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市民政局年度工作總結(jié)
總結(jié)是把一定階段內(nèi)的有關(guān)情況分析研究，做出有指導(dǎo)性結(jié)論的書(shū)面材料，它可以有效鍛煉我們的語(yǔ)言組織能力，讓我們一起認(rèn)真地寫(xiě)一份總結(jié)吧。那么我們?cè)撛趺慈?xiě)總結(jié)呢？以下是小編幫大家整理的市民政局年度工作總結(jié)，希望能夠幫助到大家。
市民政局年度工作總結(jié)1
一、突出社會(huì)救濟(jì)救災(zāi)體系建設(shè)，強(qiáng)化基本民生保障
一是城鄉(xiāng)低保大幅提標(biāo)。按照上級(jí)要求，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，積極主動(dòng)與市財(cái)政部門(mén)聯(lián)系對(duì)接，及時(shí)向市政府提交調(diào)整提高低保、五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的工作建議，自10月1日起，我市城市低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月480元提高到500元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每年3400元提高到3800元。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年4600元提高到7200元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年2500元提高到4200元。20xx年，共為xx139名低保對(duì)象發(fā)放低保金3873.5萬(wàn)元，為859名農(nóng)村五保戶(hù)發(fā)放供養(yǎng)金478萬(wàn)元。二是實(shí)施“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)。確定市人民醫(yī)院、中醫(yī)院等31家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，正式啟動(dòng)實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)，截至目前，有353人次享受直接醫(yī)療救助服務(wù)，發(fā)放醫(yī)療救助金35.5萬(wàn)元。20xx年，為1288人次發(fā)放醫(yī)療救助金237萬(wàn)余，出資214萬(wàn)元為xx484名城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、孤兒參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。三是民生綜合保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，7月1日在我市全面開(kāi)展實(shí)施民生綜合保險(xiǎn)。截止目前，為74戶(hù)家庭戶(hù)賠付保險(xiǎn)金xx萬(wàn)元。四是開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)工作。制定出臺(tái)《壽光市民政局精準(zhǔn)扶貧脫貧專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案》，對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別，將602戶(hù)、959名符合低保條件的建檔立卡貧困戶(hù)納入農(nóng)村低保，發(fā)放低保金243萬(wàn)元。為905名建檔立卡貧困戶(hù)返還個(gè)人先行墊付的20xx年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)11.8萬(wàn)，為87名建檔立卡貧困戶(hù)發(fā)放醫(yī)療救助金11.5萬(wàn)元。市慈善總會(huì)出資38萬(wàn)元按每人130元標(biāo)準(zhǔn)為3265名建檔立卡貧困戶(hù)投保醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)。設(shè)立扶貧賬號(hào)，對(duì)社會(huì)各界定向扶貧捐贈(zèng)款實(shí)行專(zhuān)賬管理，目前已接收扶貧專(zhuān)項(xiàng)捐贈(zèng)款3萬(wàn)元。
二、突出社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，滿(mǎn)足養(yǎng)老需求
一是加快機(jī)構(gòu)養(yǎng)老項(xiàng)目建設(shè)。今年累計(jì)投資1.5億元，新增養(yǎng)老床位660張以上，重點(diǎn)做好了城投*一期投入運(yùn)營(yíng)工作，福緣頤養(yǎng)、西城養(yǎng)老中心項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，完成了博仁老年服務(wù)中心及圣湖新天地規(guī)劃設(shè)計(jì)。二是打造醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)。將醫(yī)院與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)結(jié)合的發(fā)展模式作為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要工作，積極推進(jìn)西城養(yǎng)老中心項(xiàng)目，設(shè)計(jì)養(yǎng)老床位732張，為我市醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展注入了新的活力。三是積極探索建立“養(yǎng)老+”模式。積極探索養(yǎng)老服務(wù)業(yè)與其它行業(yè)融合發(fā)展，重點(diǎn)抓好養(yǎng)老與項(xiàng)目、醫(yī)療、網(wǎng)絡(luò)、市場(chǎng)四個(gè)結(jié)合，以養(yǎng)老帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是加大福利企業(yè)監(jiān)管力度。由財(cái)政出資13萬(wàn)，對(duì)全市xx家福利企業(yè)安裝了福利企業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)施對(duì)福利企業(yè)殘疾職工上崗情況的有效監(jiān)管，有效解決福利企業(yè)殘疾職工空掛問(wèn)題。
三、突出社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，不斷提升公共服務(wù)水平
一是城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)中心提升改造。通過(guò)新建、劃撥、改擴(kuò)建等方式重點(diǎn)對(duì)城鄉(xiāng)9個(gè)社區(qū)服務(wù)中心進(jìn)行改造提升，11月底全部完成。二是繼續(xù)開(kāi)展“四社聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)工作。確定了圣城街道的2個(gè)試點(diǎn)城市社區(qū)，確定洛城街道的屯田社區(qū)，羊口鎮(zhèn)的望海社區(qū)為農(nóng)村社區(qū)“四社聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)。參觀學(xué)習(xí)濰坊奎文的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制定了關(guān)于試點(diǎn)工作的文件和制度。三是指導(dǎo)壽光e社區(qū)上線(xiàn)。遵循“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”的理念，采取企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，自主研發(fā)省內(nèi)首家智慧社區(qū)服務(wù)平臺(tái)——壽光e社區(qū)。上線(xiàn)業(yè)務(wù)涵蓋10大類(lèi)30項(xiàng)政務(wù)事項(xiàng)，目前已覆蓋14個(gè)城市社區(qū)，粉絲數(shù)達(dá)10萬(wàn)。四是壯大社區(qū)工作隊(duì)伍。全面實(shí)施農(nóng)村社區(qū)工作人員登記管理制度。通過(guò)公開(kāi)招聘的形式，今年共招聘94名社區(qū)工作人員，充實(shí)到鎮(zhèn)街社區(qū)隊(duì)伍中。
四、著眼打造特色慈善品牌，慈善救助專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)蓬勃開(kāi)展
一是扎實(shí)開(kāi)展“慈心一日捐”。8月份，通過(guò)開(kāi)展“慈心一日捐”，共接收全市591家部門(mén)、企業(yè)和個(gè)人，共計(jì)712.6萬(wàn)余元捐款。二是創(chuàng)新開(kāi)展慈善救助活動(dòng)。繼續(xù)完善涵蓋困難群體的救助品牌項(xiàng)目，在實(shí)施原有的“真情助孤”、“朝陽(yáng)助學(xué)”、“愛(ài)心助殘”、“夕陽(yáng)扶老”、“康復(fù)助醫(yī)”和“特別生活救助”等6大救助工程和“12123慈善救助日”項(xiàng)目基礎(chǔ)上，創(chuàng)新增設(shè)了“腎透析救助”、“白內(nèi)障復(fù)明工程”、“關(guān)愛(ài)孝心少年”等11項(xiàng)救助工程和項(xiàng)目，全年共救助困難群眾3000多名，發(fā)放救助金650萬(wàn)余元。
五、突出雙擁優(yōu)撫安置體系，維護(hù)優(yōu)撫對(duì)象權(quán)益
認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫雙擁政策。各類(lèi)撫恤、優(yōu)待和生活補(bǔ)助等待遇全部通過(guò)銀行按時(shí)足額發(fā)放到優(yōu)撫對(duì)象手中。今年共為355名自主就業(yè)退役士兵發(fā)放一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金7xx萬(wàn)元。根據(jù)《符合政府安排工作條件退役士兵服役表現(xiàn)量化評(píng)分辦法（試行）的通知》要求，順利安置20xx年冬季退役的`符合政府安排工作條件的退役士官37人。積極組織退役士兵教育培訓(xùn)，為退伍義務(wù)兵和退役士官免費(fèi)培訓(xùn)計(jì)算機(jī)和電工課程，做到了知曉率100%，意愿參訓(xùn)率100%，培訓(xùn)合格率100%。
六、突出民政事務(wù)管理，不斷規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)
