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監(jiān)理項目管理制度
在學習、工作、生活中，很多情況下我們都會接觸到制度，制度是指在特定社會范圍內統(tǒng)一的、調節(jié)人與人之間社會關系的一系列習慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規(guī))、戒律、規(guī)章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會認可的非正式約束、國家規(guī)定的正式約束和實施機制三個部分構成。到底應如何擬定制度呢？以下是小編為大家整理的監(jiān)理項目管理制度，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
監(jiān)理項目管理制度1
第一條為加強對政府投資項目的審計監(jiān)督，提高投資效益，根據(jù)《中華人民共和國審計法》等有關法律法規(guī)規(guī)定，結合我縣實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱政府投資項目是指政府投資或者融資為主的新建、擴建、改建的基本建設項目、技術改造項目和公共設施項目，主要是使用財政性資金、各級政府專項資金（基金）、政府統(tǒng)一借貸資金等安排的建設項目。
第三條縣審計機關依照法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定，對全縣范圍內政府投資項目的預（概）算執(zhí)行情況和竣工決算實施審計監(jiān)督。
第四條審計機關依法獨立行使審計監(jiān)督權，不受其他行政機關、社會團體和個人的干涉。
第五條審計機關對本縣區(qū)域內下列政府投資項目行使審計監(jiān)督權。
�。ㄒ唬┮载斦Y金安排的項目；
�。ǘ┮越�(jīng)營城市收入安排的項目；
�。ㄈ├谜谫Y安排的項目；
�。ㄋ模┮云渌斦再Y金安排的項目。
與政府投資項目有關的建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理、采購等單位財務收支，應當接受審計機關的審計監(jiān)督。
第六條項目審批機關應將當年政府投資項目的計劃和批復，按季度抄送審計機關；具體項目在立項后15日內，將立項批復抄送審計機關。
財政部門在年初將以財政資金安排的政府投資項目預算抄送審計機關，年內追加及變更的臨時項目預算隨時抄送審計機關，并將建設資金撥付情況及時通報審計機關。
其他與政府投資項目有關的稅務、建設、國土、環(huán)保等政府職能部門和單位應當在各自的職責范圍內協(xié)助審計機關開展審計監(jiān)督工作。
第七條政府投資項目建設單位應當依法建立內部審計制度，對工程全過程實施內部監(jiān)督，并及時將內部審計結果報送審計機關。
第八條審計機關依法對內部審計、社會中介機構以及其他各種形式的竣工決算審計的業(yè)務質量進行檢查和監(jiān)督。
第二章審計內容
第九條對政府投資項目預（概）算執(zhí)行情況審計的主要內容：
（一）項目管理中執(zhí)行項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制等制度和其他基本建設規(guī)定的情況；
�。ǘ╊A（概）算執(zhí)行及調整的真實性、合法性、合規(guī)性；設計變更內容、程序的合法性、合規(guī)性；
�。ㄈ┙ㄔO成本的真實性、合法性、經(jīng)濟性；與項目相關的其他財務收支核算的真實性、合法性。特別是征地、拆遷費用支出和設備、材料的采購、保管、使用情況；
（四）項目資金到位及管理、使用的真實性、合法性、效益性；
�。ㄎ澹╉椖扛鞣N稅費計提和繳納的真實性、合法性、合規(guī)性；
�。┯嘘P內部控制制度的建立和落實情況，各個建設環(huán)節(jié)管理的真實性、合法性、效益性；
�。ㄆ撸┛辈臁⒃O計、施工、監(jiān)理、采購等單位的資質以及與政府公共工程直接有關的收費和其他財務收支事項的真實性、合法性；
�。ò耍┓�、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要審計監(jiān)督的其他事項。
第十條對政府投資項目竣工決算審計的主要內容：
�。ㄒ唬╉椖靠⒐Q算財務報表和說明書以及竣工決算財務報表編制依據(jù)的真實性、合法性；
�。ǘ┙ㄔO規(guī)模及總投資控制的有效性，項目建設單位與施工單位結算工程款的真實性、合法性；
�。ㄈ┙ㄖ惭b工程核算、設備投資核算、待攤投資的列支內容和分攤及其他投資列支的真實性、合法性；
�。ㄋ模╉椖繉嶋H完成總投資情況、建設資金到賬情況，未到賬資金對該項目產(chǎn)生的影響；
�。ㄎ澹╉椖克迷O備、物資、材料采購程序的合規(guī)性、定價的合理性，質量控制的有效性，使用管理的規(guī)范性；
�。┙桓妒褂玫馁Y產(chǎn)及其手續(xù)的真實性、合法性、完整性；
�。ㄆ撸┙ㄔO期收入的`來源、分配、上繳，有關稅費的提繳、留成使用情況的真實性、合法性；
�。ò耍┪补すこ涛赐旯こ塘亢唾Y金預留情況的真實性、合法性；
�。ň牛┓�、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要審計監(jiān)督的其他事項。竣工決算審計時，可以根據(jù)需要對其投資效益進行評價。
第十一條對未實施預（概）算執(zhí)行情況審計的政府投資項目，竣工決算審計時應包括本辦法第十條規(guī)定的內容。
第三章審計程序
第十二條年初審計機關應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和縣政府以及上級審計機關的要求，結合政府投資項目的立項情況，制定政府投資項目年度審計計劃，確定審計重點。
第十三條審計機關在實施審計前，應選派審計人員組成審計組，并在實施審計3日前，向被審計單位送達審計通知書。
第十四條審計組向審計機關提交審計報告前，應當征求被審計單位對審計報告的意見。被審計單位應當自收到審計報告之日起10日內提出書面意見；在規(guī)定期限內沒有提出書面意見的，視同無意見，并由審計人員予以注明。
第十五條審計機關應當根據(jù)審定的審計報告作出審計結論；需要給予處理、處罰的，在法定職權范圍內作出處理、處罰審計決定；應由有關主管部門處理、處罰或涉嫌犯罪的，審計機關應及時移送有關部門或司法機關。
第十六條政府投資項目應在建設項目正式竣工驗收前申請竣工決算審計。
審計機關在接到建設單位竣工決算審計申請之日起30個工作日內予以答復，并根據(jù)年度審計項目計劃對具備審計條件的審計事項實施審計。
第十七條政府投資項目主管部門、建設、施工等與建設項目相關的單位須按規(guī)定向審計機關提供下列有關資料：
�。ㄒ唬┙ㄔO項目的預算（概算）編制資料及有關部門的立項、規(guī)劃、用地、環(huán)保等批準文件資料；
�。ǘ┙ㄔO項目的招投標文件及相關資料、工程承包合同、補充合同等資料；
�。ㄈ┕こ淌┕D紙、設計變更圖紙、竣工圖紙等資料；
（四）設計變更記錄、施工記錄或簽證單、隱蔽工程記錄單等資料；
（五）建設項目的內部控制制度、設備、材料采購及出庫、入庫資料；
�。┕こ炭⒐を炇請蟾妗⒐こ探Y算資料、竣工決算報表；
�。ㄆ撸┴攧諘媹蟊怼嬞~簿、會計憑證及其他會計資料；
（八）法律、法規(guī)、規(guī)章制度規(guī)定需提供的其他資料。
第十八條政府投資項目的建設單位在簽定承發(fā)包合同時，應明確審計機關對政府投資項目竣工決算審計出具的審計報告和作出的審計決定，應當作為工程價款結算、支付工程款和國有資產(chǎn)移交的依據(jù)。
所有政府投資項目在竣工決算審計結束前，有關單位應按項目概算或預算預留10%—30%的工程款項。
第十九條審計機關應當向縣人民政府報告政府投資項目的審計結果，經(jīng)批準可向社會公布審計結果。
審計機關開展政府投資項目審計配備或聘請具有專業(yè)知識和專業(yè)技能的審計力量進行審計所需專項經(jīng)費，由縣財政予以保證，非財政直接投資的其他國有資產(chǎn)投資項目，由建設單位承擔。
第四章法律責任
第二十條在規(guī)定期限內不辦理竣工決算審計的，審計機關應督促有關單位按期補辦；逾期不辦的，可視情節(jié)按國家有關規(guī)定處理。
第二十一條被審計單位違反國家審計法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，無正當理由拒絕或者拖延提供與審計事項有關資料，或者拒絕、阻礙檢查的，按照《中華人民共和國審計法實施條例》第四十九條的規(guī)定處理、處罰。實施處罰后，被審計單位仍須接受審計機關監(jiān)督。
第二十二條對建設單位違反有關項目批準文件規(guī)定，擅自要求設計部門擴大建設規(guī)模、提高建設標準而增加的概算投資，審計機關責令建設單位報原審批部門重新審查批準。
第二十三條對建設單位改變建設資金用途，轉移、侵占和挪用的建設資金，審計機關有權予以制止，責令其限期收回，并建議依法追究有關人員的責任；構成犯罪的，應移交司法機關依法追究其刑事責任。
對竣工決算審計中發(fā)現(xiàn)的多計或少計的工程款項，審計機關應責成有關單位予以調整，屬國家及地方政府投資，尚未撥入建設單位的，按規(guī)定予以核減；已經(jīng)撥入建設單位的，責令限期全額收繳；屬政府和單位拼盤投資的，按投資比例收繳屬于財政性的資金部分。建設單位已簽證多付的工程價款，應根據(jù)審計決定予以追回。
第二十四條對應計、應繳而未計繳的各種稅費，審計機關應督促責任單位補計、補繳，并按有關財經(jīng)法規(guī)、規(guī)定進行處理、處罰。
第二十五條對虛報投資完成額、虛列建設成本、隱匿結余資金行為的，審計機關應責成有關責任單位按國家有關規(guī)定和現(xiàn)行會計制度予以糾正；情節(jié)嚴重的，建議主管部門對有關責任人員給予行政處分。
被審計單位不認真履行職責，不嚴格執(zhí)行本辦法規(guī)定造成損失的，應追究單位主要負責人、分管負責人和直接責任人的責任；情節(jié)嚴重的移交監(jiān)察機關或司法機關處理。
第二十六條審計機關在審計過程中發(fā)現(xiàn)的其他違反國家法律、法規(guī)的行為，應當根據(jù)有關規(guī)定予以處理。
第二十七條審計機關對被審計單位實施處理、處罰、收繳所取得的全部財物，一律上繳縣財政。
監(jiān)理項目管理制度2
第一章總則
1.1目的
為規(guī)范（下簡稱“公司”）在建項目的項目監(jiān)理管理，明確在工程管理過程中與監(jiān)理的職責和工作流程，進而提高質量、進度、安全、投資等方面的.管理水平，特制定本制度。
1.2依據(jù)
本制度依據(jù)《監(jiān)理合同范本》等相關管理制度編制。
1.3適用范圍
本制度適用于所有工程項目。
本制度與其他方面的管理制度、合同范本、操作指引等配套使用。
本制度的條款如與國家的規(guī)范、標準或地方法規(guī)有矛盾之處，應以國家規(guī)范、標準或地方規(guī)定為準。
第二章建設單位與監(jiān)理單位的職責劃分
2.1建設單位的職責
�。�1）負責協(xié)調開、竣工政府手續(xù)的辦理。
