會計制度
在學(xué)習(xí)、工作、生活中，制度使用的頻率越來越高，制度是指在特定社會范圍內(nèi)統(tǒng)一的、調(diào)節(jié)人與人之間社會關(guān)系的一系列習(xí)慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規(guī))、戒律、規(guī)章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會認(rèn)可的非正式約束、國家規(guī)定的正式約束和實施機制三個部分構(gòu)成。什么樣的制度才是有效的呢？以下是小編為大家整理的會計制度，僅供參考，歡迎大家閱讀。
會計制度1
學(xué)習(xí)目標(biāo)
通過本模塊的學(xué)習(xí)，使學(xué)生了解固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制和核算方法設(shè)計的內(nèi)容、特點與目標(biāo);理解并應(yīng)用固定資產(chǎn)與無形資產(chǎn)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制方法和核算方法的設(shè)計原理。
重點講授
一、固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制制度
職務(wù)分離與相應(yīng)責(zé)任控制制度
投資管理控制制度
固定資產(chǎn)取得和處置控制制度
固定資產(chǎn)維修保養(yǎng)制度
固定資產(chǎn)盤點控制制度
固定資產(chǎn)折舊控制制度
固定資產(chǎn)保險制度
二、固定資產(chǎn)的業(yè)務(wù)憑證設(shè)計
固定資產(chǎn)目錄的設(shè)計
固定資產(chǎn)登記簿的設(shè)計
固定資產(chǎn)卡片的設(shè)計
固定資產(chǎn)折舊計算分配表的設(shè)計
三、無形資產(chǎn)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制方法的設(shè)計
支出預(yù)算控制制度
審核入賬控制制度
保密控制制度
無形資產(chǎn)攤銷控制制度
難點輔導(dǎo)
一、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)業(yè)務(wù)的內(nèi)容及其特點
1、固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的內(nèi)容及其特點
固定資產(chǎn)是指使用期限較長，單位價值較高，并且在使用過程中能夠保持原有實物形態(tài)的資產(chǎn)。從固定資產(chǎn)投資的角度看，與流動資產(chǎn)相比，它具有以下幾個特點：
(1)盈利性較強。固定資產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主要勞動資料，是企業(yè)創(chuàng)造財富不可或缺的手段。特別是在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的今天，只有配置高效率的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備，使之與相應(yīng)的流動資產(chǎn)相結(jié)合，才能生產(chǎn)出高效益的產(chǎn)品。
(2)風(fēng)險性較大。固定資產(chǎn)的價值的固定性，使用價值的專用性與新工藝、新技術(shù)的層出不窮和市場需求的多變性矛盾，在今天表現(xiàn)得越來越突出。這使得巨額固定資產(chǎn)投資面臨著巨大的投資風(fēng)險，這是風(fēng)險之一;風(fēng)險之二是，固定資產(chǎn)投資雖然較少發(fā)生，但投資具有不可分性，一項投資只有達(dá)到相當(dāng)規(guī)模才能形成有效的生產(chǎn)能力，一旦后續(xù)投資跟不上，前期投資就會變成企業(yè)的沉重負(fù)擔(dān)，甚至是毀滅性的災(zāi)難。
(3)占資產(chǎn)總額的比重大。
在很多行業(yè)，固定資產(chǎn)金額在總資產(chǎn)中都占有較大的比重。隨著社會生產(chǎn)力水平的不斷提高和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，固定資產(chǎn)的單位價值和在企業(yè)整個資產(chǎn)中的比重越來越大，因而它對企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的影響也會越來越大。
(4)資金耗費的緩慢性與價值補償?shù)娜我庑浴＿@主要表現(xiàn)在兩個方面，一是固定資產(chǎn)的使用價值是逐漸地被消耗掉的，其周轉(zhuǎn)期的長短取決于它的經(jīng)濟使用年限;二是固定資產(chǎn)的損耗價值的補償是通過會計選用的折舊計算方法計算出來的，使用不同的計算方法，就會有不同甚至差異很大的計算結(jié)果，這直接影響著企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的信息揭示。
2.無形資產(chǎn)業(yè)務(wù)的內(nèi)容及其特點