一是積極開(kāi)展平安邊界建設(shè)工作。對(duì)寒亭-壽光、廣饒-壽光兩條邊界線(xiàn)進(jìn)行聯(lián)檢，總長(zhǎng)度230多公里。二是認(rèn)真做好社會(huì)組織年檢工作、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。制訂了年檢方案，嚴(yán)格把關(guān)，截至目前對(duì)全市170家民辦非企業(yè)單位和69家社團(tuán)組織進(jìn)行了年檢，對(duì)不參加年檢的民辦非企業(yè)單位和社團(tuán)發(fā)出了催檢通知，確保全市社會(huì)組織在法律法規(guī)下運(yùn)作發(fā)揮作用。三是婚姻登記、收養(yǎng)不斷規(guī)范。以創(chuàng)建文明窗口為載體，以?xún)?yōu)質(zhì)文明服務(wù)為目標(biāo)，進(jìn)一步提高了婚姻登記服務(wù)質(zhì)量。全年共辦理結(jié)婚登記5665對(duì)，離婚登記1467對(duì)，補(bǔ)領(lǐng)結(jié)婚證1713對(duì)，整理檔案122盒。四是殯葬管理工作力度加大。聯(lián)合市文明辦出臺(tái)了《關(guān)于建立健全農(nóng)村紅白理事會(huì)進(jìn)一步推進(jìn)移風(fēng)易俗工作的意見(jiàn)》，引導(dǎo)群眾進(jìn)行文明守靈、集體悼念等厚養(yǎng)薄葬、移風(fēng)易俗的做法，在全市營(yíng)造了文明和諧的殯葬氛圍。五是積極探索三級(jí)救助管理網(wǎng)絡(luò)體系，創(chuàng)新救助方法。全年共救助流浪乞討人員134人，其中省內(nèi)救助53人，跨省救助20人，60歲以上老人27人，流浪未成年人12人，送指定醫(yī)院救治13人。六是認(rèn)真組織社會(huì)工作者職業(yè)水平考試。為20xx年全市取得社會(huì)工作者職業(yè)資格證書(shū)的62人，共發(fā)放了9.1萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。積極動(dòng)員社會(huì)工作領(lǐng)域人員報(bào)名參加社工職業(yè)水平考試，20xx年全市報(bào)名人數(shù)達(dá)到1000余人，創(chuàng)歷年新高，列濰坊第一位。
市民政局年度工作總結(jié)2
xxxx年工作總結(jié)
�。ㄒ唬┮咔橹皯�(zhàn)”拼全力。切實(shí)把好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)大門(mén)，疫情發(fā)生后，在全市率先落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)嚴(yán)防死守的常態(tài)化機(jī)制，陸續(xù)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控工作的通知》《關(guān)于加強(qiáng)全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控工作的通告》《關(guān)于做好新冠肺炎疫情期間居家休養(yǎng)的集中供養(yǎng)特困人員基本生活費(fèi)補(bǔ)貼發(fā)放工作的通知》等文件，守牢服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全底線(xiàn)，維護(hù)老年群體生命安全。指導(dǎo)村（社區(qū)）筑好疫情防線(xiàn)，結(jié)合具體實(shí)際，創(chuàng)新工作方法，細(xì)化工作舉措，為村（社區(qū)）招募志愿者，有效緩和村社工作者值守壓力，堅(jiān)決做到疫情監(jiān)測(cè)防控萬(wàn)無(wú)一失；發(fā)動(dòng)社會(huì)組織齊“戰(zhàn)疫”，動(dòng)員社會(huì)力量參與疫情防控，涌現(xiàn)出xx市紅盾救援、滴水公益等一批優(yōu)秀社會(huì)組織，廣泛動(dòng)員社會(huì)慈善力量捐獻(xiàn)愛(ài)心，評(píng)選出xx市防疫先進(jìn)社會(huì)組織xx家，先進(jìn)志愿者xx名，其中xx市慈善總會(huì)等x家社會(huì)組織，x名志愿者榮獲x市級(jí)榮譽(yù)。救助保障及時(shí)有效，適時(shí)調(diào)整困難群眾基本生活價(jià)格補(bǔ)貼系數(shù)，從xxxx年xx月份的x.x倍上調(diào)至x倍，x-x月，階段性提高每月價(jià)格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)x倍，切實(shí)保障特殊時(shí)期困難群眾基本生活。
（二）脫貧攻堅(jiān)擔(dān)大任。政策兜底有力度，保障水平穩(wěn)步提升，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)與特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)較往年同期增幅近xx%。低保專(zhuān)項(xiàng)治理效果顯現(xiàn)，陸續(xù)出臺(tái)《xx市xxxx年社會(huì)救助專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》《關(guān)于開(kāi)展xx市困難群眾排查工作的方案》，社會(huì)救助工作制度更完善，低保規(guī)范管理水平有效提升，針對(duì)“xxxx元以下低收入農(nóng)戶(hù)”、個(gè)人自費(fèi)醫(yī)療費(fèi)用超x萬(wàn)的人員名單實(shí)行全覆蓋查驗(yàn)并錄入系統(tǒng)，“大救助”信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，低收入農(nóng)戶(hù)與低保邊緣戶(hù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)“兩線(xiàn)合一”落實(shí)落地。
�。ㄈ┟裆P(guān)懷再升溫。為特殊群體提供“有溫度”民生服務(wù)，會(huì)同慈善總會(huì)在疫情期間為xxx名符合條件的.尿毒癥患者送去xx.xx萬(wàn)元的救助金，為全市xxxxx名困難群眾發(fā)放xx.x萬(wàn)只口罩；織密民政救助“保障網(wǎng)”，做到“一個(gè)不落、應(yīng)救盡救”，通過(guò)“福彩暖萬(wàn)家”系列公益資助活動(dòng)，共幫助困境兒童、困難大學(xué)新生、孤寡老人及困難外來(lái)務(wù)工人員xxx人，資助金額xx萬(wàn)元�；橐龅怯浻小皭�(ài)”心，推廣“聆聽(tīng)話(huà)廊”婚姻家庭心理輔導(dǎo)欄目，在推廣簡(jiǎn)約適度的婚俗禮儀上取得新進(jìn)步，在構(gòu)建健康文明的婚姻價(jià)值觀上取得新突破，在傳承良好家風(fēng)家教上取得新成效，在培育文明向上的婚俗文化上取得新進(jìn)展。開(kāi)展了殯儀服務(wù)“大改革”，啟動(dòng)殯儀館整改和服務(wù)提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)已發(fā)現(xiàn)問(wèn)題建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，從源頭上杜絕此類(lèi)現(xiàn)象再發(fā)生，制訂具體整改實(shí)施方案，提升服務(wù)意識(shí)，并納入局黨委對(duì)其年度考核機(jī)制中，切實(shí)改善服務(wù)模式，有效優(yōu)化服務(wù)流程，
�。ㄋ模┐迳鐡Q屆“主心骨”。保質(zhì)保量完成大陳鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)省試點(diǎn)工作，通過(guò)手冊(cè)修訂、集中培訓(xùn)、到點(diǎn)指導(dǎo)等方式，依托村社干部“紅黃灰”三色考評(píng)制度，指導(dǎo)大陳鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)xx個(gè)村完成換屆選舉，參選率xx.x%，實(shí)現(xiàn)村委會(huì)成員職數(shù)選足率、一次性選舉成功率、“一肩挑”選成率和參選達(dá)標(biāo)率“四個(gè)百分百”。對(duì)標(biāo)今年換屆工作新要求，精心編制選舉工作四套指導(dǎo)手冊(cè)，指導(dǎo)全市xxx個(gè)行政村、xx個(gè)社區(qū)有序開(kāi)展換屆選舉，形成工作責(zé)任層層壓實(shí)、選舉紀(jì)律嚴(yán)肅高壓、選舉工作依法規(guī)范、選舉試點(diǎn)有實(shí)效的村社換屆氛圍。
�。ㄎ澹叭敝卫砘菝裆Ｌ剿鞴步�、共治、共享的“三共并推”的治理模式，深化社區(qū)社工體系雙軌制、人員培養(yǎng)雙通道、活動(dòng)載體雙聯(lián)動(dòng)的“三雙”治理理念。建立以社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作為基礎(chǔ)的“三社聯(lián)動(dòng)”信息平臺(tái)，目前已完成周家青社區(qū)、市心社區(qū)的試運(yùn)行。開(kāi)發(fā)手機(jī)版小程序“聚益社”已正式上線(xiàn)運(yùn)行，借助線(xiàn)上愛(ài)心義賣(mài)、公益創(chuàng)投等形式融合社會(huì)救助與基層治理。全面完成xx社區(qū)和東門(mén)社區(qū)的“鄰禮匯”社區(qū)綜合體建設(shè)，加速推進(jìn)城北社區(qū)“初心驛站”、xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx鎮(zhèn)中心社區(qū)的“居民會(huì)客廳”項(xiàng)目并爭(zhēng)取年內(nèi)完工試運(yùn)作。充實(shí)專(zhuān)職社區(qū)工作者隊(duì)伍，精心培養(yǎng)、大膽使用、獎(jiǎng)懲激勵(lì)，從優(yōu)秀的疫情防控社區(qū)干部進(jìn)行選拔任用，有效調(diào)動(dòng)社區(qū)干部工作積極性。
�。╉�(xiàng)目攻堅(jiān)勇?lián)?dāng)。聚焦城南征遷，在x月和xx月的城南新城一期二期征遷項(xiàng)目中，由黨委書(shū)記、局長(zhǎng)周劍兵統(tǒng)領(lǐng)，黨委副書(shū)記、副局長(zhǎng)戴小偉，黨委委員、副局長(zhǎng)王華帶隊(duì)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，抽調(diào)xx名精兵強(qiáng)將成立精干小分隊(duì)，順利完成xx戶(hù)征遷戶(hù)簽約。推進(jìn)社會(huì)救助中心、殯儀館改造提升工程、靈山公墓等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，完善城市配套功能，社會(huì)救助中心主體工程已完成，預(yù)計(jì)xxxx年x月投入使用；殯儀館改造提升工程建設(shè)已基本完工，待后續(xù)室內(nèi)裝修及綠化；靈山公墓骨灰堂建設(shè)正有序開(kāi)展。聚焦移民扶持，在完成xx村、x村試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，持續(xù)深化智慧移民村居建設(shè)項(xiàng)目，選取xx街道xx村、xx鎮(zhèn)xx村進(jìn)行二期建設(shè)。xxxx年度水庫(kù)移民資金扶持項(xiàng)目共xx個(gè)，項(xiàng)目總投資xxxx.xx萬(wàn)元，其中移民扶持資金xxxx萬(wàn)元，受益移民村xx個(gè)，受益人口xxxxx人。
�。ㄆ撸└母飫�(chuàng)新亮點(diǎn)多。擦亮“最多跑一次”改革金名片。積極打造“三合一”婚育戶(hù)聯(lián)辦平臺(tái)，整合婚姻登記、生育登記、戶(hù)口遷移三件事；深入推進(jìn)群眾身后“一件事”改革，多部門(mén)協(xié)同推進(jìn)“最多跑一次改革”向公共服務(wù)領(lǐng)域延伸。入選全省婚俗改革實(shí)驗(yàn)縣（市、區(qū)），印發(fā)《xx市全省婚俗改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，推行婚事新辦，倡導(dǎo)喜事小辦；深入開(kāi)展婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)，加強(qiáng)婚姻文化陣地建設(shè)。深度推廣“三版一會(huì)”創(chuàng)新做法，相關(guān)做法在《中國(guó)社區(qū)報(bào)》整版刊登，并在《學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)》推出。
