村干部管理制度(集錦15篇)
在學習、工作、生活中,人們運用到制度的場合不斷增多,制度具有使我們知道,應該做什么,不應該做什么,懲惡揚善、維護公平的作用。想學習擬定制度卻不知道該請教誰?以下是小編為大家收集的村干部管理制度,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
村干部管理制度1
一、學習培訓制度
。ㄒ唬⿲W習內容,重點是鄧小平理論、“三個代表”重要思想、時事政治、農村政策、法律法規(guī)、科學技術和業(yè)務知識及其它相關內容。
。ǘ﹫猿掷碚撀(lián)系實際的學風,結合工作實際,每年進行一次學習體會交流。
(三)遵守學習紀律。集中學習期間,不無故缺席,不遲到、不早退,不得做與學習無關的事。
。ㄋ模╂(zhèn)黨委定期輪訓干部,根據不同對象制定具體培訓內容,確保在職干部每年培訓時間不少于5天。新上崗的村干部,上崗前須參加崗位培訓和專業(yè)培訓,掌握專業(yè)知識。
。ㄎ澹└鞔迕吭录袑W習一次,學習時間不少于1小時,并做到集中學習與分散自學相結合,每月自學不少于4小時。集中學習時要有專人記錄。
二、工作制度
。ㄒ唬┕ぷ饕杏媱澬、連續(xù)性。每月底要召開村務會,交流本月工作完成情況,研究部署下月主要工作,并把總結和工作安排情況報鎮(zhèn)分工干部。
。ǘ﹫猿终?记冢甯刹棵刻毂仨毎醋飨r間到村部簽到上班,注明當日的工作內容及去向,考勤結果納入年終考核。
(三)村干部輪流值班,及時做好上傳下達工作,及時記載本村每天工作運轉情況。
。ㄋ模﹪栏衤男袓徫宦氊煟粩嗵岣吖ぷ餍,做到矛盾不上繳,按時、高質、創(chuàng)造性地完成各項工作任務。
。ㄎ澹┐鍎兆h事實行民主集中制。凡屬組織人事、大額經費開支、集體資產租賃、招標承包、重大決策等重要事項均須經過村兩委會集體討論決定。按規(guī)定應由村民代表會議討論決定的事項應交村民代表會議討論決定。
。┲v究工作方法,嚴格依法辦事。做群眾工作以理服人,不得簡單粗暴,更不得采取打罵等強制手段。
。ㄆ撸┣袑崬槿罕娊怆y事、辦實事,及時解決群眾關心的熱點問題。
(八)村干部的請銷假。
1、病假:因病不能工作,需要休息的村主要干部,必須持有病歷和書面請假條,一周以上的由鎮(zhèn)黨委、政府主要負責同志審批。病假期滿,經診斷確需繼續(xù)休息的,必須重新辦理請假手續(xù)。
2、事假:村主要干部因私事請假,必須按規(guī)定履行請假手續(xù),3天以上的,向片長請假,7天以上的書面報鎮(zhèn)主要負責同志審批。
3、村主要干部因公外出三天以內的,要向片長請假,同時必須電話報鎮(zhèn)政府辦公室。三天以上,書面報告黨委、政府主要負責同志批準,如在途中因事不能及時返回,必須電話報告鎮(zhèn)主要負責同志,并按時銷假。
4、假期結束,必須按時或提前向批假人報到銷假。否則,超期部分作曠工處理。
5、村一般干部的請銷假,由各村黨(總)支部書記視情況直接批準。
三、審計制度
(一)村定額干部的審計內容主要包括:任期內的各項指標完成情況、精神文明建設情況、社會事業(yè)發(fā)展情況、各項經濟收支、往來及個人廉潔自律等情況。
。ǘ┐寮壎~干部審計包含在職審計和離任審計兩個方面。在職審計,每年由鎮(zhèn)審計部門組織對5—6個村進行審計。村定額干部提拔、換崗、調動、退職、離職都必須接受相關的離任審計。
(三)審計結果作為村級干部提拔、升降、輪崗的重要依據。對審計過程中發(fā)現(xiàn)的違紀行為,按照規(guī)定移交紀檢監(jiān)察部門處理。
四、民主評議村干部制度
村干部在做好工作小結的基礎上,每年向黨員、村民代表大會至少述職一次,然后由全體黨員、村民代表根據德、能、勤、績、廉及述職情況進行測評。
測評等次分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職。不稱職票超過30%的,由鎮(zhèn)黨委實行誡勉談話:連續(xù)兩年不稱職票超過30%,本人應提出辭職申請,如不自愿辭職,則實行責令辭職。
五、辭職制度
村干部辭職包括自愿辭職,引咎辭職、責令辭職三種類型。
(一)自愿辭職
1、村干部由于能力、身體及不能發(fā)揮專長等原因,要求不再擔任領導職務的,可以自愿提出辭職。
2、村定額干部自愿辭職,由本人向鎮(zhèn)黨委提出書面申請,鎮(zhèn)黨委在接到申請后15天內作出接受與否的答復;村民委員會主任、副主任的'辭職,由本人書面申請,經村民代表大會通過;村誤工干部自愿辭職,由本人書面申請,村黨組織研究答復。
。ǘ┮剔o職
1、村干部有下列情形之一的,一般應當引咎辭職:
。1)受到黨內嚴重警告、行政記大過處分的;
。2)因盲目決策或違反決策程序給集體和群眾造成重大損失的;
。3)由于工作不負責任,致使管理范圍內發(fā)生重大事件的;
(4)個人品德、行為不端,或發(fā)生其它與領導干部身份不相符的行為,造成嚴重后果的。
2、符合上述四種對象的村干部,應主動向鎮(zhèn)黨委遞交引咎辭職申請,鎮(zhèn)黨委在接書面申請后15天內作出答復。
。ㄈ┴熈钷o職
1、村干部有下列情形之一的,實行責令辭職;
。1)在全鎮(zhèn)綜合考評中,連續(xù)兩年處于全鎮(zhèn)末位的行政村黨組織書記、村委會主任;
(2)連續(xù)兩年不完成鎮(zhèn)下達的主要經濟指標的行政村黨組織書記;
。3)各村年度工作實績考核連續(xù)兩年在末位的分管負責人;
。4)群眾公認度低,干部考察民主測評結果連續(xù)兩年不稱職率超過30%,且測評結果與組織考察掌握的情況一致的;
。5)在領導班子中鬧無原則糾紛,嚴重影響班子團結的;
。6)符合引咎辭職條件,而本人不主動遞交辭職申請的。
2、責令辭職由鎮(zhèn)黨委根據考核考察情況,集體研究決定,下發(fā)書面通知。
3、責令辭職的村干部在接到通知的15天內提出書面辭職申請,需經村民代表大會通過的,必須由村民代表大會表決通過。
村干部管理制度2
第一章:總則
第一條:為進一步增強村干部的職責意識和服務意識,充分調動村干部工作的用心性和主動性,切實加強村級組織建設,規(guī)范村干部隊伍管理,促進農村改革、發(fā)展和穩(wěn)定,根據《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《村民委員會組織法》和市縣關于加強基層組織建設的相關政策法規(guī),結合我鄉(xiāng)實際,制定本辦法。
第二條:本辦法中的村干部,是指各村的村支兩委班子成員。
第三條:按照分級管理、分級負責的原則,村干部由鄉(xiāng)黨委、政府負責監(jiān)督管理。
第二章:管理辦法
第四條:各村級組織要保證正常運轉,所有村干部要做到隨喊隨到。嚴格村干部的請假制度,因事因病支部書記(村主任)請假3天以上、其他村干部請假5天以上的,要向鄉(xiāng)黨委、政府主要領導請假匯報,由黨政辦做好登記,作為年終考核的依據。
第五條:村干部要服從黨委政府的領導和駐村干部的指導;及時準確傳達黨委政府的`會議精神,按時完成黨委政府分配的工作任務。
任期內,村干部有下列情形之一的,由鄉(xiāng)黨委、政府給予免職或責令辭職,不辭職的給予停職,情節(jié)嚴重的給予撤職處理。從處理之日起,報縣財政停發(fā)其村干部待遇,并按規(guī)定不得享受離任村干部的各項優(yōu)待政策。
1、違法犯罪的;