�。�2）負責選定施工單位及材料供應商。
�。�3）負責將施工圖紙、設計變更下發(fā)到承包商，負責與設計單位的聯(lián)系。
（4）負責對施工組織設計、深化圖紙的最終審批。
�。�5）負責向施工單位發(fā)出開、完工指令、工程的暫停及復工通知。
（6）負責總體工期控制，包括對總體進度提前、延長的審批及最終確認。
�。�7）負責對已完工程節(jié)點的形象進度、變更及簽證的工程量的最終
監(jiān)理項目管理制度3
一、建筑工程項目管理的主要內容
（1）、項目計劃管理
在建筑工程項目管理工作中，管理人員的工作內容較為繁雜，特別是在部分大型工程項目的管理工作中，如果無法在施工前制定一套完整的工作計劃和綜合協(xié)調方案，根本無法滿足建筑工程項目管理質量標準與技術要求[1]。工程項目計劃管理用過收集各方面信息，匯總并制定一份連貫、具體、合理的計劃書。
（2）、質量管理
目前，在國內建筑工程質量管理中，普遍實行施工單位自身監(jiān)督、監(jiān)理單位監(jiān)督、各級建筑主管部門宏觀控制等質檢機制，參與各方之間既有明確分工，又密切聯(lián)系，共同有效保證建筑工程得到達到預定的質量標準。建筑工程相關管理中影響質量管理的因素主要有以下幾點：人為因素。建筑工程質量管理中，人的因素主要包括工程管理者的素質，以及現(xiàn)場施工人員的專業(yè)技術和工作態(tài)度等；環(huán)境因素。建筑工程對外部環(huán)境的要求較高，特別是對施工工藝、技術應用等方面的選擇，更是受環(huán)境影響較大[2]；技術因素。施工過程中所采取的技術方案、工藝流程、組織措施、檢測手段等，將直接影響到建筑工程的質量。
�。�3）、進度管理
工程進度管理是建筑工程項目管理的基本項目之一，也是實現(xiàn)建筑工程項目順利進行和完成的關鍵管理項目。在國內現(xiàn)行的建筑工程項目管理體系中，施工單位應嚴格按照工程建設施工合同示范文本及相關條款中有關工程進度、工期的規(guī)定，采用網(wǎng)絡計劃技術等先進的方法對工程進度進行管理、控制。同時，施工單位和監(jiān)理單位還要緊密結合建筑工程項目的特點制定明確的進度管理工作制度及決策機制，明確職責，做好組織協(xié)調工作，及早采取措施，避免因業(yè)主協(xié)調原因延誤工期，適時調整工期與投資控制計劃，保證工程總目標的實現(xiàn)。
二、當前建筑工程監(jiān)理與項目管理存在的差距及原因
在國內建筑行業(yè)現(xiàn)行的組織模式與管理體系中，監(jiān)理單位普遍只具備輔助施工單位進行監(jiān)督與管理的職責，但是難以實現(xiàn)對于工程項目實行全方位立體化的管理和控制，這是國內建筑行業(yè)科學化管理中面臨的焦點問題之一[3]。建筑工程監(jiān)理與項目管理在本質上都是針對于建筑工程中具體項目進行有效的管理。但是在管理層次、角度等方面仍然存在較大的不同，這是需要進行科學處理和協(xié)調的。
�。�1）、監(jiān)理人員綜合素質較差，專業(yè)知識及能力難以勝任
目前，我國建筑工程監(jiān)理人員綜合素質普遍較差，難以滿足現(xiàn)代建筑工程項目管理工作對于專業(yè)化、技術化、正規(guī)化的新型要求。另外，國內建筑工程項目管理工作中，新技術、新工藝、新材料層出不窮，工程技術標準和規(guī)范也在不斷更新和完善，監(jiān)理人員只有具備建筑行業(yè)相關專業(yè)知識，以及較強的個人能力，才能承擔開張此項目管理的職責。
�。�2）、監(jiān)理制度相對落后，難以符合工程項目管理的要求
隨著我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展，對于工程項目管理的標準也有了更高的要求，而國內監(jiān)理單位現(xiàn)行的監(jiān)理制度并且缺乏專業(yè)的研究和理論指導，只有依靠監(jiān)理人員在工作中進行探索和總結。針對于國內監(jiān)理行業(yè)的現(xiàn)狀而言，尚難以承擔對工程項目進行全面管理的需求。另外，監(jiān)理單位在國內建筑行業(yè)中多處于參與協(xié)助地位，難以得到社會及行業(yè)內部的認可，服務質量也難以保證，以上因素都限制了監(jiān)理單位在項目管理中作用的發(fā)揮。
�。�3）、監(jiān)理單位定位出現(xiàn)誤差，限制了發(fā)展的進程
隨著國內建筑行業(yè)的不斷創(chuàng)新發(fā)展，監(jiān)理單位的數(shù)量也在不斷增加，但是由于監(jiān)理單位自身資歷、技術力量、管理經(jīng)驗等因素的限制，其定位往往局限于建筑工程項目的監(jiān)理工作上[4]。在建筑監(jiān)理單位的中遠期發(fā)展目標中，也沒有注意到對于工程項目管理業(yè)務的開拓與研究，這就無形中導致國內監(jiān)理單位與實施項目管理的綜合要求仍然存在一定的差距。
三、如何通過建筑工程監(jiān)理實現(xiàn)項目管理的進一步強化
�。�1）、加大對監(jiān)理單位的監(jiān)管與扶持力度
監(jiān)理單位是一個服務性的社會機構，監(jiān)理單位的工作主要是服務于建筑工程項目參與各方。而各級建筑行業(yè)主管部門則是國家的行政管理機關，具備依法管理的權利，并擔負對工程項目實施監(jiān)管的義務。各級建筑行業(yè)主管部門應通過下發(fā)文件、公告等形式，以強制手段使建筑工程項目實施監(jiān)理制度，并積極配合監(jiān)理單位開展各項本職工作。各級建筑行業(yè)主管部門還要組織監(jiān)理單位人員進行崗位培訓，是監(jiān)理人員具備更高的職業(yè)技能和專業(yè)水平，并與監(jiān)理單位監(jiān)理“點對點”的直線聯(lián)系模式，及時協(xié)助解決監(jiān)理單位在工作中遇到的.困難。
�。�2）、實現(xiàn)建立制度向現(xiàn)代項目管理體制的過渡
我國建筑行業(yè)全面實施監(jiān)理制度的時間相對較短，監(jiān)理制度難免會存在某些弊端和問題，與建筑工程項目管理體制的要求仍然存在一定的距離，這是必須及時得到解決的，也是實現(xiàn)建立制度向現(xiàn)代項目管理體制的過渡的基礎條件之一。目前，部分發(fā)達國家對于工程監(jiān)理制度的研究較為深入，已基本實現(xiàn)完成于工程項目管理融合的過程，其中值得我們學習和借鑒的部分很多[5]。同時，國內建筑專業(yè)專家、學者也要加到對監(jiān)理制度革新與完善的力度，實現(xiàn)建立制度向現(xiàn)代項目管理體制的過渡，進而實現(xiàn)國內建筑工程管理水平的整體提升與進步。
�。�3）、逐步提升監(jiān)理行業(yè)的社會地位
由于國內部分監(jiān)理單位在工作中片面注重經(jīng)濟效益，而漠視國家相關法律及制度規(guī)定，難以真正發(fā)揮監(jiān)理單位應具備的職責，最終導致國內監(jiān)理行業(yè)的整體社會地位受到惡劣的影響。建筑工程現(xiàn)代項目管理理念在客觀上起到規(guī)范監(jiān)理行業(yè)的作用，也是實現(xiàn)建筑監(jiān)理單位整體工作能力的提高的重要條件，進而促進監(jiān)理單位及人員嚴格按照工作制度開展工作，進而徹底改變人們心中對監(jiān)理行業(yè)的固有觀點，從而全面提升監(jiān)理行業(yè)的社會地位。
四、總結
在建筑工程的項目管理工作中，監(jiān)理單位的參與是其中重要的一環(huán)，其所具有的作用和意義都是不容忽視的。因此，在國內建筑行業(yè)的發(fā)展中，一定要注重對于建筑工程監(jiān)理與項目管理的關系研究，進而實現(xiàn)建筑行業(yè)管理水平的整體提升。
監(jiān)理項目管理制度4
Abstract: Based on years of practice experience， this article analyzes the advantages of supervision enterprises to carry out the project management business， for reference study purposes.Key words: practice; supervision enterprises; project management
中圖分類號：U415.1文獻標識碼：A 文章編號：
1、前言
改革開放以來，特別是加入WTO以后，我國不斷學習國外先進管理經(jīng)驗，并根據(jù)我國實際情況，引入了一些先進的管理方法，監(jiān)理行業(yè)就是在這個情況下被我國引入了進來。監(jiān)理行業(yè)與我國的國情相結合，形成了具有中國特色的監(jiān)理行業(yè)，并隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，監(jiān)理行業(yè)也出現(xiàn)了新的發(fā)展，以便能更好的適應建設領域的發(fā)展。作者根據(jù)多年的實踐經(jīng)歷，本文以下內容簡要分析了監(jiān)理企業(yè)開展項目管理業(yè)務的優(yōu)勢，以供大家參考學習之用。
2、監(jiān)理與項目管理概述
監(jiān)理的概念是為實施承包合同，由業(yè)主組建或選擇監(jiān)理工程師單位依據(jù)合同對承包商的生產(chǎn)進度、質量、投資進行監(jiān)督和管理工作。我國引入監(jiān)理行業(yè)的目的是為了改革建設項目管理體制，提高投資效益和建設水平，可見，建立監(jiān)理制度是為了解決我國建設項目傳統(tǒng)管理模式存在的投資、進度、質量目標嚴重失控的問題，改革舊有建設項目管理體制。本來監(jiān)理應為從事項目管理工作，但由于種種原因，目前的監(jiān)理已經(jīng)異化為施工監(jiān)理，然而隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，以前被異化為施工監(jiān)理的監(jiān)理行業(yè)也開始朝著咨詢或從事項目管理工作發(fā)展，這是生產(chǎn)社會化發(fā)展到一定階段的結果。
項目管理是項目管理者，其是在有限的資源約束的情況下，運用系統(tǒng)的方法、觀點和理論，對項目涉及的全部工作進行有效地管理。即從項目的投資決策開始到項目結束的全過程進行組織、計劃、協(xié)調、指揮、評價和控制，以實現(xiàn)項目的目標。 項目是指一系列復雜的、獨特的并相互關聯(lián)的活動，這些活動有著一個明確的目標，必須在特定的預算、時間、資源限定內，依據(jù)規(guī)范完成，項目參數(shù)包括項目成本、范圍、質量、資源、時間。項目的管理時間，是為了確保項目最終按時完成所進行的一系列管理過程，它包括具體活動排序、活動界定、時間估計、時間控制及進度安排等項工作。項目管理的成本是為了保證完成項目的實際成本、費用的管理過程、費用不超過預算成本，它包括資源的配置，費用的控制以及成本、費用的預算等項工作。
3、監(jiān)理企業(yè)開展項目管理業(yè)務的優(yōu)勢