xxxx年工作思路
xxxx年xx市民政工作將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以構(gòu)建現(xiàn)代大民政體系為目標(biāo)，聚焦脫貧攻堅(jiān)，聚焦特殊群體，聚焦群眾關(guān)切，深化改革創(chuàng)新，為打造“一地三區(qū)”、實(shí)現(xiàn)“發(fā)展高質(zhì)量、治理現(xiàn)代化”作出積極貢獻(xiàn)。
一是聚焦民生保障，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。構(gòu)建精準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)救助體系，依托全省大救助信息平臺(tái)，實(shí)施精準(zhǔn)救助、分類(lèi)救助、差異救助；加快“x+x+X”大救助體系建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)低保、特困、受災(zāi)、醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、臨時(shí)救助等x項(xiàng)基本救助，鼓勵(lì)支持社會(huì)力量參與社會(huì)救助。完善最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整和困難群眾基本生活價(jià)格補(bǔ)貼機(jī)制。探索將最低生活保障等救助審批權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），推進(jìn)救助對(duì)象由戶(hù)籍人口向常住人口拓展。強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)兜底保障，將困難家庭重病患者、重度殘疾人單獨(dú)列戶(hù)納入低保，農(nóng)村低保家庭、低保邊緣家庭、特困供養(yǎng)人員納入扶貧政策范圍。推進(jìn)低收入農(nóng)戶(hù)和低保邊緣家庭經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)“兩線(xiàn)合一”。實(shí)施一年漸退期制度，低保、低保邊緣家庭人均收入分別超過(guò)低保標(biāo)準(zhǔn)、低邊標(biāo)準(zhǔn)但未超過(guò)三倍的，給于xx個(gè)月的漸退期。建立困難群眾探訪(fǎng)制度，根據(jù)《x省困難群眾探訪(fǎng)關(guān)愛(ài)制度（試行）》，探索出臺(tái)我市困難群眾探訪(fǎng)關(guān)愛(ài)制度，旨在建立以困難家庭重度殘疾人、重病患者，高齡、空巢、獨(dú)居、孤寡老年人，困境、孤殘兒童等為重點(diǎn)的定期探訪(fǎng)慰問(wèn)制度。
二是聚力共建共治，構(gòu)建現(xiàn)代城鄉(xiāng)治理體系。推進(jìn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的基層x，樹(shù)立“全周期管理”意識(shí)，強(qiáng)化基層黨組織在村級(jí)組織中的領(lǐng)導(dǎo)地位，整頓后進(jìn)村（社區(qū)）黨組織，建立健全城鄉(xiāng)村（社區(qū)）黨組織領(lǐng)導(dǎo)，村（居）委員會(huì)執(zhí)行，村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督，以村（居）民為主體，駐區(qū)單位、群團(tuán)組織、社會(huì)組織、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)企業(yè)等共同參與的城鄉(xiāng)社區(qū)治理新格局，打造“紅色物業(yè)聯(lián)盟”升級(jí)版。穩(wěn)步推進(jìn)行政村規(guī)模調(diào)整、村改居工作，全面加強(qiáng)新村組織建設(shè)和融合發(fā)展。繼續(xù)推廣村規(guī)民約（居民公約）“三版一會(huì)”制度。深化全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，一方面根據(jù)x全國(guó)社區(qū)治理實(shí)驗(yàn)區(qū)“數(shù)字化背景下社區(qū)智慧治理和智能服務(wù)”主題，結(jié)合我市三年行動(dòng)計(jì)劃，xxxx年是收官之年，重點(diǎn)完善“三社聯(lián)動(dòng)”信息平臺(tái)及推廣應(yīng)用，繼續(xù)爭(zhēng)取和指導(dǎo)“鄰禮匯”社區(qū)服務(wù)綜合體和居民會(huì)客廳項(xiàng)目建設(shè)；一方面繼續(xù)推進(jìn)省、x、市本級(jí)三級(jí)示范型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作，爭(zhēng)創(chuàng)x示范x個(gè)，省示范x個(gè)。繼續(xù)做好村規(guī)民約（社區(qū)公約）長(zhǎng)廊建設(shè)指導(dǎo)和驗(yàn)收，提高影響力，打造我市農(nóng)村社區(qū)新品牌。加強(qiáng)社會(huì)組織建設(shè)。強(qiáng)化黨建在社會(huì)組織中的引領(lǐng)作用，培育x家省級(jí)和x家市級(jí)社會(huì)組織黨群服務(wù)中心示范點(diǎn)。加強(qiáng)社會(huì)組織品牌建設(shè)，培育x個(gè)品牌社會(huì)組織、x個(gè)品牌項(xiàng)目和x個(gè)領(lǐng)軍人物。編制社會(huì)組織承接政府轉(zhuǎn)移職能和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)推薦性目錄，健全政府向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)機(jī)制。對(duì)社會(huì)組織實(shí)施有效監(jiān)管，健全社會(huì)組織參與基層治理機(jī)制。
三是關(guān)切老年群體，打造幸福頤養(yǎng)xx樣板。實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)提標(biāo)工程。開(kāi)展xx街道、xx街道、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)困難老年人家庭適老化改造項(xiàng)目，完善助餐配送餐長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。推進(jìn)新建小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)等設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收、交付“四同步”。鼓勵(lì)支持養(yǎng)老服務(wù)規(guī)模化、連鎖化、品牌化發(fā)展，引進(jìn)市內(nèi)外服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)經(jīng)營(yíng)我市居家養(yǎng)老服務(wù)，促進(jìn)運(yùn)營(yíng)規(guī)范化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、運(yùn)行長(zhǎng)效化。建立養(yǎng)老資金使用和監(jiān)管制度，提升養(yǎng)老績(jī)效水平。實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新工程。啟動(dòng)xx街道、xx街道、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)等公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革，督促加快完成立項(xiàng)工作。同時(shí)逐步將較成熟的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)推向市場(chǎng)，加快推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“公建民營(yíng)”改革，鼓勵(lì)省內(nèi)外專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)承接運(yùn)營(yíng)。加快實(shí)施公辦敬老院改造提升，對(duì)保留的公辦敬老院，按照國(guó)家二級(jí)以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)到位。實(shí)施基本養(yǎng)老服務(wù)保障工程。探索建立失能失智老年人長(zhǎng)期照護(hù)政策，完善居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)相銜接的專(zhuān)業(yè)化長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)體系。公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立失智癥照護(hù)專(zhuān)區(qū)，床位數(shù)不少于總數(shù)的x%。鼓勵(lì)醫(yī)護(hù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力。將養(yǎng)老護(hù)理員納入職業(yè)技能提升行動(dòng)計(jì)劃，積極推薦符合條件的納入“金藍(lán)領(lǐng)”高技能人才國(guó)外培訓(xùn)計(jì)劃。對(duì)符合條件的取得養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)等級(jí)證書(shū)的護(hù)理員按規(guī)定發(fā)放專(zhuān)業(yè)人才補(bǔ)貼。
