關于調查報告

　　在現在社會，越來越多人會去使用報告，不同的報告內容同樣也是不同的。相信很多朋友都對寫報告感到非�？鄲腊桑�以下是小編收集整理的關于調查報告 ，僅供參考，歡迎大家閱讀。

關于調查報告 1

　　近年來，高中校園暴力事件日益增多，在校高中學生大多在15-20歲左右，正值花季少年，在高中三年的學習中，如果能夠艱苦奮斗，踏踏實實，頑強拼搏，考上大學，一定會有美好的未來。然而在許多高中校園，卻經常發(fā)生校園暴力事件，不僅造成人員傷亡的嚴重后果，而且影響其他同學的良好學習環(huán)境，破壞正常的教學管理秩序。因此，查閱本院偵監(jiān)和公訴部門審理的在校高中生因校園暴力而批準逮捕和提起公訴的案件，結合自己在高中階段發(fā)生在身邊的校園暴力事件的體會以及走訪一些發(fā)生校園暴力事件的高中老師和在校學生，現寫此報告，分析高中校園暴力事件的原因，尋求對策，建章立制，預防和減少校園暴力事件，為廣大高中在校學生營造良好的學習環(huán)境，維護社會和諧穩(wěn)定。

　　一、高中校園發(fā)生的暴力事件的特點

　　1.涉案人員增多，暴力活動呈現規(guī)�；�趨勢。

　　過去校園暴力事件參與人數較少，多是偶發(fā)性，屬于個別行為。而從近幾年發(fā)生的案件來看，一起稍微有些影響的校園暴力事件，其參與者人數平均少則十幾人，多則三四十人，上百來人的也時有發(fā)生，而且多是以暴制暴。

　　2.結成團伙，“幫派”。

　　從許多學校了解到，該校園存在一些所謂的“黑惡勢力”，某某小團體以主要成員的家鄉(xiāng)命名，成立所謂的“某某鄉(xiāng)/鎮(zhèn)幫”或“某某縣/市幫”。在“幫內”還自立“幫主”、“大當家”，一旦發(fā)生暴力事件，“幫內”兄弟特講哥們義氣。

　　3.涉案罪名復雜。

　　從因校園暴力事件被審查批捕和提起公訴案件的涉案罪名來看，主要涉及故意傷害案、故意殺人案、聚眾斗毆案、尋釁滋事案、搶劫案、案。其中，以故意傷害案和聚眾斗毆案最多，約占總數的70%-80%之多。

　　4.跨地域作案。

　　由于手機在高中生當中的普及，當出現糾紛，某些自恃很有勢力的人，會四處尋找?guī)褪郑�一個電話就能叫來許多在異地學校讀書的同學。許多在校的學生還和已經畢業(yè)的“老大”相呼應，曾經有一個昔日的校園“老大”專門坐火車從外地趕來參加斗毆。某些“幫派”還在某個地方設立專門的聯系點并派專人聯絡。

　　5.情節(jié)嚴重，社會危害性大，嚴重威脅校園教學秩序穩(wěn)定。

　　由前面幾個特點決定了某些校園暴力事件的后果相當嚴重，經常會有人因校園暴力事件被打傷、打死的報道。涉案人員不僅自身觸犯刑法，毀了自己的大好前程，還嚴重攪亂正常的校園教學秩序，危害社會治安穩(wěn)定。

　　6.校園女生暴力事件頻繁發(fā)生。

　　據相關媒體報道，校園女生暴力事件無論是案發(fā)的數量還是受害人受傷的程度以及事件的惡劣性質都有超過男性校園暴力事件之勢，讓人觸目驚心。女同學給老師和家長印象多是乖巧、聽話，似乎和校園暴力事件毫不相關，其實不然，校園女生暴力事件的泛濫已經嚴重危害青少年學生尤其是比男生更需要關愛女生的學習和成長。

　　二、高中校園暴力事件的主要原因

　　為了治理高中校園暴力事件，預防犯罪必須深刻的分析高中校園暴力事件的原因，只有這樣，才能找到解決高中校園暴力事件恰當得力措施。高中校園暴力事件頻發(fā)的原因是多方面的，其中既有學生自身的原因。也有學校、家庭和社會等深層次的外部原因：

　　(一)從學生自身的角度來看

　　1法制觀念淡薄，缺乏遵紀守法的習慣。

　　從目前的高中階段教育體制來看，高中的課程比較緊張，所以，許多高中學校缺失對高中生的法制教育，有些高中生因為校園暴力被學校開除甚至被判刑入獄，還不知道自己是違法違紀行為。從導致校園暴力事件的誘因來看，主要有以下幾個方面：同學之間的偶發(fā)小摩擦積累成大沖突;高年級的同學恃強凌弱，欺負低年級的同學，尋釁滋事，索要錢財;因為早戀引發(fā)糾紛;為講哥們義氣，拉幫結派;爭奪校園“老大”，聚眾斗毆;與外校學生發(fā)生沖突，引發(fā)不同高中學校同學之間的相互群毆;因老師體罰或變相體罰學生或學校處罰違紀學生不當而引發(fā)的過激行為。

　　2.對情緒自我管制能力的欠缺。

　　在青春期有一個普遍的特征，從兒提時期的伙伴關系過度到成人世界的社會關系，孩子們會建立一些游戲規(guī)則。這些規(guī)則不完全是社會規(guī)則，還有這個年齡階段非常獨有的特征，那就是模仿。高中階段是未成年人走向成年人的過度階段，這個階段也是少年處于情緒易沖動的年齡階段，同時，以自我為中心，特別自尊，自己又不能夠正確估計行為的后果，容易采取一些非常過激的行為。生理力量雖然在成長，但心里依舊幼稚，現在的孩子由于家庭條件好了，身體發(fā)展比較快，會體會到自己的力量。但是沒有地方去使用，有些高中生比較叛逆，厭煩高中的緊張學習生活，又沒有更多的課余活動，那么很可能會選擇極端的方式來發(fā)泄自己的能量，如暴力游戲，久而久之甚至就會轉化為真實版的校園暴力事件。

　　3. 性別的中性化使得很多女生傾向于模仿男生，搞“暴力崇拜”。

　　以身體力量的博弈來解決問題。她們肆意踐踏別人的尊嚴和身體，并以此為樂，將暴力、野蠻當時髦，在是非顛倒的意識環(huán)境里集體狂歡。

　　(二)從學校的角度來看

　　1.成績唯一論”“唯分數論”主導學校的教學目標。

　　中國歷來就有萬般皆下品唯有讀書高的傳統(tǒng)觀念，現在集中地體現在“千軍萬馬過獨木橋”，考大學是所有高中生、家長、學校的共同期盼，能否考上大學，高中三年的緊張學習生活是關鍵，但是，由于人的性情、能力以及興趣愛好的各不相同，僅僅以成績論英雄的教育模式從根本上否認了人的個性，應試教育使得有些成績不理想的學生，常常不被人重視甚至被人歧視，但是他們不甘于寂寞，不臣服與人，面對家長、老師、成績優(yōu)異同學的壓力，在情感的沖動之下，積蓄的不滿情緒易通過校園暴力來發(fā)泄。

　　2.老師威嚴的降低，“震”不住學生

　　高中老師的威嚴不像中小學老師那樣被學生看重，高中生更加注重人權意識�，F在國家的法律、法規(guī)明令禁止老師體罰或變相體罰學生，對于某些比較調皮的學生，高中老師也無計可施。在發(fā)生校園暴力的時候，在安全沒有保證的情況下，高中老師只能撥打110，請求司法機關介入，不少老師趨于“麻木”，對于學生的暴力事件睜一只眼閉一只眼，聽之，任之，只要課堂45分鐘不出事就行。

　　3.學校管理的缺失。

　　某些高中學校存在管理不嚴，教育不力的問題，高中大多數采用的是寄宿式，封閉式管理模式，由于平時只注重學習，而忽視了同學之間的.人際交流與溝通，相互之間難免會有摩擦、糾紛，如果學校不能及時發(fā)現并制止，很可能就會引發(fā)校園暴力事件。同時，有些施暴的學生很有社會背景，學校出于某些部門領導的說情，外界的壓力，同時又擔心校園暴力事件敗壞學校聲譽，出了事則能捂則捂，息事寧人，沒有采取嚴厲的處罰措施。

　　(三)從家長的角度來看

　　現在的高中生一般都90以后出生，絕大多數都是獨生子女，家長過分的溺愛孩子，使它們嬌生慣養(yǎng)，缺乏對他們進行責任、義務和愛心等方面的教育，許多高中生是非不分，自私、冷酷。難以經愛挫折和打擊，心理素質差，遇事好沖動，走極端;有些家長由于沒有受到很好的文化教育，自身素質差，害怕孩子在學校里吃虧，向其灌輸“以牙還牙，以暴制暴”的錯誤觀念;一些學生的家庭長期存在家庭暴力，從小稍微不服父母的要求，就會遭到一頓毒打，幼小的心靈很早就蒙上一層灰色的陰影;有些學生是單親家庭，父母的離異使其缺少父愛或母愛，性格變得孤僻、扭曲，人格分裂;有些父母長期在外打工，要么把其留給年邁的爺爺奶奶，要么獨自一個放在家里，無暇顧及。

　　這些留守兒童由于長期脫離父母的有效監(jiān)管，從小容易經常進入游戲室、網吧、歌廳等未成年人禁止進入的場所，慢慢長大以后容易結交社會不良青年，養(yǎng)成許多不良習慣，追求刺激，張揚個性;也有一些學生的爺爺奶奶比較護短，認為孩子還小，只要不犯什么大錯誤是沒事的，以后會改好的，在其犯小錯的時候，會出面干涉其父母對教育、管理，使其識認為自己有“靠山”而變得有恃無恐，當其一步步走向犯罪道路的時候，其爺爺奶奶才知道后悔，但悔之已晚。

　　(四)從社會角度來看

　　據相關權威的教育專家說，暴力、色情文化是產生校園暴力的第一推手，在許多影視文學作品、音像制品、網絡、電子游戲中，到處都有暴力、色情的場面。網絡和游戲迎合了廣大高中生渴望交流和獵奇的心理，但由于缺乏有效引導和嚴格管理，其中的暴力和色情因素對缺乏辯認和識別能力的高中生造成的負面影響巨大。

　　如當年風靡一時的《流星花園》、《野蠻女友》等美化校園暴力事件的影視劇，大受青少年尤其是高中生的親睞，廣大高中生缺乏對自身行為的清醒認識和評判，加上模仿欲極強，在校園生活中體會到了校園暴力解決問題的快感，以后就更容易采取這種極端的方式解決問題。

　　三、預防和制止高中校園暴力事件的建議和對策

　　防止高中校園暴力，營造良好和諧的高中校園環(huán)境，需要全社會的高度關注和重視并積極的采取行動。

　　(一)從自身做起，加強思想道德修養(yǎng)，從而鏟除校園暴力滋生的土壤。

　　學生既是校園暴力的受害者，同時又是防制校園暴力的主要力量。每位高中學生應當不斷加強自我道德修養(yǎng)，自覺遵紀守法，樹立正氣，養(yǎng)成自尊自愛，尊重老師，團結同學的良好品格。同時，要學會克服青春期的煩惱，逐步學會調節(jié)和控制自己的情緒，抑制自己的沖動行為。

　　(二)加強法制教育，使廣大高中生能夠學法、知法、懂法、守法。

　　法制教育應和文化學科建設聯系起來，在高中階段應強化法制教育，定期安排學生參加法制教育活動，聘請司法部門、高校法學院、社會法律援助機構相關人員擔任本校的法律顧問和法制輔導員，定期開展法制宣傳活動，要借“模擬法庭進高中”“以案說法”“法制宣傳日”等活動為契機，使廣大高中學生樹立法制意識，自覺遵紀守法，不因法律的無知而違法亂紀，甚至走向犯罪深淵。

　　(三)設立專門的心理輔導中心，密切關注高中生的心理健康。

　　青春不是校園暴力的借口，更不是校園暴力的根源。所有的高中學校應當盡快建立一套完善的心理和道德干預機制，設立專門的心理輔導中心，配備專職的心理輔導教師，增開心理健康課程，全方位的預防因為心理疾病引發(fā)的校園暴力事件。經常性的開展集體娛樂活動，幫助同學之間建立友誼，在愉悅的氣氛中開導學生，釋放心中煩悶的情緒，愉快的適應高中的學習生活。

　　(四)加強學校日常管理制度，堅決預防治理高中校園暴力事件。

　　進一步加強門衛(wèi)管理制度，完善值班制度和接訪制度，對于校外陌生人來訪，要嚴把審查關，堅決杜絕校外無業(yè)不良青年進入高中校園;要嚴禁學生私自攜帶管制刀具器械，并定期檢查學生宿舍，一經發(fā)現，要及時沒收;要組織男老師和學校保安定時定點在校園巡邏，一旦發(fā)現校園暴力事件要及時的制止，防止危害結果的發(fā)生;對參與校園暴力事件的人員，區(qū)分不同情況給予批評教育或者給予嚴厲的處分。

　　(五)加強對孩子的監(jiān)督和教育。

　　針對高中生處于青春期，心理不成熟、偏激、沖動、爭強好勝、易產生逆反心理的特點，家長應當更加關注孩子的心理健康，要與孩子多保持溝通與交流，以主流的價值觀進行正確的引導;要言傳身教感化孩子，孩子在成長的過程中難免會反錯誤，尤其是在高中階段這樣的一個心理多變時期，犯了錯誤并不可拍，可拍的是不能正確的引導，以后可能還會犯更大的錯誤。孩子犯了錯以后，要以“真善美”進行人格教育，切忌使用家庭暴力，一打了之，更不能溺愛，護短，一味的縱容其犯錯。

　　(六)全社會應當共同合作，努力為高中校園營造良好的環(huán)境。

　　首先，各級人民政府在加大打擊黑惡勢力的同時，應最大限度地切斷學生與黑惡勢力的聯系。其次新聞出版和文化部門應當調整審查標準，優(yōu)化文化市場，堅決杜絕色情、暴力內容的圖書、報刊、影視在社會蔓延。再次，要整治高中校園周邊環(huán)境，依法打擊黑網吧，治理網絡環(huán)境。在高中校園附近堅決禁止開設網吧，游戲廳、歌舞廳、桑拿足療等娛樂場所。最后，還必須尊重和保護校園弱勢群體，尤其是校園貧困生。由于高中階段不屬于義務教育，高昂的學費、家庭的貧困使得貧困學生面臨著輟學的危機，就業(yè)的無望，生存的壓力又使他們感到絕望。因此，社會必須伸出援助之手，幫助這些貧困的學生，要確保每一位貧困生不因貧困而輟學。

　　從家庭到學校，再到社會，讓我們多給廣大高中生們一點關愛，哪怕走在路上給他們一個幸福的微笑，他們心中也會多一份陽光，多一份驅走心靈黑暗的力量。

關于調查報告 2

　　一、基本情況。

　　某縣濱江臨海，河網密布、地勢平坦。全縣總面積1876平方公里，總人口110、9萬人，是全國有名的農業(yè)大縣。建國以來，在歷屆縣委、縣政府的正確領導下，全縣人民發(fā)揚自立更生、艱苦奮斗的精神，投入大量的人力、物力和財力，開溝挖河，大力開展農村水利和交通橋梁建設，共開挖一級河5條、二級河20條、三級河384條、四級河1117條，同時形成農村交通橋梁3465座，其中縣屬橋梁623座，包括一級河道橋梁35座、二級河橋梁250座；鎮(zhèn)交界河道橋梁74座；墾區(qū)防汛橋梁264座。農村水利和交通橋梁等基礎設施的形成，為全縣人民安居樂業(yè)和農村經濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供了重要保障、作出了巨大貢獻。

　　二、存在問題。

　　如東縣農村交通橋梁建設雖然取得了一定的成績，具備了一定的基礎，但隨著農村經濟的發(fā)展和相關客觀條件的變化，一些問題和矛盾也逐漸顯露出來。

　　1、橋梁損壞嚴重。目前絕大數農村橋梁建于上世紀六、七十年代，由于運行多年，日久老化，基本上都已到了更新改造時期。在縣屬623座橋梁中，有280座屬損壞和危險橋梁。這些橋梁中有的橋梁橋臺基礎下沉或位移；有的雙曲拱橋主拱圈斷裂；有的橋樁斷裂、橋身扭曲變形、大梁鋼筋銹蝕掛落、微彎板斷裂；有的'無安全帶、無欄桿等等，險情眾生、人員傷亡事故時有發(fā)生，經鑒定，其中有63座橋梁必須立即拆除修建（不包括鎮(zhèn)內、村內橋梁），有37座橋梁必須維修。隨著農村機動車輛數量、噸位的不斷增加，農橋損壞程度越來越厲害，為了確保交通安全，一些危險橋梁不得不打墩限載通行，既影響了當地農副產品外銷，又危及人民群眾的生命安全，群眾要求改建危橋的呼聲也越來越高。