2、違反計劃生育政策法規(guī)的;
3、私分、貪污、挪用錢物;或拒不執(zhí)行村級財務管理規(guī)定,造成村內群眾反響強烈的;
4、決策失誤或嚴重失職造成所在村經濟發(fā)展環(huán)境極差、社會治安混亂、安全事故多發(fā)、群體上訪頻繁的;
5、拉幫結派、制造矛盾,致使班子內部不團結造成工作癱瘓的;
6、不履行工作職責,或不勝任現(xiàn)職工作,又不理解其他安排的;
7、涉黃涉賭涉毒;或因生活作風問題造成極壞社會影響的;
8、對抗上級的政策和決議,拒不理解鄉(xiāng)黨委政府的工作安排;在公共場所打架斗毆,謾罵領導,酗酒鬧事,無理取鬧,情節(jié)惡劣的。
9、村支部書記(村主任)不假外出連續(xù)15天以上,其他村干部不假外出連續(xù)20天以上的。
10、連續(xù)兩年在村級禮貌績效考核中排行全鄉(xiāng)末名的;或適用上級制訂的一票否決政策應予以免職的;
第六條:所有村干部要持續(xù)通訊暢通,鄉(xiāng)里召開各類會議,任何村干部不得無故缺席、遲到、早退。會議要做好筆記。遲到一次從年終補貼中扣10元,缺席一次扣30元(落實到人頭)。
第七條:鼓勵村干部在農業(yè)產業(yè)化、新農村建設、項目建設、招商優(yōu)環(huán)等方面充分發(fā)揮模范帶頭作用,對做出突出貢獻的村干部,給予必須的獎勵。
第八條:建立村主要領導述職制度,每年村支部書記(村主任)應向鄉(xiāng)黨委、政府作一次述職報告。
第九條:嚴格執(zhí)行村務、黨務公開制度,規(guī)范村級財務管理,會計、出納分設,各村到鄉(xiāng)領款至少有兩名以上村干部到場。村級財務每年集中會審四次以上,村級紀委委員要參與村級財務會審,審查簽字把關。財務會審結果要透過必須的形式向群眾公開,并及時向村賬鄉(xiāng)代管辦報賬。對不能及時上報村級賬務的村,鄉(xiāng)里一律停撥該村所有下拔資金。
第十條:村干部任職期間除享受上級的補貼外,年終各村績效工資與工作業(yè)績掛鉤。
第三章:附則
第十一條:本辦法由鄉(xiāng)委員會、xx鄉(xiāng)人民政府負責解釋。
第十二條:本辦法自發(fā)布之日起實施。
村干部管理制度3
第一條、工作例會制度
1、駐村干部每周五早上10:00在區(qū)召開周工作小結會。
2、每月召開一次工作例會。
3、主要任務:聽取駐村工作匯報,交流駐村工作經驗,研究推進工作的辦法措施。工作例會由駐村工作隊長和鄉(xiāng)黨委負責人共同召集。會后,要及時將上月工作情況報縣委黨建辦。
第二條、工作報告制度
1、駐村工作隊要建立掛幫工作臺賬,填寫辦理的實事、協(xié)調的項目、解決的問題等,掛幫工作情況每月報鄉(xiāng)同步小康辦。
2、駐村干部要堅持記錄民情日記,記錄辦理的實事、完成的具體工作等,每月初將上月工作情況報鄉(xiāng)黨委,遇重大事項隨時報告。
3、駐村干部要對本村《萬村千鄉(xiāng)網頁》的內容完善和更新,每周不少于上傳一篇駐村工作信息(小羅村由王福海、街道由王建飛負責)。
4、在4月30日前負責所駐村《村志》編寫初稿審定。
第三條、考勤管理制度
各村負責對駐村干部的考勤管理。駐村干部請假1天的,須經所駐村支部書記批準;請假2天的由鄉(xiāng)黨委審批同意;3天以上的.,需報縣委組織部審批同意(轉載于:小龍文檔網:包村干部管理制度)。
第四條、組織紀律制度
嚴格實行“六不準”:不準干擾基層的正常工作,不準收受基層的饋贈,不準違規(guī)駕駛公車,不準工作期間飲酒,不準參加賭博活動,不準牽扯基層干部的過多精力。
第五條、考核管理制度
駐村干部與區(qū)包村干部職工同管理、同監(jiān)督、同考核。重點實行“十個一”考核管理:制定一個村級發(fā)展規(guī)劃,制定一個駐村年度工作計劃,建設一個發(fā)展型的村級班子,解決一批實際問題,化解一批矛盾糾紛,開展一次以上實用技術培訓,記錄一本民情日記,提供一份考勤記錄,撰寫一個工作總結,開展一次群眾滿意度測評。
村干部管理制度4
為加強鄉(xiāng)村干部管理,嚴肅干部紀律,在全鄉(xiāng)形成團結、奮進、廉潔、務實、高效的良好工作氛圍,促進各項工作落實,根據有關黨紀、政紀規(guī)定,制定以下若干制度。
一、工作制度
1、全鄉(xiāng)干部職工必須牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想,增強搞好工作、為民服務的責任感和使命感,顧全大局,服從組織分配,積極完成各項工作任務。
2、堅守工作崗位,切實履行職責。上班辦公時間,必須堅守崗位,辦理公務,加強學習;下村前先向黨政辦室說明下村地點和事項。
3、實行曠工處罰制度。出勤情況每月一統(tǒng)計。曠工一天罰款50元,月曠工累計超過3天以上者,除罰款外,大會作檢討;參加會議遲到一次罰款10元,一次不參加會議按曠工一天處理。年累計曠工15天以上者,還要寫出書面檢討,年度考核評定為不稱職。年內連續(xù)曠工15天以上者,按自動離職處理。
二、工作紀律
1、對上班不堅守崗位、辦事拖拉、服務不熱情、不深入實際、解決問題不力、群眾有反應的給于大會通報批評,造成不良影響或損失的,根據情節(jié)輕重,追究責任。
2、嚴禁干部職工參與賭博、吸毒販毒、封建迷信活動,違犯一次除扣發(fā)一月工資、給于紀律處分外,并建議司法機關立案查處。
3、不準給群眾擺架子、耍態(tài)度,大罵群眾;不準向群眾索取財物、要吃要喝,酗酒鬧事;不準在工作中優(yōu)親厚友,假公濟私,一經發(fā)現(xiàn),立案查處。
4、不準搞陽奉陰違、挑撥離間、搬弄是非,拉幫結派,做不利于團結的事;不準為個人利益而抬高自己,打擊別人;嚴禁公私不分或變相侵占國家集體財物。
三、請假制度
嚴格請銷假制度。請假以假條為準,除特殊情況外,不得捎假條或打電話請假,否則按曠工論處,請病假的需出示醫(yī)院的診斷證明。鄉(xiāng)黨委、政府主要領導批假,按組織部有關規(guī)定辦理手續(xù)。副科級干部需請假的,一律有鄉(xiāng)黨委書記批準,如遇開會、外出辦事,需向鄉(xiāng)黨委書記說明情況。站所負責人請假2天以下的,由分管領導審批,3天以上的由分管領導批準后,再報黨委書記批準;
3天以上5天以內應先由站所負責人和分管領導批準,再由黨委主管日常工作領導批準;5天以上由鄉(xiāng)黨委書記批準。
所有假條一律交黨政辦備案,并向主要領導匯報。工作因事請長假的,必須按工作管理權限分別報人事局、組織部審批,并按照有關規(guī)定發(fā)放工資待遇。年累計請假超過30天(不含30天)以上的,不得享受年終獎。
四、內務管理制度
1、除特殊情況外,接待外來人員都在政府灶就餐,特殊情況需在餐館招待的,須經機關分管日常工作的領導批準,憑單報銷。
2、堅持實行24小時值班制度,對值班期間不堅守崗位延誤工作或出現(xiàn)事故的,堅決追究值班人員的責任。
3、政府車輛由機關分管日常工作的領導統(tǒng)一管理,經批準方可派車,不能公車私用。
4、職工調離本鄉(xiāng)必須交清財務、財產、宿舍后,方可辦理工資關系,否則,扣押工資關系,并上報有關部門。
5、按照衛(wèi)生值日制度的要求,自覺打掃會議室、衛(wèi)生間和清潔區(qū)等。
五、干部管理細則