根據(jù)作者多年工程實踐的經(jīng)歷，認為監(jiān)理企業(yè)開展項目管理業(yè)務具有如下優(yōu)勢：第一，監(jiān)理企業(yè)在開展建筑工程施工監(jiān)理的過程中，和項目管理具有同樣的進度控制功能。在施工監(jiān)理工作中，一般都把實際工程進度和計劃進度間的平衡作為計劃管理和控制進度的關鍵環(huán)節(jié)，實現(xiàn)計劃進度的方法是在工程實施過程中密切注視工程實際進度與計劃進度間可能出現(xiàn)的差距，及時地督促承包人加快工程進度，以便按照計劃完成工程。在項目實施過程中，監(jiān)理工程師要制定出一套科學的計劃管理方法和控制進度的措施，并根據(jù)合同賦予的職權監(jiān)督承包人執(zhí)行計劃，以保證工程在合同規(guī)定的期限內順利完成。而工程項目管理是從項目建議書批準之日起就應抓進度管理，確定各種項目可完成時間，分析各活動之間依賴關系，確認過程所需時間、制定進度計劃，調整和控制進度的變化，控制工程項目進度計劃特別是復雜大型的工業(yè)建設項目，絕不能僅僅控制承包商的施工進度，而應控制影響工程項目的全部條件的進度。如設計，對外談判簽約，設備、材料采購，能源介質供應，生產(chǎn)人員、技術、物資準備等等。第二，監(jiān)理企業(yè)在開展建筑工程施工監(jiān)理的過程中，和項目管理具有同樣的質量控制功能。這主要表現(xiàn)在如下幾個方面：事前控制是事中控制的基礎，是實現(xiàn)質量控制目標的前提和保障，是工程項目監(jiān)理和項目管理工作的重點之處；事中控制是工程項目監(jiān)理和項目管理進行工程管理的關鍵工作，二者事中控制基本一致，均包括如下幾個方面：①質量資料和質量控制圖表真實性、完整性和科學性；②設計變更和圖紙修改合理性；③施工作業(yè)的規(guī)范性和檢查科學性；④單元工程、分項、分部工程和各項隱蔽工程的檢查和驗收合理性；⑤原材料、半成品試驗與抽檢的科學化；⑥組織質量信息反饋的先進性。工程質量的事后控制方式，是指根據(jù)計劃目標與當前施工結果的分析比較，提出控制措施，在下一輪施工活動中實施控制的方式。它均是工程項目監(jiān)理和項目管理的必須工作。第三，監(jiān)理企業(yè)在開展建筑工程施工監(jiān)理的過程中，和項目管理具有同樣的成本控制功能。投資控制的目的，是確保在批準的預算之內完成工程項目的各個過程。根據(jù)資源需用計劃及價格測算所需資金，編制資金使用計劃，并分配到各單項工程和各項工作之中。從工程項目設計開始就應限額設計，嚴格控制，通過減少承包商的索賠和控制設計變更，達到投資控制的目標。工程項目監(jiān)理和項目管理具有同樣的成本控制目標，決定了其具有一定的相似性。
由以上分析可以看出，工程監(jiān)理與項目管理具有很大的相似性，這就是監(jiān)理企業(yè)開展項目管理業(yè)務的最大優(yōu)勢，其的人才儲備和技術儲備均能直接拿來用于開展項目管理業(yè)務。
4、當前工程監(jiān)理與項目管理仍存在的差距及原因分析
盡管工程監(jiān)理與項目管理有很多相似之處，但是項目管理的內涵遠遠大于項工程監(jiān)理，其之間的'差距是相當明顯的。其原因主要有如下幾個方面：第一，監(jiān)理企業(yè)定位及政策不符合推行監(jiān)理制度的初衷，監(jiān)理制度的推行本意是改革原有建設管理模式，推行現(xiàn)代化的工程項目管理制，但是在目前的建設領域，項目法人不肯將投資、進度、合同管理放權給監(jiān)理人，既然法規(guī)規(guī)定必須請監(jiān)理，只有質量管理一項了，之后的一系列管理條例、文件都十分突出監(jiān)理對質量負責。這一系列職責、定位的界定，限制了監(jiān)理企業(yè)向項目管理企業(yè)發(fā)展。第二，政府管理部門的職能在體制改革中已有很大突破，但各自站在不同角度了一系列規(guī)章，硬是把一個工程項目管理肢解成一塊塊。如：資質管理規(guī)定使監(jiān)理企業(yè)無所適從，沒有資質不準越級，沒有業(yè)績不增項，一個大型工程項目要涉及各種資質，只能有一項資質承接一業(yè)業(yè)務，所謂甲級資質可跨行業(yè)通常行不通。又如：把一個完整的工程項目全過程切割為造價咨詢、設計監(jiān)理、招投標、審價、采購招標監(jiān)理和設備制造監(jiān)理，加上前期工程咨詢資質等各種要求。雖然我們辦了幾年資質，至今也沒有搞全，真是很難跨入真正的工程項目管理單位。第三，工程監(jiān)理企業(yè)自身建設不具備承擔工程項目管理的條件，目前監(jiān)理企業(yè)良莠不齊，形式各異。故對于大型工業(yè)項目，業(yè)主方都要組織一套班子來控制工程投資和進度，這種情況下就形成了惡性循環(huán)，高智能人才進監(jiān)理公司無法發(fā)揮作用，長此以往，除少數(shù)有實力的監(jiān)理公司外，其余的都將被社會所淘汰。監(jiān)理企業(yè)人員素質普遍比較低，適合項目管理的人才缺乏，尤其是商務、經(jīng)濟、法律、管理等方面的知識和能力不足。缺乏項目經(jīng)理、方案設計和審查專家、市場調研人才、融資管理和企業(yè)管理人才、經(jīng)濟評價和投資估算人才、熟悉國際慣例的能從事國際工程項目管理的人才和復合型人才。由于企業(yè)間不公平競爭和對監(jiān)理企業(yè)定位影響，不僅結構不合理，人員素質低，培訓費用少，考核激勵機制不健全，人員調動困難，很難形成具有核心競爭力的項目管理企業(yè)。第四，國內與建設有關的行業(yè)正興起組建項目管理公司熱浪，從設計勘察單位、咨詢機構、大專院校、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、甚至某些與政府相關的中心、研究會等，也紛紛改制或組建項目管理公司，其學說理論來自各流派。在激烈的競爭中，由于監(jiān)理企業(yè)歷史短暫，自身缺陷等原因，無法與有權力、實力有、有后臺的行業(yè)相抗衡。
5、結尾
監(jiān)理企業(yè)開展項目管理業(yè)務具有非常大的基礎優(yōu)勢，但是我們也應看到其中的差距，要在以后的工作中，不斷縮小差距，提高監(jiān)理企業(yè)的綜合能力和綜合素質，以為開展項目管理業(yè)務做出充分的準備。
監(jiān)理項目管理制度5
0 引言
隨著社會的不斷發(fā)展，我國的工程監(jiān)理水平有了質的提升，但是仍舊難以與國外項目管理公司進行競爭，為了能夠提高我國項目管理的水平，促進我國監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展，應將監(jiān)理公司積極的與項目管理公司進行接軌，這樣不僅能夠保持之前的監(jiān)督業(yè)務，而且更有利于項目管理公司進行更標準化的規(guī)劃及操作。工程監(jiān)理向工程項目轉型及發(fā)展需要從兩個方面考慮，一是從我國國情出發(fā)，我國監(jiān)理企業(yè)應朝著更加專業(yè)化的方向發(fā)展，二是從國際方面考慮，我國監(jiān)理企業(yè)應先全方位、全過程的項目管理發(fā)展。
1 工程監(jiān)理與工程項目管理含義
1.1 建設工程監(jiān)理內涵 建設工程監(jiān)理是在20世紀80年代末，我國建設方面相關專家從國外引進的一種建設理念，工程監(jiān)理企業(yè)具體的流程大致分為“四個控制控”、“兩個管理”、“一個協(xié)調”，主要著重于對質量控制與進度控制。具體如圖1所示。
1997年《建筑法》以法律的形式規(guī)定國家推出工程監(jiān)理制度，并于1988年開始試點。建設工程監(jiān)理業(yè)務隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展而不斷地充實完善，逐漸成為了工程實施的慣例，成為建設程序的組成部分。監(jiān)理工作實施的程序包括成立項目監(jiān)理機構，編制建設工程監(jiān)理規(guī)劃，規(guī)定各專業(yè)監(jiān)理實施細則以及規(guī)范化的開展監(jiān)理工作。
1.2 工程項目管理內涵 工程項目管理主要指的是工程項目管理企業(yè)受業(yè)主委托，按照合同的約定，運用系統(tǒng)工程的觀點、理論以及方法，對工程項目進行全方位的管理，主要包括在項目決策階段為業(yè)主編制可行性研究報告、項目策劃等，為業(yè)主提供招標、設計管理、采購、施工管理、竣工驗收等。具體如圖2所示。
2 工程監(jiān)理與工程項目管理間存在的差異及原因分析
2.1 兩者之間存在的差異 工程項目管理與建設工程監(jiān)理之間存在著微妙的關系，但卻不盡相同，兩者之間所存在的差異主要可以從法律地位、服務對象、業(yè)務范圍以及資質要求方面進行分析。
第一，兩者在法律地位方面的差異。工程監(jiān)理在我國的建設領域占據(jù)著非常重要的位置，在我國的《建筑法》中確定了工程監(jiān)理的法律地位，規(guī)定了在大中型項目開發(fā)中必須要實施監(jiān)理，但是在我國的相關法律法規(guī)中卻沒有對工程項目管理進行法律限制，沒有明確的法律規(guī)定需要強制性的執(zhí)行，因此，在法律地位上，工程監(jiān)理與工程項目管理存在著差異。第二，兩者在服務對象方面的差異。工程監(jiān)理代表的僅是建設單位，因此在進行問題的處理時通常會堅持一致的原則及方法，但是工程項目管理所服務的對象較多，可以是施工單位、設計機構、建設方、業(yè)主方等等，因此在進行問題的處理時需要根據(jù)具體情況來確定相應的原則及方法。第三，兩者在業(yè)務范圍方面的差異。現(xiàn)階段我國工程監(jiān)理重點是對施工階段進行監(jiān)管，雖然也包括了對工程設計、招標、維修等方面的監(jiān)管，但是并不明顯。而項目管理則涵蓋了多方面的業(yè)務范圍，除了對決策、設計、招標以及施工階段的管理外，還涵蓋了材料管理、承包項目管理以及金融管理等。第四，兩者在資質要求的差異。工程監(jiān)理企業(yè)需要任用符合規(guī)定的注冊監(jiān)理師，這樣便能夠獲得監(jiān)理資質，而工程項目管理則需要多方面的人才，除了注冊監(jiān)理師，還需要有咨詢人員、造價師、城市規(guī)劃師、建筑師等等，這樣才能滿足工程項目管理的多種業(yè)務范圍。
2.2 兩者之間存在差異的原因分析
2.2.1 監(jiān)理公司定位及政策不符合推行監(jiān)理制度的初衷 在計劃經(jīng)濟影響頑固的.十五年里，項目法人不愿意將投資、進度以及合同管理放權給監(jiān)理人，在這種狀況下監(jiān)理只剩下了質量管理這一項，也形成了政府監(jiān)督、社會監(jiān)理的定式，這違背了監(jiān)理制度推行的本意，即推行現(xiàn)代化的工程項目管理體制。此外，監(jiān)理企業(yè)通過投標獲得某項工程的監(jiān)理合同，上面大范圍的約束了監(jiān)理的權限以及一些主要的管理業(yè)務，各個地區(qū)所制定的一些管理條例以及文件都突出了監(jiān)理對質量的負責，再加上政府對工程監(jiān)理的定位，這樣就極大地限制了對、工程監(jiān)理企業(yè)向項目管理企業(yè)發(fā)展的進程。