　　2、資金投入不足。目前，全縣農村交通橋梁、公路、水利等農業(yè)基礎設施建設主要靠各級政府和集體投入。欠債多、資金投入不足已成為制約改善農業(yè)基礎設施環(huán)境的重要因素。據調查統(tǒng)計，全縣將有970公里的道路需要新建或改造，共需經費43506萬元，其中20xx年需要完成鎮(zhèn)村道路321公里，共需投入資金8028萬，剔除省可補資金，縣、鎮(zhèn)、村各級需要投入4818萬元；全縣有30%的一、二級河及45%的三、四級河急需疏浚，工程量達3500萬方；當年急需拆除重建和維修橋梁需要資金1563萬元。而目前可用于農業(yè)基礎建設的投入十分有限。稅改前，全縣用于農村基礎設施建設的經費主要來自于三個方面，一是在向農民收取的“兩工”以資代勞款中安排一部分；二是縣財政預算外資金每年安排800萬元左右；三是從收取的水利工程水費和水利資源費中安排一部分。隨著農村稅費改革的逐步深入，向農民收取的“兩工”及水利資源費已經全部取消，村內一事一議籌資籌勞只能用于償還村級債務和興辦一些村內的小型農田基本建設，已不可能拿出資金用于農村橋梁建設。縣鎮(zhèn)財政也十分拮據，確保運轉和加快的矛盾十分突出。

　　3、管理體制不順。目前我縣農村公路和農村交通橋梁設施實行分塊經營、分塊管理的運作模式。即農村公路建設、維修及管理由交通部門負責，農村橋梁修建及管理由水務部門負責，導致在路橋規(guī)劃和資金安排上難以通盤考慮，缺乏科學性、合理性，路通橋不通的現象時有發(fā)生。特別是在當前農村公路建設全面推進的同時，更給農村交通橋梁的更新改造增加了新的壓力。同時，縣、鎮(zhèn)、村之間橋梁管護責任制也不夠明確。

　　三、對策建議

　　1、積極探索并形成多元化的農村橋梁投入機制。農村橋梁建設和危橋改造，資金來源是個難點。要從根本上解決當前農村橋梁建設中資金投入的困境，必須積極探索適應社會主義市場經濟要求的多元化的投入機制。一是要用足各項扶持政策，積極向上爭取農村橋梁建設方面的配套資金；二是要進一步加大本級政府的財政的投入力度，盡可能安排更多的資金用于農村橋梁建設；三是通過橋梁冠名權轉讓、受益地塊土地收益金提留和社會募捐等途徑向社會籌集。

　　2、要通過創(chuàng)新機制，落實農村橋梁管用責任制。明確各級橋梁的建管主體，實行分級投入、屬地管理，制訂、完善責任到人的管護制度，建立農村橋梁建設、管理、維護的良性運行機制。

關于調查報告 3

　　一、問題的提出

　　目前，我國低視力的人數達到近千萬人，尤其是在中小學生中患病率越來越高。因此，近視的防治工作越來越為學生、家長及社會各界所關注。為了解學生近視情況及引起近視的相關因素，我對本班50名同學作了一次關于近視狀況的調查研究。

　　二、研究方法

　　采用問卷調查，問卷內容如下：

　　1、你是近視嗎？

　�。ˋ、是的B、不是）

　　2、你如何近視的？

　�。ˋ、看電視過度B、坐姿不端C、其他）

　　3、你近視多少度？

　　（A、100度以下B、500度以下C、更高）

　　三、資料整理

　　導致學生眼睛近視的原因有很多，大多數學生都是平時不注意保護視力而導致近視的。根據研究資料整理表明，近視眼的發(fā)生和發(fā)展與日益增加的近距離用眼活動的.環(huán)境密切相關，與攝入營養(yǎng)成分的失衡密切相關。而不注意用眼衛(wèi)生則是現代兒童和青少年近視大增的主要原因：

　　1、看電視距離太近，時間太長；

　　2、寫作業(yè)姿勢不正確；

　　3、在強光或弱光下看書寫字；

　　4、長時間在電腦或手機前；

　　5、不合理的飲食習慣；

　　6、看激光或在車廂里看書；

　　7、家族的遺傳因素；

　　8、不認真做眼保健操，不注意用眼衛(wèi)生。

　　四、研究結論

　　通過調查發(fā)現：當今學生近視率不斷上升，本班現有50名學生患不同程度近視的同學有12名，占全班同學的24%。全國學生體質健康調研最新數據表明，我國小學生近視眼發(fā)病率約為22％，中學生約為55％，高中生約為70％，國內因高度近視致盲者約達30多萬人。

　　五、幾點建議

　　1、看書寫字姿要端正，光線要充足。做眼到離書本一尺，胸離課桌一拳；

　　2、不要在坐車或行走的時候看書，不要躺下看書；

　　3、在課間十分鐘堅持做眼保健操。

　　4、盡可能少上網或看其他輻射性強的東西，不能讓眼睛長期處于疲勞狀態(tài)；

　　5、不偏食，少吃辣的食品，多吃含維生素C和維生素A，D的食物；

　　6、定期到眼科檢查，逐步矯正視力或防止近視度加深。

　　六、研究體會

　　為有效預防近視等眼病，一定要養(yǎng)成良好的用眼衛(wèi)生習慣，合理的飲食習慣，鍛煉身體，保障身心健康，及時發(fā)現眼病，早發(fā)現、早治療。視力關系著我們的一生，我們要愛護我們的眼睛，不讓我們將來后悔！

關于調查報告 4

　　我們學校的衛(wèi)生總體來說還是不錯的，但還發(fā)現一些地方做得不太好。比如：一些死的小角落、晚托班的衛(wèi)生。重點是晚托班衛(wèi)生�，F在，每個學校都開展了晚托班活動，我校也不例外，開展后，我發(fā)現了一個問題：晚托班的衛(wèi)生差。學校為了防止參加晚托班的同學肚子餓，所以我們學校規(guī)定可以帶一些能填飽肚子的東西來吃。同學們帶來吃后，不管三七二十一都往那個小小的.垃圾筒里扔。

　　不參加晚托班的同學早上到學校來上課時，下了一大跳：垃圾筒扔滿了，都隆起了一座小山，有時甚至都放不下時，同學們就把垃圾扔在垃圾筒周圍。這樣，大大影響了教室的衛(wèi)生和班級的名譽。我覺得，應該讓同學們自己帶一個小塑料垃圾袋，吃好后的食品包裝袋扔進自己帶來的垃圾袋里。放學時，把自己帶來的垃圾袋帶出去，扔進學校旁邊的垃圾箱里。這樣，大大減少了學校垃圾箱的負擔。打掃走廊和打掃教室的同學，打掃時不太認真。有的小角落里還有一些垃圾和紙的碎片在那里休息。只要打掃時態(tài)度認真仔細、勤快些就可以把這些不起眼的小垃圾掃走。讓我們的學校變得更加美麗。從現在開始，每個人都出一份力吧!

關于調查報告 5

　　昨日上午10時，前央視主持人柴靜制作的紀錄片《柴靜霧霾調查：穹頂之下》出現在網絡上之后，迅速在各大視頻網站上躥紅。有網友戲稱，昨日的網絡被柴靜刷屏，幾乎所用的社交網站上都在談論這部紀錄片，大部分視頻網站的首頁醒目位置都能找到柴靜的新紀錄片《穹頂之下》。

　　據初步統(tǒng)計，截至昨日20時13分，優(yōu)酷網點播401萬次，9088條評論;騰訊視頻網站2620萬，32760條評論;樂視網站305萬。新浪微博這一話題截至昨日21時25分，閱讀數6616.2萬，精準討論16.5萬。

　　調查的念頭

　　源于未出生已患腫瘤的女兒

　　追溯上一次柴靜出現在公眾視野里，是在美國生下了一個女兒。美國產女事件還一度引發(fā)軒然大波。而在昨日的視頻中，柴靜給出了自己的答案。

　　2013年初，柴靜被爆與攝影師趙嘉結婚。同年10月底，據《南都娛樂周刊》報道，柴靜在美國生下了一個女兒。在接受人民網專訪時，柴靜透露當時未出生的孩子被檢查出患有良性腫瘤，一出生就要進行手術，所以她從央視離職并謝絕了一切工作邀請打算陪伴照顧女兒。但生活在一年竟有175天污染的北京，害怕女兒有一天會問“什么是藍天”、“為什么老把我關在家里”。

　　拍攝《穹頂之下》的想法便是在這個過程中產生的：“照顧她(女兒)的過程中，對霧霾的感受變得越來越強烈，職業(yè)訓練和母親本能都讓我覺得應該回答這些問題：霧霾是什么?從哪兒來?該怎么辦?所以就做了這個調查�！�

　　《穹頂之下》全片長103分鐘，柴靜拿出她兩年前出書所得的稿費，總共投資了差不多一百萬用于該紀錄片國內外的拍攝和后期制作。她親自走訪中國、美國、英國多個污染現場，如倫敦、洛杉磯等曾經污染嚴重的城市等尋找霧霾根源，還拜訪了研究大氣污染的學術機構，并實地拍攝他們的治污經驗。

　　事實上，柴靜過去在央視也曾制作過污染治理報道，還曾獲選了2007“綠色中國年度人物”，中國環(huán)境文化促進會理事。但柴靜稱，相比于《穹頂之下》，這些污染報道“就事論事，停留在監(jiān)督某些排污企業(yè)和地方政府GDP沖動上，我自己也停留在一種‘要發(fā)展還是要環(huán)保?’的簡單思維方式上”，《穹頂之下》則是對過去問題的再回訪，這一次回訪使柴靜意識到，“環(huán)保與經濟發(fā)展并無沖突。大氣污染并不是改革開放帶來的，恰恰需要更充分的市場化改革才能解決這一問題”。

　　調查的初衷

　　這本是我和霧霾的私人恩怨

　　起初，柴靜的調查只是想解開自己的疑惑。柴靜說：“我調取了十年來華北上空的衛(wèi)星圖片，可以看到空氣污染早已存在。我就在北京生活，怎么沒意識到?我找了奧運空氣質量保障小組組長唐孝炎院士，她提供給我2004某個月的PM2.5數據曲線，相當于今天的嚴重污染，首都機場也關閉了，只是當天新聞報道是霧�？梢娊衲�1月，當時整個社會對空氣污染缺乏認識。”

　　她在今年1月紀錄片首發(fā)的公開演講中說，“這是我和霧霾之間的私人恩怨”，沒有想到要公開。然而隨著調查的深入，她認為“作為一個媒體人，有責任向大家說清楚，不聳動，也不回避，盡量說明白。”

　　柴靜花了一年的時間拜訪了國內外多家研究大氣污染的學術機構，去了一些污染嚴重的現場調研，調查了背后的執(zhí)法困境。接觸了國務院發(fā)展研究中心、發(fā)改委能源所、工信部產業(yè)司、環(huán)保部等職能機構，也去了倫敦、洛杉磯這些曾經污染嚴重的城市，想找到一些空氣污染治理的教訓與經驗。柴靜說：“我想回答三個問題：霧霾是什么?它從哪兒來?我們怎么辦?”

　　她背負空氣采樣儀采樣送檢;她用數據視覺化展示，包括中國科學院院士、前衛(wèi)生部部長陳竺與專家合作發(fā)表于《柳葉刀》雜志的報告，估計的中國每年因室外空氣污染導致35萬至50萬人，處理得通俗、形象、警醒;她經歷了無人機因霧霾過重而無法記錄污染情況的尷尬;為考察同樣惡名昭著但污染源主要是汽車尾氣的洛杉磯光化學污染現象，她在直升機上俯瞰這座車輪上的城市攤大餅式的道路模式和對汽車的高度依賴，在公路邊直擊加州空氣資源管理委員會的官員向沒給重型柴油車加裝空氣顆粒物過濾器的司機開出罰單;她還把官員和業(yè)界已知的秘密推到公眾視野之中：一艘海輪排放的PM2.5幾乎等于50萬輛貨車。

　　在《穹頂之下》中，柴靜指出，中國的空氣污染60%以上來自煤和油的燃燒，霧霾問題很大程度上是能源問題，我國燃煤和燃油大概存在“消耗量大”、“相對低質”、“前端缺少清潔”、“末端排放缺乏控制”四大問題，在該紀錄片中柴靜還嘗試揭示這些問題背后的管理與執(zhí)法困境。

　　公布的目的

　　為了自己的'愛惜而行動起來

　　面對這些問題，柴靜在采訪中表示，公眾不能低估了治理的艱巨和復雜，更不能不當回事，聽之任之。從對英美的污染治理經驗的調查中，她認為“我們怎么辦”還是有路可尋的。她在調查的過程中發(fā)現，希望空氣清新已經成為了中國人強烈的社會共識，而公眾是空氣污染治理的核心力量之一，這也是她的信心來源。

　　看到家門口有一片工地裸露，柴靜試著與施工者交涉，結果揚塵的土堆得到覆蓋;樓下的餐館沒有加裝油煙處理裝置，她打了舉報電話12369，餐館老板果然裝上了法規(guī)要求安裝的設備;加油站的加油槍汽油揮發(fā)嚴重，她又向環(huán)保部門舉報，加油站答應馬上修好防揮發(fā)裝置。她的體會是，如果不打，12369就只是一個數字。她建議網友：表達你的不滿、維護你的權益。

　　柴靜說：“一個人沒有當媽媽之前，這個世界只跟你有幾十年的關系，到此為止，我對我的一生負責任就可以了。但確實有了她之后，你跟未來世界有了關聯，有了責任。如果沒有這樣的一個情感的驅動，我確實很難去用這么長時間做完這件事。

　　柴靜表示，她無意于通過《穹頂之下》號召他人必須做什么，應該怎么做，她在采訪中說：“人去做什么，是因為心底有愛惜……我相信，別人心底有自己的愛惜，有適合自己的實踐。”

關于調查報告 6

　　學校年級姓名

　　同學們：你喜歡看語文課外書嗎?請認真如實地回答下列問題好嗎?

　　一、不定項選擇題

　　1、你平時喜歡閱讀的課外書是()

　　a、文學名著b、科技類書籍c、卡通、漫畫、言情、武俠小說d、報紙雜志e、教材輔導讀物f、有什么看什么

　　2、你閱讀課外書的時間一般是()

　　a、課間b、放學后c、節(jié)假日d、有時間就看

　　3、你一周內大概看多長時間的課外書?()

　　a、1小時之內b、1-2小時c、2-3小時d、3小時以上

　　4、你閱讀課外書的目的是()

　　a、提高語文水平b、增長見識c、休閑娛樂d、學會做人和處世

　　5、你閱讀的課外書來源于()

　　a、購買b、借c、租d、網絡

　　6、你認為我校的課外閱讀活動開展的如何()

　　a、好b、較好c、一般d、差

　　7、你進行課外閱讀的主要原因是什么()

　　a、父母的要求b、學習的需要c、個人的愛好

　　8、你通常采用的課外閱讀的方法是什么()

　　a、略讀b、精讀c、上述兩者相結合

　　9、你閱讀的主要場所在哪兒()

　　a、學校b、家庭c、書店d、其他

　　10、對于開展課外閱讀，你的態(tài)度怎樣()

　　a、討厭b、無所謂c、有點喜歡d、比較喜歡e、非常喜歡

　　11、你身邊喜歡并自覺閱讀課外書籍的人數怎樣()

　　a、很多b、一般c、很少d、幾乎沒有

　　12、新課程標準對中學生課外閱讀的要求你是否了解()

　　a、了解b、基本了解c、不了解

　　13、你知道中學生課外必讀哪些名著嗎()

　　a、知道b、有一些知道c、不知道

　　二、問答

　　1、你課外讀過哪些作家的作品?