1、一般干部按照機構改革設定的崗位職責及所分工的工作認真做好本職工作。要樹立強烈的責任感、榮譽感和爭創(chuàng)一流的意識。所分工工作被一票否決的,年終考核定為不稱職,并給予一定處罰。
2、嚴格按時上下班,堅守崗位,由黨政辦公室嚴格考勤。如遇特殊情況,需竟領導批準后方可離開,若先離崗后請假,按曠工處理。
3、一般干部嚴格按照值班安排做好值班工作,凡值班期間脫崗的',一律按曠工處理。
4、對工作成績突出的一般干部,給予表彰獎勵,對因工作失誤造成不良后果的要追究責任。
六、村領導干部管理細則
1、村領導干部嚴格按照與鄉(xiāng)黨委、政府簽定的目標責任書開展本單位各項工作,獎懲嚴格按照目標管理責任書中制定的辦法執(zhí)行。因工作滯后,影響全鄉(xiāng)總體工作的,對主要領導予以相應的處罰,不得評先評優(yōu)。
2、各村黨支部、村委會充分發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用,堅決克服官僚主義、形式主義及人浮于事的現(xiàn)象,密切聯(lián)系群眾,走訪農戶,深入進行調查研究,對農村出現(xiàn)的一些問題和矛盾要及時予以化解,不許隨意轉移和上交矛盾。因工作不細,造成x,視情節(jié)輕重,給予村主要領導相應處罰。
3、各村領導對鄉(xiāng)黨委、政府安排的主要工作要保證政令暢通,抓好落實,不準推諉扯皮,敷衍塞責。黨政辦對各村上報各種報表情況建立詳細登記,并根據相關制度給予通報批評或處罰。并將此納入年終考核體系,年終時做綜合評定。
4、建立村干部百分制考核評價體系。村干部要按時參加例會及鄉(xiāng)組織的其它活動,鄉(xiāng)黨委將嚴格考勤,認真建立考核臺帳,嚴肅考核。按照村黨支部書記、村委會主任等職責范圍內的基層黨建、經濟、精神文明等工作實行量化分解,責任到人。重點對村干部的工作業(yè)績進行考核,并實行領導考評和群眾評議相結合的量化積分制,按分值計發(fā)工資。年終考核重點工作指標占50%,群眾測評占50%。
村干部管理制度5
為加強鄉(xiāng)村干部管理、嚴肅干部紀律,在全鄉(xiāng)形成團結、奮進、廉潔、務實、高效的良好工作氛圍,促進各項工作落實,根據有關黨紀、政紀規(guī)定,制定以下若干制度。
一、工作制度
1、全體黨員、干部職工必須牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想,增強搞好工作、為民服務的責任感和使命感,顧全大局,服從組織分配,積極完成各項工作任務。
2、按照工作需要,所有鄉(xiāng)村干部,全部實行“五包三定二掛鉤”(定崗位、定任務、定責任;包片、包村、包社、包戶、包項目(典型);與評優(yōu)評先掛鉤,與推薦、提拔、調動掛鉤)工作責任制,實行分層管理,逐級負責,任務到人,責任到人,一包到底,明確管理層次,靠實工作責任。
3、嚴格實行請銷假制度。工作期間原則上不準請假,如有特殊情況應嚴格履行請銷假手續(xù)。全年請假不超過xxx天,婚假期限為xxx天,產假期限為三個月,特殊事假一天以內由主管領導審批,一天以上由鄉(xiāng)長審批,三天以上由書記審批。請假一律憑領導簽字批準后的假條到分管副書記處備案,嚴禁捎假和電話請假。村支部書記外出超過一天,必須向書記、鄉(xiāng)長請假。請假獎罰依照考核辦法執(zhí)行。
4、實行百分制考勤制度。(參照考核辦法執(zhí)行)
5、實行曠工處罰制度。凡曠工者,扣發(fā)工資xxx元(臨時工xxx元),月曠工累計xxx天以下者,除扣發(fā)工資外,寫出書面檢查;年累計曠工xxx天以下者,還要大會作檢討,年度公務員考核評定為不合格(不稱職)等次,年連續(xù)曠工xxx天以上者,按自動離職,報上級組織處理。
二、學習制度
6、全體鄉(xiāng)村干部要自覺加強思想及“科學發(fā)展觀”的學習,自覺加強各種業(yè)務知識學習,增強政治理論水平,提高自身工作能力。
7、學習實行集中學習和分散學習相結合的方式進行。每月至少組織一次集中學習,平時各自自行學習,全年學習筆記不得少于xxx萬字,撰寫學習心得(論文)不少于xxx篇,并鼓勵在省市出版物上發(fā)表論文或新聞報道,凡在市級出版物發(fā)表的論文,每篇獎勵xxx元,在省級出版物發(fā)表的論文,每篇獎勵xxx元;凡在市級出版物發(fā)表的新聞報道,每篇獎勵xxx元,在省級出版物發(fā)表的新聞報道,每篇獎勵xxx元。
8、集中學習無故缺席者每次罰款xxx元,遲到或早退者每次罰款xxx元,次日上交鄉(xiāng)政府。
三、工作紀律
9、對上班不堅守崗位、辦事拖拉、服務不熱情、解決問題不力、群眾有反映的給予大會通報批評,造成不良影響或損失的,根據情節(jié)輕重,按失職瀆職追究責任。
10、嚴禁干部利用上班時間從事第二職業(yè),一經發(fā)現(xiàn),上報調離或停崗。
11、嚴禁干部、職工在上班時間打撲克、下棋、上網打游戲等,違犯一次扣工資xxx元,并給予相應紀律處分。
12、實行首問接待負責制。不準給群眾擺架子、耍態(tài)度,打罵群眾;不準向群眾索取財物、要吃要喝;不準在建房、拆遷、扶貧、救濟、救災等工作中優(yōu)親厚友,假公濟私,一經發(fā)現(xiàn),立案查處。
四、機關管理制度
13、堅持實行xxx小時值班制度,白班時間為早8點至晚6點,夜班時間為晚6點至次日早8點。值班人員負責值班期間的電話接轉,上通下達、確保通訊暢通,嚴禁脫崗和擅自離崗,對值班期間不堅守崗位延誤工作或出現(xiàn)事故的,堅決追究值班人員責任。
14、認真做好交接班,在休假、倒班和日常工作中,下一班人員未接班之前,上班人員不能離崗,交接時要對電話記錄和領導交辦的其他事項交接清楚,防止工作脫節(jié)。
15、每天早6點開門,晚11點前鎖門,外來車輛一律不準在機關大院內停放,嚴禁值班人員將大門鑰匙外借或供其他人再配,一經發(fā)現(xiàn),扣工資xxx元,造成的一切后果由值班人負責,并按規(guī)定追究相應責任。
16、機關后勤人員對機關院內外衛(wèi)生劃片包干,分區(qū)域打掃,每天早上8:00前全部打掃結束,全天對樓道、院內垃圾隨時清掃,確保機關清潔。如遇大雪天氣,職工集體劃片打掃;如后勤人員因公出差或請假,必須將本人負責區(qū)域托付專人打掃。
17、因工作失職造成物品丟失、損壞的由具體責任人按原價賠償,找不出具體責任人的,全體當班人員按原價進行集體賠償。
五、干部廉潔自律制度
18、全體鄉(xiāng)、村干部必須樹立勤儉節(jié)約、艱苦樸素的優(yōu)良作風、自覺加強學習,增強拒腐防變的主動性和自覺性。
19、全體工作人員上班期間嚴禁飲酒,更不準酗酒滋事或在機關院內吵鬧打罵;否則,一律停止工作,停發(fā)工資、嚴肅處理。
20、不準搞陽奉陰違、挑拔離間、搬弄是非,拉幫結派,做不利于團結的事;不準為個人私益而抬高自己,打擊別人;嚴禁公私不分或變相侵占國家集體財物。
六、信訪工作制度
1、實行領導班子成員信訪接待日制度和首問負責制。信訪接待負責人全權負責處理當時接待的來訪人員反映的問題,并負責做好交辦事項的跟蹤督查落實工作。
2、來信來訪由綜治信訪辦負責對口接待,牽頭會辦。對處理有難度或不屬于分管范圍內的信訪問題,實行分管負責人、包片領導分工責任制,相關人員不得推諉扯皮,更不得玩忽職守。
3、對來信來訪人員反映的問題,綜治信訪辦負責做好接待、登記,由當日值班負責人簽署意見,落實好分類歸口處理交辦意見。
