[經(jīng)典]事故應急救援制度
在充滿活力,日益開放的今天,很多情況下我們都會接觸到制度,制度是要求成員共同遵守的規(guī)章或準則。你所接觸過的制度都是什么樣子的呢?以下是小編收集整理的事故應急救援制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
第一章總則
第一條為加強公司處置突發(fā)事件的應急能力,規(guī)范安全生產(chǎn)事故災難的應急工作,及時、科學、有效地實施應急事故救援,最大限度的預防和減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染,并在事故后盡快恢復正常生產(chǎn)、生活狀態(tài),特制定本制度。
第二條本制度適用于我公司所屬各單位生產(chǎn)經(jīng)營中潛在事故風險或已發(fā)生事故(自然災害)等情況下的預防和處理。
第二章應急管理原則
第三條以人為本,安全第一,綜合治理。把保證員工生命、財產(chǎn)安全作為首要任務,及時預報和消除事故隱患,最大限度的減少安全生產(chǎn)事故災難造成的人員傷亡和危害。積極做好應對各類事故的各項準備工作,切實加強應急救援人員的安全防護。
第四條統(tǒng)一領導,分級負責,責任追究。在公司事故災難應急領導小組的統(tǒng)一領導和指揮下,公司所屬各單位按照各自職責和權限,負責相關安全事故災難的應急管理工作。各單位要認真履行安全生產(chǎn)主體職責,編制安全生產(chǎn)事故災難應急預案,建立安全生產(chǎn)事故應急機制。按照事故的危害程度、波及和影響范圍,實施分級應急響應、分級管理,及時、安全、有效地指揮和處理。
第五條條塊結(jié)合,屬地為主。重大安全生產(chǎn)事故災難現(xiàn)場應急處置的領導和指揮以公司應急救援領導小組為主。一般安全生產(chǎn)事故災難現(xiàn)場應急處置的領導和指揮以本單位應急救援小組為主,實行行政領導負責制,必要時由公司應急救援領導小組直接組織指揮安全生產(chǎn)事故災難現(xiàn)場應急處置。公司有關部門與事故單位密切配合,充分發(fā)揮指導和協(xié)調(diào)作用。
第六條防備為主,防治聯(lián)合。貫徹落實“安全第一,防備為主,綜合治理”的方針,堅持事故災難應急與防備工作相聯(lián)合。做好防備、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)的風險評估、物資儲備、隊伍建設、美滿裝備、預案演練等工作。
第七條快速反應,協(xié)同應對。加強以所屬各單位管理為主的應急處置隊伍建設,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,依靠社會力量,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制。強化一線人員的緊急處置和逃生的能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、迅捷處置。
第八條綜合信息,科學決策。采用科學、有效的手段,全方位、多角度獲取災害區(qū)域的各種信息、數(shù)據(jù),科學決策,依法決策,提高應急救援的處置能力和水平。
第九條依靠科學,依法規(guī)范。采用先進的檢測、防備和應急處置技術及設施,提高預警防備水平。充裕發(fā)揮公司各方面,尤其是專業(yè)技術人員的作用,實行科學民主決議。采用先進的救援裝備和技術,增強應急救援能力。依法規(guī)范安全出產(chǎn)事故災難的應急救援工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。增強各單位應急救援機構(gòu)建設,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、和諧有序、高效運轉(zhuǎn)的管理機制。依靠社會力量,積極發(fā)揮其他單位和個人的協(xié)同作用。增強宣揚和教育工作,提高員工自救互救能力。
第三章應急管理機構(gòu)
第十條為保障事故發(fā)生后應急救援工作能夠有序?qū)嵤,公司成立應急救援領導小組,各單位成立施工應急救援領導小組,使本單位的應急救援工作領導機構(gòu),在公司應急救援小組的領導下負責本單位應急救援工作。
組長:公司經(jīng)理
副組長:公司副經(jīng)理
成員:各部室負責人及相關項目部經(jīng)理
第十一條公司安全生產(chǎn)事故應急救援領導小組辦公室設在工程部,負責制度起草、落實及日常管理。
第四章運行機制
第十二條防備預警
公司所屬各單位要建立應對突發(fā)事件的預測預警、信息報告、應急處置、恢復重建及查詢拜訪評估等機制,提高應急處置突發(fā)事件的能力和水平。
第十三條監(jiān)控與預測
公司各部分及所屬單位要做好應對各類突發(fā)事件的監(jiān)控和預測工作,整合監(jiān)測信息資源,建立全方位、全時段的突發(fā)事件預測體系。要針對各類可能產(chǎn)生的突發(fā)事件,美滿預測預警機制,開展風險分析,對可能引發(fā)的事故信息進行監(jiān)控和分析,采取有效防備措施,做到早發(fā)覺、早報告、早處置。
第十四條預警行動
(一)根據(jù)危險源辨識、環(huán)境因素識別和風險評價預測分析結(jié)果,對可能發(fā)生和可以預警的潛在事故進行預警。預警級別依據(jù)突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),一般劃分為三級:建設集團級(重大——可能產(chǎn)生特別嚴重后果)、公司級(較大——可能產(chǎn)生嚴重后果)和一般級(一般——可能產(chǎn)生較重后果)。
。ǘ╊A警信息包括事故的類別、地點、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施等。
。ㄈ╊A警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除,根據(jù)實際需要可通過廣播、通信、警報器、信息網(wǎng)絡等方式進行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及特殊場所和警報盲區(qū)應當采取有針對性的公告方式。
第十五條應急處置