　　2、你對語文課外閱讀有哪些看法、意見或建議?請按以下幾方面填寫。

　　對學校：

　　對老師：

　　對家長：

　　對自己：

　　關于閱讀調查報告2

　　書籍是全世界的營養(yǎng)品，書籍是人類進步的階梯，書籍是人類知識的傳承工具古人說的好：書中自有黃金屋，書中自有顏如玉。古往今來，無數名人對優(yōu)秀的書籍推崇備至。毋庸置疑，書，作為人們日常生活中重要的組成部分，在歷史的發(fā)展進程中，發(fā)揮著舉足輕重的作用。讀書可以增加內涵、陶冶情操、培養(yǎng)心情、成熟性格，更能凈化心靈，提升境界。

　　美國最近的一份調查顯示：歷屆白宮主人無不嗜書如命，而且大都從學生時代就養(yǎng)成讀書的習慣。讀書可以開闊學生的視野，增長學生的見識，是學生了解世界、接觸社會、促進學生素質的發(fā)展的重要途徑。眾所周知，一個大學生綜合素質的提高，僅局限于對課本知識的了解是遠遠不夠的因此要想提高學生的素質，拓展知識面，就應該了解其在課外閱讀方面的基本情況，從中發(fā)現問題，探索如何解決問題，從而提出合理的建議，有針對性地給予廣大同學指導和幫助，努力提高大學生課外閱讀的興趣和質量，引導當代大學生正確合理地進行課外閱讀。

　　針對當代大學生課外閱讀情況，我組同學特作此調查，以問卷調查的形式，旨在了解我國大學生課外閱讀情況，能夠為學校的第二教育貢獻一點微薄之力。

　　一、調查基本情況

　　調查時間：

　　20xx年10月22日至20xx年11月1日。

　　調查地點：

　　《馬克思主義基本原理概論》社會實踐論文

　　調查對象：

　　調查方法：

　　采用書面問卷形式（實發(fā)問卷110份，收回107份，有效問卷100份）。

　　調查目的：

　　通過調查，分析當今不同年級大學生的課外閱讀情況，找出影響大學生課外閱讀量多或者少的原因和影響因素，并以此探究出增進大學生提高課外閱讀量的辦法。同時通過問卷調查的方式找到大學生們讀書的動力及目的，并以此希望學校開展一系列的讀書活動。希望大學生們以此辦法并抓住學校舉辦活動的契機提高自己的閱讀量，提高自己的思維素養(yǎng)。

　　二、問卷分析

　　通過對調查結果的分析，我們得出以下結論：

　　1、讀書時間相對較短，讀書動力不足

　　在對調查結果的分析中可以看出，當代大學生讀書時間明顯偏短，很少有同學一天花3小時以上讀書，平均時間大約為一天一個小時，這些數據里還包括長時間不間斷閱讀小說。在課余時間里，有時短短的十來分鐘，有時長時間的玩手機，看小說。嚴重的已經將小說當成了生活中像吃飯一樣。更有人直言，不看小說就無所事事，渾身沒勁兒，一看小說就興致高昂，精神抖擻。還有的是是對漫畫等癡迷。而至于閱讀動力問題，大部分學生選擇的是提高學習成績和興趣愛好。而對于閱讀時間偏少，動力不足的原因，我們隨機的采訪了一些同學，某些受訪者表示：“自己每天都在讀書，但大部分都是課本，尤其是大三以后，在考研工作等選擇壓力下，課業(yè)負擔加重，幾乎沒有時間閱讀課外書籍。”；也有受訪者坦誠“自己有時間寧愿看電影，上網娛樂。”或者“從沒有讀書的習慣�！闭n業(yè)負擔重，對網絡等其他替代品的偏好，沒有課外閱讀的習慣。還有的表示，在上了大學之后，總是尋求各種機會，做兼職，在生活中分出很大一部分賺錢，但是還有學業(yè)，所以剩下的時間都用在了學業(yè)上面。這些都是當代大學生閱讀時間相對較短，動力不足的原因。大學生讀書動力不足，其主要原因是，沒有認清讀書的重要性。其實“書中自有黃金屋”這樣的言語數不勝數，但是當能真正知道書的好處的，又有幾人呢？我們了解讀書的重要性最多的，只是書上所寫，圣人所說。我組同學覺得提高大學生的閱讀動力，最有效的途徑是學校開展相應的活動，宣傳讀書的好處，培養(yǎng)學生的讀書熱情，使之能夠成為習慣。 《馬克思主義基本原理概論》社會實踐論文

　　2、課外讀物類型以網絡小說，漫畫等休閑娛樂性質書籍為主。

　　在所調查的同學中，選擇體育、娛樂雜志占了將近六成。娛樂新聞，明星娛樂了你，何嘗自己不是被娛樂的呢？這也暴露了當前大學生課外閱讀中的一個嚴重問題，就是質量太低，深度不夠。對自己要求太低，生活太散漫。沒有目標，迷茫的活著。剩下三成左右的同學表示自己會閱讀和專業(yè)有關的書籍，如英語輔導書，專業(yè)輔導書和老師推薦的書籍，這樣可以更快的提升自己的專業(yè)能力。其余百分之十的同學則會選擇一些自己感興趣的文學經典閱讀，目的為了放松身心，陶冶情操。找到能放松自己的方式，在生活中更加積極的面對困難，有時候在書中也可以解決自己疑惑很久也不能看開的事。

　　3、閱讀習慣各有不同，閱讀質量不高

　　在對閱讀書籍習慣的調查統(tǒng)計中，有關數據表明，閱讀習慣于書籍種類呈一定相關關系：大多數以娛樂為目的的學生在問卷中選擇大部分時間只是快速，粗略閱讀很少筆記，而以學習參考為目的閱讀的學生在問卷中選擇在會讀書過程中做詳細的'筆記和認真閱讀。很少部分學生表示自己會在讀書后仔細思考寫讀后感等。大部分的同學表示自己讀書的質量和速度都存在著很大的問題，而且很容易受到環(huán)境的影響，無法做到全神貫注。究其原因，還是在于學生自己無法投入，缺乏耐心和定力。更有可能是自己所定下的目標也許本不就是那么強烈地想去實現，當自己強烈的想去實現目標，比要呼吸還要強烈的時候，離自己的夢想就不遠了。又何來“少壯不努力，老大徒傷悲”一說呢？

　　4、清楚讀書的重要性不付諸實踐

　　通過調查問卷得到的反饋，大多數同學表示讀書不僅能幫助自己學到知識，有助于學業(yè)，還能提升素養(yǎng)樹立正確的人生觀價值觀，也利于身心放松，拓寬視野。至于如何看待大學生讀書問題，多數同學表示應博覽群書，提高素養(yǎng)，多讀經典圖書。但多數同學問卷信息顯示，即使他們很清楚讀書的重要性，可是很難做到多讀書，讀好書。究其原因，主觀方面是當代大學生的懶惰心理，客觀方面在于學校和社會沒有做好正確的導向。

　　三、對調查問卷所反映問題的思考

　　由于客觀條件和個人能力所限，本次調查存在一定得局限性，但仍能在一定程度上反映問題。首先，當代大學生的課外閱讀時間偏少毋庸置疑。比爾蓋茨曾不止一次強調書籍的重要性；新東方創(chuàng)始人俞敏洪曾經說過：大學時間讀書的多少是他最后決定是否錄用《馬克思主義基本原理概論》社會實踐論文

　　招聘人員的唯一標準，在他們看來一個人在大學時代讀書的數量和質量能夠間接反映一個人的能力水平和道德情操，從這種意義上說，讀書不僅是一種娛樂或者獲取具體知識的工具，“腹有詩書氣自華”也說明了讀書對于人生，修養(yǎng)有潛移默化的作用。

　　其次針對大學生不良閱讀傾向問題，要通過開展豐富多彩的閱讀活動，推薦好作品，引導大學生轉移閱讀方向，多讀書，讀好書，學會欣賞高雅的文學名著，教他們懂得深層次理解和欣賞藝術作品，提高他們的辨析能力、鑒賞水平和審美情趣。必要時候圖書館還可以在借閱制度上加以限制和閱讀上進行引導。通過改善大學生的不良閱讀傾向，提高其閱讀品位，可以進而引導大學生提高人生品位，對于自己的未來有科學、合理的規(guī)劃。

　　再次，閱讀效果是大學生通過讀書活動提高文化素質的關鍵，指導大學生們把所讀的書讀好,提高閱讀效果，對提高大學生文化素質將起到事半功倍的作用�？茖W正確的閱讀方法直接影響閱讀的效益和質量�？梢酝ㄟ^等多種方式和手段，有計劃地培養(yǎng)大學生良好的閱讀習慣，掌握科學的閱讀方法。

　　最后，針對多數同學明明深知讀書重要性卻不付諸實踐的現象，我組同學提出以下建議當代大學生肩負著社會主義現代化建設的重要任務，提高自身素質品質具有重要意義，我們不能忽視閱讀對于個人品質提高及知識儲備的重要作用，當代大學生肩負著重要的責任，祖國強大，我們生活才會更加安寧幸福美滿；也許一個人的的強大不足以改變什么，但當這一個人的強大乘以13億呢？所以，作為一個大學生，應該了解閱讀的重要性并付之行動，好讀書，多讀書，讀好書。

關于調查報告 7

　　根據市xxx會20xx年度工作計劃安排，3月11日-12日，市xxx會副主任胡清芬?guī)ьI市人大教科文衛(wèi)（民宗僑外）委員會組成人員，對全市計劃生育工作情況開展調研。調研組一行先后來到葛店經濟技術開發(fā)區(qū)三王村、梁子湖區(qū)梧桐湖新區(qū)六十村、東溝鎮(zhèn)余灣村、沼山鎮(zhèn)沼山村、鄂鋼家屬委員會、西山街道塘角頭村和月畔灣社區(qū)等地，調研各地計劃生育工作管理情況以及工作中存在的問題和困難，并召開座談會聽取市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關計生工作責任單位對全市計劃生育工作的意見和建議。3月31日-4月1日，市人大教科文衛(wèi)（民宗僑外）委員會又成立3個調研組，再次深入到鄂城區(qū)、華容區(qū)、梁子湖區(qū)3個區(qū)的計生工作重點村，有針對性地調研農村基層計生工作的突出問題和困難�，F將有關情況作如下報告：

　　一、全市計劃生育工作主要成績及基本做法

　　近年來，市政府依法履行計劃生育工作職責，在貫徹執(zhí)行計劃生育政策、穩(wěn)定低生育水平、優(yōu)化人口結構等方面做了大量工作，取得了一定成效，促進了全市人口與經濟社會協(xié)調發(fā)展。20xx年，我市被省委、省政府授予“黨政領導線計劃生育目標管理進步獎”，被省衛(wèi)計委授予“部門線計生工作目標管理三等獎”。

　�。ㄒ唬┘訌婎I導，強化目標管理。市政府高度重視計劃生育工作，認真貫徹落實計劃生育基本國策，把計劃生育工作納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入重大督查事項狠抓落實。市政府常務會議每年都多次專題研究部署計劃生育工作。今年，葉市長親自參加全市計劃生育工作會議，強調對出生人口性別比綜合治理工作不力、政策外多孩率控制不到位、計生數據弄虛作假嚴重失真的，實行三個單項工作“一票否決”，并嚴格追究領導責任，實行剛性問責。20xx年，對鄂城區(qū)和楊葉鎮(zhèn)分別實行計劃生育“籠子管理”和“一票否決”，一次性否決17個基層黨組織“五比”先進村（社區(qū)）的資格，對7個工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領導進行集體約談。明確要求各部門要做到守土有責，充分發(fā)揮職能作用。

　�。ǘ�）規(guī)范程序，強化綜合治理。按照人口與計劃生育法律法規(guī)的規(guī)定，嚴格落實執(zhí)法責任、執(zhí)法程序，堅持行政手段和法律手段相結合，嚴厲打擊違法生育行為，在一定程度上遏制了出生人口性別比升高的態(tài)勢。強化醫(yī)療行業(yè)監(jiān)管。今年將各公立醫(yī)院B超、藥品、計生手術的管理納入醫(yī)院績效考核體系，先后出臺醫(yī)療機構計生實名登記、終止妊娠審批程序、終止妊娠藥品三級監(jiān)管等文件；舉辦終止妊娠手術、終止妊娠藥品、B超管理業(yè)務培訓會；市衛(wèi)計綜合執(zhí)法局開展醫(yī)療機構規(guī)范管理專項檢查，推進醫(yī)療機構內部自控，堵塞管理漏洞。開展醫(yī)療機構監(jiān)督檢查，對醫(yī)療衛(wèi)生機構出生分娩、預防接種時查驗身份證、出生醫(yī)學證明，以及信息錄入準確率進行專項檢查。

　�。ㄈ�）完善政策，強化利益導向。20xx年，市政府出臺《關于進一步健全和落實計劃生育利益導向政策的通知》，不斷健全完善對計生家庭的保障、救助、優(yōu)惠政策體系，為計生家庭解決生活、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、意外傷害保險等方面的問題，提升計生家庭福利水平。將農村計生家庭特別扶助金提高到城鎮(zhèn)標準，實現城鄉(xiāng)居民待遇均等。將計生困難家庭納入特殊困難群眾兜底保障體系。認真落實各項計生獎勵政策，為計生家庭發(fā)放計生獎勵資金。加大對農村獨女、雙女戶家庭的關懷扶持，全市有168名農村女孩享受高考加分政策。關愛女孩基金救助女孩家庭11戶。市財政局補貼參保資金15。4萬元，1540人享受了農村獨女家庭醫(yī)保升檔待遇。

　�。ㄎ澹┮婪ㄒ酪�(guī)，強化“兩非”懲治。著力從源頭治理，不斷規(guī)范出生人口性別比過程管理，強化孕情監(jiān)測，注重從孕檢和生殖健康服務中查找“兩非”線索，注重從人流引產、嬰兒死亡的育齡婦女中查找“兩非”線索；著力抓關鍵環(huán)節(jié)，嚴格執(zhí)行終止妊娠手術查驗“兩證”、B超“雙人雙鎖雙簽字”、藥品“專人專柜專帳”等制度；著力重拳打擊，全面開展出生人口性別比“重點治理年”活動，不斷規(guī)范出生人口性別比過程管理，采取“公安技偵、法院重典”等措施打擊“兩非”行為。20xx年，全市查處“兩非”案件162起，其中典型案件28件，判處有期徒刑5人，吊銷醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書9人，吊銷醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證7個。

　　二、全市計劃生育工作主要指標壓力及存在的問題

　　我市計劃生育主要責任指標完成壓力較大，主要表現在以下3個指標：

　　1、符合政策生育率大幅低于全省平均水平。20xx年3月末，我市符合政策生育率，雖然完成了省定責任目標，但比全省平均水平低個百分點，差距過大。

　　2、政策外多孩率沒有完成省定責任目標。20xx年3月末，我市政策外多孩率為，超過省定目標個百分點，沒有完成省定目標任務。

　　3、出生人口性別比一直處于高位運行。20xx年我市出生人口性別比為，比全省平均值高個單位值；20xx年3月末，我市出生人口性別比為，雖然完成省定的責任目標，但比全省平均值仍高個單位值，同時比103-107的正常值高—單位值。這一指標完成20xx年度目標任務凸顯嚴峻。

　　通過調研發(fā)現，我市計劃生育工作主要問題和困難表現在以下幾個方面：

　�。ㄒ唬�對新形勢下計生國策認識不足，計生管理方法和手段日顯無力。一是認識不到位。主要是部分基層計生管理責任主體對新時期計劃生育國策的重要性認識不足，計劃生育新政策的把握不足，計劃生育新形勢的適應性不足，錯誤地認為新的計劃生育法律法規(guī)出臺后，計生政策放寬了，對計生工作管理可松可緊了，沒有必要把計生工作作為頭等大事來抓；在社會上人們也普遍認為，“生育政策放寬了、交點錢就可以多生了”，甚至有群眾反映公職人員隊伍中也存在變相超生現象。二是抓計生工作手段不強，新辦法、新機制不到位。部分基層計生責任主體在抓計生工作上存在安排部署多、督辦落實少；聽匯報多，真正出狠招、出實招少等現象。沒有主動適應新的形勢、創(chuàng)新新的機制，稍遇難題感到無所適從、束手無策，其計生管理方法和手段日顯無力。