2.2.2 不具備承擔工程項目管理的條件 如今的監(jiān)理企業(yè)在社會上之間形成許多不良影響，導致了一些業(yè)主對監(jiān)理企業(yè)的不信任，對監(jiān)理企業(yè)承擔工程全過程的管理缺乏信心，這樣就導致監(jiān)理公司中一些高素質高技能的人才不能發(fā)揮其作用。在建設工程監(jiān)理企業(yè)中，許多人員的綜合素質及專業(yè)水平不夠高，無法達到工程項目管理的要求，缺乏審查專家、項目經(jīng)理、市場調研人才、經(jīng)濟評價以及投資估算人才、企業(yè)管理人才等等，監(jiān)理企業(yè)與真正意義上的項目管理仍存在較大的差距。此外，監(jiān)理企業(yè)間存在著一些不公平的競爭狀態(tài)，再加上監(jiān)理企業(yè)定位的影響，致使監(jiān)理企業(yè)無法形成完善的人員結構，難以提高自身的核心競爭力。
2.2.3 相關法律及行業(yè)制度不健全 多年以來我國工程監(jiān)理逐漸形成一套相關的法律法規(guī)體系，但是在實際運行的過程中仍舊存在許多不容忽視的弊端。首先，從運行的角度來看，我國工程監(jiān)理的法制建設仍舊處于薄弱的地位，一些監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理制度形同虛設，不能保證公平公正的服務競爭、技術競爭當，還包括監(jiān)理企業(yè)能否建立企業(yè)信用管理檔案，細化信用管理辦法等。其次，由于政府在法律法規(guī)制定方面的原因，行政主管部門監(jiān)督不力，再加上社會對監(jiān)理企業(yè)性質認識的問題，導致了監(jiān)理企業(yè)存在著產(chǎn)權關系不清晰，分配制度不合理、經(jīng)營機制不靈活、市場競爭意識不強等一系列問題。
3 建設工程監(jiān)理與工程項目管理接軌
目前我國大部分監(jiān)理企業(yè)的工作范圍都僅僅局限于對施工階段安全及質量的控制，其他階段的控制，監(jiān)理很少能夠參與進去，不可能真正實現(xiàn)對投資以及工程進度的控制。隨著項目法人制的不斷完善，再加上私人以及民營企業(yè)投資項目的增加，建設單位迫切需要對建設項目的全過程進行管理與服務，但是國內的監(jiān)理企業(yè)是無法滿足這一需求的。中國加入世貿組織以來，中國的建設咨詢管理服務行業(yè)將與國外同行進行激烈的競爭，外國的項目管理公司正逐漸的進入到中國市場，成為了國內項目管理公司有力的競爭對手。從整個發(fā)展趨勢來看，我國工程監(jiān)理行業(yè)向工程項目管理轉變及發(fā)展，將是工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的必然趨勢，我國監(jiān)理企業(yè)只有與全方位的工程項目管理接軌，才能夠立足于激烈的國際競爭。
例如，上�，F(xiàn)代工程咨詢有限公司，20xx年年中，由公司下屬的申都工程咨詢公司、華設工程咨詢公司以及華晨投資咨詢公司合并而成的，該公司的業(yè)務范圍涵蓋了工程建設的全過程，申都建設監(jiān)理公司在1992年至1999年期間均以監(jiān)理為主，但是在1997年年中，申都建設監(jiān)理公司增加了設計監(jiān)理以及咨詢等業(yè)務，從20xx年至20xx年年中，公司的業(yè)務主要還是以監(jiān)理為主，但是從20xx年年中合并以后，公司的業(yè)務范圍進一步擴大，20xx年公司收入1.3億元，監(jiān)理占四分之一，人均產(chǎn)值11萬元，項目管理業(yè)務收入4000多萬元，超過監(jiān)理，人均約35萬元。實踐證明，上�，F(xiàn)代工程咨詢有限公司通過不斷地改革與創(chuàng)新企業(yè)的管理模式，逐步的擴大業(yè)務范圍，并及時的補充相應的人力、財力以及物力等各方面的資源成功完成轉型。
要實現(xiàn)建設工程監(jiān)理與工程項目管理接軌，主要從以下三個方面入手：第一，應進行人才資源的儲備。具有較高的專業(yè)技能、職業(yè)道德以及綜合素養(yǎng)的人才是項目管理企業(yè)所必需的，要實現(xiàn)工程監(jiān)理與工程項目管理接軌，并在激烈的市場競爭中獲得一席之地，就必須進行大量人才資源的儲備，所需人才必須要有豐富的知識、經(jīng)驗以及智力，還要有強烈責任感與職業(yè)道德，這樣才能更好的提供項目管理服務。第二，國家政策的傾斜與扶持。項目管理服務能夠為國家創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益，提高就業(yè)率，因此，建設工程監(jiān)理與項目管理接軌，需要國家給予相應的政策扶持，國家應采取積極的態(tài)度，制定相關政策來促進工程監(jiān)理與項目管理的接軌速度，促進我國建筑咨詢行業(yè)的迅速發(fā)展。第三，完善相關的法律法規(guī)。要加快工程監(jiān)理與工程項目管理的接軌，就必須盡快完善相關法律法規(guī)，建立責任激勵機制，使項目業(yè)主能夠對資金的使用高度重視。還要完善工程咨詢領域的相關法律，確保我國相關法律能夠逐漸與國際工程法律咨詢制度接軌，從而增強我國工程建設與咨詢行業(yè)在國際上的競爭力。
工程管理企業(yè)為投資方業(yè)主解決許多方面的困難提供了途徑，而作為一質量監(jiān)督為主的監(jiān)理企業(yè)，勢必要與工程項目管理接軌，這符合了建筑市場發(fā)展的規(guī)律，也適應了現(xiàn)代建筑行業(yè)的發(fā)展。第一，兩者之間接軌有利于高素質的人才隊伍的建立。項目管理對人才的要求非�？量蹋O(jiān)理企業(yè)要想完成過渡以及轉型，就必須要建立合理的人才結構，及時的補全各方面的人才，還要對員工進行各方面的培訓，建立一支開拓型、復合型的高素質人才隊伍。第二，兩者之間接軌能夠促進相關的標準及工作規(guī)范的建立及完善。項目管理的業(yè)務范圍較廣，所擔任的角色比較多，因此，工程監(jiān)理向工程項目轉型及發(fā)展就必須要建立嚴謹?shù)墓ぷ饕?guī)范及標準，能夠體現(xiàn)出企業(yè)的精神文化，保障企業(yè)正常運行。第三，兩者接軌有利于開拓市場�，F(xiàn)階段我國的監(jiān)理公司很難承擔項目管理公司所承擔的全部工作，但是，監(jiān)理公司與項目管理公司接軌，主動開拓市場，擴大業(yè)務范圍，將項目管理公司所承擔的任務接手將是今后監(jiān)理公司發(fā)展的趨勢。
4 結語
經(jīng)過多年的發(fā)展與完善，我國的工程監(jiān)理已經(jīng)取得了明顯的社會效益以及經(jīng)濟效益，工程監(jiān)理與項目管理接軌符合了建筑業(yè)市場的發(fā)展趨勢，監(jiān)理公司承擔項目的能力將會越來越強，承擔代建職能是未來的發(fā)展方向，工程監(jiān)理與項目管理接軌必定會實現(xiàn)。
監(jiān)理項目管理制度6
1設計文件、圖紙審查制度
監(jiān)理工程師在收到施工設計文件、圖紙,在工程開工前,會同施工及設計單位復查設計圖紙,廣泛聽取意見,避免圖紙中的差錯、遺漏。
2技術交底制度
監(jiān)理工程師要督促、協(xié)助組織設計單位施工配合組向施工單位進行施工設計圖紙的全面技術交底(設計意圖、施工要求、質量標準、技術措施),并根據(jù)討論決定的事項做出書面紀要,交設計、施工單位執(zhí)行。
3分包單位資質審查制度
1)總承包單位必須向監(jiān)理單位申報其選擇的分包單位的基本情況,并填報《分包單位資質情況核查表》。
2)監(jiān)理單位應審查分包單位的資質、經(jīng)驗、能力、信譽、財務等情況,未經(jīng)項目總監(jiān)理工程師簽認或經(jīng)核查不具備承擔分包工程能力的分包單位,不得進入現(xiàn)場施工。
4施工組織設計、施工技術方案審查制度
1)施工前,施工單位必須編制施工組織設計和技術方案并填報《施工組織設計,技術方案審查表》交監(jiān)理單位審查。
2)項目總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員審查并批準施工組織設計和施工方案。
3)在認真審查方案的基礎上,由項目總監(jiān)理工程師向監(jiān)理部成員進行交底。
4)監(jiān)理人員應嚴格監(jiān)督施工單位按照施工組織設計(施工方案)組織施工,如發(fā)現(xiàn)未按施工組織設計施工的,及時提出監(jiān)理意見。
5)編制一級網(wǎng)絡計劃。檢查二級網(wǎng)絡計劃,并組織協(xié)調實施。
5開工報告審批制度
當單位工程的主要施工準備工作已完成時,施工單位可提出《工程開工報告書》,經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場落實后,一般工程即可審批,并報監(jiān)理部。對重大工程及有爭議的工程報項目監(jiān)理部審批。審查施工單位質保體系和質保手冊并監(jiān)督實施。
6原材料、構配件及設備質量審查制度
1)工程所需原材料、構配件及設備的供應,應符合設計圖紙規(guī)范、驗評標準及市建委制定的有關管理辦法。
2)工程所有原材料、構配件及設備的選擇必須按施工合同和監(jiān)理合同相關規(guī)定報建設單位審定。
3)施工單位負責向監(jiān)理單位申報原材料、構配件及設備的性能和質量情況。
4)監(jiān)理人員應負責檢查和審閱施工單位提供的材質證明、試驗報告和生產(chǎn)許可證以及半成品出廠合格證及生產(chǎn)半成品廠家的生產(chǎn)許可證。不準使用不合格的材料。
5)未經(jīng)監(jiān)理單位簽認的原材料、構配件及設備,施工單位不能在工程上使用。
6)監(jiān)理單位對影響工程觀感和使用功能的原材料、構配件及設備實行質量預控。
7)監(jiān)理單位向業(yè)主、施工單位,提出預控項目。
8)監(jiān)理單位參加實行預控的原材料、構配件及設備的考察選型和質量簽認工作。
7材料、構件檢驗及復驗制度
分部工程施工前,監(jiān)理人員應檢查進場材料和構配件的出廠證明、材質證明、試驗報告,填寫材料、構件監(jiān)理驗收合格證以及入庫、保管、領用等管理制度的執(zhí)行情況。對于有疑問的主要材料進行抽樣,在監(jiān)理工程師的監(jiān)督下,由施工單位進行復查,不準使用不合格材料。參加主要設備的現(xiàn)場開箱檢查,對設備保管提出監(jiān)理意見。
8設計變更制度
如因設計圖錯漏,或發(fā)現(xiàn)實地情況與設計不符時,有異議單位提出變更設計申請,經(jīng)業(yè)主、施工、設計、監(jiān)理四方會勘同意后進行變更設計,設計完成后由設計院填寫變更設計通知單。項目監(jiān)理部審核無誤簽發(fā)《設計變更指令》。
9工程質量控制制度
監(jiān)理工程師對施工單位的施工質量有監(jiān)督管理責任。監(jiān)理工程師每天必須在施工現(xiàn)場按照監(jiān)理實施細則或質量標準交底對正在施工分部分項工程進行一次巡查,巡查中發(fā)現(xiàn)的工程質量缺陷,應及時記入施工日志簿和監(jiān)理日志簿,指明質量部位、問題及整改意見,限期糾正復驗。
