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單位錯峰生產工作方案
為了確保工作或事情順利進行,常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案,方案是闡明具體行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的企劃案。方案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編收集整理的單位錯峰生產工作方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
單位錯峰生產工作方案1
為了進一步改善城市環(huán)境空氣質量,切實抓好20xx-20xx年“秋冬季”大氣污染防治工作,根據晉城市及我市《20xx年大氣污染防治行動計劃》和《晉城市經濟和信息化委員會晉城市環(huán)境保護局關于做好20xx-20xx年“秋冬季”工業(yè)企業(yè)錯峰生產工作的通知》(晉市經信字〔20xx〕112號)文件要求,決定在20xx-20xx年秋冬季,集中力量,突出重點,深入開展工業(yè)企業(yè)秋冬季錯峰生產的攻堅行動,特制定此方案。
一、指導思想
以中央環(huán)保督察為契機,堅持問題導向,以重點行業(yè)、重點工業(yè)企業(yè)實施秋冬季錯峰生產為舉措,認真貫徹落實好晉城市及我市20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產工作要求,深入推進工業(yè)企業(yè)秋冬季大氣污染防治綜合治理攻堅行動,力爭持續(xù)有效改善市區(qū)環(huán)境空氣質量。
二、總體要求
按照國家、省、晉城市關于采暖季錯峰生產的總要求,以錯峰生產減少的污染排放量不得少于取暖新增排放量為原則,對鋼鐵、鑄造、焦化、建材、化工等高排放行業(yè),實行差別化管理,嚴禁“一刀切”方式,采取更加精準的措施,實施秋冬季錯峰生產,加強聯(lián)防聯(lián)控,嚴格環(huán)境執(zhí)法、嚴格督察問責,確保工業(yè)企業(yè)錯峰生產起到實效。
三、實施錯峰生產的行業(yè)及要求
。ㄒ唬⿲嵭胁顒e化錯峰生產
1.企業(yè)污染排放績效水平明顯好于同行業(yè)其他企業(yè)的環(huán)保標桿企業(yè),應少限產或不予限產。
2.對使用天然氣、電、電廠熱力等清潔燃料或熱源的鑄造、陶瓷、磚瓦、玻璃棉、石膏板、巖棉、礦物棉等企業(yè)可不予限產。
3.屬于《產業(yè)結構調整指導目錄》限制類的,要提高限產比例或實施停產。
4.未完成特別排放限值改造或無組織排放治理的工業(yè)企業(yè),納入錯峰生產方案中,實施停產治理。
5.涉及居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物、保障重點工程或環(huán)保設施運行以及其他特殊情況的,市經信局、環(huán)保及主管部門要嚴格審核,根據承擔任務量核定最大允許生產負荷,制定細化執(zhí)行方案,9月10日前由市經信局報高平市政府,高平市政府向晉城市政府統(tǒng)一報備。堅決杜絕以保障民生為由規(guī)避錯峰生產要求,不納入錯峰生產的項目。
錯峰生產清單一經確定,不得隨意調整,未經備案或擅自調整的,按未落實錯峰生產要求處理。
(二)錯峰生產行業(yè)及要求
1.焦化、鑄造行業(yè)
焦化企業(yè):限產30%,20xx年10月1日前達到大氣特別排放限值且完成無組織排放治理的,可不予限產。
鑄造企業(yè):鑄造熔煉設備(含鑄造用生鐵高爐)采暖期實施停產,滿足達標排放要求的`電爐、天然氣爐,以及安裝煙氣排放自動監(jiān)控設施,且顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩(wěn)定達到20、100、150毫克/立方米的鑄造熔煉設備,可不予限產;
各種鑄造熔煉設備在橙色及以上重污染天氣預警期間應停產。特殊情況確需生產的,9月10日前由各企業(yè)向經信局提出申請,經信局統(tǒng)一報高平市政府,高平市政府向晉城市政府報批。
2.建材行業(yè)
加大建材行業(yè)錯峰生產力度,水泥(不含粉磨站)、磚瓦、陶瓷、玻璃棉、巖棉、礦物棉、石膏板等建材行業(yè),除符合上述差別化錯峰生產條件的,采暖季全部實施停產,水泥粉磨站在重污染天氣預警期間應實施停產。石灰窯限制30%(以企業(yè)數量計);
商砼攪拌站實施末位停產(根據環(huán)保檢查發(fā)現的問題,由環(huán)保局每月一評)。
3.化工行業(yè)
煤化工行業(yè)采暖季限產30%,建議以整廠停產或整條生產線停產的方式執(zhí)行。
4.醫(yī)藥行業(yè)
涉vocs排放工序,在采暖季實施停產,由于民生等需求確需生產的,9月10日前由各企業(yè)向經信局提出申請,經信局統(tǒng)一報高平市政府,高平市政府向晉城市政府報批。
四、實施時間
焦化行業(yè)錯峰生產時間:20xx年10月1日0時—20xx年3月15日24時。
鑄造、建材、煤化工、醫(yī)藥行業(yè)錯峰生產時間:20xx年11月15日0時—20xx年3月15日24時。
五、保障措施
(一)高度重視,精心組織。市經信局、中小企業(yè)局等企業(yè)主管部門及企業(yè)所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、辦事處要提高政治站位,統(tǒng)一思想認識,廣泛調研,摸清底數,制定工作方案,加強組織領導,盯住薄弱環(huán)節(jié),采取更有效的針對性措施,扎實做好我市秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產工作。