4、對來信來訪者耐心細致地做好答復解釋、疏導教育、勸解鈍化工作。
5、分管負責人、包片領導、包村干部和綜治信訪辦必須把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),避免上訪或越級上訪。如因工作失職造成越訪、集訪、重復上訪或其他不良影響的,視情節(jié)輕重,按有關規(guī)定追究當事人的`責任。
七、車輛管理制度
1、司機必須遵守交通規(guī)則,勤鉆業(yè)務,提高駕駛水平,保證行車安全。
2、司機必須堅守工作崗位,服從調度,按時出車,不論有無工作任務,必須做到隨叫隨到。未經調度安排,杜絕私自出車。
3、司機必須堅持每天隨時擦洗打掃車內衛(wèi)生,檢查維護車況,確保車況良好、車容整潔。正常情況下車輛維修、加油實行人員分離制度,除特殊情況外,司機不得擅自維修,加油;確需維修時,由指定專人負責維修、加油,并做好記錄。按期由主管財經的人員結帳,記帳清單經分管領導審核、簽字后方可報銷。
4、任何人不得私自用車,如因工作需要,用公車或出租車必須向主要領導請示同意后方可用車,用車結束后,當事人必須對用車期間發(fā)生的費用簽字負責,并及時報銷。
八、大灶管理制度
1、大師要熱愛本職工作,不斷提高烹飪技術,保證按時開飯,改變飯菜花樣,努力提高職工滿意率。
2、要保持食堂內及灶具整潔衛(wèi)生,大師本人要講究個人衛(wèi)生,每季做一次身體檢查。食堂管理員要定期對食堂進行滅菌,夏季勤防蚊蠅,避免和防止各種傳染性疾病的發(fā)生。
3、大師要緊跟工作節(jié)奏,把握每頓就餐人數(shù),按實際上灶人數(shù)備餐,力求節(jié)約,反對鋪張浪費,避免多做或少做。按月結算伙食,由管理人員每月對大灶收支情況張榜公布,并對職工就餐情況進行統(tǒng)計,安排攤派。
4、正常情況下,來人接待一律在大灶就餐。管理人員要根據需要準備足量蔬菜和肉、蛋等,來人接待費用支出由會計、文書登記,政府統(tǒng)一補貼。
九、財務管理制度
1、財務實行民主管理、嚴格審批、財務公開制度。財會人員每月向主要領導提供一次收支情況,每年向鄉(xiāng)黨委匯報一次收支情況。
2、機關一切費用開支必須堅持預先報告,按權限審批,簽字記帳后列支,任何人不得擅自開支,辦公用品購買由指定專人統(tǒng)一購買,嚴禁其他人隨意購買,記賬。做到管理一條線,記載一本帳,審批一支筆。
3、經費開支的批準限額是:xxx元以上由黨委會議批準,xxx元以下由分管領導批準,會計應恪守職責,堅持原則。
4、機關所有固定資產必須登記造冊,嚴防流失。個人宿舍和公共場所的財產,未經分管領導批準,不得隨意挪用、互換、轉讓,更不能占為己有。職工調動后,未經辦理財產移交手續(xù)的,不辦理調出證件。單位固定資產誰丟失,誰賠償。
5、未經主管領導同意,財會人員無權對外人借款,一經發(fā)現(xiàn),按挪用處理。
6、要節(jié)約用水、用電,外出或下鄉(xiāng)時,必須關掉電器電源,不得使用大功率電器,不準用單位電話打私人電話和長途電話。
村干部管理制度6
一、適用對象:
各村兩委干部。
二、追究范圍:
各村兩委干部在工作活動中有下列情況之一的應當進行問責。
1、貫徹落實黨的路線、方針、政策以及法律、法規(guī)和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的各項規(guī)章、制度及鎮(zhèn)黨政班子集體研究決定實施的工作事項落實不力,造成一定影響和后果的;
2、在貫徹落實重大事項決策和管理上不能與鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府保持一致,獨斷專行,自搞一套,造成一定影響和后果的;
3、對當前重大工作事項(精準扶貧工作、矛盾糾紛調處、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、計劃生育等重大工作事項)思想不重視,認識不到位,對工作只作表面上的部署,不認真進行分析研究,敷衍了事,消極應付,影響全鎮(zhèn)各項重大工作整體水平的。
三、追究方法及程序
進行問責時,先由駐村干部和分管領導對追究人提出意見,聽取當事人口頭或書面解釋,再提請鎮(zhèn)黨政班子集體審定予以問責。
1、每發(fā)生一起被追究的事項,首先在全鎮(zhèn)范圍內進行通報批評,再由鎮(zhèn)紀委對班子成員進行誡勉談話,并視情節(jié)輕重給予相應黨紀、政紀處分;
2、凡因工作推進不力的,實行連帶責任追究,分管該項工作的村干部以及村書記主任都必須進行問責;
3、年度累計被通報批評三次或三次以上的、被誡勉談話兩次或兩次以上的干部將扣除當年度績效工資,并視情節(jié)輕重給予相應黨紀、政紀處分;
4、凡年度內有此類情況發(fā)生的村取消當年單位評先資格;
四、日常工作管理制度
。ㄒ唬┲蛋嘀贫取4甯刹繉嵭休啺嘀贫,確保每天有人在村辦公場所值班。由鎮(zhèn)紀委負責督查,發(fā)現(xiàn)1次不按時到位,在全鎮(zhèn)范圍內進行通報批評。
(二)請銷假制度。黨支部書記、村主任因公因私請假,必須向鎮(zhèn)主要領導以及駐村組長報告;其他村兩委干部因公因私請假,必須向駐村組長以及村書記主任報告。若不按要求履行請假和報告程序的,每查處1次,在全鎮(zhèn)范圍內進行通報批評。
(三)會議制度。所有村干部必須按時參加鎮(zhèn)黨委、政府召集的會議和重大活動,無故缺席1次或累計遲到2次的,將在全鎮(zhèn)范圍內進行通報批評。
。ㄋ模┬畔笏椭贫。各村必須于規(guī)定時間內報送相關信息材料,逾期1次不報者,將對村分管干部以及村書記主任進行通報批評。
(五)應急制度。村干部必須保持信息暢通,遇有緊急情況,接到通知必須按時到位。打電話不接、不回者,在全鎮(zhèn)范圍內進行通報批評。
五、重大事項問責制度
。ㄒ唬┟芗m紛調處工作
矛盾糾紛調處堅持“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則,各村要及時處理解決群眾來訪的各種矛盾糾紛,做到隨到隨辦,立即解決,不推諉扯皮,不上交矛盾,不得造成越級上訪。因矛盾糾紛排查和調處工作不力,造成群眾赴鎮(zhèn)、縣、省上訪的,將按以下問責辦法進行處理。
1、各村每發(fā)生1人次赴鎮(zhèn)上訪的案件,對村黨支部書記、村委會主任進行通報批評,并扣除1個月績效補貼;各村三個月內連續(xù)發(fā)生2人次赴鎮(zhèn)上訪的案件,對村黨支部書記、村委會主任進行誡勉談話,并扣除2個月績效補貼;各村三個月內連續(xù)發(fā)生3人次赴鎮(zhèn)上訪的案件,實行“一票否決”,取消該村年度評優(yōu)評先資格,對村黨支部書記進行撤職、村委會主任進行停職。
2、每發(fā)生1人次到縣上訪或到省上訪案件,實行“一票否決”,取消該村年度評優(yōu)評先資格,對村黨支部書記進行撤職、村委會主任進行停職。
。ǘ┉h(huán)境衛(wèi)生綜合整治
根據鎮(zhèn)衛(wèi)生檢查組每周抽查結果,每月匯總統(tǒng)計,月排名后3名的村委會,第一次進行通報批評,第二次(連續(xù))進行誡勉談話,第三次(連續(xù))實行黨紀組織處理。
。ㄈ┤丝谂c計劃生育工作