對較嚴重的質量問題或已形成隱患的問題,應由監(jiān)理工程師正式填寫'不合格工程項目通知',通知施工單位,同時抄報總監(jiān)理工程師,施工單位應按要求及時做出整改,克服缺陷后通知監(jiān)理工程師復驗簽認。如所發(fā)現(xiàn)工程質量問題已構成工程事故時,應按規(guī)定程序辦理。
1)如檢查結果不合格,或檢查證實所填內容與實際不符,監(jiān)理工程師有權不予簽證,并將意見記入施工日志簿內,待改正并重驗合格后才能簽證,方可繼續(xù)下道工序施工。
2)特殊設計的、或者與原設計圖變更較大的隱蔽工程,在通知施工單位的同時,還應通知設計單位工地代表參加,與監(jiān)理工程師共同檢查簽證。
3)隱蔽工程檢查合格后,經(jīng)長期停工,在復工前應重新組織檢查簽證,以防意外。
4)堅持質量否決權,不合格的工程、部位必須返工重做,不合格的工程不計工程量。
5)堅決執(zhí)行國家施工驗收規(guī)范和工程量驗收制度、驗評標準。
6)堅持實行單位工程質量崗位責任制,誰施工的工程誰負責質量。
7)分部分項工程堅持推行樣板引路的做法。如:鋼筋工程、模板工程、砼工程、防水工程、裝飾裝修工程、地面工程等。
8)施工單位應及時完成分項、分部工程質量情況分析,其中包括:
a.分項,分部工程質量驗評情況。
b.制作分項、分部工程優(yōu)良率控制圖。
c.各種試驗結果分析。
10隱蔽工程和分項、分部工程質量驗收制度
1)質量驗收按照:自檢→復檢→抽檢→驗收的程序執(zhí)行。
2)隱蔽以前,施工單位應根據(jù)《工程質量驗評標準》進行自檢,并將評定資料報監(jiān)理工程師。施工單位應將需檢查的隱蔽工程在隱蔽前三日提出計劃報監(jiān)理工程師,監(jiān)理工程師應排出計劃,通知施工單位進行隱蔽工程檢查,重點部位或重點項目應會同施工、設計單位共同檢查簽認,未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字的隱蔽工程不得進行隱蔽施工。
3)分項、分部工程,驗收前,施工單位應根據(jù)國家驗評標準和施工驗收規(guī)范及地方建委有關文件對工程進行自檢,自檢合格后將質量保證資料及自檢質量評定報送項目監(jiān)理組。
4)項目監(jiān)理組收到施工單位有關資料后,在規(guī)定的時間內,組織核查,核查無誤后,方可辦理驗收簽證、并簽認評定等級。
5)監(jiān)理單位簽認的分項、分部工程質量等級為評定竣工工程質量等級的依據(jù),未經(jīng)簽認的隱蔽工程及分項工程不得進行下道工序施工。
11混凝土及砂漿試塊的管理制度
1)混凝土及砂漿試塊的制作、留置組數(shù)及養(yǎng)護應符合國家施工規(guī)范要求,施工單位現(xiàn)場制作試塊時,監(jiān)理人員應進行抽查。
2)施工單位應分別留置標養(yǎng)及同條件養(yǎng)護試塊并應在試塊養(yǎng)護期滿后三天之內將試壓結果報送項目監(jiān)理部。
3)混凝土及砂漿標準養(yǎng)護試
塊強度是驗收鋼筋砼和砌筑工程質量的主要依據(jù)。項目監(jiān)理部在未接到標準養(yǎng)護試塊強度報告單的情況下,不得簽認該施工部位質量等級。
12工程質量檢查制度
監(jiān)理工程師對施工單位的施工質量有監(jiān)督管理的權利與責任。
1)及時改正,并作好記錄。檢驗不合格時可發(fā)出'不合格項目通知書',限期改正。
2)如施工單位不及時改正,情節(jié)較嚴重的,監(jiān)理工程師可在報請總監(jiān)理工程師批準征得建設單位同意后,發(fā)出《工程部分暫停指令》,指令部分工程、單項工程或全部工程暫停施工,待施工單位改正后,報監(jiān)理部進行復驗,合格后發(fā)出《復工指令》。
3)分部分項工程、單項工程或分段全部工程完工后,經(jīng)自檢合格,可填寫各種工程報驗單,經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場查驗后,發(fā)給《分項、分部工程檢驗認可書》或《竣工證書》。
4)監(jiān)理工程師需要施工單位執(zhí)行的事項,除口頭通知外,可使用'監(jiān)理通知',催促施工單位執(zhí)行。
13工程質量整改、工程暫停施工以及復工管理制度
1)監(jiān)理人員對施工過程中發(fā)現(xiàn)的一般質量問題應及時口頭通知施工單位有關人員進行整改,并做好監(jiān)理日志記錄。
2)對較大的質量問題或工程隱患,應及時下發(fā)書面《整改通知單》,整改后施工單位應上報項目監(jiān)理組復查、簽證。
3)因工程質量問題,監(jiān)理人員在征得的業(yè)主同意的情況下可下達'工程暫停施工令',該'指令'需經(jīng)項目總監(jiān)理工程師批準。
4)施工單位接到停工指令后,必須在二十四小時之內寫出整改方案,報項目監(jiān)理部審查。
5)施工單位提出'復工申請',應同時提交書面整改結果報項目監(jiān)理部審查,經(jīng)核查確認停工因素消除后,征得建設單位同意后由項目總監(jiān)理工程師簽發(fā)'復工指令'。
14工程質量事故處理制度
1)凡在建設過程中,由于設計或施工原因,造成工程質量不符合規(guī)范或設計要求,或者超出《驗標》規(guī)定的偏差范圍,需做返工處理的統(tǒng)稱工程質量事故。
2)工程質量事故發(fā)生后,施工單位必須用電話或書面形式逐級上報。對重大的質量事故和工傷事故,項目監(jiān)理部應立即上報建設單位。
3)凡對工程質量事故隱瞞不報,或拖延處理,或處理不當,或處理結果未經(jīng)項目監(jiān)理部同意的,對事故部分及受事故影響的部分工程應視為不合格,不與驗工計價,待合格后,再補辦驗工計價。
4)施工單位應及時上報'質量問題報告單',并應抄報建設單位和項目監(jiān)理部各一份。對于一般工程質量事故,應有施工單位研究處理,填寫事故報告一份報項目監(jiān)理部;對較大質量事故,由施工單位填寫事故報告一式兩份,由項目監(jiān)理部組織有關單位研究處理;對重大質量事故,施工單位填寫事故報告一式三份,報項目監(jiān)理部,組織有關單位研究處理方案,報建設單位批準后,施工單位方能進行事故處理。待事故處理后,經(jīng)項目監(jiān)理部復查,確認無誤,方可繼續(xù)施工。
15施工進度及報告制度
1)施工單位依據(jù)總進度計劃,在年、月、周處提交年、月、周進度計劃。
2)監(jiān)理部每月以月報的形式向建設單位報告各項工程實際進度及計劃的對比和形象進度情況。
3)項目監(jiān)理部協(xié)助施工單位協(xié)調施工進度計劃實施中遇到的各種問題。
4)協(xié)調現(xiàn)場各部門、各工序的緊密銜接。
16投資監(jiān)督制度
1)項目監(jiān)理部進點后立即督促施工單位報送與承包合同相適應的分段、分工點的概算臺帳資料并隨時補充變更設計資料。經(jīng)常掌握投資變動情況,按期統(tǒng)計分析。
2)涉及工程投資增加的變更、簽證應事先征得業(yè)主同意或授權。
3)對重大變更設計或因采用新材料、新技術而增減較大投資的工程,項目監(jiān)理部應及時掌握并報建設單位,以便控制投資。
17監(jiān)理月報制度
1)項目監(jiān)理部進駐現(xiàn)場后,應按月編寫監(jiān)理月報,上報公司、建設單位和有關部門。
2)《監(jiān)理月報》按公司'監(jiān)理月報范本目錄'編寫。
3)每月26日前,項目監(jiān)理部提交監(jiān)理月報初稿,經(jīng)總監(jiān)、公司審查后于上報建設單位和有關單位。
18工程竣工驗收制度
1)竣工驗收的依據(jù)是批準的設計文件(報括變更設計),設計、施工有關規(guī)范,工程質量驗收標準以及合同及協(xié)議文件等。
2)施工單位按規(guī)定編寫和提出驗收交接文件是申請竣工驗收的必要條件,竣工文件不齊全、不正確清晰,不能驗收交接。
3)施工單位應在驗收前將編好的.全部竣工文件及繪制的竣工圖,提供項目監(jiān)理部一份,審查確認完整后,報建設單位,其余分發(fā)有關接管、使用單位保管。交接竣工文件內容如下:
�、�.全部設計文件一份(包括變更設計)。
②.全部竣工文件(圖表及清單按照管理段的行政區(qū)劃編制,以便接管單位存檔使用)。
�、�.各項工程施工記錄一份。
�、�.工程小結。
�、�.主要機械及設備的技術證書一份。
4)竣工驗收時實行一戶一驗制,有專業(yè)監(jiān)理工程師具體負責,重點檢查其使用功能。
19監(jiān)理日志制度
監(jiān)理工程師應逐日將所從事的監(jiān)理工作寫入監(jiān)理日志,特別是涉及設計、施工單位和需要返工、改正的事項,應詳細作出記錄。
20工地例會制度
a.第一次工地會議
1)第一次工地會議由建設單位主持,在工程正式開工前進行。
2)第一次工地會議有建設單位代表及有關人員、施工單位主要負責人及有關人員和監(jiān)理單位項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師及全體監(jiān)理人員。
3)會議中介紹監(jiān)理單位和施工單位各自的組織機構、人員分工及駐地代表及其權限,施工單位匯報施工準備情況,各方協(xié)商確定協(xié)調的方式及參加監(jiān)理例會的人員、時間及安排。
4)第一次工地會議后,監(jiān)理單位負責整理編印會議紀要,分發(fā)有關各方。
b.監(jiān)理例會
1)監(jiān)理例會是履行各方溝通情況,交流信息,協(xié)調處理,研究解決合同履行中存在的各方面問題,由項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師組織與主持的例行工作會議。
2)定期組織召開監(jiān)理例會,每周召開一次。
3)監(jiān)理單位、承包單位、建設單位駐工地代表及有關單位的主要負責人參加工地例會。
4)監(jiān)理例會的主要議題包括與工程建設有關的各項問題。
5)監(jiān)理例會由指定的監(jiān)理人員記錄、整理會議紀要,建立會議紀要的審簽、打印和發(fā)放制度。
c.專題工地會議
1)專題工地會議是為解決專門問題而召開的會議。
2)專題工地會
議由總監(jiān)理工程師或授權監(jiān)理工程師主持。
3)專題工地會議認真做好會前準備。
4)整理專題工地會議紀要,總監(jiān)理工程師簽認后發(fā)有關各方。
21監(jiān)理檔案管理制度
1)監(jiān)理單位應建立單位工程監(jiān)理檔案
2)監(jiān)理單位應在單位工程竣工驗收后1個月內向業(yè)主提交如下監(jiān)理檔案資料:
a.實施工程監(jiān)理的前期工作,監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理交底等。
b.實施監(jiān)理過程中的積累資料,表格。
c.質量控制抽檢評定資料。
d.監(jiān)理過程中,各種會議紀要、通知、報告與業(yè)主、施工單位的來往文件等。
監(jiān)理項目管理制度7
目的
規(guī)范后勤管理工作。
住宿
1.項目總監(jiān)提交住宿計劃，項目管理部批復，報公司辦備案；
2.非本項目常駐的'兼管監(jiān)理工程師必須安排固定住宿地點；
3.非監(jiān)理人員不準留宿，特殊情況須項目總監(jiān)批準，時間不超過兩天；
4.直系親屬和兄弟、姐妹留宿時間超過一周，報項目管理部批準，公司備案；