。ǘ┘毣止,明確職責。市經信局和中小企業(yè)局要組織、指導有關工業(yè)企業(yè),制定落實好“秋冬季”錯峰生產方案。20xx年9月10日前,全市焦化、鑄造、建材、煤化工等行業(yè)相關企業(yè)要制定“一廠一策”錯峰生產,將方案細化到企業(yè)生產線、工序和設備,并報市經信局備案。
。ㄈ﹪栏穸讲,務求實效。市經信局、市環(huán)保局、中小局等部門要組成聯(lián)合督查組,采取專項督查,明察暗訪等方式,對企業(yè)錯峰生產落實情況進行跟蹤督查。按照“網格管理、即督即辦、立行立改、追責問效”的督查原則,及時向責任單位移交督查發(fā)現的問題。對于督查中發(fā)現的問題要立即著手進行整改,對措施不力、進度遲緩、未按期完成整改任務的責任人追究相關責任。
。ㄋ模⿵娀麄鳎嬉龑。各級各有關部門要充分利用廣播、電視、網絡等媒體,做好政策的宣傳解讀,正確引導企業(yè)實施錯峰生產,并對實施情況進行跟蹤報道,切實做好信息發(fā)布、宣傳報道、輿情引導等工作,全力營造落實秋冬季錯峰生產工作的良好氛圍。
單位錯峰生產工作方案2
為了打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),切實做好20xx-20xx年秋冬季重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產工作,結合我縣(壺關縣,下同)實際,特制定本方案。
一、錯峰生產范圍
錯峰生產行業(yè):鋼鐵、有色、化工、建材(陶瓷、石灰、商砼)等重點行業(yè)企業(yè)。
二、錯峰生產時間
20xx年11月1日——20xx年3月31日。
三、錯峰生產要求
1、按照市生態(tài)環(huán)境局提供的《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南(20xx年修訂版)》,被評定為A、B、B-級和引領性的企業(yè)、工信部認定的綠色工廠,不納入錯峰(秋冬季鼓勵采取協(xié)商自主減排)。我縣磊發(fā)氧化鈣經山西省生態(tài)環(huán)境廳確認為B級,符合要求。
2、被評定為C級、非引領性的企業(yè),實施錯峰生產。
3、被評定為D級的企業(yè),或未按期完成治理改造任務的企業(yè),實施停產(因生產工藝和安全因素無法停產的,實施最嚴格錯峰)。
4、在重污染天氣預警期間,錯峰企業(yè)按照重污染天氣預警級別采取相應的停限產措施。
5、各行業(yè)差異化管控清單可根據企業(yè)實際情況適當進行調整,總停產天數不變。調整企業(yè)需經縣工信、生態(tài)環(huán)境部門同意后,報市工信、生態(tài)環(huán)境部門備案。
四、錯峰生產措施
。ㄒ唬╀撹F行業(yè):
1、鋼鐵企業(yè)名單:(金燁鋼鐵集團有限公司)
2、錯峰生產措施:
在未預警期間:
A級、B級、B-級企業(yè)結合實際,自主采取減排措施。
C級企業(yè):每座轉爐(電爐)日出鋼數不大于50爐,帶動整體降低生產負荷。
D級企業(yè):每座轉爐(電爐)日出鋼數不大于30爐,帶動整體降低生產負荷。
重污染天氣預警期間,企業(yè)按照《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南(20xx年修訂版)》執(zhí)行。
(二)有色金屬:
1、有色金屬:(山西中鋼再生能源回收利用有限公司)
2、錯峰生產措施:
未預警期間:企業(yè)整體限產50%,停產75天。20xx年1月6日至20xx年2月18日停產,20xx年3月1日至20xx年3月31日停產。
重污染天氣預警期間,企業(yè)按照市政府重污染天氣應急預案的相關規(guī)定采取相應停限產措施。
(三)建材行業(yè):(陶瓷、石灰、商砼)
1、商砼行業(yè):
。1)企業(yè)名單:(藍鉆商砼、潞海商砼)
(2)錯峰生產措施:
未預警期間:錯峰生產企業(yè)限產50%,停產75天。
潞海商砼于20xx年11月1日至20xx年12月31日停產,20xx年2月11日至20xx年2月24日停產。
藍鉆商砼于20xx年1月6日至20xx年2月18日停產,20xx年3月1日至20xx年3月31日停產。
重污染天氣預警期間,企業(yè)按照市政府重污染天氣應急預案的相關規(guī)定采取相應停限產措施。
2、石灰行業(yè)
。1)企業(yè)名單:(宏海高鈣)
。2)錯峰生產措施:
未預警期間:錯峰生產企業(yè)限產50%,停產75天。20xx年1月6日至20xx年2月18日停產,20xx年3月1日至20xx年3月31日停產。
重污染天氣預警期間,企業(yè)按照市政府重污染天氣應急預案的相關規(guī)定采取相應停限產措施。
3、陶瓷行業(yè):
。1)企業(yè)名單:(太行陶瓷)
。2)錯峰生產措施:
未預警期間:錯峰生產企業(yè)限產50%,停產75天。20xx年1月16日至20xx年3月31日停產。
重污染天氣預警期間,企業(yè)按照市政府重污染天氣應急預案的相關規(guī)定采取相應停限產措施。
。ㄎ澹┢髽I(yè)廠區(qū)內錯峰運輸:
鋼鐵、焦化、有色、化工等企業(yè)廠內運輸用車一律實施錯峰運輸。廠區(qū)內作業(yè)車輛全部采取國三以上非道路移動機械。有條件使用鐵路運輸的,原則上全部采用鐵路運輸。
五、錯峰生產調度
對協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物的水泥企業(yè)及承擔居民供暖、供氣等民生保障任務的企業(yè)、保障重點工程和重大項目建設、維持環(huán)保設施政策運行或其他特殊情況的企業(yè),若其排放的大氣污染物達到行業(yè)特別排放值的并已進行環(huán)保備案的`,應根據其承擔的任務量核定最大生產負荷,由項目單位申報,經縣政府審核后,報市政府批準執(zhí)行。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各企業(yè)是工業(yè)企業(yè)錯峰生產的責任主體,要高度重視,明確責任,細化任務,安排進度,積極主動開展大氣污染防治工作,加強環(huán)保設施運行維護,嚴格落實環(huán)境保護相關法律法規(guī)和標準,做好秋冬季錯峰生產工作。