嚴格執(zhí)行縣人口與計劃生育工作責任追究有關規(guī)定,對造成我鎮(zhèn)計生工作被動局面的,不完成鎮(zhèn)下達的人口與計劃生育工作各項任務的,視情況給予村黨支部書記、村委會主任黨紀、政紀,停薪、停職、撤職等處分。
。ㄋ模┚珳史鲐毠ぷ
各村兩委干部不履行職責或者不正確履行職責,有下列情形之一的,予以責任追究。
1、貫徹上級精準扶貧精準脫貧政策不到位、落實上級有關要求打折扣的;
2、幫扶工作不到位,貧困戶幫扶措施落實不到位,導致貧困戶應享受而未能享受教育、醫(yī)療、住房等相關扶持政策的;
3、擅自調整資金使用范圍、標準,變更項目內容或者不按規(guī)定程序開展扶貧工作的;
4、強令、指使、授意下級單位或者工作人員違反規(guī)定審批、安排、驗收扶貧資金項目的`;
5、在檢查驗收和交叉檢查中,弄虛作假、敷衍了事的;
6、其他不履行或者不正確履行職責的。
六、紀律要求
1、堅持集體決定高于一切,千方百計將決定落實到自己的行動之中,共同維護組織的形象。
2、堅持盡心盡責,團結互助,既努力抓好、維護好鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府各項工作,又相互支持、幫助,共同構建和諧。
3、堅持發(fā)揮主觀能動的作用,勤奮認真,盡可能避免因其他因素對工作的影響,盡可能減少失誤,避免不該有的風險產生,及時發(fā)現(xiàn)并糾正錯誤,減少損失,爭做稱職、優(yōu)秀的合格干部。
村干部管理制度7
一、認真學習黨在農村的各項方針、政策,積極參加鄉(xiāng)黨委中心組學習,通過學習不斷提高自身素質,每個村干部年摘抄學習筆記不少于1萬字,學習筆記適時由黨政辦公室調閱。
二、積極組織群眾學習黨和國家的方針、政策和法律法規(guī),不斷提高廣大群眾的政策水平,增強學法、懂法、守法意識。
三、不折不扣地完成黨委、政府安排的.各項工作任務,不準推諉扯皮,敷衍塞責。及時準確上報各類材料報表,不按規(guī)定時間上報的,村干部每人罰款100元,年終從工資中。
四、全面掌握村情民意,及時調處民事糾紛,做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng)。
五、根據階段性工作推進情況,召集村干部會議,由村干部匯報進展情況。
六、按時參加各種會議,不得無故缺席,遲到一次罰款100元,缺席一次罰款200元,年終從工資中扣除并予以通報。對連續(xù)缺席(或累計)3次會議以上的,由鄉(xiāng)紀委集體約談,所有先進不得評選。
七、嚴格落實村級財務管理制度,一切開支,先審批,后使用,并及時向群眾公開,接受群眾監(jiān)督。
八、社會治安綜合治理、黨風廉政建設、安全生產、計劃生育實行一票否決制。
九、村干部工資由基礎工資、職務工資、工齡工資、獎勵工資、效益工資五項組成,并與年底的“五位一體”目標責任書考核分值相掛鉤,兌現(xiàn)發(fā)放工資。
十、“五位一體”目標責任書任務的完成按120分考核,并實行領導考評和群眾評議相結合的量化積分制,按分值計發(fā)工資。在各村干部考核臺帳的基礎上,每季度對村干部進行考核評價,記分在冊,季度匯總,年度通報,全年評定?己藚R總求村干部得分平均值,高于平均值的每高1分獎勵基礎工資的1%,并適當增加村級辦公經費,低于平均值的每低1分,減發(fā)基礎工資的1%,并適當扣除村級辦公經費。120分考核評價體系分值分解:日常工作(參加會議、上報材料、組織參加活動)占10分;階段中心工作占20分;年終考核重點工作指標占50分;民主測評占20分,組織評分占20分,總計120分。
十一、單項工作的考核,以單項工作出臺的獎勵政策兌現(xiàn)。
十二、對在項目爭引和招商引資中作出突出成績的村干部,給予重獎。
村干部管理制度8
為了強化管理,切實增強宗旨意識,規(guī)范干部工作程序,轉變干部工作作風,樹立為民、務實、清廉的干部形象,體現(xiàn)基層黨員干部的先進性,確保各項工作任務全面完成,特制定本制度。
第一條認真貫徹落實黨在農村的各項方針政策,嚴格遵守國家各項法律法規(guī)和鎮(zhèn)黨委、政府制定的各項規(guī)章制度。
第二條各級干部與鎮(zhèn)黨委、政府保持高度一致,不折不扣的執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作任務及各項決定。
第三條各級干部之間必須團結互助,互諒互讓,要有大局意識,要保持團結一致、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和艱苦樸素、清廉務實的優(yōu)良傳統(tǒng),嚴禁各行其事,嚴禁鋪強浪費。
第四條嚴格執(zhí)行每月8日黨員學習議事日制度,強化政治理論學習,提高自身政治理論素質并按照鎮(zhèn)黨委的`學習計劃,做好學習筆記。年內,學習筆記不少于2萬字,撰寫心得體會和調查報告不少于6篇,逢雙月28日上報鎮(zhèn)黨委辦公室進行調閱。對不及時上報的在全鎮(zhèn)范圍內進行通報,并限期整改。
第五條按時參加鎮(zhèn)黨委、政府及上級組織召開的各類會議。參加會議實行簽到制,不簽到或由別人代簽的視為未到,如遇特殊情況,由本人向鎮(zhèn)黨委、政府請假,未經請假不參加會議的一次扣發(fā)效益工資50元、請假的一次扣發(fā)效益工資30元、遲到、早退的一次扣發(fā)效益工資20元。
第六條嚴格履行工作職責,對工作認真負責,不得以任何理由對工作職責范圍內的事敷衍塞責。因工作責任心不強、工作措施不力而導致工作失誤的。如發(fā)生火災、重大信訪、治安事件的按照信訪、治安責任追究制度嚴肅處理。
第七條嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定,不準利用職務之便索賄受賄,遇到親朋好友辦事,不準違反規(guī)定開綠燈。村、社財務嚴格按規(guī)范化管理運轉,并經常性開展自查活動,對違反財經紀律的,視其情節(jié)進行黨紀、政紀處分,觸犯法律的移交司法機關進行依法處理。
第八條切實轉變工作作風,做到勤政為民。對群眾反映的問題和生產、生活中存在的問題,及時摸排解決。
村干部管理制度9
為切實加強村干部隊伍管理,健全和規(guī)范村干部量化考核機制,結合我鎮(zhèn)實際,制定本考核細則。
1.各村干部必須服從鎮(zhèn)黨委、政府的管理和指導,執(zhí)行上級黨委、政府的決議、決定,接受并積極完成鎮(zhèn)黨委、政府部署的各項工作。出現(xiàn)推諉、扯皮或頂著不辦的扣5分;
2.村干部外出7天以上的,要委托他人代行職責,不委托他人的導致工作無法正常運轉的扣5分;
3.村干部應當在崗在位,并實行工作日簽到制度,建立完善工作日臺賬,未建立臺賬的扣5分;
4.村干部除不可抗拒原因外必須參加上級黨委、政府的有關會議,未能參加必須提前向聯(lián)系村領導請假,未及時請假的一次扣3分,會議遲到一次扣2分,早退一次扣2分;
5.村干部外出時間7天內,需向聯(lián)系村領導請假,超過7天必須以書面形式向鎮(zhèn)黨委請假批準,沒有請假外出一次扣5分,連續(xù)在外1個月以上的扣10分;
6.村干部要積極受理群眾提出的.各類代理事項,主動幫助群眾解決各類問題。村干部對群眾提出的問題出現(xiàn)推諉、無視、扯皮的扣3分,群眾反映強烈的扣5分;