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安全事故產(chǎn)生后,事發(fā)源的第一目擊者必須立即報告現(xiàn)場賣力人,現(xiàn)場賣力人接到報告后,要在第一時間如實按有關規(guī)定向公司應急管理辦公室或相關領導匯報,同時應向甲方及地方有關部分報告。
。ǘ┫绕谔幹
事故發(fā)生后,事發(fā)單位應在上報事故信息的同時,積極組織救援人員采取措施控制事態(tài)的發(fā)展,積極開展應急救援工作,及時、有效地進行先期處置。
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1、對于先期處置未能有效控制事態(tài)的安全生產(chǎn)事故,要及時啟動應急預案,根據(jù)《綜合應急預案》事故的分級情況由應急領導小組開展應急救援工作。
2、應急救援領導小組負責現(xiàn)場的應急處置工作,并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應的安全防護裝備,F(xiàn)場應急救援人員應攜帶相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關規(guī)定。
(四)應急結(jié)束
事故應急處置工作結(jié)束,或者相關危險因素消除,事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關標準,導致局勢擴大的隱患消除后,經(jīng)事故應急管理領導小組確認和核準后,現(xiàn)場應急結(jié)束。
第十六條恢復與重建
。ㄒ唬┥坪筇幹
事發(fā)單位要積極穩(wěn)妥、細致地做好善后處置工作。對突發(fā)事件中的傷亡人員,要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償,若事故單位的善后處理力量不足,由公司協(xié)調(diào)有關單位,抽調(diào)人員協(xié)助處置,必要時提請建設集團或有關政府給予支援。
(二)查詢拜訪與評估
公司及各單位要對安全出產(chǎn)事故的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教導和恢復重建等問題嚴格按照“四不放過”原則進行全面查詢拜訪評估和處置懲罰。
(三)恢復重建
事故應急救援工作結(jié)束后,要積極組織恢復重建工作。事發(fā)單位需要公司援助的,由事發(fā)單位提出請求,公司有關職能部門根據(jù)調(diào)查評估報告和事發(fā)單位的恢復生產(chǎn)計劃,提出解決建議或意見,經(jīng)公司批準后組織實施;需要當?shù)卣,由事發(fā)單位向當?shù)卣岢稣埱螅恍枰ㄔO集團援助的,由公司提出請求。
事發(fā)單位要認真制定災后恢復出產(chǎn)、生活的計劃,疾速采取各類有效的措施,明確任務和責任,組織開展恢復、出產(chǎn)工作。
第十七條信息的報告與發(fā)布
。ㄒ唬┌踩霎a(chǎn)事故的信息發(fā)布應當及時、正確、客觀、全面。事故產(chǎn)生后應及時按規(guī)定向主管上級和當?shù)卣畧蟾,并根?jù)事件處置情況做好后續(xù)報告工作。也應當向員工發(fā)布扼要信息和應對防范措施等。
。ǘ┬畔⒌膱蟾媾c發(fā)布形式首要包括授權報告或發(fā)布、組織報道、接受采訪等。
第五章應急保障
第十八條公司有關職能部門要按照職責分工和相關專項預案,切實做好應對突發(fā)事件的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應急救援工作需要和恢復生產(chǎn)工作的順利進行。
第十九條應急救援原則上以公司所屬單位的救援力量為主,對于公司處于邊遠地區(qū)或救援力量不足的施工單位,要及時借助社會力量和當?shù)卣馁Y源條件,要結(jié)合實際與地方簽訂有關物資、醫(yī)療、救護、治安等方面的協(xié)議,保障救援工作的順利進行。工程部負責本單位日常應急救援隊伍的業(yè)務培訓和應急演練,各單位要建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,動員全員有組織地參加應急救援工作。
第二十條財力保障:財務部負責保證所需資金。第二十一條物資保障:物資部負責建立健全應急物資的儲備、調(diào)撥及緊急配送體系,完善應急工作程序,確保應急所需物資的及時供應,并加強對物資儲備的監(jiān)督管理,及時予以補充和更新。
第二十二條醫(yī)療衛(wèi)生保證:綜合辦公室賣力聯(lián)系就近醫(yī)院,確保醫(yī)院在產(chǎn)生事故后能及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病防備控制等醫(yī)療衛(wèi)生應急工作。
第二十三條交通運輸保障:綜合辦公室要保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度,確保運輸安全暢通,要建立緊急情況交通運輸工具的調(diào)用程序,確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。
第二十四條人員防護
(一)各單位要指定或建立與人員相適應的應急避險場所,美滿緊急疏散管理辦法,明確各級責任人,確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。
。ǘ┮扇”匾姆雷o措施,嚴格按照程序開展應急救援工作,確保人員的安全。
第六章監(jiān)督管理
第二十五條預案演練:各單位要結(jié)合實際,有計劃、有重點地組織對相關預案的演練。根據(jù)所承擔的工程項目規(guī)模每年至少進行一次,并作好演練過程的記錄,及時總結(jié)評估,必要時對相關應急預案進行重新修訂。
第二十六條培訓教育:由相關部室負責協(xié)助組織,進行應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識的培訓,增強員工的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。對應急救援和管理人員進行專業(yè)培訓,提高其應急專業(yè)技能,保存培訓記錄并建立培訓考核臺賬。
第二十七條責任與獎懲
。ㄒ唬┌踩a(chǎn)事故應急救援工作實行責任追究制。(二)對事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
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