　�。ǘ�）無縫對接的部門協(xié)作機制尚未建立，齊抓共管沒有形成合力。我市各個計生責任單位都簽訂了目標責任書，各部門也都很努力完成目標責任，然而部門間的信息互通、環(huán)環(huán)相扣的工作機制尚未建立起來。從婚姻登記、孕檢、分娩、新生兒落戶、流動人口管理到社會撫養(yǎng)費征收等各個環(huán)節(jié)，各部門之間信息互通不及時，導致配合難以到位，合力難以形成。如：社會撫養(yǎng)費征收工作中衛(wèi)計部門同法院部門，流動人口管理中衛(wèi)計部門同xxx門，婚姻登記工作中衛(wèi)計部門同民政部門等等，都缺乏應有的信息互通平臺與工作銜接機制，沒有做到無縫對接，形成機制性管理障礙。

　�。ㄈ�）中省企業(yè)計生管理體制沒有完全理順，形成計生管理漏洞。調研中發(fā)現鄂鋼公司、省冶建等單位計生管理體制沒有完全理順，屬地管理未落實，這些單位改制買斷人員、家屬區(qū)及生活區(qū)居民計劃生育管理存在盲點。如：鄂鋼家屬委員會居民區(qū)居民共有3萬多人，按照屬地管理原則，計生管理工作應移交西山、古樓、鳳凰三個街道，但一直未落實到位，目前情況是企業(yè)管不好，而街道又沒接手。又如：省冶建公司已經改制，其原有人員大多分片居住在月畔灣等幾個社區(qū)，但計生工作無人無機構管理，又沒有與居住地社區(qū)相銜接。顯而易見，部分中省企業(yè)計生管理體制沒有理順，成為我市計生管理工作的一大漏洞。

　�。ㄋ模﹫�(zhí)法力量與執(zhí)法手段雙重不足，致使社會撫養(yǎng)費征收嚴重不到位。調研中了解到，三個區(qū)都沒有成立衛(wèi)生計生綜合執(zhí)法機構，計劃生育行政執(zhí)法的法定職責不明和執(zhí)行主體缺失，一定程度影響了社會撫養(yǎng)費征收執(zhí)法。加之執(zhí)法主體從上到下沒有一個剛性的約束機制，收與不收、收多收少無責任追究。同時對于被征收對象，過去可以以不上戶口作為牽制，新形勢下這一前置條件喪失后，更增添了社會撫養(yǎng)費征收的`難度，尤其是部分強制執(zhí)行案件沒有執(zhí)行到位，在社會上形成了更加不良的影響，導致超生戶更大膽地拒繳社會撫養(yǎng)費。以上種種原因導致我市社會撫養(yǎng)費征收嚴重不足。今年3月春季計生督查共調查20xx年10月1日至20xx年2月政策外出生2199人，僅對849人征收了社會撫養(yǎng)費。應征收金額萬元，僅征收萬元，征收率只有，征收率最高的地方也只有15%左右。

　�。ㄎ澹�“兩非”案件源頭查處乏力，導致出生人口性別比居高不下。依法嚴厲打擊非法鑒定胎兒性別、非法終止妊娠（簡稱“兩非”）行為是綜合治理出生人口性別比偏高問題的關鍵環(huán)節(jié)和有效手段。今年以來，全市有342個孕情消失，但到3月中旬“兩非”典型案件僅立案4件，說明還有相當多的孕情消失原因沒有查清楚和“兩非”線索沒有掌握，特別是還有20xx多例應掌握而未掌握的孕情，這將成為我市“兩非”的重大隱患。按照計生考核年度，時間已經過半，下半年“兩非”案件查處工作任務十分艱巨。尤其是截至今年3月底，我市出生人口性別比仍高于全省平均值個單位值，高于103—107正常值10多個點，如果不從現在起加大打擊力度，必然影響我市出生人口性別比目標任務的完成。

　�。�六）計生專項服務與獎勵政策滯后，其利益導向功能沒有充分發(fā)揮。在計生專項服務方面，部分群眾反映目前計生服務質量呈下降趨勢。主要是有的地方仍存在環(huán)情、孕情檢查不及時，孕情檢測不到位，避孕藥具發(fā)放、術后隨訪等不夠及時，導致計劃外懷孕和違法生育發(fā)生。同時過去在開展婚、孕、產、育等生殖健康服務時，各項檢查都十分到位，而現在只注重孕檢，而忽視其它生殖健康檢查。還有就是部分基層干部反映過去在醫(yī)療機構上節(jié)育環(huán)是20元左右，現在好一點的要500—800元，手術收費偏高，導致基層計劃生育工作做得越多，其經費投入越大，負擔越重，影響了基層干部工作的積極性和主動性。在獎勵政策方面，主要是獎勵政策標準低，沒有吸引力，有的甚至與有關補償政策相矛盾。新形勢下，計生專項服務與獎勵政策明顯滯后，其利導功能的發(fā)揮十分不足。

　�。ㄆ撸┗鶎踊�礎薄弱，是影響我市計生整體工作滑坡的關鍵所在。我市計劃生育基層工作薄弱，表現為：

關于調查報告 8

　　前言

　　社會的高速發(fā)展同時為人們帶來了優(yōu)厚的薪酬，同時也讓人們生存在巨大的壓力當中。空氣的污染，快速的生活節(jié)奏，升遷的“動力”……讓生活在大都市的人們常常感到喘不過氣來，漸漸成為生活的奴役。而北京作為一個政治，經濟的中心。生活在北京這個大都市的人們更是飽受壓力的困擾，因此選擇一種健康的生活方式就是必不可少的緩解方式。旅游是很多人選擇放松自己的一種方式，在辛苦工作了一段時間后，攜手親人，愛人共渡美好時光，是一件非常愜意的事。旅游可以讓你身心釋懷，陶冶心靈。

　　策劃背景

　　中國旅游業(yè)的特點：中國出境旅游是一個增長很快的市場，也是一個不夠成熟的市場。在過去5年中，中國出境人數的年平均增長率是22.7%。20xx年中國的出境人數為4095萬人次，與20xx年同期增長18%。高速增長的中國經濟是中國出境旅游快速發(fā)展的強大助推器。中國已經成為亞洲第一大客源輸出國，中國出境旅游的發(fā)展正在改變亞太和世界旅游的格局。未來幾年中國的出境人數還會持續(xù)高速增長，出境旅游市場將以12.4%的年同比增長領跑整個亞太市場。

　　北京的都市特點：北京屬于國際化大都市，大多數的人們都長期處于高壓力的忙碌狀態(tài)，但是北京市民非常講究高品質的生活，具有一定的生活態(tài)度，喜歡在工作閑暇之余，與家人，愛人共享旅游所帶來的放松心情。

　　環(huán)境背景：今年恰逢中秋，“十一”雙節(jié)，很多忙碌了許久的都市人選擇在這個“雙節(jié)”時日攜手家人，愛人進行長途旅行從而緩解工作上的疲勞，以及增加情感交流。中秋，“十一”長假的合并將推動境外旅游的熱潮。

　　休閑的時光，勢必會帶來心靈的沖擊，同時也帶來巨大的商機。在“雙節(jié)”時節(jié)，籌劃一個長途的境外旅游，讓人們享受假期的同時，更可領略國外的美好風情，勢必帶來非�？捎^的利潤空間，非常值得投資。

　　1市場分析：

　　1.1市場營銷環(huán)境分析：

　　在社會高速發(fā)展，人們飽受巨大壓力背景條件下，旅游的出現可以說是雪中送炭。在高競爭，高壓力的生活環(huán)境下，人們早已身心疲憊，一個放松，舒壓的生活方式就是人們所全心向往的。在旅游中，生活在高壓力都市的人們可以盡情放松身心。休閑的時光，勢必會帶來心靈的沖擊，同時也帶來巨大的商機。在“雙節(jié)”時節(jié)，籌劃一個長途的境外旅游，讓人們享受假期的同時，更可領略國外的美好風情，勢必帶來非常可觀的利潤空間，非常值得投資。

　　1.2市場潛在力分析：

　　北京屬于快速發(fā)展的城市，并且生活在北京這個大都市的人們都非常注重生活品質，平常非常忙碌的工作，生活使人們非常想停下腳來欣賞一下周途的風景，恰逢“雙節(jié)”到來之際，很多人非選擇與年假一起放一個長假，與家人，愛人去感受一下國外的人土風情，在放松的同時，也換一種生活環(huán)境。

　　2營銷策劃：

　　2.1品牌理念：在“雙節(jié)”，打造安全，健康的境外游品牌，領略不同人土風情，提供周到，貼心的全程服務。

　　策劃理念：以現代的營銷市場理論為基礎，結合公司的實際情況，制定具體，可行的營銷方案。

　　2.2營銷策略組合：

　　這個“雙節(jié)”長假我們專為你獨創(chuàng)了減壓法，滿足你對減壓旅程的所有需求。當你帶著對旅程的美好記憶、以另一種心情重新回到現實生活中，你會悄然發(fā)現，原來自己的生活并不像原來那么枯燥，反而串聯著不曾發(fā)現的點滴快樂，而這一切轉變的根源僅僅是一次減壓旅程

　　a希臘浪漫豪華雙人8日游(主題：蜜月，情侶游)

　　希臘被譽為是西方文明的發(fā)源地，擁有悠久的歷史，并對三大洲的歷史發(fā)展有過重大影響。城邦的'繁榮催生出希臘璀璨的古代文化，使古希臘文化在世界文化藝術殿堂中熠熠生輝。希臘還是奧林匹克運動會的發(fā)源地。你將游覽最受西方游客歡迎的愛琴海島嶼米克諾斯島，享也被其稱為4s島嶼。受這里的明媚陽光(sun)，金色沙灘(sand)，深邃海洋(sea)，性感天堂(sex)，游覽威尼斯小碼頭和十六世紀風車景觀。圣托里尼島上的伊亞小鎮(zhèn)看世界上最美麗的落日，捕捉白色小教堂配上藍天碧海的絕佳畫面。在這里，你可以和愛人盡情享受陽光，海灘所帶來的浪漫，美好，這將是永久的美麗回憶。

　　特點:10人精致小團，專業(yè)領隊帶領，五星酒店入住，心動價：雙人68888元。

　　b英法意瑞品質游(主題：家庭游)

　　直飛無轉機，最大程度減輕歐洲長途旅行辛苦!最大化游覽時間!

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　　特點：歐洲品質游，在游玩中，可以盡情購物，盡情享受異國風光，價格公道。心動價：16800

　　c陽光下的弗拉明戈西班牙、葡萄牙2國11日(主題：購物享受游)

　　太陽海岸

　　游覽太陽海岸米哈斯，漫步在陽光下的白色小城中，眺望對面的非洲大陸。米哈斯擁有超過300天的日照其所在海岸被稱作是“太陽海岸”，在這純白無瑕的浪漫景色，愛情也可以因為這里潔凈的氣氛回歸到最無瑕的美。

　　樂享購物

　　馬德里lasrozas時尚精品購物村，是一個對奢侈品進行一站式購物的理想天堂，你能節(jié)省下來一大筆錢買到像hugoboss、bally、clacoste和zadig&voltaire等這樣的超級大牌。除此之外，你還有諸如belstaff、diesel、loewe、versace和zegna等的選擇，感受一次令人熱血沸騰的購物體驗。

　　特別贈送

　　享用由當地特色物產烹制而成的西班牙風味餐。

　　特點：陽光海岸，一站式購物，讓你盡享美景，樂享價：16800

　　3定價策略：

　　心理營銷策略：我們主要針對不同的消費者進行定價，因為是出境游，所以我們的目標群體是中高消費者，但也根據不同消費者的心里，或講究整團品質，或在意價格，針對不同群體，不同目標進行定價。

　　4廣告計劃

　　我們這次主打“中秋”，“十一”雙節(jié)出境游，因此廣告宣傳從現階段持續(xù)到中秋前夕。

　　人員宣傳：這部分的消費者平時工作比較忙，因此派人在寫字樓進行傳單派發(fā)，進行宣傳，這是辦公室人群比較接受的一種宣傳手段。

　　傳單制作成本：0.1*500人員宣傳費用：(產生工資費用)

　　網絡宣傳：網絡宣傳是營銷手段重要的方式，白領們閑暇之余也會通過網絡找到適合自己的放松方式。合理的成本，良好的時效。

　　5外部環(huán)境分析

　　5.1旅游行業(yè)分析

　　5.1.1經濟環(huán)境經濟因素是決定公民出境旅游的核心因素，對于連基本溫飽問題都難以解決的低收入群體，出境旅游將無從談起。對一個城市的出境旅游產生實質性影響的經濟因素包括兩個方面：經濟總體發(fā)展水平和速度以及居民收入水平和財富狀況。

　　北京市整體經濟的快速發(fā)展、居民收入水平的提高和城鄉(xiāng)居民收入水平差距的減小使得具有出境旅游支付能力的人員比例不斷擴大，從而為出境旅游的持續(xù)增長提高了良好的經濟基礎。

　　5.1.2交通環(huán)境

　　交通系統(tǒng)的便利、發(fā)達與否是北京市民出境旅游能否得以有效實現的重要路徑依賴。北京市在國內具有極強的區(qū)位優(yōu)勢,不僅是出入境三大口岸城市之一,還是國內重要的航空、鐵路和公路樞紐。在出境旅游中，尤以對航空業(yè)的依賴程度更為顯著。目前，北京市擁有國際航線90余條，居全國首位。根據國際機場協(xié)會統(tǒng)計,首都機場在XX年就已經躋身世界最繁忙機場行列。

　　5.2消費者市場

　　5.2.1出境旅游者基本情況

　　與20xx年比較變化不大，仍然是中青年人數占到一半以上，大學學歷以上占到大多數，在企業(yè)中工作的人所占比例較大，多為三口之家。20xx年出境旅游者的家庭月收入比20xx年有所升高。

　　5.2.2實際消費特征

　　大多數出境旅游者選擇和家人或者朋友共同出游，絕大多數出境旅游者的自費支出部分少于團費，“購物”在所有自費項目中所占支出比例最高。

　　5.3競爭者市場

　　市場競爭愈演愈烈是北京出境旅游市場的顯著特點。競爭的加劇將使得出境旅游很快步入“微利時代”。從長遠看，市場主體的增加對整個行業(yè)的發(fā)展是利大于弊，但是從近期看，競爭者數量的增加必然導致競爭強度的加大，因此很多旅行社采取了價格競爭手段。這一現象在低端的出境旅游市場上表現尤其明顯，如港澳游和東南亞產品，因為這些產品的市場進入門檻較低。在歐洲、澳洲游市場，由于參與經營的旅行社越來越多和在線旅游企業(yè)“酒店+機票”的分銷方式對傳統(tǒng)旅行社的沖擊，歐洲旅游產品的價格也在逐步走低，20xx年十一黃金周歐洲、澳洲游的報價普遍下降1000元左右。

　　此外，由于常規(guī)線路對游客的吸引力逐漸減小，越來越多的旅行社開始重視特色旅游產品的開發(fā)。歐洲游市場已經從嘗鮮式的旅游方式向一兩個國家的深度旅游方向發(fā)展。旅行社對不同興趣、不同消費檔次的客戶進行有針對性的細化分類，真正實現對歐洲國家歷史及風情的精細品味和體驗。

　　6內部環(huán)境分析

　　6.1企業(yè)內部管理

　　保持公正、正義、誠實、坦誠、守信;尊重自己，尊重別人，尊重客觀規(guī)律，尊重公司制度，從而自愛自強。不斷追求專業(yè)的工作風格，不斷強化職業(yè)化的工作素質;有強烈的責任意識，有杰出的肩負責任的能力，有勇于承擔責任的品格。注重團隊合作，團隊優(yōu)秀才能真正成就個人的優(yōu)秀，與環(huán)境和諧發(fā)展是企業(yè)基業(yè)長青的基礎;不斷尋求創(chuàng)新的理念和創(chuàng)新的方法，并在實踐中不斷檢驗創(chuàng)新的理論，使之適應發(fā)展。

　　6.2管理理念：

　　關心員工成長、強化團隊合作能力、追求高效和諧、平衡激勵約束，強調激勵與約束相結合、保持平衡有度，為實現內部管理提供有力保障。

　　7swot分析優(yōu)勢劣勢

　　資本雄厚，客源穩(wěn)定，員工素質高，管理有效內部管理正規(guī)，團隊合作良好。知名度低，市場份額有限，規(guī)模較小，創(chuàng)新意識弱。主觀能動性有待提升。

　　機會威脅

　　隨著中國社會經濟的發(fā)展，國家外匯儲備的增加，國民可自由支配的收入的增加。人民生活水平，生活品質的不斷提升派生了多種旅游服務。交通愈加便利，依托首都國際機場。國內知名旅游社受歡迎，市場份額大，宣傳力度大，出境游涉及到旅游國家的安全問題。越來越多的旅游社開始注重特色旅游的開發(fā)。民族，文化的差異為旅游增添了難度。