。ǘ┲贫ㄥe峰方案。各企業(yè)要根據本方案的要求,按照“一企一策”的原則,制定工業(yè)企業(yè)錯峰生產方案,分類、分行業(yè)列出管控企業(yè)清單,將錯峰生產要求細化到企業(yè)生產線、工序和設備,確?刹僮鳌⒖珊瞬。并于10月25日前將本企業(yè)的錯峰方案報送縣工信局、縣生態(tài)環(huán)境局。
。ㄈ⿵娀蝿章鋵崱O嚓P企業(yè)是本次錯峰生產和企業(yè)廠區(qū)內運輸的實施主體,要切實增強使命感和責任感,要制定具體的操作方案,明確停產生產線、工序或工藝環(huán)節(jié)、設備,將任務落實到具體生產線,具體責任人,積極為改善環(huán)境質量做貢獻。
(四)嚴格監(jiān)督檢查。要嚴格落實錯峰生產網格化監(jiān)管職責,嚴格監(jiān)督各企業(yè)落實秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產任務,加大錯峰生產企業(yè)的監(jiān)督管理和檢查,確保錯峰生產措施落實到位。
。ㄎ澹┙⑿畔笏蜋C制。為及時掌握錯峰生產工作進展情況,從20xx年11月起,錯峰期間,每月5日前將企業(yè)上月錯峰生產工作進展情況報送縣工信局、縣生態(tài)環(huán)境局。
單位錯峰生產工作方案3
為科學組織實施20xx年重大活動期間我轄區(qū)重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產,根據菏環(huán)函〔20xx〕72號和《鄆城縣20xx年重大活動期間重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產實施方案》通知要求,結合我街道實際,經街道黨工委、辦事處研究,制定本實施方案。
一、實施原則
聚焦工業(yè)大氣污染重點領域,科學組織實施20xx年重大活動期間重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產,避免“一刀切”,加大重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)生產調控力度,最大限度降低生產污染排放,有效控制環(huán)境污染問題,促進我街道空氣質量明顯改善。
二、實施范圍
焦化、鑄造(電爐鑄造除外)、炭素、磚瓦窯、玻璃等重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)。
三、實施時間
錯峰生產實施時間為20xx年1月28日--3月15日
四、實施措施
。ㄒ唬┮虻刂埔恕⒁蚱笫┎。街道辦事處將因地制宜、因企施策,組織企業(yè)合理調整生產、施工計劃,分別制定“一廠一策”實施方案,實施方案包括企業(yè)基本情況、主要生產工藝流程、主要涉氣產排污環(huán)節(jié)及污染物排放情況,明確具體停產、限產的生產線、工藝環(huán)節(jié)和各類減排措施的關鍵性指標(如天然氣用量、用電量等),細化具體減排工序責任人及聯(lián)系方式等?茖W實施重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產,避免“一刀切”和擴大范圍情況的發(fā)生。
(二)突出重點、差異化管理。在錯峰生產期間,街道辦事處對重點行業(yè)中焦化等企業(yè)應參照生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南》嚴格評級程序,細化分級方法,確定A、B、C、D等級,實施差異化管理。原則上,A級企業(yè)生產工藝、污染治理水平、排放強度等應達到全國領先水平,在重污染期間可不采取減排措施;B級企業(yè)應達到省內標桿水平,適當減少減排措施;對C、D級企業(yè)及其他未實施績效分級的重點行業(yè),按照《分行業(yè)錯峰生產管控措施及應急強化措施指導意見》(附件)有關要求,制定統(tǒng)一的錯峰生產措施。對各類污染物不能穩(wěn)定達標排放,未達到排污許可管理要求的企業(yè),不納入績效分級范疇,應采取停產措施或最嚴級別限產措施,以生產線計。
。ㄈ╁e峰生產與應急相結合。已落實錯峰生產要求的工業(yè)企業(yè),在重污染天氣應急期間,按照重污染天氣應急預案規(guī)定執(zhí)行。
。ㄋ模﹥(yōu)先突出民生保障。錯峰生產企業(yè)若涉及供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務的',我街道按照縣委縣府要求執(zhí)行,積極配合相關部門執(zhí)法,優(yōu)先保障基本民生需求,并根據承擔任務量由縣工信部門核定最大允許生產負荷,經縣政府同意報市政府批準。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。街道辦事處是本轄區(qū)工業(yè)企業(yè)錯峰生產的實施主體,成立錯峰生產領導小組辦公室,切實加強組織領導,嚴格按照國家、省、市 、縣要求,結合街道實際情況,制定轄區(qū)重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產實施方案,細化量化到企業(yè)具體生產線、工序和設備,并明確具體的安全生產措施,形成錯峰生產企業(yè)名單,并報縣工信局、縣生態(tài)環(huán)境局備案。錯峰生產企業(yè)名單一經確定,不得隨意調整,如確有必要調整的,需經縣政府同意,報上級政府批準。