三是做強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)事務(wù)，不斷優(yōu)化社會(huì)服務(wù)體系。深化節(jié)地生態(tài)殯葬改革。加快推進(jìn)靈山公墓、殯儀館提升改造、節(jié)地生態(tài)安葬等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保到xxxx年底全市節(jié)地生態(tài)安葬點(diǎn)行政村覆蓋率達(dá)xx%。倡導(dǎo)綠色文明生態(tài)殯葬，推進(jìn)以樹(shù)葬為主，骨灰堂為輔的節(jié)地生態(tài)安葬。完善節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)勵(lì)政策，制定節(jié)地生態(tài)殯葬建設(shè)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)綠色生態(tài)殯葬落到實(shí)處。推進(jìn)婚姻登記便民服務(wù)。加強(qiáng)婚姻文化建設(shè)，構(gòu)建和諧婚姻家庭。通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等多種形式開(kāi)展婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)，建立離婚冷靜期、婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，積極推進(jìn)省婚俗改革試點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)婚姻登記智慧化服務(wù)集成，開(kāi)展結(jié)婚登記免費(fèi)頒證服務(wù)，推進(jìn)結(jié)婚生育戶(hù)口“一件事”聯(lián)辦。做好《民法典》中規(guī)定的婚姻冷靜期及離婚預(yù)約制相關(guān)工作。提升區(qū)劃地名管理服務(wù)。進(jìn)一步推進(jìn)地名信息化工作，配合x(chóng)x市農(nóng)村宅基地試點(diǎn)工作進(jìn)行地名地址數(shù)據(jù)質(zhì)量的提升。完成《xx市域地名總體規(guī)劃（xxxx-xxxx）》編制并報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。加強(qiáng)地名信息化建設(shè)，保護(hù)地名文化遺產(chǎn)，制定《xx市地名文化遺產(chǎn)保護(hù)工作實(shí)施意見(jiàn)》《xx市地名文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃》等前瞻性制度文件。完成禮賢等x個(gè)村的省級(jí)千年古村落申報(bào)工作，推進(jìn)xx歷史、xx地名故事一條街等工程項(xiàng)目落地建設(shè)，傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀地名文化。加強(qiáng)困境兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)。加大兒童福利設(shè)施建設(shè)力度，加強(qiáng)兒童福利對(duì)象入戶(hù)督導(dǎo)，整合全市兒童福利服務(wù)資源，全面提升兒童福利和未成年人救助保護(hù)保障水平。完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和困境兒童保障聯(lián)席會(huì)議制度，形成政府主導(dǎo)、家庭盡責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的工作格局。加大水庫(kù)移民扶持保障。繼續(xù)推進(jìn)智慧移民村居建設(shè)工程，在完成xx村、定村村試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化智慧移民村居建設(shè)項(xiàng)目，加速推進(jìn)xx村、xx村智慧村居建設(shè)，擴(kuò)大移民智慧村居覆蓋面。推動(dòng)移民村培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，優(yōu)化后期扶持項(xiàng)目安排，加大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)扶持力度。持續(xù)推進(jìn)移民村美麗家園建設(shè)，加大低收入移民精準(zhǔn)幫扶力度，促進(jìn)移民持續(xù)增收。加大移民工作監(jiān)督檢查力度，提高移民項(xiàng)目扶持和資金使用監(jiān)管信息化水平。
五是激活多元主體，構(gòu)建社會(huì)工作發(fā)展體系。推進(jìn)志愿服務(wù)聯(lián)動(dòng)。多層次選拔培養(yǎng)社會(huì)工作人才，通過(guò)給予津貼、獎(jiǎng)勵(lì)等措施，鼓勵(lì)參加社會(huì)工作者職業(yè)水平考試，加強(qiáng)持證社工繼續(xù)教育，將高層次社會(huì)工作人才納入急需緊缺和重點(diǎn)人才引進(jìn)范圍。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作站建設(shè)，至少重點(diǎn)培育x家社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)。規(guī)范志愿者記錄和信用管理，建立完善志愿服務(wù)激勵(lì)保障制度。加強(qiáng)民政力量保障。全面從嚴(yán)治黨，深化“清廉民政”建設(shè)，鍛造一支永葆忠誠(chéng)、竭誠(chéng)為民、務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)、創(chuàng)新?lián)?dāng)、清正廉潔的民政干部隊(duì)伍。配足配強(qiáng)基層民政管理服務(wù)人員。加強(qiáng)民政綜合執(zhí)法力量，開(kāi)展跨部門(mén)跨層級(jí)聯(lián)合執(zhí)法。
市民政局年度工作總結(jié)3
一、綜合社會(huì)救助體系日趨完善。提請(qǐng)市政府或聯(lián)合相關(guān)部門(mén)制訂出臺(tái)了《市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助即時(shí)結(jié)算服務(wù)實(shí)施辦法》等4個(gè)社會(huì)救助文件，形成了較為完善的綜合社會(huì)救助體系。市政府召開(kāi)了市社會(huì)救助工作協(xié)調(diào)委員會(huì)暨居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作成員單位會(huì)議。建立了居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，開(kāi)發(fā)了經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了部門(mén)間信息共享互聯(lián)互通。依托政務(wù)大廳、辦事大廳等，全市136個(gè)鎮(zhèn)街和開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立了統(tǒng)一受理救助申請(qǐng)的窗口，建立了“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”的救助機(jī)制。開(kāi)展了“陽(yáng)光低�！焙汀瓣�(yáng)光救助”專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)全省平均水平，達(dá)到了省科學(xué)發(fā)展考核目標(biāo)值。建設(shè)了醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算服務(wù)平臺(tái)，將醫(yī)療救助比例提高到70%。投入福彩公益金1890萬(wàn)元，完成全市97處敬老院維修改造任務(wù)。支出3178.6萬(wàn)元，救助臨時(shí)困難家庭19134戶(hù)次。全市投入慈善資金4343萬(wàn)元，救助3.97多萬(wàn)人次。召開(kāi)了22家媒體參加的專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)，引起了良好的社會(huì)反響。高密、諸城、壽光列為全省“救急難”試點(diǎn)單位。
二、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)綜合改革試點(diǎn)順利實(shí)施，基本構(gòu)建起以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。全市共建成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)196家，床位51257張，每千名老人擁有31張養(yǎng)老床位。建成城市社區(qū)日間照料中心321處，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。建成農(nóng)村幸福院560處，覆蓋56%的.農(nóng)村社區(qū)。建設(shè)養(yǎng)老互助點(diǎn)1108個(gè)、老年人集中居住區(qū)76處，免費(fèi)為2200戶(hù)困難老年人家庭實(shí)施了無(wú)障礙設(shè)施改造，培訓(xùn)養(yǎng)老服務(wù)管理人員3480人次。11個(gè)縣市區(qū)建成養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)。全力推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，82家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或設(shè)施。推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革，逐步實(shí)現(xiàn)了公辦民營(yíng)。開(kāi)展了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)意外責(zé)任保險(xiǎn)工作。抓實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)，確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)健康有序運(yùn)營(yíng)。赴臺(tái)參加了兩岸健康產(chǎn)業(yè)合作交流活動(dòng)，簽署合作框架協(xié)議兩項(xiàng)。在首屆中日韓養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)論壇上介紹了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展情況。
三、防災(zāi)救災(zāi)救災(zāi)工作進(jìn)展較大。市政府召開(kāi)了20xx年市減災(zāi)委會(huì)議，調(diào)整充實(shí)了減災(zāi)委成員。制定了《市救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)管理辦法》，規(guī)范了救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)管理。先后編制了18個(gè)減災(zāi)預(yù)案，組織了39次救災(zāi)應(yīng)急演練，參加了全省地震應(yīng)急救援綜合演練。開(kāi)展了綜合減災(zāi)示范社區(qū)三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)。開(kāi)展了全國(guó)“防災(zāi)減災(zāi)日”“國(guó)際減災(zāi)日”等主題宣傳活動(dòng)，制定實(shí)施了災(zāi)害信息員“萬(wàn)人培訓(xùn)計(jì)劃”。成立了市直民政系統(tǒng)應(yīng)急救援隊(duì)伍。建設(shè)了市直機(jī)關(guān)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育基地。實(shí)施了“12810”防災(zāi)救災(zāi)救災(zāi)工程�；I集并規(guī)范發(fā)放救災(zāi)款1179萬(wàn)元，保障了受災(zāi)群眾基本生活。指導(dǎo)壽光、昌樂(lè)完成民生綜合保險(xiǎn)試點(diǎn)，為2016年實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)居民全覆蓋積累了經(jīng)驗(yàn)、奠定了基礎(chǔ)。代表山東省參加全國(guó)手機(jī)app現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)報(bào)災(zāi)演練，得到與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)。