7.全面掌握本村村情民情,對本村計生重點對象、外出流動人員、五保低保戶、貧困家庭、空巢老人戶、留守兒童戶等(來自:小龍文檔網:村干部考核管理制度)對象進行走訪并建立管理臺賬,對未建立臺賬或不掌握情況的每發(fā)現(xiàn)一例扣2分;
8.積極參加縣、鎮(zhèn)組織的有關培訓,努力提升村干部自身素質,上級要求參加的培訓少一次扣5分;
9.認真完成鎮(zhèn)里布置的各項臨時性工作,不服從工作安排或完不成工作任務的,一次扣5分;
10.在迎接上級檢查中造成不良影響的,一次扣3分。本考核細則適用于周家鎮(zhèn)各村(社區(qū))三職干部,考核總分為100分,各單項扣分不設上限,由鎮(zhèn)黨政辦負責考核并按季度通報,考核得分按照20%的比例記入對各村(社區(qū))干部年終目標考核。
村干部管理制度10
一、學習制度
每周一黨總支書記、主任主持召開一次兩委聯(lián)席會議,研討一周的工作安排,帶領兩委干部學習建設社會主義新農村政策和普法教育及相關法律法規(guī)知識。每月初及時召開計劃生育例會。村干部在參加會議時,應自覺遵守會場紀律,不得遲到早退,請假要履行手續(xù),開會時保持會場安靜,并做好記錄備查。
二、坐班辦公制度
村兩委干部實行輪流坐班和值班制度,處理日常事務和接待群眾來訪。每天保證至少有兩名村干部在班,實行簽到制和八小時工作制。坐班人員和時間保持相對固定,并向群眾公開。坐班干部公布聯(lián)系電話,保證在坐班時間內及時解決社區(qū)事務。定期和不定期檢查村干部坐、值班到位情況,檢查結果在黨總支會上通報,并將村干部坐班辦公情況列入鄉(xiāng)黨委對村干部年度目標責任制考核中。
三、請銷假制度
村干部因事、病等,不能參加學習、會議的,須向黨總支書記和主任請假。因事外出3天以內的,由村聯(lián)系領導批準;請假3天以上,需具備書面請假手續(xù)。村干部全年請假累計不得超過30天。
四、述職述廉制度
村干部述職述廉每半年進行一次。參加會議的人員由村干部、黨員代表、居民代表組成。村黨總支書記、居委會主任向參會人員報告半年來的主要工作進展情況、所取得的成效、廉潔自律情況、存在的主要問題及今后的工作計劃,同時進行群眾滿意度測評。
五、獎懲制度
1、實行干部崗位工作目標管理制度。按年初村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定的目標責任書內容,每季度對村的`農業(yè)、安全、維穩(wěn)、基層組織建設、黨風廉政建設等工作運行情況進行督查,年終再進行一次全面考核。將季度督查情況和年終考核情況與每年一次的村干部民主測評情況進行綜合考評,所得分數(shù)為村當前年度的目標考核綜合得分,綜合考評結果將作為村干部獎勵報酬兌現(xiàn)的主要依據。年度目標考核較好的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府給予一定的獎勵;年度目標考核較差的,視其情況給予誡勉談話、限期整改、通報批評;連續(xù)兩年考核不合格的村干部,堅決予以調整或責令其辭職。
2、按時完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府安排布置的各項工作,按要求及時上報各類材料、報表。未及時完成和上報的,需加強力量,限期完成。
3、對禁燒、防洪、嚴打、拆遷等臨時性工作和重點工作進行專項督查考核,督查考核的結果要進行通報,并與年終獎勵報酬掛鉤。
村干部管理制度11
一、學習制度
每周一村黨支部書記主持召開一次村兩委會議,研討一周的工作安排,帶領村兩委干部學習建設社會主義新農村政策和普法教育及相關法律法規(guī)知識。每月初及時召開村計劃生育例會。村干部在參加會議時,應自覺遵守會場紀律,不得遲到早退,請假要履行手續(xù),開會時保持會場安靜,并做好記錄備查。
二、坐班辦公制度
村兩委干部實行輪流坐班和值班制度,處理日常事務和接待群眾來訪。每天保證至少有兩名村干部在班,實行簽到制和八小時工作制。坐班人員和時間保持相對固定,并向群眾公開。坐班干部公布聯(lián)系電話,保證在坐班時間內及時解決村事務。定期和不定期檢查村干部坐、值班到位情況,檢查結果在黨支部會上通報,并將村干部坐班辦公情況列入鎮(zhèn)黨委對村干部年度目標責任制考核中。
三、請銷假制度
村干部因事、病等,不能參加學習、會議的,須向村黨支部書記請假。因事外出3天以內的,由各村聯(lián)系領導批準;請假3天以上,需具備書面請假手續(xù)。村干部全年請假累計不得超過30天。
四、述職述廉制度
村干部述職述廉每一年進行一次。參加會議的.人員由村干部、黨員代表、村民代表組成。村黨支部書記、居委會主任向參會人員報告半年來的主要工作進展情況、所取得的成效、廉潔自律情況、存在的主要問題及今后的工作計劃,同時進行群眾滿意度測評。
五、獎懲制度
1、實行村干部崗位工作千分制目標考核制度。按《吳山鎮(zhèn)村干部千分制目標考核制度》內容,鎮(zhèn)組織辦會同有關部門,年終對村的農業(yè)、安全、維穩(wěn)、基層組織建設、黨風廉政建設等工作運行情況進行一次全面考核。將季度督查情況和年終考核情況與每年一次的村干部民主測評情況進行綜合考評,所得分數(shù)為村當前年度的目標考核綜合得分,綜合考評結果將作為村干部獎勵報酬兌現(xiàn)的主要依據。
2、按時完成鎮(zhèn)黨委政府安排布置的各項工作,按要求及時上報鎮(zhèn)上的各類材料、報表。未及時完成和上報的,需加強力量,限期完成。
3、對禁燒、防洪、嚴打、拆遷等臨時性工作和重點工作進行專項督查考核,督查考核的結果要進行通報,并與年終獎勵報酬掛鉤。
村干部管理制度12
為了認真貫徹落實聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動,幫助幫扶村及貧困戶加快脫貧致富奔小康步伐,進一步密切黨群、政群、干群關系,特制定本制度。
一、干部駐村實行分期分批、定期輪換。單位已在所聯(lián)系村設立了干部駐村點,并結合村情和單位實際,制定了靈活多樣的干部分期分批駐村計劃,合理安排駐村干部,每期確定1名干部駐村開展工作,每期駐村時間不少于7天,確保長流水、不斷線。
二、駐村干部要牢記自身職責,聯(lián)絡協(xié)調搞好單位與村、干部與戶之間的相關事宜,記錄工作日志,書寫學習筆記和民情日記,及時反映情況、報送工作信息。
三、駐村干部指導和協(xié)助村級組織加強自身建設,不斷提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,并把發(fā)揮基層組織的職能同村民自治有機結合起來,不斷創(chuàng)新農村基層社會管理。
四、駐村干部深入了解和掌握農民生產生活狀況和農村熱點、難點問題,帶著感情主動與基層群眾交朋友,尤其是與困難群眾交朋友,及時反映農民群眾的思想動態(tài)和社情民意,總結好做法好經驗,為單位雙聯(lián)工作決策當好參謀。
五、駐村干部幫助聯(lián)系村理清發(fā)展思路,根據制定的聯(lián)村五年工作規(guī)劃和年度脫貧致富計劃,協(xié)助解決困難和問題,培育新的經濟增長點,發(fā)展壯大村級集體經濟;幫助特困戶分析致貧原因,幫助建立增收臺賬,做到底數(shù)清楚、任務明確、措施具體。