　　8所需資源(旅游資源)能夠吸引旅游者產生旅游動機，并可能被利用來開展旅游活動的各種自然、人文資源。

　　自然旅游資源，主要是天然賦存的具有游覽觀光、休息療養(yǎng)、娛樂體育等吸引力的地理要素;

　　人文旅游資源，指能夠吸引人們進行旅游活動的古今人類所創(chuàng)造的物質實體或以其為載體的神話傳說、名人軼事等。

　　其他資源：宗教文化資源，城鄉(xiāng)風貌資源，現代人造設施資源，飲食購物資源等。以旅游活動的性質作為分類標準的話，所需資源可分為6種，分別是觀光游覽型旅游資源，參與型旅游資源，購物型旅游資源，保健休療型旅游資源，文化型旅游資源，感情型旅游資源。

　　風險評估(見附錄)

　　由于我們是旅游項目的策劃，前期不需要大量的金錢，人力的投入，我們將面臨的主要威脅和風險將集中在項目實施過程中的人力，財物風險，風險評估如下：(風險評級，危險度越大，發(fā)生幾率越高)

　　預期收益

　　公司旅游業(yè)保持良好增長態(tài)勢,其收入同比大幅增長29.45%,是營業(yè)總收入保持穩(wěn)定增長的關鍵因素。其中,本部入境游、出境游、國內游以及百變自由行業(yè)務收入分別較11年同期增長2%、29%、10%、48%。我們此前一直認為20xx年公司旅游主業(yè)將能實現較好增長，實際情況達到預期所想，并且預計20xx下半年的收入還會呈增長態(tài)勢，預測入境游、出境游、國內游以及百變自由行業(yè)務收入還要各增長10%左右。

關于調查報告 9

　　為進一步推進黨的群眾路線教育實踐活動縱深開展，不斷做好貼近群眾，體察民意，全面提升工作實效和為民服務水平。我局自20xx年駐馬良鎮(zhèn)鷲峰村和扁洞河村開展掛點扶貧工作以來，黨員干部多次深入到馬良鎮(zhèn)扁洞河村、鷲峰村開展工作。通過實地走訪、座談交流、入戶調查等形式，全面了解兩個村的基本情況，深入分析村集體經濟發(fā)展過程中存在的困難和問題，廣泛征求各方面意見，查找問題，尋求對策，經過認真梳理匯總后，形成如下調研報告。

　　一、蹲點村基本情況介紹

　　扁洞河村共有125戶，445人，其中男性273名，女性172名，勞動力223名，黨員17名，其中60歲以上的老黨員8名，年輕黨員9名。擁有耕地面積801畝，林地面積7882畝。鷲峰村147戶，488人，其中男性254名，女性234名，勞動力254名，黨員26名，其中60歲以上的老黨員13名，年輕黨員13名。擁有耕地面積1192畝，林地面積7230畝。這兩個村自然條件基本相同。都是地處高山，自然條件差，人口偏少，村集體經濟沒有主要項目支撐，農民主要收入一是打工，二是種地，三是種植部分煙葉、蔬菜，四是培植袋栽香菇，經濟發(fā)展的基礎條件差。

　　二、存在的主要困難和問題

　　由于這兩個村沒有主導產業(yè)，單靠傳統(tǒng)種地和散戶養(yǎng)殖，只能保證農民有飯吃，自給自足，沒有什么積蓄。村級集體經濟更沒有積累，導致整村各項事業(yè)發(fā)展進程緩慢。雖然黨的惠民政策多年向農村和農民傾斜，農民和農村經濟狀況與過去相比有了明顯的改善，但與全縣經濟發(fā)展的大環(huán)境相比差距太大，主要是基礎設施落后，村民文化素質普遍偏低，發(fā)展生產的項目單一等，這些都是障礙農村發(fā)展的主要原因。

　　三、制約經濟發(fā)展的基本原因

　　(一)產業(yè)無支柱。兩個村情況基本相同，經濟收入主要來源、產業(yè)布局、人平收入狀況也相似。就拿鷲峰村來說，該村去年總收入為866萬元，其中種植業(yè)收入356萬元，養(yǎng)殖業(yè)收入343萬元，打工收入99萬元。鷲峰村目前最大的產業(yè)是煙葉，今年煙葉種植面積110畝，人均不到0.2畝，另外還種植藥材、蔬菜，都是小規(guī)模，今年又有幾家發(fā)展養(yǎng)蜂，由于村里沒有主導產業(yè)，主要經濟收入還是靠傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)支撐，其次是打工收入，農民人均純收入7417元，全村貧困戶35戶，110人，屬比較典型的邊遠貧困村。發(fā)展不平衡是扁洞河村的一個顯著特點，沿河居住的少數有文化的農民有的抓住了機遇，或打工、或創(chuàng)業(yè)，出現了幾個幾十萬或百萬家產的農戶，但是困難群眾還是占絕大多數。

　　(二)歷史基礎差。根據調查走訪的情況來看，這兩個村基礎設施建設相對于全縣平均水平而言還相對落后。一是行路難。鷲峰村主線公路南至老林埡、北至兩峪鄉(xiāng)王家坡村貫穿5個組的13公里村級公路坡度大、路窄，20xx年開始動工硬化，歷時3年才硬化5公里，而且還是彈石路，因修路外欠債務20多萬元。目前還有10多公里村級公路沒有硬化，晴天可以走，雨天直發(fā)愁。在走訪中我們了解到，5個組還有10多戶人家不通路。扁洞河村沿公路居住的人家很少，即使在河邊居住的人家也是家里經濟條件好轉了、有點路子的人家在河邊想辦法、找路子搞點地盤搬下來的，90%以上的農民都在山上居住，有砂石路走的.只能占一半，交通條件十分不便。二是吃水難。鷲峰村目前依靠煙水配套工程，全村70%村民家庭牽搭了簡陋的自來水，還有30%的農戶靠挑水吃，有的甚至背水吃。已經通水的農戶無過濾網，沒有檢測檢疫手段，衛(wèi)生條件差，沒有質量保障。三是通訊難。鷲峰村且不說開通互聯網，全村固定電話和移動電話共125部，信號不穩(wěn)定，信息閉塞。收看電視主要是自購地微設施，去年大部分才安裝了村村通，目前還有10戶人家沒有電視機，有電視的也不能正常收看。縱觀兩個村的基礎設施條件，經過多年來各級政府和各部門的扶持，具備一些發(fā)展的條件，但是非常薄弱，離人民群眾的所需所盼還相差甚遠，離發(fā)展所具備的基本條件還有很長的路要走。

　　(三)住醫(yī)學�？皯n。一是居住環(huán)境差。截止20xx年12月底，鷲峰村149戶人家，有135戶居住房屋還是傳統(tǒng)的土坯房，10戶住磚混結構一層的平房，只有2戶住的是兩層樓的磚混結構房，其中土坯房中有50戶屬危房，整體住房條件差，從住房條件上也反映了該村經濟發(fā)展水平。二是醫(yī)療條件差。20xx年以前，該村有2個家庭村醫(yī)，居住邊遠，村民就醫(yī)十分困難，20xx年我們物價局扶持該村在村委會旁新建村衛(wèi)生室，才使鷲峰村有了一個比較正規(guī)的村級衛(wèi)生室，村級衛(wèi)生室只能治療簡單的傷風感冒和輕微的外傷，其他稍微嚴重一點的病需要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機構治療。目前該村患有大病的有4人，主要是糖尿病、子宮癌、風濕偏癱。另有殘疾人6名，精神病2人，20xx年新型合作醫(yī)療參合率85%，醫(yī)療條件差加上經濟條件差，使得有些大病得不到及時治療，因病致貧的狀況還十分嚴重。該村老支書王正凱患肺癌已有幾年，不僅花光了家里全部的積蓄，而且還舉債數萬元，整個家庭舉步維艱，導致家庭因病反貧。三是受教育程度低。全村總人口中高中及中專以上文化程度45人，初中文化程度65人，小學文化程度270人，大多數村民初中或小學畢業(yè)后都不再上學，部分家庭還沒有科技明白人。目前該村在校生共44人，其中學前班5人，小學9人，初中10人，高中19人，大專1人。該村青壯年人受教育程度偏低，適齡兒童受教育程度高于先輩。由于受教育程度低，全村雖有各類從業(yè)人員255人，但大多是在本地務工或務農，外出務工僅有90人，且都是從事體力勞動。四是保障能力差。由于部分人家居住環(huán)境惡劣，不少人家舉家外遷，導致兩個村有空掛戶口現象。受經濟和地域條件所限，生活水平整體低于全縣平均水平。女孩年滿16周歲辦理了身份證的就外出打工，在外面成家立業(yè)的是普遍現象，因此，高山男青年找不到媳婦的現象越來越多，鷲峰村30歲以上未結婚的村民還有21人。兩個村60歲及以上村民占村總人口的16%，人口老齡化程度較高、勞動力少是兩個村人口結構的基本狀況。

　　四、解決的辦法及建議

　　1、加大對農民的科技培養(yǎng)力度，因人制宜、因地制宜、分門別類地交給他們一門技術，多種方法靠科技致富。

　　2、政府和有關職能部門要加大對鷲峰村和扁洞河村的扶持力度，主要是基礎設施建設上，解決老百姓出行難、吃水難、就醫(yī)難等問題，有了堅強的基礎設施做保障，才能更好地帶動其他產業(yè)發(fā)展，從而解決老百姓實際困難。

　　3、利用優(yōu)勢促發(fā)展，為村級集體經濟培植后勁。鷲峰村可以在林業(yè)部門指導下因地制宜發(fā)展林業(yè)產業(yè)，利用本村地理環(huán)境優(yōu)勢大力開墾林地，種植樹木，培植成材林，建設綠色寶庫，造福子孫后代。扁洞河村可以依靠科技部門的指導，考慮藥材種植創(chuàng)收致富，也可以利用適宜竹子生長環(huán)境的優(yōu)勢發(fā)展竹業(yè)。

關于調查報告 10

　　內容提要：校園安全引起了全社會的關注，黨做出了重要批示，從中央到地方制定并出臺了一系列的措施，取得了顯著的效。抓好校園安全工作是一項長期而重要的工作，各級各相關部門必須高度重視，認真排查目前工作中存在的突出問題，制定相應的措施，要從建立健全門衛(wèi)制度、加強寢管人員的職責，食堂物質定點采購、建立學生安全信息通報制、對住宿生的管理要實行夜間巡查、加強交通安全和接送學生的校車輛管理、建立安全工作檔案、將安全知識滲透到教學活動中等多方面做好校園安全工作，確保師生安全。

　　關鍵詞： 校園安全 基本現狀 存在問題 對策

　　3月份以來，全國連續(xù)發(fā)生多起校園暴力傷害中小學生和幼兒園兒童的惡性案件，給社會和家庭造成了極大的危害，校園安全引起了廣大家長的普遍關注。我通過走訪有關部門、查閱文件、與群眾交談等方式對全縣的校園安全情況進行了調研�，F將調研情況報告如下：

　　一、基本情況

　　據統(tǒng)計，我縣共有學校24所，其中高級中學1所，職業(yè)中學1所，初級中學3所，中心小學10所，教學點2個，幼兒園7所（其中公辦3個，民辦4個）。共有教職工837人，其中專任教師688人。在校（園）學生（幼兒）7702人，其中高中生1045人，職業(yè)高中生501人，初中生2105人，小學生3288人，在園幼兒763人。共有寄宿制學校15所，寄宿學生3674人。學生少、分布區(qū)域廣是目前全縣教育的基本現狀。

　　二、安全工作開展情況

　　1、校園安全工作重視程度高。縣、鄉(xiāng)黨委、政府及各相關職能部門和各級各類學校迅速成立了專項工作領導機構，召開了校園安全工作專題會議，明確了目標任務、實施步驟、工作重點等。特別是全國維穩(wěn)工作電視電話會議之后，縣委召開了全委（擴大）會議，傳達了電視電話會議精神，并對校園安全工作進行了安排部署。縣委辦、政府辦聯合下發(fā)了《關于切實加強校園及周邊安全管理工作的緊急通知》，教育、公安等相關部門也及時下發(fā)文件，進一步明確細化工作任務，并結合各自工作，制定了校園周邊環(huán)境綜合治理實施方案。建立起以公安、教育部門為主體、多部門聯動的校園安全網絡，有效地維護了全縣的校園安全穩(wěn)定。同時，健全完善了學校安全工作領導責任制和事故責任追究制，進一步明確了“誰主管、誰負責”的安全管理原則，落實各部門安全工作職責，形成了一級抓一級，一級對一級負責的工作格局。

　　2、校園及周邊安全隱患排查工作實。由綜治辦牽頭，公安、教育、安監(jiān)等相關單位密切配合，對校園及周邊存在的矛盾和安全隱患進行了全面的排查。廣大政法干警、基層干部、教師通過訪貧問苦、安全檢查、調查走訪等形式，重點對中小學及幼兒園的建筑、消防、水電、安全防護等設施，學校食堂及周邊飲食攤點的食品衛(wèi)生，學校周邊治安狀況等方面存在的問題以及矛盾糾紛進行摸底排查，特別是對容易肇事肇禍的精神病人、長期纏訪鬧訪人員、對社會嚴重不滿的人員以及流浪乞討人員等校園周邊的高危人群進行排查，及時掌握可能危及學生人身安全的苗頭性信息。針對發(fā)現的問題和存在的安全隱患，各部門各負其責，認真歸納梳理，準確了解產生矛盾問題的根源，及時制定了整改方案，采取得力措施，使問題得到有效解決，把安全隱患消除在了萌芽狀態(tài)，防止把小問題釀成大事端，確保了校園及周邊的安全。

　　3、校園安全管理工作到位。教育行政部門組織各中小學及幼兒園進一步加強校園安全管理工作，建立了校園安全管理工作責任制，與各校簽訂了安全工作目標責任書，層層落實安全責任，最大限度地減少各類事故的發(fā)生。一是各學校根據教育局制定的安全管理措施和應急預案，結合本校實際情況，制定完善了詳實的安全管理措施和應急預案，使每一名教師尤其是學校管理者能嚴格按照要求履行管理職責，做好安全管理工作。二是加強門衛(wèi)管理工作。嚴格了學校門衛(wèi)制度，實行全封閉管理，人員進出實行嚴格的登記制度，嚴禁陌生人和無關人員進入。開展管制刀具清理整頓工作，嚴禁易燃易爆有毒物品、管制刀具等危險品進入校園。三是加強了值班護校工作。實行學校領導干部帶班、值班和巡視檢查制度，加強巡回檢查,及時發(fā)現和處理各類問題和突發(fā)事件。在學校專職安保人員沒有配備到位的情況下，各校從教職工中抽調責任心強、素質較高、有防護能力的教職工，成立了學校安全保衛(wèi)科和護校隊，堅持全天24小時值班，加強了上學、放學、夜間等重點時段和校門口、宿舍等重點區(qū)域的安全巡邏。四是開展安全教育和培訓工作。各學校都聘請了法制副校長，開展了“送法進校園”、安全知識講座、“模擬法庭”、法制報告等活動，發(fā)放了安全知識讀本。加強對地震、火災、雷雨等緊急事故的疏散演練，在“5.12防災減災日”前后，開展了應急演練和防災減災宣傳教育活動，提高了師生的安全防范意識和自我保護能力。五是加強校園及周邊人防、物防、技防建設，對不符合安全要求的設施和設備，做到及時維修、升級和更換。為學校重點部室配備了滅火器等消防器材，職教中心安裝了智能防盜報警系統(tǒng)，部分學校配備了一氧化碳監(jiān)測系統(tǒng)，配置了紅外線體溫檢測儀等防疫物資，設立了報警點，安裝了報警電話，進一步提高了安全防范的技術水平。六是加強食品衛(wèi)生管理。開展學校食品衛(wèi)生專項治理行動，加強對學校食堂和中小學“蛋奶工程”的檢查和指導，完善了食品加工和蛋奶供應、加工、發(fā)放等環(huán)節(jié)操作規(guī)程，保證了師生的'飲食安全。