四、城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力穩(wěn)步提高。通過(guò)整合社區(qū)服務(wù)資源，拓展社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，建設(shè)信息化服務(wù)平臺(tái)，改進(jìn)社區(qū)服務(wù)方式，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能，社區(qū)服務(wù)能力和水平得以不斷提升。全市建成社區(qū)綜合服務(wù)中心1296個(gè)，社區(qū)警務(wù)室1296個(gè)，形成了覆蓋廣泛的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。投資3億多元，改造提升了140個(gè)社區(qū)服務(wù)設(shè)施。大力推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)，90%以上的社區(qū)實(shí)現(xiàn)了居民信息動(dòng)態(tài)管理，奎文區(qū)被確定為全國(guó)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)試點(diǎn)單位。采取政府買(mǎi)崗、公開(kāi)選聘、鎮(zhèn)街下派等方式，選配3210名優(yōu)秀人才充實(shí)到社區(qū)。全年培訓(xùn)社區(qū)工作人員4147人次,社區(qū)工作者的服務(wù)意識(shí)、職業(yè)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平不斷提高。將社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入了市、縣財(cái)政預(yù)算，城市社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)在2014年基礎(chǔ)上提高了30%。著眼健全城鄉(xiāng)社區(qū)多元共治機(jī)制，全力推進(jìn)“四社聯(lián)動(dòng)”協(xié)同治理，在33個(gè)試點(diǎn)社區(qū)建立了“四社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。實(shí)施了社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才職業(yè)能力建設(shè)工程，大規(guī)模開(kāi)展了社會(huì)工作培訓(xùn)，成立了市委黨校中國(guó)社工培訓(xùn)基地。設(shè)立社區(qū)社會(huì)工作崗位3708個(gè)，配備專(zhuān)業(yè)社工人才425名。推進(jìn)志愿互助隊(duì)伍建設(shè)，全市登記注冊(cè)社區(qū)志愿服務(wù)組織3300多個(gè)，發(fā)展志愿者26萬(wàn)余人。10月，市政府在全省城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新工作會(huì)議上，作“強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)社工引領(lǐng)、創(chuàng)新社區(qū)治理機(jī)制”的典型發(fā)言。
五、軍民雙擁共建工作創(chuàng)新發(fā)展。
全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城“五連冠”，制作了專(zhuān)題片，印制了圖冊(cè)，解決了突出問(wèn)題。在省雙擁創(chuàng)城檢查中，取得了基本分滿(mǎn)分、加分項(xiàng)滿(mǎn)分的好成績(jī)，迎檢的諸城、高密、昌樂(lè)三個(gè)縣市區(qū)均取得了良好成績(jī)。在組織規(guī)劃、需求對(duì)接、法規(guī)保障等方面推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，打造了“五融合五創(chuàng)新”雙擁特色品牌。健全了雙擁工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，主動(dòng)問(wèn)需部隊(duì)建設(shè)，幫助部隊(duì)辦實(shí)事解難題27件。及時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放了隨軍未就業(yè)家屬補(bǔ)助金。
提高了優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)待撫恤補(bǔ)助政策得到全面落實(shí)，發(fā)放撫恤和生活補(bǔ)助金4億多元。組織了紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年系列活動(dòng)，為全市585名抗戰(zhàn)老戰(zhàn)士發(fā)放紀(jì)念章585枚、一次性生活補(bǔ)助金292.5萬(wàn)元。完善了烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制。順利完成了退役士兵的接收安置工作，足額發(fā)放了退役士兵自主就業(yè)補(bǔ)助金。實(shí)施了退役士兵免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)行動(dòng)，我市10人被評(píng)為全省優(yōu)秀自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)退役士兵，居全省前列。榮獲全省英烈講解員大賽優(yōu)秀獎(jiǎng)。全年沒(méi)有發(fā)生重大涉軍穩(wěn)定問(wèn)題。
六、社會(huì)組織管理服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。全市注冊(cè)登記的社會(huì)組織3488家，其中社會(huì)團(tuán)體1203家，民辦非企業(yè)單位2285家。對(duì)符合條件的四類(lèi)社會(huì)組織依法實(shí)行直接登記。引入行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，探索實(shí)行了“一業(yè)多會(huì)”，落實(shí)了異地商會(huì)管理辦法。改革社會(huì)組織年檢程序，采用網(wǎng)絡(luò)預(yù)報(bào)送方式，提高了效率。完善現(xiàn)代社會(huì)組織法人治理結(jié)構(gòu)，組織25家社會(huì)組織參與了分類(lèi)評(píng)估。市管行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)完成人員、住所與行政機(jī)關(guān)的脫鉤工作。促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)移和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，發(fā)布了具備承接政府職能轉(zhuǎn)移和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)資格的社會(huì)組織名錄。積極爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持，鼓勵(lì)社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目。市、縣均建成社會(huì)組織孵化中心，屬全省首例。
七、殯葬公益化改革順利推進(jìn)。貫徹落實(shí)市委、市政府兩辦《關(guān)于加快推動(dòng)殯葬改革的實(shí)施意見(jiàn)》，積極倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、喪事簡(jiǎn)辦、生態(tài)安葬、文明祭掃。開(kāi)展了規(guī)范殯葬服務(wù)整治活動(dòng)，舉辦了殯葬用品集中陽(yáng)光訂購(gòu)會(huì)，經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。全面落實(shí)了基本殯葬費(fèi)用免除惠民政策，直接免除4559萬(wàn)元。全市建成城市公益性公墓18處。市殯儀館升級(jí)改造工程如期完成啟用，獲得社會(huì)各界好評(píng)。
市民政局年度工作總結(jié)4
今年以來(lái),全市民政工作按照年初計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行，緊緊圍繞市委、市政府的工作重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，全年工作年初有部署、平時(shí)有檢查、年終有總結(jié),各項(xiàng)工作取得了顯著成效。全市民政工作呈現(xiàn)出“思路清、有創(chuàng)新，措施實(shí)、有經(jīng)驗(yàn)，效果好、有亮點(diǎn)”的特點(diǎn)。
一、20xx年工作情況
（一）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，打造風(fēng)清氣正民政。
局黨組嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，推行“一崗雙責(zé)”，黨組書(shū)記以身作則，爭(zhēng)當(dāng)廉潔從政的表率。一是以“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)為載體，改進(jìn)工作作風(fēng)。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我局制訂了“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)實(shí)施方案，開(kāi)展了三個(gè)專(zhuān)題的研學(xué)，黨組書(shū)記帶頭講了專(zhuān)題黨課，班子成員分別在聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行了講專(zhuān)題黨課。二是加強(qiáng)措施落實(shí)。制定了“兩清單一制度”，簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》；認(rèn)真開(kāi)展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，全體黨員撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得；從上下班紀(jì)律等小事抓起，推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)好轉(zhuǎn)；抓制度建設(shè)，重新修訂印發(fā)了《市民政局人事管理制度》和《市民政局財(cái)務(wù)管理制度》，出臺(tái)《市民政局基建工程和物資采購(gòu)管理規(guī)定》，嚴(yán)格規(guī)范對(duì)人、財(cái)、物的管理使用，推動(dòng)規(guī)范管理；堅(jiān)持開(kāi)展中層干部廉政談話(huà)，堅(jiān)持對(duì)新調(diào)整科級(jí)干部進(jìn)行任前廉政談話(huà)，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。三是加強(qiáng)工作督導(dǎo)。專(zhuān)門(mén)成立督導(dǎo)組，定期不定期對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行督導(dǎo)，有力推動(dòng)工作落實(shí)，確保政令暢通，行政高效，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，群眾滿(mǎn)意。