無形資產(chǎn)是指企業(yè)長期使用但不具有實物形態(tài)的資產(chǎn)。與有形資產(chǎn)相比，它具有三個基本特征：一是不具有實物形態(tài);二是能夠在多個會計期間為企業(yè)帶來經(jīng)濟利益;三是能夠提供的未來經(jīng)濟效益具有高度的不確定性。
二、長期股權(quán)投資的成本法和權(quán)益法在會計處理上異同處
1.保證固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)取得的合理性。
2.保證固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)計價的正確性。
3.保證固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的安全和完整。
4.保證折舊、攤銷方法的`合理性與計算的準(zhǔn)確性
三、固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)有哪些主要核算賬戶，并分別論述其功能
·固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的主要核算賬戶及其功能是：
(1)“固定資產(chǎn)”賬戶。凡符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)均通過本賬戶核算，本賬戶只核算固定資產(chǎn)的原值。企業(yè)應(yīng)按“固定資產(chǎn)登記簿”和“固定資產(chǎn)卡片”設(shè)置的固定資產(chǎn)類別、使用部門和每項固定資產(chǎn)設(shè)置明細(xì)賬。經(jīng)營租入的固定資產(chǎn)，應(yīng)另設(shè)備查簿進行登記，不在本賬戶核算。
(2)“在建工程”賬戶。凡為建造或修理固定資產(chǎn)而進行的各項建筑和安裝工程，包括固定資產(chǎn)新建工程、改擴建工程、大修理工程、購入需安裝的固定資產(chǎn)安裝工程等所發(fā)生的實際支出，以及改擴建工程等轉(zhuǎn)入的固定資產(chǎn)凈值，均通過本賬戶核算。本賬戶應(yīng)按工程項目設(shè)置明細(xì)賬。
(3)“工程物資”賬戶設(shè)置。本賬戶用于核算企業(yè)庫存的用于建造或修理固定資產(chǎn)工程項目的各種物資的實際成本。本賬戶應(yīng)按工程物資的類別、品種設(shè)置明細(xì)賬。
(4)“累計折舊”賬戶設(shè)置。為提供固定資產(chǎn)的原值信息，固定資產(chǎn)損耗的價值不直接沖減固定資產(chǎn)賬戶，而通過本賬戶來專門核算，它是“固定資產(chǎn)”賬戶的備抵賬戶。本賬戶只進行總分類核算，不進行明細(xì)分類核算。需要查明某項固定資產(chǎn)的已提折舊，可以根據(jù)固定資產(chǎn)卡片上所記載的該項固定資產(chǎn)原價、折舊率和實際使用年限等資料進行計算。
(5)“固定資產(chǎn)清理”賬戶。因出售、轉(zhuǎn)讓、報廢、毀損及對外捐贈而進行的固定資產(chǎn)處置，包括清理的固定資產(chǎn)凈值及其清理過程中所發(fā)生的清理費用和清理收入等，均通過本賬戶核算。本賬戶應(yīng)按被清理的固定資產(chǎn)設(shè)置明細(xì)賬。
(6)“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”賬戶。它核算企業(yè)固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的提取、恢復(fù)等情況。該賬戶是固定資產(chǎn)凈值的備抵賬戶。
(7)“在建工程減值準(zhǔn)備”賬戶。它核算企業(yè)在建工程減值準(zhǔn)備的提取、恢復(fù)等情況。該賬戶是“在建工程”賬戶的備抵賬戶。
會計制度2
一、新制度對我省高職院校財務(wù)狀況的實際影響
�。ㄒ唬┬屡f制度下總資產(chǎn)變化和實際影響
從收集的數(shù)據(jù)對比分析研究看，兩類學(xué)校中大部分出現(xiàn)了流動資產(chǎn)總量增加、非流動資產(chǎn)的變化:有新校區(qū)建設(shè)學(xué)校非流動資產(chǎn)總額為增加，無新校區(qū)建設(shè)學(xué)校非流動資產(chǎn)總額為減少，所以有新校區(qū)建設(shè)學(xué)校總資產(chǎn)增加明顯，其他學(xué)校總資產(chǎn)減少。引起實際變化原因：
1.新制度基建并賬和增設(shè)在建工程科目，引起貨幣資金、非流動資產(chǎn)在建工程和無形資產(chǎn)（土地使用權(quán)）的增加；
2.新制度要求對固定資產(chǎn)計提累計折舊，扣減折舊后，引起固定資產(chǎn)減少，有新校區(qū)建設(shè)學(xué)校與沒有建設(shè)學(xué)校對比幅度減少較小；
3.新制度規(guī)定對無形資產(chǎn)計提累計攤銷，引起無形資產(chǎn)減少，新校區(qū)建設(shè)學(xué)校出現(xiàn)無形資產(chǎn)攤銷，無新校區(qū)學(xué)校影響較小，與取得新校區(qū)土地使用權(quán)有關(guān)。
�。ǘ┬屡f制度下負(fù)債變化和實際影響
從收集數(shù)據(jù)對比分析研究看，新制度實施，對無建設(shè)學(xué)�？傌�(fù)債影響較小，新校區(qū)建設(shè)學(xué)�？傌�(fù)債增加，與新校區(qū)貸款有關(guān)。
�。ㄈ┬屡f制度下凈資產(chǎn)變化和實際影響