。ǘ┟鞔_責任分工。街道辦事處負責組織落實好本轄區(qū)內工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產工作。街道環(huán)保所積極配合縣工信和生態(tài)環(huán)境部門錯峰生產組織、督導檢查和績效評價工作,并根據環(huán)境空氣質量預測預報結果,提出適當縮短或延長錯峰生產時間的意見。
(三)強化聯(lián)動檢查。按照屬地管理原則,街道辦事處,有效整合檢查執(zhí)法資源,強化聯(lián)動執(zhí)法檢查,督促企業(yè)嚴格落實錯峰生產方案,特別要加強對企業(yè)電力繳費清單、生產銷售臺賬、生產現場進行嚴格檢查,對發(fā)現錯峰生產落實不到位的,限期整改,對存在環(huán)境違法問題的,由相關部門依法依規(guī)予以處罰。
單位錯峰生產工作方案4
一、總體原則
實行差別化錯峰生產,嚴禁采取“一刀切”方式。重點對全市建材、鑄造、有色、化工等高排放行業(yè),實行采暖期錯峰生產,并根據采暖期月度環(huán)境空氣質量預測預報結果,適當縮短或延長錯峰生產時間。
二、實施范圍
(一)20xx--20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產的實施對象為全市范圍內水泥(不含粉磨站)、有燃煤設施的鑄造、有色(主要指電解鋁、鋁用炭素)、建材(含磚瓦窯、陶瓷、玻璃棉、巖棉、石膏板等)、醫(yī)藥(涉及原料藥生產的涉VOCs排放工序)、農藥(生產過程中使用有機溶劑的)等行業(yè)的企業(yè)。
(二)實施差異化管理,參照生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南》,嚴格評級程序,細化分級辦法,確定A、B、C等級(名單由生態(tài)環(huán)境部門確定),對達到A、B級的企業(yè),可不錯峰、也可適當減少錯峰時間;對C級等各類污染不能穩(wěn)定達標排放,未達到排污許可管理要求,或未按期完成20xx--20xx年秋冬季大氣污染綜合治理改造任務的,全面采取錯峰生產措施。
(三)錯峰生產企業(yè)涉及供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務的,應保障基本民生需求,但應根據承擔任務量核定最大允許生產負荷,并報市政府批準。
三、實施時間
錯峰生產的時間原則上為20xx年11月15日至20xx年3月15日。
四、組織實施
(一)加強組織領導。各鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委)、街道辦事處是本區(qū)域秋冬季差異化錯峰生產工作組織實施的責任主體,要把秋冬季重點行業(yè)差異化錯峰生產工作放在重要位置,并結合本地產業(yè)結構和企業(yè)污染排放績效情況,按照“一廠一策”要求,制定錯峰生產實施方案,細化落實到企業(yè)具體生產線、工序和設備,并明確具體的安全生產措施。
(二)強化監(jiān)督檢查。工信局、生態(tài)環(huán)境局將聯(lián)合各鎮(zhèn)街(區(qū))建立錯峰協(xié)調機制,采取用電監(jiān)控、污染物排放在線監(jiān)測、督查、暗訪等方式,加強對錯峰生產企業(yè)及豁免綠色標桿企業(yè)的監(jiān)督檢查。建立健全舉報制度,強化社會監(jiān)督,及時處理投訴信息。對發(fā)現錯峰生產落實不到位的實行清單式管理,掛賬督辦,限期整改,對存在環(huán)境違法問題的依法依規(guī)處罰。
(三)要加大檢查問責力度。監(jiān)督企業(yè)認真執(zhí)行相關法律法規(guī)和強制性標準,強化對企業(yè)環(huán)保設施運行情況檢查,督促不能達標排放的企業(yè)在錯峰生產期間統(tǒng)籌做好水泥窯檢修、技術改造等工作,確保達標排放。組織開展冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產專項督查,嚴厲打擊不執(zhí)行錯峰生產要求等環(huán)境違法行為,對未按要求落實停限產要求的企業(yè),一律納入停產管控范圍,并依法依規(guī)進行嚴肅查處。
(四)注重宣傳引導。要做好錯峰生產政策的宣傳解讀,廣泛宣傳錯峰生產的.必要性和重要性,公布舉報電話、微信公眾號等,營造全民治污、科學治污、依法治污的濃厚氛圍。大力宣傳先進典型,對不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信不開展錯峰生產的企業(yè),不及時改正的要通過媒體公開曝光。
(五)做好總結匯報。各鎮(zhèn)街(區(qū))請于錯峰生產工作結束后10日內,將錯峰生產工作開展情況、存在的問題和工作建議形成書面材料報工信局、生態(tài)環(huán)境局。
單位錯峰生產工作方案5
根據《朔州市人民政府辦公室關于印發(fā)朔州市20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產實施方案的通知》(朔政辦發(fā)〔20xx〕32號)的部署要求,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),切實做好20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產工作,結合我市實際,特制定本方案。
一、指導思想
落實中央和省委省政府及朔州市委市政府關于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署,以改善我市秋冬季環(huán)境質量為核心,以錯峰生產減少污染物排放量為目標,圍繞工業(yè)大氣污染重點領域,堅持問題導向,嚴禁“一刀切”,科學精確實施錯峰生產,引導企業(yè)開展深度治理,推進工業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展,促進我市20xx-20xx年秋冬季環(huán)境質量目標圓滿完成。