（二）底線(xiàn)民生保障水平顯著提高。
提前完成省、市政府20xx年十件民生實(shí)事中涉及到的民政事項(xiàng)。8個(gè)縣（市、區(qū)）低保、五保、醫(yī)療救助、孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)提標(biāo)任務(wù)全面完成。人均城鄉(xiāng)低保平均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)440元和286元,低保補(bǔ)差平均水平達(dá)到375元/月和181元/月,我市現(xiàn)有低保對(duì)象47246戶(hù)、109640人，其中城鎮(zhèn)低保對(duì)象4193戶(hù)、8099人，農(nóng)村低保對(duì)象43053戶(hù)、101541人，截至11月，低保資金支出24503.1萬(wàn)元，其中城鎮(zhèn)低保資金支出3914.29萬(wàn)元，農(nóng)村低保資金支出20588.82萬(wàn)元；全市現(xiàn)有五保對(duì)象20501人，1-11月份五保供養(yǎng)資金支出12003萬(wàn)元，五保供養(yǎng)人均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到6388元/年；截止11月份，我市醫(yī)療救助困難群眾227565人次，醫(yī)療救助金支出6277萬(wàn)元,其中住院救助25278人次，資金支出5331萬(wàn)元，人均醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到20xx元，我市各縣（市、區(qū)）醫(yī)療救助政策范圍內(nèi)住院自付醫(yī)療費(fèi)用的救助比例提高到70%以上，XX區(qū)達(dá)到了80%；全市孤兒基本生活保障金按新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，集中供養(yǎng)和散居孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高到1240元/人/月和760元/人/月，全市孤兒總數(shù)為1301人，其中機(jī)構(gòu)養(yǎng)育兒童123人，社會(huì)散居孤兒1178人。
（三）社會(huì)救助體系不斷完善。
市本級(jí)和XX區(qū)、清新區(qū)、XX市、連XX縣已經(jīng)成立救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)構(gòu)，配備了專(zhuān)職工作人員，規(guī)范了動(dòng)態(tài)管理，加大了低保、五保對(duì)象核對(duì)核查力度。8個(gè)縣（市、區(qū)）全部實(shí)行了醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算服務(wù)。制定了《市臨時(shí)救助暫行辦法》，全面開(kāi)展臨時(shí)救助工作，今年以來(lái)，我市臨時(shí)救助共2663戶(hù)次，救助水平為685元/戶(hù)次，全市共投入臨時(shí)救助資金1567萬(wàn)元。
（四）有力有序做好防災(zāi)減災(zāi)工作。
今年以來(lái)全市29.6萬(wàn)人受災(zāi)，因?yàn)?zāi)死亡1人，緊急轉(zhuǎn)移安置人口24649人,倒塌房屋509間，直接經(jīng)濟(jì)損失29021.5萬(wàn)元。災(zāi)情發(fā)生后，各級(jí)民政部門(mén)及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，做好災(zāi)民生活救助工作，幫助災(zāi)區(qū)群眾解決燃眉之急，保障受災(zāi)群眾的基本生活。及時(shí)下?lián)苤醒牒褪∝?cái)政自然災(zāi)害救助資金1237萬(wàn)元,發(fā)放大米、帳篷、蚊帳、毛巾被等救災(zāi)物資一大批。災(zāi)后重建工作穩(wěn)步開(kāi)展，目前235戶(hù)“全倒戶(hù)”已有104戶(hù)完成重建工作。創(chuàng)新開(kāi)展了5.12防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動(dòng)，積極創(chuàng)建全國(guó)綜合減災(zāi)示范性社區(qū)，今年已申報(bào)4個(gè)減災(zāi)示范性社區(qū)。舉辦了全市災(zāi)害信息員及救災(zāi)物質(zhì)倉(cāng)庫(kù)管理培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了災(zāi)害信息員的報(bào)災(zāi)業(yè)務(wù)能力。
（五）基層自治改革取得明顯成效。
一是積極主動(dòng)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革工作。為使我市各地自然村成立的村民理事會(huì)更好的發(fā)揮作用，我局對(duì)全市村民理事會(huì)的現(xiàn)狀進(jìn)行了全面調(diào)研，認(rèn)真分析了影響村民理事會(huì)發(fā)揮作用的主要因素。在此基礎(chǔ)上，印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)村民理事會(huì)進(jìn)一步發(fā)揮作用的指導(dǎo)意見(jiàn)》指導(dǎo)各地工作，同時(shí)起草了《市在村購(gòu)買(mǎi)社會(huì)救助服務(wù)的試點(diǎn)工作方案》和《市村民理事會(huì)工作規(guī)則》兩份文件。二是積極開(kāi)展“村（居）自治改革創(chuàng)新工程試點(diǎn)”工作。根據(jù)省的文件精神，結(jié)合我市的實(shí)際，制定印發(fā)了《市“村（居）自治改革創(chuàng)新工程”試點(diǎn)工作方案》，召開(kāi)了試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，就試點(diǎn)工作如何推進(jìn)、開(kāi)展、落實(shí)進(jìn)行了指導(dǎo)及要求，進(jìn)一步明確了試點(diǎn)工作的任務(wù)、內(nèi)容及目標(biāo)。目前具體工作有序推進(jìn)，逐漸鋪開(kāi)，初見(jiàn)成效。三是配合做好城市社區(qū)治理改革工作。進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)居委會(huì)工作職能，合理厘清政府部門(mén)和社區(qū)居委會(huì)職能分工。我局將村居委會(huì)目前承擔(dān)的工作進(jìn)行歸類(lèi)，分為“依法承擔(dān)”、“依法協(xié)助”、“支持服務(wù)”、“購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”、“禁入事項(xiàng)”五大類(lèi)，擬制定社區(qū)工作目錄，實(shí)行“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責(zé)走”，逐步減輕居委會(huì)工作負(fù)擔(dān)，做好居民自治工作；同時(shí)積極推動(dòng)居民自治下移。針對(duì)社區(qū)類(lèi)型及其特點(diǎn)，合理調(diào)整設(shè)置居委會(huì)規(guī)模，再造社區(qū)“自治單元”，推動(dòng)居民自治下移到新的自治單元。目前，大部分縣（市、區(qū)）根據(jù)自己的實(shí)際情況，選擇了1-2個(gè)社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)工作，進(jìn)行社會(huì)治理探索。四是積極做好區(qū)劃地名工作。第二次全國(guó)地名普查工作有序推進(jìn)，完成了地名普查技術(shù)服務(wù)單位招標(biāo)工作。結(jié)合龍?zhí)猎圏c(diǎn)開(kāi)展了本市的地名普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為全面推開(kāi)第二次全國(guó)地名普查工作打下了基礎(chǔ)；圓滿(mǎn)完成粵桂線(xiàn)聯(lián)檢的有關(guān)工作，聯(lián)檢工作受到了省廳的表?yè)P(yáng)。
（六）養(yǎng)老福利事業(yè)取得新發(fā)展。
一是養(yǎng)老重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。市福利院老年公寓項(xiàng)目進(jìn)展順利，前期準(zhǔn)備工作基本完成，力爭(zhēng)春節(jié)前開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)20xx年7月完工并投入使用；全市已建成各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)147間，床位16171張，床位數(shù)已經(jīng)達(dá)到省的要求，養(yǎng)老行業(yè)良性發(fā)展，居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)度加快。二是適度普惠型兒童福利制度建設(shè)試點(diǎn)工作有序進(jìn)行。我市遴選了XX區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)工作，做好了困境兒童摸底調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作；三是大力開(kāi)展社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作。我局會(huì)同市公安消防局召開(kāi)了全市民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全管理工作會(huì)議，聯(lián)合印發(fā)《市社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案》，對(duì)兩部門(mén)協(xié)同開(kāi)展民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理的內(nèi)容和范圍、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、整治目標(biāo)做出了明確部署，確保消防安全隱患及時(shí)排查、整治到位。
（七）雙擁優(yōu)撫工作邁上新臺(tái)階。