5.如監(jiān)理合同約定業(yè)主提供住宿，按合同執(zhí)行；
6.如業(yè)主不提供住宿，項目管理部負責解決項目監(jiān)理機構成員的住宿；
7.監(jiān)理人員不得向所監(jiān)項目承包商、材料供應商提出住宿要求；
8.如確需承包商提供工地以內的住宿配合，由項目總監(jiān)（或其代表）會同業(yè)主與承包商商洽；
9.現(xiàn)場監(jiān)理人員擅自在項目安排以外住宿，安全事故自負。
就餐
監(jiān)理人員就餐一般情況自行解決；
10.監(jiān)理機構不得在所監(jiān)理項目承包商處就餐，如確需，須經(jīng)業(yè)主書
面批準，報項目管理部、總工辦備案；
11.經(jīng)批準在所監(jiān)理項目的承包商處就餐，餐費由就餐人結算，非監(jiān)理機構成員和本公司檢查人員不得在承包商處就餐；
12.如在承包商處就餐不結算，追究有關人員責任。
后勤生活設施
13.監(jiān)理機構住宿配備一付床/人等生活設施；
14.住宿配備熱水沖浴的基本器具一套，監(jiān)理機構自行維護；
15.若監(jiān)理機構自行開伙，配備基本炊具；
16.生活用品自備。
后勤費用核算
17.辦公室房租、水、電費歸業(yè)主負責；
18.若業(yè)主不提供住宿條件，由公司承擔租房費用；
19.監(jiān)理機構住宿所產(chǎn)生水、電、氣、物業(yè)等費，由監(jiān)理機構成員自行負責；
20.監(jiān)理機構自行開伙，費用由自行負責。
后勤保衛(wèi)
21.結伴外出；
監(jiān)理項目管理制度8
為統(tǒng)一現(xiàn)場監(jiān)理部技術資料的管理，提高工程資料管理水平，依據(jù)國家頒發(fā)的現(xiàn)行施工驗收規(guī)范及有關規(guī)范、標準，結合實際情況制定本辦法。
一、工程項目監(jiān)理工作資料是監(jiān)理單位在項目實施監(jiān)理過程中直接形成的，它是具有保存價值的各種形式的原始記錄，不容虛假或丟失。
二、現(xiàn)場監(jiān)理工作資料應設專人認真管理，其具體辦法如下：
1 收文
�。�1）凡收到的.文件均需編號并登記記入收文本。
�。�2）凡由設計單位、施工單位、業(yè)主方的來函，收文分專業(yè)在函件的右上角編號。如：土施—003、電施——008、機施—019等。
�。�3）凡由上級單位、設計單位、業(yè)主方來的文件，沒有明確專業(yè)界限的，在函件的右上角編號。如：監(jiān)（一）、監(jiān)（八）等。
�。�4）由設計單位發(fā)出的修改通知單及由施工單位發(fā)出的材質與產(chǎn)品檢驗單、施工試驗報告單、施工記錄、工程質量檢驗評定、竣工驗收資料、洽商記錄等均要求一式二份，以便工程施工完畢后，一份交業(yè)主，一份整理歸檔。
2 發(fā)文
（1）凡由監(jiān)理工程師發(fā)出的文件均需編號、登記，并記入發(fā)文本。
�。�2）發(fā)往施工單位、業(yè)主方等的文件按專業(yè)編號。如監(jiān)土—001、監(jiān)電—006等。
�。�3）發(fā)往上級單位、設計單位的文件，沒有明確專業(yè)界限的，編號如監(jiān)（一）、監(jiān)（八）等。
3 收、發(fā)文手續(xù)
（1）收發(fā)文本統(tǒng)一設置，按收、發(fā)文日期順序登記填寫。
�。�2）收發(fā)文必須有簽字手續(xù)。收文由收件人及保管人簽字，發(fā)文由發(fā)文單位的有關人員簽字。
三、現(xiàn)場監(jiān)理工作資料應按分項認真整理，整理好的監(jiān)理工作資料應及時存檔，存檔的主要監(jiān)理資料有：
�。�1）監(jiān)理委托合同、承（發(fā)）包合同及其他有關合同、協(xié)議。
�。�2）監(jiān)理工作大綱及監(jiān)理規(guī)劃、細則。
�。�3）監(jiān)理工作的往來報表及審核簽認文件。
（4）監(jiān)理工作日志。
�。�5）監(jiān)理月報、工作匯報。
�。�6）會議紀要。
�。�7）監(jiān)理工作總結。
（8）其他有關文件資料。
四、現(xiàn)場監(jiān)理工作資料的整理及移交
�。�1）監(jiān)理工作資料應按單位工程和施工的時間先后順序整理、分類立卷裝訂，每頁均要有編號，每卷均要有目錄。
�。�2）每個單位工程的監(jiān)理資料封面應注明工程名稱、合同號、建設單位、設計單位、總承包單位及分包單位、建設日期、完成日期和總監(jiān)理工程師審核簽字。
�。�3）工程項目（合同）完成后，在總監(jiān)理工程師指導下，現(xiàn)場資料管理員應及時分項整理、裝訂，并按規(guī)定向建設單位辦理移交手續(xù)和向公司檔案管理員提供工程歸檔資料。此項工作必須在工程項目（合同）完成三個月內完成。
監(jiān)理項目管理制度9
一、參加、監(jiān)督施工單位技術交底
1、監(jiān)理工程師應參加施工技術交底會議，監(jiān)督施工技術交底的全過程。重點應注意以下幾個問題：
1）交底的內容是否涵蓋了該分部、分項工程或關鍵工序的所有工作；
2）是否詳細闡述了控制質量的依據(jù)、規(guī)定和標準要求；
3）是否規(guī)定了施工工期或用時；
4）是否清楚地交代了安全注意事項和應急處置預案；
5）是否明確了該項工程的.第一責任人、質量責任人、進度責任人、安全責任人。
6）是否準備了交底紀要（或技術交底書），交底雙方是否都在交底紀要（或技術交底書）上簽字確認。
2、監(jiān)理工程師應積極支持、配合、監(jiān)督施工單位認真進行施工技術交底工作，將該項工作自始至終地堅持下去，確保施工過程始終處于良好的受控狀態(tài)。
3、如條件具備，監(jiān)理人員應監(jiān)督或審查施工單位對特種作業(yè)人員的技術交底工作。
二、監(jiān)理部內部技術交底
1、總監(jiān)應組織監(jiān)理部全體人員進行設計圖、技術標準和質量驗收標準、施工方案等技術交底。
2、技術交底主要內容：
1）設計要求。
2）應用的技術標準和質量驗收標準、規(guī)程等。
3）施工措施。
4）監(jiān)理檢查、驗收應該注意的問題等。
3、技術交底會議應認真記錄，其內容包括：時間、地點、出席人員、交底內容、登記情況等。形成會議文件并存檔。
監(jiān)理項目管理制度10
近年來，建筑工程監(jiān)理地位不斷提高，建筑工程監(jiān)理單位的責任和壓力不斷增加，如何做好項目質量管理，成為了監(jiān)理人員思考的重點問題。新時期，建筑監(jiān)理工作的開展和落實，要適應時代的發(fā)展，積極引入現(xiàn)代化監(jiān)理理念和技術，提高項目質量管理水平，創(chuàng)造更高的監(jiān)理效益，推動建筑行業(yè)持續(xù)化發(fā)展。
1建筑工程監(jiān)理單位質量管理面臨的新挑戰(zhàn)
從項目質量管理工作實際來說，要適應建筑行業(yè)發(fā)展變化，積極創(chuàng)新質量管理的方式方法，提高項目質量管理水平。現(xiàn)如今，項目質量管理面臨如下挑戰(zhàn)：①四新技術的應用，提高了建筑建設質量的同時，轉變了項目質量管理形式。新建造模式和新材料以及新技術、新設備的應用，使得生產(chǎn)效率得到提高，同時帶動著質量檢測和檢查方式方法的變化，需進行項目質量管理的創(chuàng)新，適應建筑行業(yè)的發(fā)展變化。②建筑建設環(huán)境變化，增加了項目質量管理的復雜性。組織開展項目質量管理工作，需要結合生產(chǎn)環(huán)境特點，采取相應的措施，做好嚴格的把控。從當前的項目質量管理實踐來說，質量監(jiān)理工作的`落實，有著很大的挑戰(zhàn)，需調整質量管理模式。
2建筑工程監(jiān)理單位項目質量管理存在的不足
2.1項目質量管理意識不強
建筑工程監(jiān)理單位組織開展質量監(jiān)理工作，各項質量監(jiān)理工作的開展，需相應的人員負責。若監(jiān)理人員的質量管理意識不強，沒有認真履行自身的職責，則會影響著項目質量管理工作的落實效果。目前來說，很多監(jiān)理人員未能意識到自身職責所在，對項目質量管理工作和建筑工程效益的關系，缺少正確的認識，工作落實不到位。部分建筑工程項目管理實踐中，對質量監(jiān)理的重視度不夠，影響著質量管理的實施效果。
2.2項目質量管理職責劃分不明晰
從項目質量管理實施角度來說，參與的主體和人員眾多。若管理職責劃分不明確，則可能會出現(xiàn)部分工作無人負責或者交叉管理的情況，影響著建筑工程項目質量管理效益，因此要做好相應的調整。建筑工程監(jiān)理單位需要根據(jù)自身的職責和工作任務，制定完善的管理工作方案，落實到項目質量管理實踐中，加大對生產(chǎn)質量的把控力度。
2.3質量管理方法需要更新
從建筑工程質量問題的產(chǎn)生原因來說，包括材料和人員以及機械設備等。若某個因素出現(xiàn)變化和調整，則會給建筑生產(chǎn)造成影響。目前來說，建筑工程施工的機械化水平不斷提高，加之新型材料以及設備廣泛應用，使得生產(chǎn)形式發(fā)生了變化，需要相應的調整項目質量管理方法。很多建筑工程監(jiān)理單位不注重項目質量管理的投入，依舊采用傳統(tǒng)的監(jiān)理方法，無法有效適應當前的監(jiān)理工作形勢，影響著監(jiān)理價值和效益的發(fā)揮，需要加以完善和優(yōu)化，推動建筑工程高質量建設和發(fā)展。
3建筑工程監(jiān)理單位項目質量管理的優(yōu)化策略
3.1增強項目質量管理意識
首先，要制定完善的項目質量管理制度。對于建筑工程監(jiān)理單位來說，若想不斷提高項目質量管理水平，獲得更多的監(jiān)理效益，完善和優(yōu)化項目質量管理，具有重要的意義。通過制定相應的管理制度，規(guī)范項目質量管理工作，保障質量監(jiān)理作用有效發(fā)揮，實現(xiàn)監(jiān)理價值。制定的制度，要明確監(jiān)理人員的質量管理職責和內容，增強人員的責任意識。其次，要做好監(jiān)理人員的教育，增強其責任意識和項目質量管理意識，使得質量監(jiān)理工作落實到位。運用績效機制，實現(xiàn)項目質量管理和監(jiān)理人員績效相互掛鉤，調動人員的工作積極性，使其能夠高效落實質量監(jiān)理工作。最后，落實監(jiān)理制度。從監(jiān)理實踐來說，要認真貫徹落實監(jiān)理制度，規(guī)范項目質量管理工作，形成全過程質量監(jiān)督控制的局面，保障建筑工程建設的質量。
3.2做好項目質量全過程管理
首先，做好設計環(huán)節(jié)的控制。從設計環(huán)節(jié)質量把控的重要性與意義層面來說，能夠減少質量問題的發(fā)生，避免造成返工影響工程效益。此環(huán)節(jié)引入監(jiān)理，同設計單位和施工單位等相互合作，共同把關設計方案的質量，有助于形成高質量的施工方案，確保工程建設的價值和效益[1]。其次，做好施工前期的監(jiān)理。此環(huán)節(jié)的監(jiān)理工作實施，要圍繞施工準備情況進行監(jiān)督檢查。通過開展技術交底制度落實情況、材料質量檢測等工作，把關前期準備的質量，將質量問題控制在前期，確保建筑施工作業(yè)的質量達標。最后，做好施工環(huán)節(jié)的質量監(jiān)督控制。項目質量管理的實施，施工環(huán)節(jié)為重點。結合施工監(jiān)理實際需求，組建工作隊伍，配置充足的人力資源和物力，負責建筑工程施工環(huán)節(jié)的質量監(jiān)督檢查，實現(xiàn)對建設質量的全面把控，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促施工單位處理問題，保證建筑工程整體質量[2]。