六、駐村干部要注意通過座談交流、發(fā)放資料等形式,深入宣傳黨的路線方針政策和法律法規(guī),與群眾談日常生活、談實際問題、談政策,回應關切,解疑釋惑,引導群眾正確對待經濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的各類問題,做到心中有大局、有法紀、有理性。同時協(xié)助村級組織全面貫徹落實黨在農村的重大決策部署和各項惠民政策,切實做到公正、公開、公平,堅決杜絕優(yōu)親厚友等現(xiàn)象。
七、駐村干部重視解決群眾合理訴求,深入細致地做好理順情緒、疏導思想、維護社會和諧穩(wěn)定工作,及時化解矛盾和糾紛,對苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早匯報,并提出建設性意見和建議,最大限度減少不和諧因素。
八、駐村干部積極配合鄉(xiāng)村兩級組織開展勞動技能培訓,引導群眾轉變觀念,動員農村富余勞力積極走出去實現(xiàn)異地就業(yè)。
九、干部駐村期間,準確掌握確定的項目建設進展情況,認真做好駐村日志和幫扶工作日志記錄,每次下村的工作內容需登記備案。
十、干部駐村期間,動真情、辦實事、解難題,真正做到聯(lián)村聯(lián)戶連心,為民富民親民,樹立干部在群眾心目中的形象。
十一、駐村干部原則上吃住在村辦公場所,食宿費用由所在單位負責,確保駐村干部能夠在村上靜下心開展工作。
十二、駐村干部在幫助、指導、督促、協(xié)調村上開展工作的同時,更要注重掌握開展群眾工作的方式方法,加強與群眾的`互動和交流,增進與群眾的感情,切實轉變工作作風,著力提升服務效能,努力為群眾辦實事、做好事。特別要解決好一批難度較大、涉及人員較多、群眾反映普遍的問題,做到群眾有困難、干部在身邊,群眾有要求、干部有行動。
十三、聯(lián)村單位將干部駐村工作納入職工年度考核的重要內容。對工作扎實、成效明顯的個人及時進行表彰,作為單位評先評優(yōu)的重要依據。
十四、對駐村不到位、工作不認真、群眾滿意度不高的個人及時通報批評,對因工作失職而發(fā)生群體性矛盾、糾紛和重大問題的,追究相關責任人的責任。
十五、單位將采取定期督查和明察暗訪等形式,加強對干部駐村工作的監(jiān)督檢查,嚴防駐村工作圖形式、走過場。
村干部管理制度13
一、學習培訓制度
(一)學習資料,重點是鄧小平理論、“三個代表”重要思想、實踐科學發(fā)展觀、以及十八大及十八屆一中、二中、三中全會精神,農村政策、法律法規(guī)、科學技術和業(yè)務知識及其它相關資料。
(二)堅持理論聯(lián)系實際的學風,結合工作實際,每年進行一次學習體會交流。
(三)遵守學習紀律。集中學習期間,不無故缺席,不遲到、不早退,不得做與學習無關的事。
。ㄋ模┟吭录袑W習一次,學習時間不少于1小時,并做到集中學習與分散
自學相結合,每月自學不少于4小時。集中學習時要有專人記錄。
二、工作制度
(一)工作要有計劃性、連續(xù)性。每周一要召開村務會,交流本周工作完成狀況,研究部署下周主要工作,并每年底前把工作總結和工作安排狀況報鎮(zhèn)包片干部。
(二)嚴格值班紀律,每一天值班原則上為坐班,值班時間為上午8點至11點半,下午2點半至5點半。
。ㄈ┲蛋啻甯刹恳皶r做好上傳下達工作,如實記載本村每一天工作運轉狀況。
。ㄋ模﹪烂C工作紀律。村干部不得摸牌賭博,工作日中午不得飲酒。
。ㄎ澹┐鍎兆h事實行民主集中制。凡屬組織人事、大額經費開支、群眾資產租賃、招標承包、重大決策等重要事項均須經過村兩委會群眾討論決定。按規(guī)定應由村民代表會議討論決定的事項應交村民代表會議討論決定。
。┲v究工作方法,嚴格依法辦事。做群眾工作以理服人,不得簡單粗暴,更不得采取打罵等強制手段。
。ㄆ撸┱Z言禮貌,樹立干部形象。工作日著裝整潔,服務熱情。不說違背政策的話、消極懈怠的話、傲慢無禮的話,注重禮儀,注重細節(jié),不做有損干部形象的事。
。ò耍┐甯刹康恼堜N假。
1、病假:因病不能工作,需要休息的村主要干部,務必持有病歷和書面請假條,一周以上的由鎮(zhèn)黨委、政府主要負責同志審批。病假期滿,經診斷確需繼續(xù)休息的,務必重新辦理請假手續(xù)。
2、事假:村主要干部因私事請假,務必按規(guī)定履行請假手續(xù),3天以上的,向片長請假,7天以上的書面報鎮(zhèn)主要負責同志審批。
3、村主要干部因公外出3天以內的,要向片長請假,同時務必電話報鎮(zhèn)政府辦公室。3天以上,書面報告黨委、政府主要負責同志批準,如在途中因事不能及時回到,務必電話報告鎮(zhèn)主要負責同志,并按時銷假。
4、假期結束,務必按時或提前向批假人報到銷假。否則,超期部分作曠工處理。
5、村一般干部的請銷假,由各村黨(總)支部書記視狀況直接批準。
三、民主評議村干部制度
村干部在做好工作小結的基礎上,每年向黨員、村民代表大會至少述職一次,然后由全體黨員、村民代表根據德、能、勤、績、廉及述職狀況進行測評。測評等次分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職。不稱職票超過30%的,由鎮(zhèn)黨委實行誡勉談話:連續(xù)兩年不稱職票超過30%,本人應提出辭職申請,如不自愿辭職,則實行責令辭職。
四、辭職制度
村干部辭職包括自愿辭職,引咎辭職、責令辭職三種類型。
。ㄒ唬┳栽皋o職
1、村干部由于潛力、身體及不能發(fā)揮專長等原因,要求不再擔任領導職務的,能夠自愿提出辭職。
2、村定額干部自愿辭職,由本人向鎮(zhèn)黨委提出書面申請,鎮(zhèn)黨委在接到申請后15天內作出理解與否的答復;村民委員會主任、副主任的辭職,由本人書面申請,經村民代表大會透過;村誤工干部自愿辭職,由本人書面申請,村黨組織研究答復。
。ǘ┮剔o職
1、村干部有下列情形之一的`,一般應當引咎辭職:
。1)受到黨內嚴重警告、行政記大過處分的;
。2)因盲目決策或違反決策程序給群眾和群眾造成重大損失的;
。3)由于工作不負職責,致使管理范圍內發(fā)生重大事件的;
。4)個人品德、行為不端,或發(fā)生其它與領導干部身份不相符的行為,造成嚴重后果的。
2、貼合上述四種對象的村干部,應主動向鎮(zhèn)黨委遞交引咎辭職申請,鎮(zhèn)黨委在接書面申請后15天內作出答復。
。ㄈ┴熈钷o職
1、村干部有下列情形之一的,實行責令辭職;
。1)在全鎮(zhèn)綜合考評中,連續(xù)兩年處于全鎮(zhèn)末位的行政村黨組織書記、村委會主任;
。2)連續(xù)兩年不完成鎮(zhèn)下達的主要經濟指標的行政村黨組織書記;
(3)各村年度工作實績考核連續(xù)兩年在末位的分管負責人;
。4)群眾公認度低,干部考察民主測評結果連續(xù)兩年不稱職率超過30%,且測評結果與組織考察掌握的狀況一致的;
。5)在領導班子中鬧無原則糾紛,嚴重影響班子團結的;
(6)貼合引咎辭職條件,而本人不主動遞交辭職申請的。
2、責令辭職由鎮(zhèn)黨委根據考核考察狀況,群眾研究決定,下發(fā)書面通知。
3、責令辭職的村干部在接到通知的15天內提出書面辭職申請,需經村民代表大會透過的,務必由村民代表大會表決透過。
村干部管理制度14
一、分工負責制度
村干部的分工由村黨支部根據本村工作需要和每個干部的素質狀況,統(tǒng)籌考慮,確定分工,并報鎮(zhèn)黨委、政府備案。
二、考勤制度