一是扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建雙擁模范城（縣）活動(dòng)。市委、市政府高度重視雙擁工作，把雙擁創(chuàng)建列入“五城同創(chuàng)”范疇。今年9月，省檢查組對(duì)我市創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城（縣）進(jìn)行了檢查驗(yàn)收，檢查組高度肯定我市雙擁工作，給出了“理念新、謀劃遠(yuǎn)、工作實(shí)、亮點(diǎn)多”的評(píng)價(jià)，非公經(jīng)濟(jì)組織擁軍是突出亮點(diǎn)，成立了非公組織擁軍協(xié)會(huì)，開(kāi)展了藍(lán)絲帶進(jìn)軍營(yíng)等特色鮮明的雙擁宣傳教育活動(dòng)。二是雙擁工作穩(wěn)步推進(jìn)。落實(shí)了雙擁政策，解決部隊(duì)官兵后顧之憂(yōu)。今年，共接收軍轉(zhuǎn)干部30名，落實(shí)各項(xiàng)隨軍家屬安置、補(bǔ)助措施，今年共計(jì)發(fā)放安置費(fèi)、生活補(bǔ)助金共計(jì)108.48萬(wàn)元，對(duì)符合政府安排工作的15名退役士官進(jìn)行了妥善安置，對(duì)自主就業(yè)的退役士兵一次性安置補(bǔ)助金2266.62萬(wàn)元；全市共接收20xx年冬季退役士兵1021人，473名冬季退役士兵入學(xué)參加2年以上免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。三是全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，切實(shí)保障各類(lèi)優(yōu)撫對(duì)象合法權(quán)益。及時(shí)足額發(fā)放各類(lèi)優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助，全年共發(fā)放優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助資金8711.97萬(wàn)元；積極開(kāi)展“關(guān)愛(ài)功臣送醫(yī)送藥”活動(dòng)，為500多名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象檢查治療、送醫(yī)送藥，共發(fā)送價(jià)值10萬(wàn)多元的藥品和醫(yī)療器具。認(rèn)真開(kāi)展“社會(huì)矛盾化解年”工作，截至11月份，我局共接待退役人員上訪(fǎng)40余批200多人次，處理退役人員信訪(fǎng)案件20多宗，工作人員接聽(tīng)退役人員咨詢(xún)優(yōu)撫安置政策待遇以及詢(xún)問(wèn)認(rèn)定參戰(zhàn)身份協(xié)查結(jié)果的電話(huà)600多次。
（八）突出培育管理，有效推動(dòng)社會(huì)工作向縱深發(fā)展。
一是社會(huì)組織建設(shè)有了新突破。截至目前，全市社會(huì)組織總數(shù)達(dá)到了1422家，比去年增加了80家，今年全市社會(huì)組織年檢率為92%，年檢合格率為97 %；大力推進(jìn)社會(huì)組織信息化建設(shè)，今年6月，市社會(huì)組織信息網(wǎng)投入使用，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批和網(wǎng)上年檢，網(wǎng)站投入使用4個(gè)多月時(shí)間，網(wǎng)上受理申報(bào)審批業(yè)務(wù)60起，辦結(jié)41起，網(wǎng)上年檢辦理153起。二是多措并舉推動(dòng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)。今年我局通過(guò)加大社工知識(shí)宣傳力度、大力動(dòng)員考生報(bào)名、組織免費(fèi)考前培訓(xùn)、通過(guò)考試給予獎(jiǎng)勵(lì)等措施促進(jìn)我市社會(huì)工作人才建設(shè)。制定了《市社會(huì)工作者職業(yè)水平證書(shū)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施方案》，明確考試報(bào)名費(fèi)和輔導(dǎo)資料費(fèi)由考生所在單位報(bào)銷(xiāo)，通過(guò)社工考試的考生可獲得初級(jí)800元、中級(jí)1200元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，舉辦了兩期全市社會(huì)工作職業(yè)水平考試考前培訓(xùn)班，共有近1300名考生參加了培訓(xùn)，20xx年全市報(bào)名參加考試的人數(shù)達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的3478人，同比增長(zhǎng)了271%，通過(guò)社工考試的人數(shù)達(dá)502人（通過(guò)審核人數(shù)499人），增長(zhǎng)了281%，通過(guò)考試人數(shù)在全省排名第八位，粵東西北地區(qū)排名第二位，目前全市持證社工共803人。
（九）規(guī)范服務(wù)，認(rèn)真做好各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)工作。
一是殯葬管理工作穩(wěn)中有進(jìn)。8個(gè)縣（市、區(qū)）全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民殯葬基本服務(wù)由政府免費(fèi)提供政策，減免7項(xiàng)基本服務(wù)收費(fèi)，實(shí)現(xiàn)了惠民殯葬全覆蓋。1-11月全市惠民殯葬政策受益總?cè)藬?shù)共9123人，免補(bǔ)總金額為1006萬(wàn)元。全市遺體火化率保持穩(wěn)定，1-11月全市共火化遺體21418具，戶(hù)籍人口遺體火化20346具，全市遺體火化率基本達(dá)到100%。二是認(rèn)真做好流浪乞討人員救助管理工作。依法依規(guī)開(kāi)展救助管理工作，今年全市各救助管理站共救助求助人員2665人，其中未成年人94人。三是老年保障優(yōu)待水平不斷提高。全市已全面建立高齡老人津貼制度，向8萬(wàn)多名高齡老人發(fā)放津貼3千多萬(wàn)元。7月1日起我市全面啟用新版《老年人優(yōu)待卡》，截至11月底，全市已發(fā)放老人卡16萬(wàn)張。銀齡安康行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，政府統(tǒng)保人數(shù)達(dá)到了67918人，全市8個(gè)縣（市、區(qū)）已全部完成本年度統(tǒng)保投保工作；此外，我市還成功舉辦第六屆“廣東扶貧濟(jì)困日”活動(dòng)，募集善款4478.9萬(wàn)元；在全省彩票發(fā)行整體下滑形勢(shì)下，我市福利彩票發(fā)行預(yù)計(jì)全年可達(dá)4.5億元，基本能完成省廳下達(dá)我市銷(xiāo)售任務(wù)；市救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理工作規(guī)范有序，各項(xiàng)出入庫(kù)手續(xù)齊全、規(guī)范、完備，順利通過(guò)省審計(jì)廳的審計(jì)；認(rèn)真做好了婚姻登記工作，截止11月底全市結(jié)婚對(duì)數(shù)為35028對(duì)，離婚對(duì)數(shù)為8294對(duì)，英德、陽(yáng)山、連山、清新、佛岡、清城六縣（市、區(qū)）被授予“全國(guó)婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)合格單位”稱(chēng)號(hào)。
二、積極探索，打造了一批亮點(diǎn)工作
�。ㄒ唬┐罅ν菩谢鶎雍玫淖龇�，積極探索建立大病關(guān)愛(ài)基金。大力推動(dòng)成立重大疾病關(guān)愛(ài)基金，20xx年，我市清新區(qū)率先在全省成立了首個(gè)大病關(guān)愛(ài)基金并設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的基金管理辦公室，大病救助取得顯著成效。截至目前，共募集大病關(guān)愛(ài)基金1294.56萬(wàn)元，已關(guān)愛(ài)救助大病困難患者418人，救助金額1016.95萬(wàn)元，人均救助金額達(dá)2.43萬(wàn)元，救助金額5萬(wàn)元以上的有21人，救助金額最高的一人為11萬(wàn)元，有力地拓展了醫(yī)療救助內(nèi)容，改革創(chuàng)新了醫(yī)療救助方式。為總結(jié)推廣清新區(qū)大病關(guān)愛(ài)救助工作試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，我局印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)成立重大疾病關(guān)愛(ài)基金的通知》，推動(dòng)在全市各縣（市、區(qū)）成立大病關(guān)愛(ài)基金，切實(shí)解決困難群眾“看病難”“因病返貧、因病致貧”的問(wèn)題。
（二）大力推行農(nóng)村綜合改革，積極探索村民自治新模式。我市20xx年推動(dòng)農(nóng)村綜合改革工作以來(lái)，我局大力推進(jìn)農(nóng)村建立村民理事會(huì)，年初部署這項(xiàng)工作，通過(guò)各級(jí)民政部門(mén)努力，到目前，全市共成立村民理事會(huì)14554個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。近期我局起草了《市村民理事會(huì)工作規(guī)則》，并報(bào)市委、市政府審定。當(dāng)前，市各地農(nóng)村建立了村民理事會(huì)，形成“村黨組織提事，村民理事會(huì)議事，村民代表大會(huì)決事，村委會(huì)執(zhí)事”的民主決策機(jī)制，使其村中的事務(wù)形成“有人理事，有事可理，初見(jiàn)成效，群眾認(rèn)可”局面。村民理事會(huì)發(fā)展村中公益事業(yè)，改善村容村貌，帶動(dòng)農(nóng)民群眾整合土地資源，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，協(xié)調(diào)群眾利益，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧等方面起到積極作用，成為廣大農(nóng)民直接參與鄉(xiāng)村治理的重要載體，真正實(shí)現(xiàn)民事民治民管。
�。ㄈ┓e極探索復(fù)退軍人服務(wù)管理工作新突破。按照省廳的部署，我局較好地建成了市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)復(fù)退軍人管理服務(wù)平臺(tái)，形成了網(wǎng)格化管理。通過(guò)主動(dòng)了解復(fù)退軍人基本情況、主動(dòng)服務(wù)和約訪(fǎng)，促進(jìn)了復(fù)退軍人相關(guān)問(wèn)題的解決，提升了復(fù)退軍人服務(wù)管理水平。
�。ㄋ模┓e極探索社會(huì)組織管理體制改革。我市完成了社會(huì)化組織“去行政化”、“去等級(jí)化”，開(kāi)展社會(huì)組織信用體系建設(shè)，初步建立“誠(chéng)信獎(jiǎng)勵(lì)”“失信懲戒”制度。為切實(shí)解決好社會(huì)組織管理機(jī)構(gòu)、人員不足問(wèn)題，加強(qiáng)社會(huì)組織的培育、綜合監(jiān)管和黨建工作，我局向市政府提交了《關(guān)于請(qǐng)求成立市社會(huì)組織管理局的請(qǐng)示》，著力推動(dòng)成立市社會(huì)組織管理局。
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三、存在的問(wèn)題