二、錯峰原則
。ㄒ唬┘哟笾匚廴咎鞖忸l發(fā)的秋冬季工業(yè)企業(yè)生產調控力度,大幅抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則,組織實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產,全力促進秋冬季大氣環(huán)境質量改善,打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
。ǘ20xx年11月1日起,未按要求完成年度治理改造任務的企業(yè)(包括無組織排放治理),予以停產治理。鋼鐵、建材、有色、化工等高排放行業(yè)達到相應行業(yè)大氣污染物排放限值且完成無組織排放治理要求的企業(yè),采暖期實施差別化錯峰生產。
。ㄈ⿲儆凇懂a業(yè)結構調整指導目錄》限制類的'生產設施,限產40%,其中,位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內的,限產50%,不影響生產安全的情況下可采取停產錯峰。屬于產業(yè)政策鼓勵類的企業(yè),限產20%,其中,位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè),限產30%。20xx年11月1日前實際生產負荷已低于上述錯峰生產比例要求的,按照污染物排放量和進出廠區(qū)大宗物料公路運輸量不增加的原則,核定錯峰生產負荷。也可根據當地環(huán)境空氣質量改善需求提高錯峰生產比例。
。ㄋ模⿲Τ袚、供熱任務等民生任務的企業(yè),根據供氣、供熱需求,報市人民政府確定限產比例。國家關于錯峰生產有更嚴格要求的,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
。ㄎ澹╀撹F、建材、電力、化工、煤炭等涉及大宗原材料及產品運輸的重點用車企業(yè)一律實施錯峰運輸。重點用車企業(yè)要合理安排運力,封存自有車隊中排放較高的車輛,優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國五以上標準車輛承擔運輸任務。有條件使用鐵路運輸的,原則上全部采用鐵路運輸。
。┮㈠e峰生產企業(yè)豁免清單。列入豁免清單的企業(yè)必須符合以下標準之一:
(1)完成治理任務的列入工業(yè)和信息化部綠色工廠示范的企業(yè);
(2)污染物排放達到超低排放標準(沒有超低排放標準的行業(yè),污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上),且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。
三、錯峰生產實施時間
20xx年11月1日00時至20xx年3月31日24時。
四、工作要求
。ㄒ唬┞鋵嵏髯载熑。市工信、生態(tài)環(huán)境等部門要按照職責分工落實任務要求,加強協(xié)調、形成合力,共同推進錯峰生產工作有序開展,以錯峰生產倒逼企業(yè)提升綠色發(fā)展水平,優(yōu)化區(qū)域產業(yè)結構,推動產業(yè)轉型升級。相關企業(yè)要嚴格落實當地政府錯峰生產要求,提前做好生產計劃調整。
。ǘ┘毣胧┓桨。要圍繞工作任務,在摸清轄區(qū)內涉及錯峰生產行業(yè)現狀的基礎上,按照“一企一策”的原則,及時制定20xx-20xx年秋冬季錯峰生產實施方案,列出錯峰生產企業(yè)清單,細化錯峰生產措施,將錯峰生產要求細化到企業(yè)生產線、工序和設備,明確錯峰生產的執(zhí)行內容,確保可操作、可核查?筛鶕䦟嶋H情況延長錯峰生產實施時間,要指導轄區(qū)內參加錯峰生產的企業(yè)提前1個月制定工作方案,按時上報備案。
。ㄈ⿲嵤╇娏ΡO(jiān)控。要落實工業(yè)企業(yè)錯峰生產用電監(jiān)控制度,對錯峰生產企業(yè)大氣污染物排放、用電量等指標實行監(jiān)控,研判分析企業(yè)污染物排放和用電量變化情況,判斷企業(yè)是否執(zhí)行停產措施、是否按要求落實限產措施,及時發(fā)現問題,及時處理,并報送市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局,市供電部門要按月將列入錯峰生產企業(yè)用電情況報送市有關部門。
。ㄋ模﹪栏癖O(jiān)督檢查。要加大對錯峰生產工作的監(jiān)督檢查力度,督促錯峰生產工作有序開展,嚴厲打擊不執(zhí)行錯峰生產要求等違法行為,對未按照要求落實停限產要求的企業(yè),一律納入停產管控范圍,并依法依規(guī)進行嚴肅查處。加大巡查力度,對工作進度緩慢、措施不得力、監(jiān)管等不到位的要追究監(jiān)管責任。
。ㄎ澹┲匾曊咝麄鳌R龊缅e峰生產政策的宣傳解讀,廣泛宣傳錯峰生產的必要性和重要性,加強正面宣傳和反面案例曝光,落實大氣污染有獎舉報,做好錯峰生產企業(yè)職工思想引導工作,營造全民治污、科學治污、依法治污的濃厚氛圍。
。┐_保信息暢通。相關部門、錯峰生產企業(yè)均要建立聯(lián)系人,并將牽頭部門及聯(lián)系人報市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局,確保信息暢通。自12月起,每月5日前上報上月工作落實情況,需要上級部門協(xié)調解決的問題及有關工作建議等可一并報送。
。ㄆ撸┘訌婂e峰督導檢查。朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局、市工信局根據工作實際和需要,會同有關部門對錯峰企業(yè)的落實措施進行督導檢查,定期通報,確保列入錯峰生產方案的停限產措施落實到位。加強錯峰生產執(zhí)行情況檢查,發(fā)現不滿足豁免條件的企業(yè),應及時從錯峰生產豁免清單中剔除。