村干部每月工作時間不少于15天,考勤由包村干部負責,鎮(zhèn)黨委每月檢查一次,每季度進行匯總,半年評比一次。對沒有完成出勤天數(shù)的,每少一天扣除村辦公經費20元。
三、工作制度
(1)有強烈的事業(yè)心、責任感,堅守工作崗位,不隨意脫崗。
。2)密切聯(lián)系群眾,關心群眾疾苦,善于做群眾工作,不脫離群眾。
。3)處事公道正派,作風嚴謹,不做有損黨員干部形象的事。
。4)正確行使黨員、村民賦予的權利,依法辦事,廉潔自律,不濫用職權,不以權謀私。
。5)與時俱進,勤于學習,勇于創(chuàng)新。
。6)服從大局,積極完成任務。
四、財務制度
嚴格執(zhí)行“村財鎮(zhèn)管”制度,從上級部門爭取的資金必須交鎮(zhèn)財政所,納入“村財鎮(zhèn)管”,對違規(guī)責任人嚴肅查處。
五、坐班制度
村“兩委會”每天至少安排一人在村活動室坐班辦公,周一到周五每天9:00—15:00為正常坐班時間。各村也可以根據實際情況確定,但原則上不少于5天,每天不少于6個小時,坐班人員要填寫好《村級工作日志》,做好上傳下達,辦理群眾來辦事項,調處各類矛盾糾紛,及時處置突發(fā)事件。
六、為民服務代理制度
認真履行為民服務職責,堅持便民高效、公開公正、依法合規(guī)、無償服務的原則,為群眾提供黨務類、政務類、經濟發(fā)展類、社會生活類以及其他服務類代理服務,對直接能辦結的應及時辦理,對不能直接辦理的,說明理由,講明條件,承諾辦理,一般在2—3個工作日內辦結,并將辦理結果及時反饋給申辦人。
七、請銷假制度
村干部因私外出必須辦理請銷假手續(xù),村“兩委會”一般干部向支部書記請假,村支部書記、村主任因私外出必須向鎮(zhèn)黨委、政府請假,3天以內向片長請假,3天以上向鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長請假。
八、安全制度
村干部在履行職責辦理村務時,必須嚴格遵守各項安全制度,落實好安全防范措施,切實保護好自身的安全,不能發(fā)生任何人身安全事故。嚴禁在辦理村務時喝酒、賭博、酒后駕駛等違規(guī)行為發(fā)生。
九、任期經濟責任審計制度
村黨支部書記、村委會主任和村集體經濟組織負責人在離任時,由鎮(zhèn)財政所和農村經濟管理機構對其任期內的經濟活動進行審計,審計結果向村民公開。
十、責任追究制度
村干部在工作中違反有關規(guī)定和要求,造成工作失誤,損害了黨和國家的事業(yè)以及村集體和村民的利益,造成不良影響,按有關法律法規(guī)和規(guī)定追究其領導責任、直接責任或相關責任;觸犯刑律的,應依法追究刑事責任。責任追究的范圍主要包括:辦事不公、以權謀私、為政不廉;違反議事決策程序。擅自決策,造成不良后果;村務管理混亂,村務不公開或假公開;違反財務管理規(guī)定,造成對集體資產、資金流失的;亂集資、亂攤派,隨意增加農民負擔的;本人違反計劃生育或計劃生育工作目標責任不能完成,造成人口失控的;對村民提出的'正當要求,能夠解決而不解決或久拖不解決的;鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作任務不按時完成的;違反黨員發(fā)展、黨費收繳規(guī)定的;鬧不團結,作風霸道,方法簡單粗暴,影響村內工作正常開展的;違反印章使用規(guī)定,造成嚴重后果的;沒有及時調解各類矛盾糾紛,引發(fā)上訪或造成事態(tài)擴大的。根據情節(jié)輕重和造成的后果,按有關規(guī)定給予教育、誡勉、調整、罷免、撤職等處理;對違反黨紀黨規(guī)和國家法律法規(guī)的,依照有關規(guī)定給予紀律處分直至追究法律責任。
村干部管理制度15
為進一步增強村干部的責任意識和服務意識,充分調動村干部工作的積極性和主動性,規(guī)范村干部隊伍管理,根據省、市、縣關于加強基層組織建設的相關政策法規(guī),結合我鎮(zhèn)實際,制定本辦法。
落實好值班坐班制,原則上與鎮(zhèn)政府作息時間保持一致。所有村干部正常上班時間應保持通訊暢通,特殊時期必須保持24小時開機。坐班村干部未經準許外出不在村的,一經發(fā)現(xiàn)第一次扣除當月績效3分,第二次6分,依次類推,全年超過3次的誡勉談話。
落實好請銷假制度。村干部有事外出兩天以上要向鎮(zhèn)黨委、政府主要領導請假,并書面報黨建辦做好登記,作為年終考核的依據,請假一天的向包片領導請假。會議及大型活動期間原則上不予請假(特殊情況除外),確需請假的(除病假外)第一次扣除績效6分,第二次7分,第三次8分,第四次由鎮(zhèn)紀委約談。
對于不請假外出的,第一次扣除當月績效10分,第二次扣除15分,依此類推,連續(xù)不請假外出7天以上的由鎮(zhèn)紀委依據本辦法給予紀律處分。
落實好工作職責。各村支部書記是落實工作任務的第一責任人,其他村干部要按照支部書記的分工完成好各項工作。未在規(guī)定時間內完成工作任務,每1次1項工作任務扣當月績效3分,第2次累計翻倍扣,依此類推。如影響全鎮(zhèn)進度的,對支部書記和責任村干部給予通報批評,并扣除當月績效15分。
落實好會議制度。會議通知到村書記,由村書記安排落實。村干部參加會議不得無故遲到、早退、缺席,會議請假的須有書面假條。遲到、早退1次扣2分,影響會場秩序1次扣3分,未做好會議筆記1次扣3分。以上情況如發(fā)生第2次扣分翻倍,第3次通報批評,第4次誡勉談話。
對于無故缺席會議的第一次扣10分,第二次扣12分,并作出書面檢查;第三次由鎮(zhèn)紀委處理。
村支部書記對本村安全穩(wěn)定負總責,要積極處理解決群眾來訪的各種矛盾糾紛,不推諉扯皮,不上交矛盾;如出現(xiàn)越級上訪或群體性的事件,應第一時間趕到現(xiàn)場,報告的同時主動想法化解矛盾;對于久拖不決的、重視不夠的,年底取消評先選優(yōu)資格。
村干部要在鞏固脫貧成效、產業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮模范帶頭作用,每村至少要有一個規(guī)范運營的`合作社,村集體經濟經營性收入每年不低于20000元,對于完不成任務的村,按照缺多少補多少的原則,由支部書記負責分配補齊,補不齊的從村干部績效工資中扣除。
做好各類迎檢工作。迎接上級檢查要迅速行動,密切配合,全力以赴,不能拖拖沓沓,敷衍塞責,甚至逃避檢查。迎接各級檢查受到好評的,涉及村所有村干部按照縣、市、省檢查1次分別按照1分、3分、6分進行獎勵;對迎檢不力、工作不到位的涉及村干部1次扣5分。
在年終村級工作考核排名倒數(shù)和在省、市組織的重點工作督導檢查中(如:基層黨建、脫貧攻堅、環(huán)境保護、安全生產、綜治維穩(wěn)、全域無垃圾等工作)被上級通報批評,影響全鎮(zhèn)考核結果的,村“兩委”班子績效考核實行“一票否決”,年終考核不進行評先選優(yōu),所有村干部扣發(fā)當月全部績效。
村干部要積極轉發(fā)鎮(zhèn)微信微博公眾號所發(fā)布內容,對于轉發(fā)及時的村干部及村在年底評先選優(yōu)中予以加分。
對于違反以上工作制度和工作要求的,情節(jié)嚴重的進行誡勉處理;對于在示范點建設、年終考核連續(xù)兩年排名倒數(shù)第一的村支部書記將實行末尾淘汰制。
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