　　4、校園周邊環(huán)境的整治工作措施得力。公安部門進一步整合警力，加大了校園周邊治安管理力度。一是組織民警、交警、巡警加強對校園周邊的治安巡邏，特別是加大了在上學、放學等重點時段對校門口、重要路口的巡邏排查力度，做到了“三見”，即見警察、見警車、見警燈。二是加大對校園周邊流動人口、暫住人口和出租房、中小旅店、網吧、娛樂服務場所等復雜部位的治安管理力度，消除各類治安隱患。三是加強校園周邊交通管理工作，完善相關設施，增加標牌標志，在上學、放學期間進行校園周邊交通疏導，充分利用各種手段切實維護學校周邊道路交通安全。文化、城管、衛(wèi)生、藥監(jiān)和工商管理等部門聯合行動，加強對各中小學及幼兒園周邊環(huán)境的治理，取締了干擾學校正常秩序、影響師生安全和健康的攤點及經營場所，特別是對校園周邊流動飲食攤點進行了徹底清除，對衛(wèi)生條件不合格的食堂進行大力整治，嚴防校園食物中毒事件的發(fā)生，切實保護了學校師生身體健康和生命安全。民政部門加強對精神病人和流浪乞討人員摸底排查，做好安置收容工作。司法部門和信訪局及時開展了矛盾糾紛排查調處，對容易肇事肇禍的精神病人、纏訪鬧訪人員以及對社會嚴重不滿的人員開展拉網式排查，并逐一落實教育、疏導、穩(wěn)控措施，堅決防止其從事違法犯罪活動。安監(jiān)局不斷加強對中小學及幼兒園的建筑、消防、水電、安全防護等設施的檢查，及時排查安全隱患，按時進行整改。

　　5、對校園及周邊安全管理工作的督導檢查力度大�？h委、政府領導高度重視安全管理工作，密切關注工作進展情況，多次組織相關人員進行督導檢查，保證了工作的進度和質量�？h委、縣政府主管領導帶領相關部門負責人對我縣城區(qū)學校校園安全整治工作進行了專項督查，對發(fā)現的隱患，能整改的要求立即整改，對一時不能整改到位的，落實了監(jiān)控措施，把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保校園及周邊環(huán)境安全。

　　三、存在問題

　　通過調研，我縣在校園安全工作中存在以下幾方面的問題，急需改進。

　　1、由于縣小人少，經濟欠發(fā)達，全縣治安狀況一直較好，使得一些領導、教師、家長存有麻痹大意的思想，對學校安全工作的重要性認識還不夠，安全意識還沒有真正形成，總認為黃龍不會出現什么不安全問題。

　　2、學校安全工作中還存在一些隱患。一是飲食安全問題依然不同程度存在，部分學校食堂基礎設施標準低，部分經營戶重效益、輕管理現象依然存在；二是交通安全沒有可靠保障。隨著農村中小學布局調整，學生就學半徑加大，接送學生難度增大，存在摩托車、農用車接送學生等現象；三是部分學校應急預案缺乏可操作性。

　　3、人防、物防、技防措施有待于進一步加強。學校暫無警務室。由于警力不足，其中有三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前還沒有公安派出所，長期抽調警力派駐到學校有一定難度。除職教中心外，其他學校沒有必備的監(jiān)控報警設施和防范設備等，技術防范水平低。

　　4、由于經費短缺，部分學校危房、危墻未能得到及時加固和維修。

　　四、對策和建議

　　1．健全門衛(wèi)制度，嚴禁非教學用的易燃易爆、有毒物品、管制器具進入校園，嚴禁機動車輛和閑雜人員進入校園。進出校園要嚴格把關，嚴格登記、驗證。門衛(wèi)要認真履行職責，絲毫不能懈怠，把好進出校門第一關。

　　2、校園的路燈，樓道的電燈，樓梯的扶手，走道的欄桿，用水、用電、用氣等相關設施設備經常檢查、維修。

　　3、加強寢管人員的職責，值班室夜間要有人值班。一旦有事故發(fā)生，要保障安全出口、通道的暢通，組織施救、疏散學生。

　　4、食堂物質定點采購、索證和登記，做好飯菜的留驗和記錄工作。 5、建立學生安全信息通報制。學生在校、放假、返校時間有非正常缺席或擅自離校情況，要及時通知其監(jiān)護人。聯系電話要做到及時更正，保證信息暢通。

　　6、對住宿生的管理要實行夜間巡查、值班制度，特別要加強女生宿舍的安全管理。

　　7、注意交通安全和接送學生的校車管理。由于教學布點的調整，學生就讀比較集中，每到星期五放學，接送學生的車輛普遍超載，安全隱患較大，急需加強管理。

　　8、建立安全工作檔案，記錄日常安全工作、安全責任落實，安全檢查、安全隱患消除等情況。

　　9、注重易發(fā)事故的時間：體育課、勞動課、自習課、夜間休息，區(qū)域：樓道、走廊、宿舍、廁所， 類型：打架斗毆、翻院墻、交通、用水、用電、火災、自然災害等。

　　10、安全知識要滲透到教學活動中，多利用讀報、放假前、開學初、升旗時開展安全教育。

關于調查報告 11

　　調查時間：…………

　　調查內容：居民對于現今水資源浪費現象的看法

　　調查范圍：某小區(qū)居民

　　調查人員：xx

　　調查目的：讓人們認識到水資源浪費的嚴重性，尋求解決方法

　　調查方法：問卷調查、實地調查

　　作為生活在21世紀的青少年以及所有人類來說，如今的生活已經特別的舒適、便捷，在這個高速發(fā)展的社會中，每個人都分工明細、和平共處，但是在人們和睦生活的同時，一種人們賴以生存的物質正在倍受破壞，即使這個問題已經談論過千千萬萬遍，即使人們已經注意到這個問題，但是還是沒能有一個很好解決水資源浪費的問題的方法，而一直在倡導的節(jié)水方法，又有多少人做到了呢？又有多少人能夠堅持呢？說到這里，我不禁要發(fā)出疑問：難道人們真的想讓眼淚成為地球上的最后一滴水嗎？——導言

　　環(huán)顧我們所處的生活環(huán)境，無時無刻不在浪費著水，但是身處城市的人們卻不以為然，甚至對其置之不理。校園里，孩子們盡情玩耍，專心上課，學習知識，但是廁所里的水龍頭卻在滴著眼淚；工作單位里，白領同志們忙碌著，攻克著一道道任務，是衛(wèi)生間的水龍頭卻在滴水；家庭中，母親在廚房中烹調蒸煮，卻忘記洗碗池里的龍頭默默哭泣？對于這個重大的'問題，我特別做了以下的總結，發(fā)現生活中的浪費水現象主要發(fā)生在以下幾種情況時：

　　1、刷牙時不關水龍頭；

　　2、洗澡涂肥皂時不關水龍頭；

　　3、自來水管發(fā)生漏水或爆管未得到及時修理；

　　4、用過量水洗車，洗車的水未能循環(huán)使用；

　　5、隨意開啟消防龍頭用水；

　　6、老式便器水箱容量過大，大小不分檔；

　　7、洗衣服時不用手搓而只用水沖；

　　8、直接用自來水沖洗道路；

　　9、在公共浴室洗澡后“人離水未關”；

　　10、解凍海鮮使用“自來水常流法”。

　　根據科學書上的知識，我們可以了解到，地球上的水以各種不同形式分布在海洋、陸地、空氣和生物體內。如果沒有水，我們無法洗臉、刷牙，無法解渴，餐桌上沒有了魚蝦，看不到花草樹木，不知道什么叫游泳，船艦全部報廢，混凝土攔不成，高樓無法建，連小娃娃哭也沒有了眼淚……總之水是非常寶貴的。但往往有很多人不懂得去珍惜它。水龍頭嘩嘩地流著水，人卻不知去向；洗澡時倒上上一大缸水，泡個十來分鐘后又任其嘩嘩流走……

　　根據在對居民的調查顯示，有高達90%的居民表示自己的生活中曾出現過大大小小的浪費水的現象，70%的居民表示家里并沒有很好的使用節(jié)水方法，30%的居民經常浪費水，5%的居民更是對水源毫不在乎，不以為然，任由寶貴的水源白白流走。以上現象均說明節(jié)水這個詞還并沒有完全深入人心，也證明，即使政府與官方反復的強調要節(jié)水，即使人們都知道要節(jié)約用水，但是并沒有多少人能夠一直堅持。據調查顯示，能夠堅持三天的有90%，堅持一個星期的占85%，堅持半個月的有60%，而堅持三個月的更是寥寥無幾，只占了10%。因此宣傳不能少做，而領導的身先士卒或許更能深入人心。

　　中國的沿海城市較多，而內陸城市相比之下就比較少水，就連我國首都北京也是個缺水國家，因此，中國采用了南水北調的方法，希望能夠解決這個問題，但是，即使南方的水源再多，沒能做好節(jié)水宣傳工作，居民們不配合政府的工作，那也是徒然。

　　資料顯示，北京和天津的水供應量是很少的，它們的市民用水較節(jié)約；新疆和寧夏人的用水量就比較多，建議他們節(jié)約一些。河北的地下水是最多的，地下水是非常純潔的水，當地市民用水量不大。廣東和新疆地區(qū)的地表水最多，希望他們實用水。相比中國用水的揮霍無度，其他國家或許有更好的地方需要我們借鑒、學習。

　　美國水價低廉仍節(jié)約用水，說明美國公民十分重視。美國水資源豐富，水費非常便宜，但在節(jié)水方面，美國人甚至到了一絲不茍的地步。而英國政府則教百姓算水賬，這說明政府十分重視水的使用。還有日本節(jié)水舉措多頭并進。在這里，我覺得日本的幾個方法可以借鑒：在日本各大城市，許多家庭都有廢水處理凈化槽。這種家庭廢水處理凈化槽可將廁所廢水和其他生活廢水一起加以處理、凈化，

　　其凈化能力幾乎與下水道終端處理設施能力相同。另外，積蓄和利用雨水，是日本各級政府近年來積極推行的另一有效節(jié)約政策。

　　以上的方法都不失為良策，中國向來被成為禮儀之邦，注重禮數，但是在環(huán)保與節(jié)能方面并不會勝過一些國家，這是為什么呢，我想這應該要從每個中國人民做起，要在人們的心中留下一個信念，那就是：節(jié)水是每個公民應該做到的。

　　想要根治水資源浪費這個普遍存在的問題，需要所有人的努力，政府需要宣傳，起好帶頭作用，人民需要配合，需要自制，相信每個中國人、世界人都不希望一直掛在口邊的宣傳口號“不要讓人類的眼淚成為世界上的最后一滴水”成為現實。因此每個人都應該努力起來，為今后的生活著想，為我們的子孫后代著想。

關于調查報告 12

　　一、調查背景

　　古人云：“民以食為天”，人們只有在解決溫飽問題之后，才可能進一步地發(fā)展自己。在當今的大學里，食堂與學生群體之間也存在著千絲萬縷的關系，食堂是在校大學生一日三餐就餐的地方，是每個同學都必到的場所，根據調查96%學生的吃飯問題都是在學校的食堂解決。食堂緊密的聯系著大學生的學習、生活和健康。食堂既是學校的硬件設施之一，又是學校管理的重要組成部分。為了更好的了解學校食堂情況，為學校更好的加強對食堂的管理，我們做了一次有關學校食堂的調查，比較全面地了解了我校食堂的現狀，為進一步加強和改善食堂監(jiān)管工作提供了依據。具體的從學生對學校食堂的飯菜口味、服務質量、價格、衛(wèi)生狀況、對食堂的意見和建議等多方面做了調查。

　　基于食堂對學生群體生活影響的重要性，本社會調查實踐小隊制定調查方案，從本校食堂（大方人家）的經營現狀、存在的問題、改進措施三個方面來對食堂問題作出調查，并進行充分思考，進而提出一些相應的改進措施。

　　二、調查時間

　　三、調查地點

　　學生食堂（大方人家）

　　四、調查對象

　　在校學生

　　五、調查方法

　　問卷調查、數據分析、實地觀察、口頭訪問

　　六、調查成員

　　七、調查內容

　　a 調查對象每月食堂用餐消費情況：

　　1、月均生活費500元—1000元（不含）的83人（%），其中每月用于食堂消費金額平均值約為450元，約占生活費的%；每周有一、二次天在外改善伙食。

　　2、月均生活費1000元—1500元（不含）的54人（%），其中每月用于食堂消費金額平均值約為500元，約占生活費的%，每周有一、兩天在外改善生活。

　　3、月均生活費1500元—20xx元的42人（%），其中每月用于食堂消費金額平均值約為550元，約占生活費%，常在外改善生活。

　　b食堂飯菜的價格：

　　1、認為食堂飯菜價格合理的223人，占%；

　　2、認為食堂飯菜價格一般的108人，占%；

　　3、認為食堂飯菜價格過高的36人，占%。

　　c飯菜滿意度

　　1、菜和主食的口味和質量滿意度方面：很滿意的21人（%），滿意的257人（%），一般的64人（%），不滿意的23人（%），較差的2人（%）；

　　2、肉類的滿意度方面：很滿意的18人（%），滿意的164人（%），一般的153人（%），不滿意的27人（%），較差的5人（%）；

　　3、蔬菜的滿意度方面：很滿意的43人（%），滿意的228人（%），一般的81人（%），不滿意的13人（%），較差的2人（%）

　　d服務及管理滿意度

　　1、餐具衛(wèi)生和環(huán)境方面：很滿意的.69人（%），滿意的259人（%），一般的28人（%），不滿意的7人（%），較差的4人（%）；

　　2、飯菜的保溫及充足方面：很滿意的23人（%），滿意的187人（%），一般的136人（%），不滿意的14（%），較差的7人（%）；

　　3、服務員態(tài)度方面：很滿意的12人（%），滿意的233人（%），一般的101人（%），不滿意的12人（%），較差的9人（%）；

　　八、調查數據總結

　　從以上數據可得出：月生活費越低的學生用于食堂消費的金額所占比例越大，主要在學校食堂用餐，而生活條件相對好的學生用于學校食堂消費的金額比例相對要小，并常在校外消費，改善生活。然而，不論是經濟條件好還是經濟條件一般的學生，每個月在學校食堂消費的金額大都在500左右，同時，大部分學生對食堂飯菜的價格是可以接受的，對于食堂提供的飯菜基本滿意，學生對肉類的需求相對高于對蔬菜的需求，可以看出，在服務及管理方面，對餐具衛(wèi)生和環(huán)境情況從總體上達到標準。

　　九、其它意見

　　在調查表后附的意見欄中，學生向食堂提出了數條中肯而寶貴的意見，根據調查問卷，實踐小隊整理出以下主要存在的問題：

　　1、食堂飯菜的價格雖被大多數學生所接受，但還有部分學生感覺偏高；

　　2、在早上、中午高峰期,會出現擁擠現象；

　　3、較晚到食堂時，飯菜品種少，飯菜的保溫工作有待提高；

　　4、食堂的菜品單一，同一價格上葷素搭配不合理，沒有地方特色；

　　5、有時，食堂地板較滑，行走不便。

　　十、建議措施

　　1、加大對食堂飯菜質量的監(jiān)管力度，進一步做好飯菜的保溫工作；

　　2、盡可能多地滿足學生對飯菜口味的需求，根據不同的季節(jié)及時更換品種，并注意營養(yǎng)搭配；

關于調查報告 13

　　調查內容：供暖糾紛的特點及其產生的原因

　　調查時間：XX年8月29日—XX年9月23

　　調查地點：齊齊哈爾市鐵鋒區(qū)人民法院民三庭

　　調查方式：資料匯總 調查目的：因城市供暖而產生的糾紛越演越烈，供暖糾紛案件大幅激增，成為法院所受理的民事案件中增長最為迅速的一類，法院實習調查報告。供暖作為一項社會公用事業(yè)，維持著城市功能的正常運轉，與百姓生活息息相關，關系到社會的穩(wěn)定。由于供暖糾紛涉及面廣，影響面大，一旦處理不當，極易引發(fā)社會的不穩(wěn)定因素，所以要想妥善處理該類糾紛，還必須對現有的法律、法規(guī)、規(guī)章進一步完善，建立一個適應社會發(fā)展的供暖模式。因此，通過對供暖糾紛的特點及產生的原因的調查分析，來解決供暖領域尚存在的制度的缺失和法律的缺位的問題。

　　調查結果：在實習期間我有針對性的對在齊齊哈爾市鐵鋒區(qū)法院辦理的供暖合同糾紛案件進行了資料匯總:XX年鐵鋒區(qū)法院共受理供暖糾紛案件132件；XX年上升為206件，增幅56.1%；XX年更猛增到398件，與上年同期相比增幅93.2%，與XX年相比增幅高達129%。 近三年來，供暖合同糾紛案件成倍增長，我認為供暖糾紛案件激增現象的產生包括下面六個方面的原因：