3.3引入BIM技術輔助質量監(jiān)督管理
新時期，建筑工程監(jiān)理單位的發(fā)展，要緊跟建筑行業(yè)發(fā)展，不斷自我更新和完善，提高項目質量管理水平。具體實踐中，引入BIM技術，輔助建筑施工質量監(jiān)督管理工作的開展，能夠獲得不錯的成效。BIM技術具有多項功能，整理如表1所示。從監(jiān)理的角度來說，BIM技術的應用，具體如表2所示，能夠發(fā)揮積極的作用，提高監(jiān)理工作的水平。
3.4做好監(jiān)理資料的管理
從項目質量監(jiān)督管理的角度來說，監(jiān)督作用的發(fā)揮，需要借助相關資料和數(shù)據(jù)，因此要做好監(jiān)理資料的采集和整理。在具體實踐中，組建專門的資料管理隊伍，并且搭建工程信息庫，結合建筑工程施工實踐，實現(xiàn)對各類資料的有效整理，運用文字和圖表等方法進行記錄，并且做好存儲管理，為項目質用得到有效發(fā)揮[4]。
3.5提高監(jiān)理隊伍人員素質
建筑工程監(jiān)理單位持續(xù)發(fā)展，要不斷提高自身的競爭能力，從提高項目質量管理水平入手，不斷增強自身實力。具體實踐中，要圍繞監(jiān)理隊伍的建設，加大業(yè)務開展的投入，積極引入現(xiàn)代化監(jiān)理手段和方法，壯大監(jiān)理隊伍，提高項目質量管理能力，將建筑工程質量管理工作落實到實踐，實現(xiàn)監(jiān)理目標。結合當前建筑質量監(jiān)理形勢變化，積極組織人員培訓，使其能夠掌握新知識和新方法，提高質量監(jiān)理業(yè)務素養(yǎng)水平，保障項目監(jiān)理工作到位[5]。
監(jiān)理項目管理制度11
1.引言
自從我國開始采用國際招標，實行項目管理以來，許多大中型工程都取得了明顯的經(jīng)濟效益。特別是在近年來的經(jīng)濟發(fā)展中，項目管理則更大的發(fā)揮其巨大的效力。與此同時，我國推行工程監(jiān)理制度，也就是對業(yè)主委托的項目進行全過程、全方位的策劃、管理、監(jiān)督工作。雖然監(jiān)理事業(yè)規(guī)模越來越大，制度越來越完善，作用越來越明顯，也涌現(xiàn)了一批有一定影響力的監(jiān)理企業(yè)，但與真正意義上的工程項目管理企業(yè)尚有一定的差距差距。建設部在20xx年2月印發(fā)了《關于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導意見》，進一步明確了推行工程總承包和工程項目管理的政策導向，同時，也將工程建設領域特別是工程咨詢業(yè)中的監(jiān)理企業(yè)向項目管理企業(yè)轉型問題推向了前臺。
2.工程監(jiān)理與工程項目管理的含義
工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人的委托，依據(jù)國家有關的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規(guī)和工程監(jiān)理合同及其它工程建設合同，對工程建設實施的監(jiān)督管理。即對承建單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面，監(jiān)理單位代表項目法人實施監(jiān)督。
工程項目管理是指從事工程項目管理的企業(yè)受建設單位委托，按照合同約定在工程項目決策階段為建設單位編制可行性研究報告，進行可行性分析和項目策劃在工程項目實施階段，為建設單位提供招標、設計管理、采購管理、施工管理和竣工驗收等服務，代表建設單位對工程項目進行質量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制。
3.工程監(jiān)理與工程項目管理的聯(lián)系與區(qū)別
從我國工程管理相關制度以及工程監(jiān)理與工程項目管理所包含的內容來看，二者在工程施工質量，工程資金管理等方面有著共同之處。例如，項目管理的項目成本管理包括制訂資源計劃、成本估計、成本預算及成本控制四步。工程監(jiān)對理對投資控制的主要思路也是將實際支出與計劃投資相比較，結合項目進展進行調控。但是這兩者并不是完全等同的概念，不能夠將其混淆。
3.1工程監(jiān)理與工程項目管理在相關法律上的區(qū)別
建設工程監(jiān)理不但覆蓋面擴大而且涉及到工程監(jiān)理方面的法律法規(guī)也逐漸完善。這些法律法規(guī)明確了建設工程監(jiān)理工作的權利、職責和義務，同時也從制度上約束工程監(jiān)理的行為，確保了工程監(jiān)理逐步向制度化、科學化、標準化方向發(fā)展，使建設工程監(jiān)理在工程建設中發(fā)揮了越來越顯著的作用。目前涉及工程監(jiān)理的法律法規(guī)和規(guī)章主要有：《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、“工程建設標準強制性條文”、“工程建設監(jiān)理規(guī)定”、“建設工程監(jiān)理規(guī)范”等。
而工程項目管理則不同，它是國家倡導實施的一種工程項目管理方法，而不是法定管理的制度。主要的政策規(guī)章有《關于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的`指導意見》、《建設工程項目管理試行辦法》等。
3.2工程監(jiān)理與工程項目管理在業(yè)務范圍上的區(qū)別
工程建設監(jiān)理的主要內容是控制工程建設的投資、建設工期和工程質量；進行工程建設合同管理，協(xié)調司有關單位之間的工作關系。因此，建設監(jiān)理的主要工作內容可以歸納為“三控、兩管、一協(xié)調”。 工程監(jiān)理是對施工階段的質量、進度、費用、安全等方面的監(jiān)督管理，這在《建筑法》等法律法規(guī)中已作了明確規(guī)定。因此從業(yè)務范圍上講，建設工程監(jiān)理是建設工程項目管理的重要組成部分，但不是項目管理的全部。
建設工程項目管理的業(yè)務范圍包括協(xié)助建設單位進行項目前期策劃，經(jīng)濟分析、專項評估與投資確定；協(xié)助建設單位辦理土地征用、規(guī)劃許可等有關手續(xù)；協(xié)助建設單位提出工程設計要求、組織評審工程設計方案、組織工程勘察設計招標、簽訂勘察設計合同并監(jiān)督實施，組織設計單位進行工程設計優(yōu)化、技術經(jīng)濟方案比選并進行投資控制；協(xié)助建設單位組織工程監(jiān)理、施工、設備材料采購招標；協(xié)助建設單位與工程項目總承包企業(yè)或施工企業(yè)及建筑材料、設備、構配件供應等企業(yè)簽訂合同并監(jiān)督實施；協(xié)助建設單位提出工程實施用款計劃，進行工程竣工結算和工程決算，處理工程索賠，組織竣工驗收，向建設單位方移交竣工檔案資料。
3.3工程監(jiān)理與工程項目管理的實施主體上的區(qū)別
我國工程監(jiān)理制度規(guī)定，工程監(jiān)理只能由具有工程監(jiān)理資質的監(jiān)理或咨詢企業(yè)實施，沒有工程監(jiān)理資質的單位對工程項目所實施的管理不屬于工程監(jiān)理。工程監(jiān)理是監(jiān)理單位受項且業(yè)主或建設方委托，為其提供約定的管理服務，其本質屬于建設項目管理范疇。
建設工程項目管理不單純是施工企業(yè)的項目管理，在建筑業(yè)中，項目參與各方都需要項目管理，如建設單位方項目管理、設計方項目管理、施工方項目管理、供貨方項目管理等。但由于建設單位是建設工程項目生產(chǎn)過程的總集成者和總組織者，因此建設單位方的項目管理是一個項目的項目管理核心，若其缺乏項目管理經(jīng)驗，可委托專業(yè)的項目管理公司提供項目管理服務。沒有或者缺乏項目管理經(jīng)驗的施工單位或者設計單位，也可委托專業(yè)的項目管理公司為其提供項目管理服務。此外項目參與各方，若其有足夠的項目管理經(jīng)驗，也可以是建設工程項目管理服務的提供者。
4.工程監(jiān)理向工程項目管理的轉變
由于工程項目管理公司是典型的服務型企業(yè)，主要依賴高智力、專業(yè)化的管理水平、豐富的經(jīng)驗來向社會提供服務。因此政府更要吸取以往的教訓，做好引導和控制工作，另外做好市場準入的控制，嚴格執(zhí)行寧缺勿濫、少而精的原則。對目前的各級監(jiān)理企業(yè)應打破行業(yè)、區(qū)域界限，重新按照更具體的技術指標（公司規(guī)模、注冊資本、人員配備等方面）審定資質，加速監(jiān)理行業(yè)的分化，下決心把不合格的監(jiān)理企業(yè)合并或精簡掉。
5.結束語
建設工程項目管理相比于建設工程監(jiān)理在服務對象、業(yè)務范圍、行業(yè)準入等方面有了較大的擴展和延伸，是一種較為靈活的操作管理模式，可以根據(jù)建設單位的需求提供訂單式的服務，以滿足不同客戶的不同需求。
監(jiān)理項目管理制度12
1監(jiān)理資料的提供與管理
1.1監(jiān)理月報由項目總監(jiān)理工程師組織編制,并經(jīng)總監(jiān)理工程師簽發(fā)后報送業(yè)主、質檢部門和監(jiān)理單位。
1.2監(jiān)理資料的管理必須及時整理、真實完整、分類有序。
1.3監(jiān)理資料的管理應由總監(jiān)理工程師負責,并指定具體人員進行監(jiān)理資料的管理工作。負責具體監(jiān)理資料管理工作的人員必須熟悉監(jiān)理業(yè)務和檔案管理工作,并能夠應用計算機進行資料管理。
1.4監(jiān)理的移交資料應在各階段監(jiān)理工作結束后及時歸檔并移交業(yè)主。
1.5監(jiān)理檔案的組卷方法應按竣工驗收和有關檔案管理機構的規(guī)定進行:
2對工程信息的管理
工程信息是項目管理的基礎資料,是對工程施工的`任何部位和時間做出評價和判斷的依據(jù),同時也是解決合同糾紛和索賠的原始記錄和依據(jù)。因此本項目組對工程信息的管理十分重視,有一套完整的監(jiān)理記錄表格和計算機管理系統(tǒng),并有專人負責管理、登記、整理。
3監(jiān)理記錄
監(jiān)理記錄分為:監(jiān)理工程師日記、天氣記錄、工程計量記錄、質量驗收記錄、材料見證記錄、收發(fā)文記錄等幾種。
4監(jiān)理文件
監(jiān)理文件包括:監(jiān)理合同、監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則、審批或審查單、監(jiān)理通知單、監(jiān)理備忘錄、監(jiān)理工程師函、監(jiān)理整改單、開工令、停工令、復工令、會議紀要、監(jiān)理月報、專題報告、階段性質量評估報告、監(jiān)理總結等。