單位錯峰生產工作方案6
為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),鞏固藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果,依據《排污許可管理條例》《山西省大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南》和《山西省空氣質量鞏固提升20xx年行動計劃》《晉中市人民政府辦公室關于印發(fā)晉中市空氣質量鞏固提升20xx年行動計劃》要求,特制定本方案。
一、錯峰生產范圍
對鋼鐵、焦化、有色(氧化鋁)、鑄造、化工(煤制氮肥)、建材(磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站)等重點涉氣行業(yè)企業(yè)實施秋冬季錯峰生產。
二、基本原則
1.統(tǒng)籌保障安全。將安全生產放在首位,在確保安全生產的基礎上開展錯峰生產。
2.統(tǒng)籌保障民生。全面落實“六!惫ぷ,充分考慮民生保障,對城市供熱、供氣的企業(yè),根據供熱、供氣需求優(yōu)化錯峰生產措施;對保障民生的其它類企業(yè),按照保障需求開展錯峰生產。
3.統(tǒng)籌穩(wěn)增長。對滿足環(huán)保排放要求且污染物排放總量小、對穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外貿等影響大的生產企業(yè),可適度減少錯峰。
4.統(tǒng)籌應急管控。參照生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南》,錯峰生產計劃安排要優(yōu)先滿足重污染天氣應急減排基本要求,與重污染天氣應急減排措施做好銜接。錯峰企業(yè)在秋冬季期間(20xx年11月1日-20xx年3月31日)執(zhí)行錯峰生產措施,在預警管控期間要嚴格執(zhí)行相應級別的應急減排措施。
三、錯峰生產時間
20xx年11月1日-20xx年3月31日。分兩個階段實施,第一階段:20xx年11月1日-20xx年12月31日;第二階段:20xx年1月1日-20xx年3月31日。
四、錯峰生產方式
錯峰生產方式以停止生產線或主要生產工序(設備)為主,對可中斷工序行業(yè)企業(yè)采取輪開輪停方式實施,對不可中斷的生產線或生產工序,采取整個秋冬季調整生產負荷方式實施。
各縣(區(qū)、市)錯峰生產可采取輪開輪停方式或調整生產負荷方式安排并具體組織實施,結合本轄區(qū)實際,因地制宜,因行業(yè)、因企施策。
五、錯峰生產差異化管控要求
按照《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南》確定的環(huán)保績效分級、綠色工廠評定、超低排放改造等情況,實施差異化管控。
。ㄒ唬┍辉u定為D級的企業(yè)或未按期完成治理任務的涉氣企業(yè)實施錯峰停產。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實施錯峰停產;對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實施最嚴格的'限產措施(不低于紅色預警措施進行生產調控)。秋冬季結束后仍未完成治理任務的企業(yè)改造完成前不得恢復生產或解除限產。
。ǘ┍辉u定為B級、B-級、C級、非引領性的企業(yè)實施錯峰生產。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)實施輪開輪停,按照不低于橙色預警減排比例確定停產天數(鑄造C級企業(yè)按照不少于90天實施停產),生產期間如遇重污染天氣預警響應,嚴格執(zhí)行應急減排;對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間按照不低于橙色預警措施進行生產調控。
。ㄈ┍辉u定為A級和引領性的企業(yè)、工信部認定的綠色工廠以及焦化、水泥企業(yè)全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的企業(yè)可豁免錯峰生產。
。ㄋ模┏浞挚紤]民生保障,對城市供熱、供氣的企業(yè),根據供熱、供氣需求,制定科學合理的錯峰生產措施。按照發(fā)改經貿〔20xx〕1351號文件,允許A、B級化肥生產企業(yè)在秋冬季重污染天氣期間自主減排。
(五)錯峰生產期間,針對重點涉氣行業(yè)如出臺更嚴格的管控措施要從嚴執(zhí)行。水泥熟料企業(yè)錯峰生產時間和要求按照《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產指導意見》(晉工信原材料字〔20xx〕128號)執(zhí)行。
六、工作措施
。ㄒ唬┲贫ǖ胤椒桨
各縣(區(qū)、市)工信局、生態(tài)環(huán)境分局要聯(lián)合制定本行政區(qū)錯峰生產方案,明確錯峰企業(yè)名單,確保清單可操作、可核查。各縣(區(qū)、市)錯峰生產方案及清單于10月29日前分別報至市工信局、市生態(tài)環(huán)境局,并在媒體上予以公告,接受社會、媒體和同行的監(jiān)督,確保錯峰生產公平、公正、公開。各縣(區(qū)、市)可根據民生保障等情況按照原則適度調整錯峰生產名單和錯峰生產措施。
。ǘ┘訌姸綄z查