　　一、因房地產商、物業(yè)公司與業(yè)主之間的矛盾，導致業(yè)主拒交供暖費。近年來，大批住宅小區(qū)建成使用，房地產商、物業(yè)公司與業(yè)主之間因利益不同存在多種矛盾，業(yè)主因此而拒交供暖費的現象非常普遍。

　　二、業(yè)主個人因下崗、失業(yè)等客觀經濟原因而無力支付取暖費，從而造成拖欠，調查報告《法院實習調查報告》。下崗工人、失業(yè)人員等社會低收入人群因經濟拮據無力承擔取暖費、而被供暖單位告上法庭，這類情況約占供暖糾紛案件的80%。

　　三、供暖單位供暖質量不合格導致用戶拒交取暖費。例如住戶室內溫度不達標，沒能達到國家規(guī)定的溫度標準、時間標準，所以用戶拒交取暖費。此類案件比重很大。

　　四、用熱單位無力支付供暖費引發(fā)糾紛。根據相關規(guī)定，供暖費原則上由單位負擔，除非采暖人沒有單位。隨著供暖費成本的逐年上升，單位的采暖費用負擔越來越大，有相當一部分用熱單位由于改制、重組，職工下崗、分流，以及企業(yè)破產等變化因素，出現了無人交費，無力交費或者不愿意交費的現象，造成供熱企業(yè)收費困難，致使供熱單位被欠費拖累的難以為繼。

　　五、用熱方未及時變更供暖協(xié)議引發(fā)糾紛。

　　這種情況主要包括三種因素。其一，隨著公有住房制度的改革，部分用熱單位對供暖費的承擔方式也隨之進行了改革。用熱單位與職工約定，職工承擔一部分供暖費用，或是將供暖費用直接發(fā)放給職工個人，由個人直接交納供暖費，單位不再負擔該項費用。但是用熱單位卻未曾對原供熱協(xié)議中供暖費的承擔條款作出相應變更，使得自己仍然是供熱協(xié)議的一方相對人，仍應對供暖費承擔付款義務。其二，有些單位與供暖方簽訂供暖協(xié)議后，部分職工用戶與該單位解除了勞動合同關系或調離本單位，而單位沒有及時與供暖方就職工供暖費的支付方式等條款進行變更或解除，當供暖單位收取供暖費用時，又拒絕為該部分職工支付供暖費，從而產生糾紛。其三，有些單位職工購買了單位房屋的產權，但是未及時通知供暖單位變更供暖合同，造成用暖職工不知交納，所在單位誤以為職工已經交納，而供暖單位等待用暖單位交納的`脫節(jié)現象。

　　六、整體串聯供暖體系使得不需集體供暖的用戶失去選擇權，導致部分用戶拒交供暖費。目前的整體串聯供暖體系，在技術上無法滿足用戶自愿選擇的要求，在供暖費用較高的情況下，部分不需集體供暖的用戶以拒交供暖費的方式表示抗拒，從而引發(fā)糾紛。 因此，供暖方只有訴至法院，通過訴訟程序解決糾紛。從而也就使得供暖費糾紛的案件大量涌現。因供暖合同具有連續(xù)性的特點，而一次訴訟或追討只能解決之前拖欠的費用，不能從根本上解決問題，下一個供暖季到來時往往會再次產生新的大量糾紛。

關于調查報告 14

　　為了深入貫徹落實科學發(fā)展觀的要求，充分發(fā)揮某某單位職能作用，努力加快新農村建設步伐，通過實地走訪、座談等形式對**市新農村建設情況進行調查，并對調查中存在的問題提出建議。

　　一、基本情況:

　　**市社會主義新農村建設開展良好，市委、市政府高度重視，納入日程，層層部署，層層落實整體推進社會主義新農村建設。一是組成了以委書記、市長任組長，33個職能部門一把手為成員的新農村建設領導組織機構，下設了新農村建設辦公室，制定下發(fā)了《20xx年新農村建設目標及孝核方案》，明確了各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職責和任務。確定一名市級領導包扶一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個試點村，對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農村建設負總責。二是廣泛開展了宣傳動員。為了提高全市各級干部群眾對建設社會主義新農村重要性的認識，層層召開會議傳達貫徹中央、省、市會議精神。使各級干部樹立了正確的工作指導思想。同時，充分利用廣播、電視、標語、宣傳欄、簡報等形式，努力營造新農村建設的輿論氛圍，做到電視上有影，廣播中有聲，報紙上有字。通過廣泛宣傳積極引導，使廣大干部群眾進一步統(tǒng)一了思想，提高了認識，明確了目標，為推進新農村建設奠定了堅實的思想基礎。三是制定規(guī)劃，實行整體推進。市委市政府堅持立足當前，放眼長遠，科學規(guī)劃，適度超前的原則，重點突出發(fā)展壯大主導產業(yè)。合理規(guī)劃村屯布局，充分體現民俗、文化、地域特色。為我市整體推進新農村建設指明了方向。四是加強對接，協(xié)力共建。新農村建設工作全面啟動后，市委、市政府主動與**駐村工作隊、省幫建單位進行了對接，積極爭取他們的支持和幫助。各駐村工作和省幫建單位也都積極主動地深入到試點村，幫助制定規(guī)劃、謀劃發(fā)展、協(xié)力共建。五是積極招商引資，加大項目投入。市委、市政府把項目建設作為推動新農村干部建設的重要措施來抓，積極向上爭取項目資金，加大資金投入。今年以來己爭取百萬元以上項目11個，爭取項目資金1、7億元。己到位通村公路建設資金6800萬元、飲水安全工程建設資金127萬元、農村沼氣建設資金336萬元、植物保護工程建設資金270萬元、扶貧資金210萬元、農機作業(yè)合作社115萬元，有利地推動了我市新農村建設。

　　通過市委、市政府及廣大干部群眾的共同努力，**市新農村建設取得了很大成績。

　　(一)、農村經濟實現了快速增長。到20xx年底農業(yè)總收入18、1億元，比上年增長6.6%;農民人均純收入達到4，127元，比上年增長11.2%;糧食總產值達到12.65億斤，比上年增長10%。

　　(二)、農村主導產業(yè)進一步壯大。畜牧業(yè)實現總產值7.8億元,比上年增長20%;占農業(yè)總產值的41%;綠色食品種植面積120萬畝,占農作物種植面積的60%;新增勞務輸出7,400人,新增勞務收入1.1億元;特色產業(yè)呈現良好的發(fā)展勢頭.在新農村建設中,出現了農民與高級農業(yè)技術人員聯合,引進高科技農業(yè)技術,發(fā)展全綠色農業(yè),如**高麗米農民專業(yè)合作社,由高級農業(yè)技術人員與部分**鎮(zhèn)**村和**鎮(zhèn)**村農民聯合創(chuàng)辦的綠色農業(yè)生產基地。這個綠瑩高麗米農民專業(yè)合作社是由**省***食品有限公司董事長***總經理和***、東北農業(yè)大學教授，博士生導師***、**村農民***、***等人發(fā)起，由**鎮(zhèn)**村、**鎮(zhèn)**村、**鄉(xiāng)**村等70戶農民(20，000畝水田)共同組建的集服務、加工、銷售于一體的實體型合作組織，合作實行“六個統(tǒng)一”的規(guī)劃管理，即:統(tǒng)一加工、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一種植技術、統(tǒng)一生態(tài)供應、統(tǒng)一銷售。合作社投資50萬元(占總股資金30%)，農民投資35萬元(占總股資金70%)。通過調查了解，在**鎮(zhèn)**村，全村有130多戶，共560多人口，外出打工人員200多人，人均土地150畝，全年依靠土地總收入7--8萬元，人均收入2萬元左右。**村村長***將外出打工戶承包田集中起來，依托專業(yè)合作社，引進韓國的水稻“二段育秧”技術，集約整合閑臵的土地，統(tǒng)一水稻購種、統(tǒng)一水稻栽培技術、統(tǒng)一管理、按股份統(tǒng)一分配收入，充分利用太陽能，在投資興建的大棚進行育苗，兩段式育苗，苗秧質量好，分蘗進程快，光和能力強，與普通育苗方式相比，提高了水稻苗的抵抗病蟲害的能力，水稻品質好，穩(wěn)產高產，畝純增收120元以上。在特色產業(yè)的發(fā)展中，還有***鄉(xiāng)和***鄉(xiāng)分別依托地域優(yōu)勢，發(fā)展特色產業(yè)，建造了**農家游示范區(qū)，還有***鄉(xiāng)***村和***村養(yǎng)殖戶己達到500多戶。

　　(三)、農村環(huán)境有很大改善。為了全面營造農村新環(huán)境，投入資金**億元建設通村公路***公里，有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、54個行政村、174個自然屯受益。

　　***鄉(xiāng)通村公路66.5公里，實現了***鄉(xiāng)路村村通。積極開展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)，對村鎮(zhèn)2300公里的砂石路面全面進行了修整，清理了村邊溝16萬米，清運垃圾4萬平方米，標準化廁所達到70%，開展了綠化，栽植綠化樹20萬株，多種花卉160萬株，種草坪4200平方米。還積極組織實施了飲水安全工程。投入資金276萬元，新打機井10眼。農民自來水入戶率達到53%，積極組織實施了康居工程，新農村新建住宅576棟，4.6萬平方米，其中樣板房80棟，磚瓦化率可達70%。

　　(四)、民生活質量有很大提高。農村目前己全面推進了新型合作醫(yī)療制度，實現大病救助，全市共有3.9萬戶，12.2萬戶農民參加新型合作醫(yī)療，參合率達78%;農村五保戶集中供養(yǎng)面達40%。同時，全面落實了農村計劃生育獎勵扶助制度，農村獨生子女全部實行獎勵，投入資金，2，788萬元，改造農村中小學危房3.5萬平方米，農村適齡少年入學率達到了100%，貧困家庭學生“兩負一補”面達到100%，全市農民有線電視入戶新增5，000多戶，入戶率達76%，農村信息網絡發(fā)展迅速，投入資金400萬元，新鋪設光纜300多公理，寬帶己通達100個行政村，建設信息服務站93個。

　　(五)、民主管理制度進一步建全。積極開展了村級黨組織“五個好”標準評選活動，村委會的群眾率達85%以上，建立建全了村級財務、土地綠色、計劃生育、民政救濟等村務公開制度，積極推進“一事一議”制度，建立建全了村級財務審計制度。杜絕了村級新增債務，積極化解村級債務。

　　(六)、農村社會進一步和諧穩(wěn)定。在農村積極開展了“十星級文明戶”評選活動。十星級文明戶己達到20%以上，建立建全了農村治安聯防組織，實行了群防群治，防火防盜措施，實現了農村社會和諧。通過開展新農村建設，農民真正得到了實惠。

　　二、 存在問題:

　　(一)、鄉(xiāng)村兩級債務沉重，影響農村各項社會事業(yè)的發(fā)展，制約了新農村建設的步伐。截至20xx年底，我市己有14個村完全擺脫了村級債務而且有了一定的存款，但是，仍有140個村負債，債務涉及范圍廣、額度大、結構復雜，農村集體經濟資金來源匱乏，無力興辦公益事業(yè)。加上近年來，農業(yè)生產成本居高不下，農業(yè)生產資料價格持續(xù)上漲，使農業(yè)生產成本不斷提高，雖然“三補貼一減免”給農民帶來了直接收益，種子、化肥、農藥等農資的大幅漲價，影響了惠農政策帶給農民的好處，在一定程度上制約了新農村建設的發(fā)展。

　　(二)、農民素質偏低。農民是建設新農村的主體，大多數農民受教育的年限比較短，文化程度比較低，有文化、懂技術、會經營的新型農民己成為推進社會主義機新農村建設的迫切要求。

　　(三)、農民對新農村建設認識程度不足，“一事一議”活動開展難。在調查中發(fā)現大多數村民，在建設社會主義新農村，興建農村公益事業(yè)中，認識不統(tǒng)一，行動不一致�！暗�、靠、要”思想濃厚，按照要求收取的每人12元活動經費更是難上加難。有的行政村領導缺乏凝聚力、號召力，“一事一議”活動流于形式，根本搞不起來。形成了事難議、錢難籌、事難辦等現象。

　　(四)、村風民風亟待改善。一是部分農村黨員干部在新農村建設中，先鋒模范作用發(fā)揮不夠。二是現在農村普遍存在著法律觀念淡薄，社會風氣不正的問題。在農閑季節(jié)農民賭博;部分子女不行孝道，不贍養(yǎng)老人，敗壞了社會風氣。

　　(五)、農村環(huán)境臟、亂、差現象仍然比較嚴重。有的鄉(xiāng)村求建新村而忽視老村改造，重新房建設而不顧垃圾處理、污水處理和供水等基礎設施建設。養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展了。農民收入增加了，生活垃圾、糞便和廢棄的農藥瓶，亂堆、亂放，在改造豬圈、牛欄、廁所、柴灶等方面存在一定差距，人居環(huán)境有待于進一步改善。

　　(六)、農村土地糾紛問題有時還比較突出。由于近幾年國家惠農政策的出臺，極大地激發(fā)了農民種地積極性，加上一、二輪土地承包遺留問題較多，由此引發(fā)了一些農村土地糾紛，造成農民因為土地問題上訪的數量較大，一定程度上影響著農村的社會穩(wěn)定。

　　(七)、在新農村建設中，一些市級幫扶單位對新農村建設重視程度不高，對接不積極主動，支持和扶持力度不夠。

　　三、幾點建議:

　　(一)抓好農村經濟建設，增加村級資金積累。大力發(fā)展農業(yè)生產力、調整農村經濟結構，全力推進綠色食品的戰(zhàn)略升級，全力推進興畜富民戰(zhàn)略，加快養(yǎng)殖業(yè)基礎規(guī)模擴張;全力推進農村勞動力轉移，增加外出務工人員，擴大務工收入;全力培育壯大特色產業(yè)，大力發(fā)展旅游業(yè)和綠色食品生產;徹底清理村級債權債務，運用法律手段盤活村級集體資產。

　　(二)、抓好農村基礎建設。加強水利建設和家機化建設，以組建農機作業(yè)合作社為重點，積極引進大中型農機具，提高機械化綜合水平;加強農村信息網絡建設，爭取盡快實現寬帶村村通和信息服務平臺;加強農村市場體系建設，抓好農村社會公益事業(yè)建設。繼續(xù)推進新型農村合作醫(yī)療制度，積極推進農村最低生活保障和農民養(yǎng)老保險制度。

　　(三)、培養(yǎng)新型農民，不斷提高農民的整體素質。農民是建設社會主義新農村的主力軍，培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民，是將農民巨大的人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢的'根本途徑。一是加強農民的技能培訓。要充分發(fā)揮基層農技部門和科技人員的作用，大力開展農村勞動力轉移培訓，增強農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。二是加強農村文化基礎設施建設，辦好農民圖書館、文化館、老年活動室等，滿足農民群眾多方面、多層次的文化需求。

　　(四)、加大對新農村建設的投入力度和農村環(huán)境建設。集中各方面的資金投入到新農村建設中。調整建設資金的投向和結構，更多地支持農村基礎設施、農業(yè)綜合生產、農村教育衛(wèi)生文化、基層人才建設和社會保障工作，多渠道、大幅度增加財政對“三農”投入總量。堅持以房為基，以路為綱，以水為本，以新興能源為重點，全面加強農村的環(huán)境建設。逐步形成政府扶持，農民自投入，社會廣泛參與的社會主義新農村建設格局。

　　(五)、著力支持現代化農業(yè)建設。一是積極爭取支持農產品加工業(yè)發(fā)展和農業(yè)產業(yè)化的各項扶持政策和補肋資金，重點支持專業(yè)合作社發(fā)展，扶持推廣裴德鎮(zhèn)德興村“水稻兩段育苗”技術，二是繼續(xù)培育有競爭力、帶動力強的龍頭企業(yè)和場鄉(xiāng)共建生態(tài)示范基地，如華香肉聯深加廠、青島啤酒有限公司、三合公司等，增強龍頭企業(yè)對農民增收的輻射帶動作用。爭取中央和省支持農業(yè)科技進步的專項資金，繼續(xù)實施推進由傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變，由粗放經營向集約經營轉變。三是加強設施建設。在大力爭取中央和省農村基礎設施建設資金的基礎上，要加大水、路和村容村貌的投入，回強支持農田和水利，農村安全用水和農村能源建設，大力支持農業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)。

　　(六)、抓好農村體制與機制建設。進一步規(guī)范完善“一事一議”制度、村務公開制度、村財民理鄉(xiāng)代管制度，充分調動了發(fā)揮廣大農民建設新農村的積極性、主動性和創(chuàng)造性。完善土地流轉機制，依托農機作業(yè)合作社，全力推進土地規(guī)模經營。

　　(七)、抓好農村精神文明建設，促進鄉(xiāng)風文明。鄉(xiāng)風文明是建設社會主義新農村的靈魂。促進鄉(xiāng)風文明必須加強農村文化陳地建設，采取多種形式，宣傳黨的路線，方針、政策和各項法律、法規(guī)，讓先進文化占領農村陳地，建立建全農村鄉(xiāng)風文化陳地，廣泛開展思想道德、科技文化、法律知識講座，讓農民真正受到文化的熏陶，引導農民學法、知法、懂法、守法、用法。深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，加強培育有理想、有道德、有文化、有技能的新型農民，倡導健康文明、科學生活方式，鞏固社會主義新農村建設成果，加快新農村建設步伐。

關于調查報告 15

　　新修訂的《普通高等學校學生管理規(guī)定》已經于20xx年9月1日在全國高校正式實施，這是我國高等教育史上又一個學生管理規(guī)定。該制度的實施標志著我國高等教育學生管理制度進入了一個嶄新的歷史階段，更是一個全面落實科學發(fā)展觀，構建高校和諧校園的重要舉措。構建高校和諧校園，就是要構建一種符合民主法制而又安定有序的高校運行機制，使人與人、人與自然、人與學校達到充分的和諧一致。

　　一、制度建設在構建高校和諧校園中的意義?