5監(jiān)理資料的管理
由專人按文件檔案管理要求負責收集、登記、整理、分發(fā)和保管。工程竣工后由總監(jiān)負責組織整理歸檔,裝訂成冊。
監(jiān)理項目管理制度13
監(jiān)理日記是一項非常重要的監(jiān)理資料,項目監(jiān)理部必須要求監(jiān)理人員認真、詳細、如實、及時地予以記錄。記錄前,應對當天的施工情況、監(jiān)理工作情況進行匯總、整理,做到書寫清楚、版面整齊、條理分明、內容全面。我公司根據(jù)監(jiān)理日記的性質、作用和多年的經(jīng)驗總結,對監(jiān)理日記的記錄方式作如下要求,各項目監(jiān)理部必須遵照執(zhí)行。
監(jiān)理日記的記錄方式:
(一)施工活動情況
1、施工部位、內容:關鍵線路上的工作、重要部位或結點的工作以及項目監(jiān)理部認為需要記錄的其它工作。
2、工、料、機動態(tài)
工:現(xiàn)場主要工種的作業(yè)人員數(shù)量(比如:鋼筋工、木工、泥工、架子工等),項目部主要管理人員(項目經(jīng)理、施工員、質量員、安全員等)的到位情況。
料:當天主要材料(包括構配件)的進退場情況。
機:指施工現(xiàn)場主要機械、設備的數(shù)量及其運行情況(有否故障、及故障的排除時間等),主要機械設備的進退場情況。
(二)監(jiān)理活動情況
1、巡視:巡視時間或次數(shù),根據(jù)實際情況有選擇地記錄巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的重要情況。
2、驗收:驗收的部位、內容、結果及驗收人。
3、見證:見證的內容、時間及見證人。
4、旁站:內容、部位、旁站人及旁站記錄的編號。
5、平行檢驗:部位、內容、檢驗人及平行檢驗記錄編號。
6、工程計量:完成工程量、變更內容的計量情況。
7、審核、審批情況:有關方案、檢驗批(分項、工序等)、原材料、進度計劃等的'審核、審批情況(記錄有關審核、審批單的編號即可)。
(三)存在的問題及處理方法
通過當天一系列的監(jiān)理工作,在工程的質量、進度、投資等方面發(fā)現(xiàn)了什么問題,針對這些問題監(jiān)理部是如何處理的,處理結果怎樣,應做好詳細的記錄。對一些重大的質量、安全事故的處理應按規(guī)定的程序進行,并按規(guī)定記錄、保存、整理有關的資料,日記中的記錄應做到言簡意賅。
(四)其它
1、監(jiān)理指令(監(jiān)理通知、備忘錄、整改通知、變更通知等)。
2、會議及會議紀要情況。
3、往來函件情況。
4、安全工作情況。
5、合理化建議情況。
6、建設各方領導部門或建設行政主管部門的檢查情況。
(五)值班記錄:
由當天值班的監(jiān)理人員記錄并簽名。
監(jiān)理項目管理制度14
一、當前水利施工監(jiān)理與項目管理模式存在的差距及原因
在國內監(jiān)理行業(yè)現(xiàn)行的組織模式與管理體系中，監(jiān)理單位普遍只具備輔助施工單位進行監(jiān)督與管理的職責，但是難以實現(xiàn)對于工程項目實行全方位立體化的管理和控制，這是國內監(jiān)理行業(yè)科學化管理中面臨的焦點問題之一。水利施工監(jiān)理與項目管理模式在本質上都是針對于水利施工中具體項目進行有效的管理。但是在管理層次、角度等方面仍然存在較大的不同，這是需要進行科學處理和協(xié)調的。
(1)監(jiān)理人員綜合素質較差，專業(yè)知識及能力難以勝任
目前，水利施工監(jiān)理人員綜合素質普遍較差，難以滿足現(xiàn)代水利施工項目管理模式工作對于專業(yè)化、技術化、正規(guī)化的新型要求。另外，國內水利施工項目管理模式工作中，新技術、新工藝、新材料層出不窮，工程技術標準和規(guī)范也在不斷更新和完善，監(jiān)理人員只有具備監(jiān)理行業(yè)相關專業(yè)知識，以及較強的個人能力，才能承擔開張此項目管理模式的職責。
(2)監(jiān)理制度相對落后，難以符合工程項目管理模式的要求
隨著監(jiān)理行業(yè)的快速發(fā)展，對于工程項目管理模式的標準也有了更高的要求，而國內監(jiān)理單位現(xiàn)行的監(jiān)理制度并且缺乏專業(yè)的分析和理論指導，只有依靠監(jiān)理人員在工作中進行探索和總結。針對于國內監(jiān)理行業(yè)的現(xiàn)狀而言，尚難以承擔對工程項目進行全面管理的需求。另外，監(jiān)理單位在國內監(jiān)理行業(yè)中多處于參與協(xié)助地位，難以得到社會及行業(yè)內部的認可，服務質量也難以保證，以上因素都限制了監(jiān)理單位在項目管理模式中作用的發(fā)揮。(3)監(jiān)理單位定位出現(xiàn)誤差，限制了發(fā)展的進程隨著國內監(jiān)理行業(yè)的不斷創(chuàng)新發(fā)展，監(jiān)理單位的數(shù)量也在不斷增加，但是由于監(jiān)理單位自身資歷、技術力量、管理經(jīng)驗等因素的限制，其定位往往局限于水利施工項目的監(jiān)理工作上。在水利監(jiān)理單位的中遠期發(fā)展目標中，也沒有注意到對于工程項目管理模式業(yè)務的開拓與分析，這就無形中導致國內監(jiān)理單位與實施項目管理模式的綜合要求仍然存在一定的差距。
二、如何通過水利施工監(jiān)理實現(xiàn)項目管理模式的進一步強化
(1)加大對監(jiān)理單位的監(jiān)管與扶持力度
監(jiān)理單位是一個服務性的社會機構，監(jiān)理單位的工作主要是服務于水利施工項目參與各方。而各級監(jiān)理行業(yè)主管部門則是國家的行政管理機關，具備依法管理的權利，并擔負對工程項目實施監(jiān)管的義務。各級監(jiān)理行業(yè)主管部門應通過下發(fā)文件、公告等形式，以強制手段使水利施工項目實施監(jiān)理制度，并積極配合監(jiān)理單位開展各項本職工作。各級監(jiān)理行業(yè)主管部門還要組織監(jiān)理單位人員進行崗位培訓，是監(jiān)理人員具備更高的職業(yè)技能和專業(yè)水平，并與監(jiān)理單位監(jiān)理“點對點”的直線聯(lián)系模式，及時協(xié)助解決監(jiān)理單位在工作中遇到的困難。
(2)實現(xiàn)建立制度向現(xiàn)代項目管理模式體制的過渡
監(jiān)理行業(yè)全面實施監(jiān)理制度的時間相對較短，監(jiān)理制度難免會存在某些弊端和問題，與水利施工項目管理模式體制的要求仍然存在一定的距離，這是必須及時得到解決的，也是實現(xiàn)建立制度向現(xiàn)代項目管理模式體制的過渡的`基礎條件之一。目前，部分發(fā)達國家對于工程監(jiān)理制度的分析較為深入，已基本實現(xiàn)完成于工程項目管理模式融合的過程，其中值得我們學習和借鑒的部分很多。同時，國內水利專業(yè)專家、學者也要加到對監(jiān)理制度革新與完善的力度，實現(xiàn)建立制度向現(xiàn)代項目管理模式體制的過渡，進而實現(xiàn)國內水利施工管理水平的整體提升與進步。
(3)逐步提升監(jiān)理行業(yè)的社會地位
由于國內部分監(jiān)理單位在工作中片面注重經(jīng)濟效益，而漠視國家相關法律及制度規(guī)定，難以真正發(fā)揮監(jiān)理單位應具備的職責，最終導致國內監(jiān)理行業(yè)的整體社會地位受到惡劣的影響。水利施工現(xiàn)代項目管理模式理念在客觀上起到規(guī)范監(jiān)理行業(yè)的作用，也是實現(xiàn)水利監(jiān)理單位整體工作能力的提高的重要條件，進而促進監(jiān)理單位及人員嚴格按照工作制度開展工作，進而徹底改變人們心中對監(jiān)理行業(yè)的固有觀點，從而全面提升監(jiān)理行業(yè)的社會地位。
監(jiān)理項目管理制度15
1、合同分析
監(jiān)理工程師根據(jù)建設單位提供的合同及施工單位提供的分包合同，對每個合同的條款內容進行分析。掌握合同履行的要點、難點，考察合同實現(xiàn)的可能性、可能發(fā)生糾紛的地方。做到事事在先、胸有成竹。
2、合同跟蹤
施工過程中，監(jiān)理工程師將時刻關注合同履行情況，將實際情況與合同規(guī)定的內容相對照，找出偏差并采取糾正措施。對合同履行情況進行統(tǒng)計分析，為實現(xiàn)項目的總目標服務。
(1)在工程工期方面:按合同規(guī)定，要求承包方在開工前提出包括分月、分段進度計劃的施工總進度計劃，并加以審核；并照分月、分段進度計劃進行實際檢查，對影響進度計劃的因素進行分析，找出原因，及時主動解決，監(jiān)理工程師報建設單位同意修改進度計劃時，審批承包方修收的進度計劃，確認竣工日期的延誤。
(2)在工程質量管理方面:檢驗工程使用材料、設備質量；檢驗工程使用的半成品及構件質量；按合同規(guī)定的規(guī)范、規(guī)程，監(jiān)督檢驗施工質量；按合同規(guī)定程序，驗收隱蔽工程中需要的中間驗收工程的質量，驗收單項竣工工程和全部竣工工程的質量等。
(3)在工程費用管理方面，嚴格進行合同約定的.價款管理；當出現(xiàn)合同約定的情況時，對合同價款進行調整；對預付工程款進行管理，包括批準和扣還；對工程量進行核實確認，進行工程款的結算和支付；對變更價款進行確定；對施工中涉及的其他費用，如安全施工方面的費用，專利技術等涉及的費用，根據(jù)合同條款及有關規(guī)定處理；辦理竣工結算；對保修金進行管理等。
(4)變更處理
a)承包單位提出工程變更的處理
承包單位提出工程變更的處理流程。
承包單位提出的工程變更監(jiān)控框圖
b)建設單位提出工程變更的處理
由建設單位原因提出的工程變更的處理流程。
建設單位提出工程變更框圖
3、監(jiān)控措施
(1)監(jiān)督合同各方履行合同條款中規(guī)定的義務。建設單位為施工單位提供必要的技術圖紙、政府批文、場地、資金等；施工單位按合同條款積極施工。
(2)監(jiān)督施工單位做好相關資料的整理，做好隱蔽簽證，如實記錄施工全貌。同時，監(jiān)理工程師將獨立做好日志及其它記錄工作。當發(fā)生合同糾紛時，監(jiān)理工程師將以詳實的資料對工程作出客觀的評價。
(3)施工單位違反合同條款或偏離合同要求時，監(jiān)理工程師將采取必要手段實行糾偏，采取下達指令、質量否決，建議建設單位停付、緩付預付款、直至停工等各種經(jīng)濟、組織手段。對技術原因引起的偏差，監(jiān)理工程師將給予技術上的指導，幫助施工單位克服困難。
(4)監(jiān)理工程師組織各方定期召開會議，協(xié)調各方關系，分析存在問題，避免產(chǎn)生不必要的糾紛與偏差。
(5)把好工程變更關，按正確的程序處理工程變更，當涉及合同條款的變更或需增補協(xié)議時，監(jiān)理工程師將及時協(xié)調合同各方重新取得協(xié)議，減少不必要的糾紛。
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