各縣(區(qū)、市)工信局、生態(tài)環(huán)境局要對參與錯峰生產企業(yè)開展巡查檢查,嚴查不執(zhí)行錯峰生產要求的行為。生態(tài)環(huán)境部門要依法查處超標排放,監(jiān)測數據弄虛作假、違反排污許可證規(guī)定排放污染物的行為。工信部門要按照行業(yè)管理職責,建立錯峰生產工作調度制度(自20xx年11月起,每月4日前各縣(區(qū)、市)報送上月錯峰生產工作落實情況),掌握行業(yè)內重點企業(yè)錯峰生產動態(tài),對行政區(qū)內錯峰生產執(zhí)行情況進行督促督導,及時協(xié)調解決企業(yè)錯峰生產中出現的問題。
(三)加強工作指導
各縣(區(qū)、市)工信局、生態(tài)環(huán)境分局要對參與錯峰生產企業(yè)開展指導,及時解決工作推進中存在的問題,確保工作實效。
(四)加強輿情引導和宣傳教育
各縣(區(qū)、市)要建立宣傳引導協(xié)調機制,及時發(fā)布權威信息,統(tǒng)籌做好秋冬季期間錯峰生產信息發(fā)布、宣傳報道、輿情引導等工作,避免引發(fā)不安定因素。
單位錯峰生產工作方案7
一、指導思想
認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于打好污染防治攻堅戰(zhàn)、打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)決策部署,堅持問題導向,以改善“秋冬季”環(huán)境空氣質量為目標,圍繞采暖期工業(yè)大氣污染重點領域,突出抓好重點時段、科學精確實施重點行業(yè)企業(yè)錯峰生產工作,最大限度降低工業(yè)大氣污染對環(huán)境空氣質量造成的影響,促進我市20xx-20xx年“秋冬季”環(huán)境空氣質量目標圓滿完成。
二、工作原則
20xx-20xx年“秋冬季”重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)實施差別化錯峰生產,以控制重污染行業(yè)企業(yè)主要涉氣排污工序為主,在落實錯峰方案過程中,要堅持精準化原則,切忌“一刀切”。原則上,各縣(區(qū))工業(yè)錯峰生產污染物減排量不得低于冬季居民采暖帶來的新增量。錯峰生產期間可根據月度環(huán)境空氣質量預測預報結果,適當縮短或延長錯峰生產時間。
錯峰生產要與重污染天氣應急減排措施相銜接,保證重污染天氣應急減排需要,列入錯峰生產方案的企業(yè),要同時嚴格落實重污染天氣預案有關要求,及時啟動與預警級別相對應的應急減排措施。對于重污染天氣應急預警不可臨時中斷的生產線或生產工序,減排量可通過提前采取錯峰生產措施予以落實。如遇錯峰生產要求與重污染天氣應急減排措施要求不一致的情況,按二者中最嚴格要求執(zhí)行。
三、實施時間
20xx年11月1日0時—20xx年3月31日24時
四、工作任務
。ㄒ唬┧猩鏆馄髽I(yè)
除焦化企業(yè)外,對20xx年10月30日前未按期完成年度治理改造任務并通過驗收的工業(yè)企業(yè),予以停產治理。年度治理任務未完成不得恢復生產;長期停產企業(yè),未達到年度治理要求不得擅自恢復生產。
重點對建材(磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、玻璃、水泥熟料及粉磨站等)、焦化、鑄造、有色、化工、獨立洗選煤等重點行業(yè)涉氣企業(yè)實施錯峰生產。
對屬于《產業(yè)結構調整指導目錄》限制類的生產設施,限產40%,其中,位于城市建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產50%,不影響生產安全的情況下可采取停產錯峰。屬于產業(yè)政策鼓勵類的企業(yè)限產20%,其中,位于城市建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產30%。20xx年10月30日前實際生產負荷已低于上述錯峰生產比例要求的,按照污染物排放量和進出廠區(qū)大宗物料公路運輸量不增加的原則,核定錯峰生產負荷。對滿足環(huán)保排放要求且污染物排放總量小、對穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外貿等影響大的生產工序,可適度減少錯峰。對承擔供氣、供熱、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務的企業(yè),根據承擔任務量由縣(區(qū))工信、生態(tài)環(huán)境部門核定最大允許生產負荷,報縣(區(qū))級人民政府批準,市工信、生態(tài)環(huán)境部門備案。如國家、省關于錯峰生產有更嚴格要求,按照相關規(guī)定執(zhí)行。
(二)建立錯峰生產企業(yè)豁免清單
列入錯峰生產豁免清單的企業(yè)必須符合以下標準之一:①完成治理任務且列入工信部門綠色工程示范的企業(yè);②污染物排放達到超低排放標準(沒有超低排放標準的行業(yè),污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上),且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的企業(yè)。其中,焦化企業(yè)必須采取干法熄焦;③滿足生態(tài)環(huán)境部《關于加強重污染天氣應對夯實應急減排措施的指導意見》要求的A級企業(yè)。
列入錯峰生產企業(yè)豁免清單的企業(yè)可不予錯峰。
。ㄈ┲饕袠I(yè)錯峰生產
1、焦化
焦化企業(yè)嚴格執(zhí)行特別排放限值要求,實施限產限排,出焦時間延長至48小時以上。
2、鑄造
鑄造熔煉設備顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩(wěn)定達到20、100、200mg/Nm3(沖天爐必須安裝煙氣排放自動監(jiān)控設施)及以下的企業(yè),錯峰停產時間為20xx年12月15日—20xx年2月29日;達不到上述標準的,停產整改。
3、建材