�。ㄒ�)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展受到諸多制約。一是各級(jí)財(cái)政對(duì)養(yǎng)老項(xiàng)目建設(shè)資金投入不足，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)模小、設(shè)施陳舊、急需改造升級(jí)。二是由于養(yǎng)老建設(shè)用地指標(biāo)難以落實(shí)，準(zhǔn)入門(mén)檻相對(duì)較高，相關(guān)手續(xù)比較繁瑣，制約民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展。三是現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍總體素質(zhì)不高，只能對(duì)老年人進(jìn)行最基本的生活照料，難以提供康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健、精神慰藉等專(zhuān)業(yè)化的`養(yǎng)老服務(wù)，高素質(zhì)的管理人才和專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)人才嚴(yán)重不足。
�。ǘ┩艘廴藛T信訪(fǎng)維穩(wěn)工作仍在高位運(yùn)行。受經(jīng)濟(jì)條件的制約，我市優(yōu)撫對(duì)象的保障水平還比較低，與珠三角地區(qū)相比還有較大差距，以我市現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)狀況，難以滿(mǎn)足優(yōu)撫對(duì)象快速增長(zhǎng)的利益需求，很難疏通他們的思想、平衡他們的心理。導(dǎo)致經(jīng)常發(fā)生退役人員因群體、地域之間的攀比心理而上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)，甚至越級(jí)上訪(fǎng)的現(xiàn)象，退役人員的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作壓力仍然較大。
�。ㄈ┕嫘怨腔掖娣旁O(shè)施建設(shè)不足，且利用率不高。部分縣（市、區(qū)）與省殯葬事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃提出的每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均擁有2座以上公益性骨灰存放設(shè)施的目標(biāo)還有一定差距，未能滿(mǎn)足群眾辦喪需要。受舊觀念影響，目前已建成的公益性骨灰存放設(shè)施空置率較高，加大管理維護(hù)成本。
四、20xx年工作計(jì)劃
20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，我局將著重從構(gòu)建好幾項(xiàng)體系入手，做好20xx年民政工作。
（一）健全社會(huì)救助保障體系。
建立起與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)救助體系，力爭(zhēng)我市城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、醫(yī)療救助水平達(dá)到全國(guó)前列。一是進(jìn)一步提高底線(xiàn)民生保障水平。從20xx年起，我市底線(xiàn)民生保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。到20xx年，我市的城鄉(xiāng)低保月人均補(bǔ)差水平到不低于457元和206元。五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)按照不低于當(dāng)?shù)厣夏甓绒r(nóng)村居民人均可支配收入的60%確定。全市醫(yī)療救助水平在十三五期間，特困供養(yǎng)人員全額救助，城鄉(xiāng)低保對(duì)象基本醫(yī)療救助比例達(dá)到80%以上。二是全面開(kāi)展臨時(shí)救助工作。健全我市各級(jí)臨時(shí)救助制度，抓緊完善配套政策措施，切實(shí)加大各級(jí)財(cái)政投入。積極探索主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，充分發(fā)揮各類(lèi)基層組織、社區(qū)工作人員、志愿者的重要作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)核實(shí)臨時(shí)救助對(duì)象，確保困難群眾得到及時(shí)救助。
（二）努力構(gòu)建社會(huì)福利保障體系。
一是大力加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。加快推進(jìn)市社會(huì)福利院老年公寓、XX市區(qū)域性敬老院項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。積極探索公建民營(yíng)模式，推動(dòng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)，制定社會(huì)資本運(yùn)營(yíng)公有產(chǎn)權(quán)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施管理辦法，通過(guò)委托管理、合作經(jīng)營(yíng)等公建民營(yíng)方式，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)化運(yùn)營(yíng)。二是加快發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)。積極推行“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的居家養(yǎng)老服務(wù)模式，采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、給予資金補(bǔ)助、提供服務(wù)場(chǎng)所等扶持措施，引導(dǎo)和鼓勵(lì)街道社區(qū)服務(wù)中心、社會(huì)組織等參與居家養(yǎng)老服務(wù)，重點(diǎn)培育非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。大力推廣XX區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，20xx年，在XX區(qū)新建一家居家養(yǎng)老服務(wù)中心，其他各縣（市、區(qū)）新建不少于一家居家養(yǎng)老服務(wù)中心。三是建立健全孤兒保障長(zhǎng)效機(jī)制，逐步擴(kuò)大兒童福利范圍。通過(guò)開(kāi)展試點(diǎn)工作，在探索的基礎(chǔ)上，推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步擴(kuò)大兒童福利范圍，推動(dòng)兒童福利由補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變，逐步建立惠及全體兒童的適度普惠型兒童福利體系。四是確保福利機(jī)構(gòu)消防安全整治到位。通過(guò)本級(jí)財(cái)政加大投入，同時(shí)積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持和社會(huì)力量捐資，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)安全設(shè)施的建設(shè)改造，配齊消防器材和設(shè)備。對(duì)前期消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作中排查出的安全隱患要逐一對(duì)照整改，保障投入，確保將隱患徹底整改到位。
（三）啟動(dòng)“三社聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)，創(chuàng)新社會(huì)治理體系。
20xx年，我市將啟動(dòng)“三社聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)，試點(diǎn)社區(qū)不少于10個(gè)，我局將把“三社聯(lián)動(dòng)”工作作為民政重點(diǎn)工作來(lái)抓，建立健全以社區(qū)為平臺(tái)、社會(huì)組織為載體、專(zhuān)業(yè)社工為支撐的“三社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，形成以“三社聯(lián)動(dòng)”為主體形式的社區(qū)服務(wù)管理工作新格局，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、推進(jìn)社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新、提高社區(qū)服務(wù)管理專(zhuān)業(yè)化和社會(huì)化水平，將試點(diǎn)社區(qū)創(chuàng)建成為“自治好、服務(wù)好、治安好、環(huán)境好、機(jī)制好、風(fēng)尚好”的幸福社區(qū)。
（四）努力構(gòu)建基層民主自治體系。
以農(nóng)村綜合改革和社區(qū)治理改革為契機(jī)，以厘清基層社會(huì)權(quán)能分配為突破口，以便民利民為落腳點(diǎn)，以推進(jìn)“三社聯(lián)動(dòng)”為抓手，不斷完善基層社會(huì)治理結(jié)構(gòu)，培育城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)多元主體，推進(jìn)體制創(chuàng)新，基層民主協(xié)商機(jī)制創(chuàng)新，民主監(jiān)督創(chuàng)新，努力形成黨組織領(lǐng)導(dǎo)、基層政府負(fù)責(zé)、社會(huì)組織協(xié)同、城鄉(xiāng)居民參與的基層社會(huì)治理與服務(wù)新體系，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)基層民主政治不斷創(chuàng)新發(fā)展。
（五）進(jìn)一步完善雙擁優(yōu)撫安置服務(wù)體系。
鞏固和發(fā)展創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城的成果，深入開(kāi)展雙擁共建工作，促進(jìn)軍地融合式發(fā)展，推進(jìn)雙擁政策法規(guī)的得到落實(shí)。全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，進(jìn)一步完善優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制。加大對(duì)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)政策的宣傳，積極引導(dǎo)退役士兵參加職業(yè)技能培訓(xùn)。
（六）不斷完善社會(huì)組織管理體系。
一是推進(jìn)社會(huì)組織管理體制改革。公益慈善類(lèi)、社會(huì)福利類(lèi)、社會(huì)服務(wù)類(lèi)社會(huì)組織實(shí)行直接登記制度；社區(qū)社會(huì)組織按照“簡(jiǎn)化登記程序、降低登記門(mén)檻”的要求實(shí)行放寬條件登記。進(jìn)一步優(yōu)化培育環(huán)境，不斷壯大我市社會(huì)組織總量。二是創(chuàng)新社會(huì)組織建設(shè)與管理。初步建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代社會(huì)組織體制，構(gòu)建布局合理、功能完善、作用明顯的社會(huì)組織發(fā)展局勢(shì)，形成服務(wù)到位、監(jiān)管有效、多方參與的社會(huì)組織管理服務(wù)格局，充分發(fā)揮社會(huì)組織重要作用。
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