　　制度和諧是形成和諧校園的重要條件，加強制度建設對構建和諧校園有重要意義。

　　1. 加強制度建設是構建高校和諧校園的內在要求

　　沒有制度就沒有一切，和諧校園應該是制度健全并完善的組織。任何組織都是由人組成，而要使他們達到和諧統(tǒng)一、步調一致、同向運轉，實現共有目標，就必須通過一系列和諧的制度來約束，借助制度的力量來進行控制，促使組織和諧發(fā)展。制度的欠缺會直接導致高校校園種種不和諧現象的發(fā)生，小到買飯插隊，大到違法犯罪。因而，健全并完善各項制度確保校園里各項工作有法可依、有章可循是構建和諧校園的必然要求。教育部新修訂實施的《普通高等學校學生管理規(guī)定》以及學生申訴制度的完善就是體現這一需要的，它有力地推動了高校和諧校園的構建。

　　2. 加強制度建設是構建高校和諧校園的根本保障

　　和諧校園主要特征是安定有序、協(xié)調發(fā)展。而制度就像是一只看不見的手，影響并約束著高校內外的各種行為，保障著高校和諧健康發(fā)展。捷克教育家夸美紐斯說：“制度使學校像鐘表的自動裝置一樣，是學校一切工作的靈魂，哪里制度穩(wěn)定，那里便一切穩(wěn)定；哪里制度動搖，那里便一切動搖；哪里制度松垮，那里便一切松垮并陷入混亂狀態(tài)�！笨梢娭贫葘τ趯W校來說顯得多么重要。高校制度建設帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的保障作用，是一個完整的系統(tǒng)工程，任何一個環(huán)節(jié)出了問題都會導致制度失效，從而使高校運行不協(xié)調，不能保障學校達到預期目的。和諧校園最根本的表現是學生、教師、學校三者的和諧發(fā)展，學生能在這樣的制度環(huán)境下健康成長、成材，自主學習；教師能在這樣的制度環(huán)境下履行傳道、授業(yè)、解惑的職責，自主教學；學校能在這樣的制度環(huán)境下發(fā)展壯大，自主辦學，而這一系列的目標實現離不開制度建設。

　�。�1）只有加強制度建設才能保障人的和諧發(fā)展。和諧高校校園就是要做到人與人、人與物的和諧，這主要表現為學生與學生、學生與教師、教師與教師等一系列關系的和諧。學校所制訂的各項制度旨在保證學生與教師二者能平等交往、互助學習、交互影響、共同發(fā)展，這是促進二者自我完善的重要條件。通過加強制度建設，可以不斷增強人的權利意識、自主意識、法律意識和責任意識，提高人的積極性、能動性，以促進人的自我發(fā)展，塑造健康和諧的人格，從而進一步提高人的精神境界，使人們形成一種能相互信任、相互合作、共同發(fā)展的生活模式，達到和諧共處。通過對制度的認同，制度所表現出來的強制性、權威性、均衡性、公平性要求人們按照它所規(guī)定的方式運行。采用這種方式運行的結果就是使每個人都能認同組織的發(fā)展目標，在實現個人自身最大利益的同時，使組織的收益最大化，這種利益最大化（博弈）的共同性使制度的保障作用更加牢不可破。

　�。�2）只有加強制度建設才能保障高校和諧發(fā)展。制度本身就是一種公共游戲規(guī)則，具有“公共品”性質，是為大多數人服務并符合大多數人的意愿的，它能給人們帶來文明的秩序，有利于社會的穩(wěn)定。加強高校制度建設，建立一種有效的制度供給，促使高校的利益行為取向與社會利益一致，達到制度均衡，從而形成穩(wěn)定有序的和諧校園秩序。一旦這種制度安排確立并被執(zhí)行，則容易形成較強的凝聚力和一貫性，加快學校發(fā)展。

　　和諧校園的正常運行需要多種多樣的制度來支撐。國家教育法律、法規(guī)是保障學校成立、運行和發(fā)展的基本條件，它能協(xié)調學校外部各種社會關系，沒有這些制度，學校就無法立足，更無法發(fā)展，當前民辦高校中出現的一些不和諧現象就是由于這方面制度不完善所致。學校自身各項規(guī)章制度是保障學校穩(wěn)定運行發(fā)展的必要條件，它能協(xié)調學校內部各種關系，是學校制度建設的重點。隨著國家教育改革的穩(wěn)步推進，尤其是高校擴招后，高校出現了諸多不和諧的信號，在辦學理念、辦學規(guī)模、辦學質量、辦學效益等方面出現了與國家教育方針相悖的地方；在人才培養(yǎng)、人才考核、人才任用等方面的機制上出現了不和諧的音符。因而高校要從學校產權、主體、學科、育人等制度建設方面來構建和諧高校校園。

　　二、高校校園制度建設和諧性的基本原則

　　構建高校和諧校園是一個復雜的系統(tǒng)工程，這個系統(tǒng)工程要求組成高校校園的各個系統(tǒng)和諧匹配，規(guī)定這些系統(tǒng)的制度的和諧性顯得尤為重要。高校制度建設和諧性不僅表現在制度建設過程中要做到嚴密、嚴謹、嚴格、嚴肅，還要求堅持以下幾個原則：

　　1. 高校和諧校園制度建設要堅持以人為本的原則

　　制度由人制訂出來，又用于約束人的行為。人可以被動地接受它，也可以主動地適應它。高校中的人主要表現為三個群體：學生、教師、管理者，要使人與制度和諧相處，在制訂制度時就要求堅持以人為本的原則。

　�。�1）堅持以學生為本的制度建設原則。高校的主體是學生，以學生為本就是根據有利于學生全面發(fā)展的原則制訂規(guī)章制度，以他們的和諧發(fā)展作為衡量和諧校園的標志。就當前現實而言，教育的不和諧性主要表現為由于經濟條件的不同而導致的教育的不公平。正因為如此，國家對貧困大學生的.資助政策處處體現了育人為本的基本原則。新修訂的《普通高等學校學生管理規(guī)定》特別明確了學生的權利和義務，確立了學生權益救濟制度，取消或修改了有關不合適的條款等，極大程度地體現了以人為本的精神，有助于形成穩(wěn)定有序的校園秩序。

　�。�2）堅持以教職員工為本的制度建設原則。教職員工是管理者，也是被管理者，他們是活生生的人，也需要組織的關懷和溫暖。因此，要完善教代會和工代會制度，營造重視人才、珍惜人才的機制，建全教師申述和信訪制度，建立教師身心健康方面的保障制度，為教職員工的和諧發(fā)展創(chuàng)造條件。

　�。�3）堅持教職工與學生平等合作的原則。教職工與學生之間的發(fā)展很難用一種合理的制度安排來確立，教職工與學生之間的平等不僅體現在公民身份上的平等，還表現在扮演角色、社會責任和社會地位上的平等。師生之間的關系不僅是服從關系，更應是一種合作關系，建立在平等關系上的制度，才真正體現以人為本的原則。

　　2. 高校和諧校園制度建設要堅持與時俱進的原則

　　制度建設要與時俱進是制度的內在要求，也是落實科學發(fā)展觀的根本需要，對構建和諧校園尤為重要。和諧校園需要不斷更新制度，因為社會在不斷變化，不斷有新問題、新矛盾產生，構建高校和諧校園，就要針對學�，F狀制定切實可行的制度來維護校園內各要素的利益平衡，最大程度地減少矛盾，促進校園的穩(wěn)定發(fā)展。如實行校務公開制度、陽光招生制度、干部人事改革及分配制度，健全學生就業(yè)機制，實施弱勢群體補償制度，改革行政管理及后勤服務體制等。

　　3. 和諧校園制度建設要堅持協(xié)調原則

　　協(xié)調是和諧的一種表現形式，制度建設始終是一個動態(tài)平衡的過程，應遵循協(xié)調原則。

　�。�1）各種制度相互之間的協(xié)調。制度是一個有機聯系的大系統(tǒng)，任何一種制度的變化都有可能引起其他制度的變化，只有相互一致和相互支持的制度安排才是富有生命力的，也是最穩(wěn)定的，否則，精心制訂的制度很可能是不持久、不穩(wěn)定的。高校的制度很多，上至國家層面的制度，下至學校內部的管理制度，乃至文明公約、買飯排隊規(guī)則等。諸多制度之間能否協(xié)調存在、協(xié)調發(fā)展是學校制度有無效率、能否實現既定目標的關鍵。如果學校的教學制度和學生管理制度不一致，要想提高教學質量恐怕是一種空話；學校的后勤服務機制不健全或不完善，管理制度再健全，執(zhí)行再嚴格，恐怕也難以出現安定有序的生活秩序，同樣，學校制度與國家法律法規(guī)不能協(xié)調統(tǒng)一，甚至存在相互沖突，安定有序的校園環(huán)境恐怕也難維持。因而做到學校內外制度間的相互統(tǒng)一，制度的結構、比例協(xié)調，橫向之間的各種制度相互配合，縱向之間的各種制度互不沖突，必然有利于實現學校的整體目標，有利于和諧校園的構建。如教育部新修訂的《普通高等學校學生管理規(guī)定》中將學生結婚的相關術語進行了修改，就是體現制度協(xié)調的范例。

　　（2）制度制訂及其執(zhí)行的公平性。不公平的制度容易產生不穩(wěn)定的秩序。制度的制定是少數人進行的，如果這些人只選擇對自己有利而不去考慮其他群體的利益，尤其是弱勢群體的利益，則占絕對數量較多的弱勢群體就會表現出一些“不友好”的行為，從而影響群體的穩(wěn)定。教育的不公平，主要表現在制度的制訂以及執(zhí)行方面，如對學生的獎勵評優(yōu)、困難補助、費用減免或違紀處分；對教職工的職稱評聘、工資待遇、職業(yè)發(fā)展等方面都應體現制度公平原則。

　　另外，須做好學校招生、教學、管理和就業(yè)四個環(huán)節(jié)的制度協(xié)調工作，因為任何一個環(huán)節(jié)出現不和諧現象，都會影響和諧校園的構建。

　　三、構建高校和諧校園應做好以下幾個方面工作

　　制度作為影響高校構建和諧校園的重要因素，起著關鍵作用。在構建和諧校園過程中，必須始終將制度建設放在首位。

　　1. 科學民主依法治校

　　科學民主依法治校是建立在制度基礎上的。一方面，要加強制度建設，另一方面要認真學習、宣傳制度，讓每一名師生知法守法、誠信待人，以有利于構建新型的師生關系、干群關系、同學關系，也便于其學會用法律的武器保護自己。此外，要重視意識形態(tài)領域中的制度建設。意識形態(tài)是減少提供其他制度安排的服務費用的最重要的制度安排，有助于人們對他人的行為作出道德評判，有助于全體成員認可現行制度并產生較強的凝聚力。

　　2. 構建現代大學制度

　　構建現代大學制度是構建和諧校園的核心。一個適應時代需要的有利于學校全面協(xié)調發(fā)展、有利于教職工和學生充分實現自我的制度，能有效地增進教育秩序的穩(wěn)定、促進教育公平發(fā)展、提高教育效率、實現教育利益的最大化。

　　現代大學制度要求政府轉變教育行政職能，由直接干預和微觀管理變?yōu)殚g接干預和宏觀管理，以提供法規(guī)、制度設計等方面的服務和體制、法制環(huán)境等方面的保障為主，做到政校分開，讓學校自主辦學，提高學校競爭力，給學校更大的發(fā)展空間；要求學校須依法治校，健全各項規(guī)章制度，以學生充分發(fā)展為主，兼顧教職工的發(fā)展，自主發(fā)展、自我管理、自我約束。和諧高校校園要求學校的決策權、監(jiān)督權、執(zhí)行權不僅分開，更要相互制約和合作，要以學校內部管理制度建設為主，產權、法人等建設為輔，做到集權與分權相結合，放權給教師，放權給學生，積極營造出一個講法律、講公平、講合作的和諧育人環(huán)境。

　　3. 實施校本管理體制

　　校本管理制度的建立旨在讓全體成員能主動適應學校的發(fā)展，它是以學校為本、以發(fā)展為主旨、以人為主體的一種管理模式，是建立現代大學制度的基本內容。這種制度有利于學校、教師、學生、家長、社區(qū)成員共同參與學校決策和管理，最大程度地保持信息暢通，有利于團隊機制的建立和運行，從而實現學校的發(fā)展與外界環(huán)境相協(xié)調融合。

　　新修訂的《普通高等學校學生管理規(guī)定》將更多的權力下放到學校，學校管理的內涵更豐富，這種變化不是簡單的表面現象，而是高等學校制度上的一種深層次的變革，是引導高校實施校本管理的信號，它讓學校有更大、更廣、更高的發(fā)展空間，用最低的成本實現最大的收益；讓學生更自由、更愉快地實現自我。加強校本管理制度建設，不僅要求高校要能動地適應外界環(huán)境的變化而發(fā)展，更要重視內部管理來營造良好的育人氛圍，實現社會效益，創(chuàng)造和諧社會。

　　4. 建立制度反饋機制

　　制度反饋機制是衡量制度是否有用、是否適宜的一種信息反饋機制。一項制度安排是否合理要通過制度反饋來確定，制度在設計之初，就應有反饋的意識。制度反饋是制度建設的引伸，是根據制度實施的結果來作出判定的，實際上也是一種評價制度機制。

　　評價制度是學校各項制度的核心。評價制度本身是否合理、是否科學直接影響制度實施的效果，進而最終影響制度安排是否合理。運用評價制度時，首先要確立科學的評價觀。評價學校一項制度的好壞，除看這種制度是否符合學校發(fā)展規(guī)律，更要看這種制度能給學校帶來什么，是經濟利益還是社會效益。其次，要用發(fā)展的觀點來評價制度，制度一旦形成并被執(zhí)行，會出現與人們設想不一致的地方，但制度總是在發(fā)展的過程中不斷完善的，如對考試制度的利弊進行充分的探討，使得這項制度在實施過程中逐步得到完善就是一例。最后要考慮到制度存在的環(huán)境，環(huán)境不同，制度所發(fā)揮的作用也就不一樣。人的經濟價值的上升是制度創(chuàng)新的主要原因，現階段人們的物質文化生活水平得到極大程度的提高，學生的觀念、思維也與二十年前大不一樣。外界環(huán)境的改變，要求我們在進行教育時要因勢利導，改革教學方法，更新管理理念。如果對在校大學生結婚的制度仍表示反對，甚至制定大學生不允許談戀愛、留長發(fā)、染發(fā)、戴耳飾等一系列制度，都會導致學生對學校的制度產生不滿，甚至抵觸，以至導致不必要的矛盾沖突。因此，科學、合理地評價制度，做好制度實施的反饋工作，以利于建立的各項規(guī)章制度更加完善，從而發(fā)揮更大的效用。