(1)磚瓦:企業(yè)生產設備完成環(huán)保設施提標改造,且原料燃料破碎及制備環(huán)節(jié)顆粒物排放濃度不高于10mg/Nm3,人工干燥及焙燒窯顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于30、150、200mg/Nm3的,錯峰停產50%,以時間(20xx年12月15日—20xx年2月29日)或生產線數量計;達不到上述標準的,停產整改。
。2)耐火:企業(yè)達到《陽泉市耐火行業(yè)污染防治專項整治工作方案》強制性排放要求的,錯峰停產50%,以時間(20xx年12月15日—20xx年2月29日)或生產線數量計;嚴于本省當前排放要求的,錯峰停產30%,以時間(20xx年1月15日—20xx年2月29日)或生產線數量計;達不到強制性排放要求的,停產整改。
。3)水泥熟料及粉磨站:企業(yè)生產設備完成環(huán)保設施提標改造,水泥窯窯頭、窯尾顆粒物、二氧化硫、氮氧化物分別穩(wěn)定控制在10、35、100mg/Nm3以內,礦山開采中的破粉碎設施及其他通風生產設備顆粒物排放不高于10mg/Nm3,錯峰停產50%,以時間(20xx年12月15日—20xx年2月29日)或生產線數量計;達不到上述標準的,停產整改。
。4)石灰:企業(yè)煅燒工序顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩(wěn)定達到20、100、300mg/Nm3以下的`,破粉碎設施顆粒物排放不高于10mg/Nm3的,錯峰停產50%,以時間(20xx年12月15日—20xx年2月29日)或生產線數量計;達不到上述標準的,停產整改。
。5)陶瓷、玻璃:企業(yè)環(huán)保設施完善,爐窯有行業(yè)排放標準的穩(wěn)定達到行業(yè)排放標準,沒有行業(yè)排放標準的爐窯煙氣中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩(wěn)定達到30、200、300mg/Nm3;破粉碎設施顆粒物排放不高于10mg/Nm3的,錯峰停產50%,以時間(20xx年12月15日—20xx年2月29日)或生產線數量計;達不到上述標準的,停產整改。
4、有色化工
山西兆豐鋁電有限責任公司電解鋁分公司二分廠停產;山西兆豐鋁業(yè)有限責任公司氧化鋁一條生產線停產。
碳素企業(yè)煅燒、焙燒工序顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩(wěn)定達到10、100、100mg/Nm3以下的,錯峰停產50%,以時間(20xx年12月15日—20xx年2月29日)或生產線數量計;達不到上述標準的,停產整改。
5、獨立洗選煤
企業(yè)按要求完成污染防治深化治理任務的,限產30%,以時間(20xx年1月15日—20xx年2月29日)或生產線數量計;未完成污染防治深化治理任務的,停產整改。
。ㄋ模┢渌袠I(yè)
對于空氣質量改善未達序時進度的地區(qū),要將行政區(qū)域內較集中、成規(guī)模的特色涉氣行業(yè),統(tǒng)籌納入錯峰范疇,由各縣(區(qū))自行確定限產比例與錯峰天數。
各縣(區(qū))可在上述工作原則及錯峰生產任務的基礎上,根據自身實際制定更加嚴格的錯峰生產方案。
五、工作要求
1、進一步提高認識。不動搖、不松勁、不開口子”的講話精神,充分認識錯峰生產對于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要意義。
2、加強組織領導,科學制定方案。各縣(區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會加強錯峰生產組織領導,根據錯峰生產要求,在摸清轄區(qū)內涉及錯峰生產行業(yè)現狀的基礎上,按照“一廠一策”的原則,完成轄區(qū)工業(yè)企業(yè)錯峰生產方案的制定及清單編制工作,報市工信局、市生態(tài)環(huán)境局備案。
各相關企業(yè)要按照要求制定“一廠一策”的錯峰生產實施方案,并明確具體的安全生產措施,將方案細化到企業(yè)生產線、工序和設備,確保措施符合要求、便于操作且安全可行,并報縣(區(qū))主管部門審核備案。
3、明確責任分工,落實監(jiān)管職責。各縣(區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會要嚴格落實錯峰生產網格化監(jiān)管職責,強化錯峰生產企業(yè)的監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查,市工信、生態(tài)環(huán)境、能源(涉煤企業(yè)錯峰生產)等部門按照錯峰生產企業(yè)清單,開展監(jiān)督檢查,市統(tǒng)計局監(jiān)督錯峰生產企業(yè)產量,陽泉供電公司積極配合相關部門開展錯峰生產,檢查錯峰生產企業(yè)用電量,確保錯峰生產措施落實到位。
4、建立信息報送機制,跟蹤落實錯峰進度。為及時掌握錯峰生產工作進展情況,錯峰期間,各縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)每月25日前將轄區(qū)內錯峰生產工作進展情況報送市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市能源局。
5、加強輿論宣傳引導,營造錯峰良好氛圍。各縣(區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會要統(tǒng)籌安排輿論宣傳引導工作,通過主流媒體及時發(fā)布信息,督促企業(yè)合理安排生產計劃,平穩(wěn)安全有序生產,營造良好的工作氛圍。
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