從收集數(shù)據(jù)對比分析研究看，新制度實施，對無新校區(qū)建設(shè)學(xué)�？們糍Y產(chǎn)出現(xiàn)減少，新校區(qū)建設(shè)學(xué)�？們糍Y產(chǎn)出現(xiàn)增加，引起實際變化的主要原因：
1.兩類學(xué)校中大部分學(xué)校無對外投資，有少部分對外投資所占比例較小，出現(xiàn)事業(yè)基金增加，是修購基金并入大于投資基金轉(zhuǎn)出引起；
2.非流動資產(chǎn)基金。新校區(qū)建設(shè)學(xué)院增加，無新校區(qū)建設(shè)學(xué)校出現(xiàn)減少，與非流動資產(chǎn)原因相同；
3.兩類學(xué)校專用基金均出現(xiàn)減少。新制度取消修購基金科目，按舊制度規(guī)定提取修購基金結(jié)余款轉(zhuǎn)入事業(yè)基金；
4.財政補助和非財政補助結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)基本不變，與近年來我省開展國庫集中支付制度等改革有關(guān)。
二、新制度對財務(wù)收入和支出情況的實際影響
（一）新舊制度下收入變化和實際影響
在不考慮學(xué)生數(shù)工作量、價格因素的情況下，從收集數(shù)據(jù)對比分析研究看，新制度實施，兩類學(xué)�？偸杖氩蛔兊杖虢Y(jié)構(gòu)發(fā)生變化。結(jié)構(gòu)改變的原因：一是財政補助收入減少。舊制度核算范圍是高等學(xué)校從財政部門取得的各類事業(yè)經(jīng)費，而新制度是高等學(xué)校從同級財政部門取得的各類財政撥款，范圍縮�。欢鞘聵I(yè)收入和其他收入增加。新制度規(guī)定將非同級財政部門取得的各類財政撥款并入其中；三是經(jīng)營收入和附屬單位上繳收入不變。
�。ǘ┬屡f制度下支出變化和實際影響
在不考慮學(xué)生數(shù)量、價格因素的情況下，從收集數(shù)據(jù)對比分析研究看，新制度實施，兩類學(xué)校總支出不變但支出結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。結(jié)構(gòu)改變的原因是：一是新的`高校會計制度支出類一級科目分別是教育事業(yè)支出、科研事業(yè)支出、行政管理支出、后勤保障支出、離退休支出、上繳上級支出、經(jīng)營支出和其他支出等，修訂教育事業(yè)支出，新增了行政管理支出、后勤保障支出、離退休支出和其他支出，取消上繳上級支出、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建；二是一級科目核算范圍不同。
1.新教育事業(yè)支出核算高等學(xué)校開展各類教學(xué)活動和教學(xué)輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出。其中，教學(xué)活動支出是指高等學(xué)校各學(xué)院、系（含院系下屬不單獨編列預(yù)算的研究所和研究中心，下同）等教學(xué)機構(gòu)，以及校團委、學(xué)工部、學(xué)生會等各類學(xué)生思政教育部門為培養(yǎng)各類學(xué)生發(fā)生的支出；教學(xué)輔助活動支出是指高等學(xué)校信息網(wǎng)絡(luò)中心、電教中心、測試中心、圖書館、博物館和檔案館等教學(xué)輔助部門發(fā)生的支出。
2.新科研事業(yè)支出本科目核算高等學(xué)校開展科研及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出，包括高等學(xué)校在學(xué)院、系外單獨設(shè)立的研究所、研究中心等各類科研機構(gòu)發(fā)生的支出，以及高等學(xué)校為完成各項科研任務(wù)發(fā)生的支出，借款科研支出也在本科目核算。
三、新制度對財務(wù)分析指標(biāo)的實際影響
新制度下財務(wù)分析指標(biāo)有預(yù)算管理指標(biāo)（預(yù)算執(zhí)行率、財政撥款執(zhí)行率）、財務(wù)風(fēng)險管理指標(biāo)（資產(chǎn)負(fù)債率、流動比率）、支出結(jié)構(gòu)指標(biāo)（人員支出比率、公用支出比率、人均基本支出）、財務(wù)發(fā)展指標(biāo)（總資產(chǎn)增長率、凈資產(chǎn)增長率、固定資產(chǎn)凈值率）。根據(jù)數(shù)據(jù)對指標(biāo)進行分析，新制度實施，其一對預(yù)算管理指標(biāo)和支出結(jié)構(gòu)指標(biāo)影響不大，主要由于我省部門預(yù)算、國庫集中支付已經(jīng)從20xx年以來陸續(xù)開始執(zhí)行。其二對財務(wù)風(fēng)險管理指標(biāo)，新校區(qū)建設(shè)對資產(chǎn)負(fù)債率發(fā)生影響，負(fù)債程度提高，其他指標(biāo)基本一致。其三對財務(wù)發(fā)展指標(biāo)（總資產(chǎn)增長率、凈資產(chǎn)增長率、固定資產(chǎn)凈值率），新校區(qū)建設(shè)投入影響總資產(chǎn)增長率、凈資產(chǎn)增長率的提高，固定資產(chǎn)凈值率所占比例較高，其他指標(biāo)新舊基本一致。
四、新制度對經(jīng)濟類辦學(xué)評價指標(biāo)的實際影響
教育部《普通高等學(xué)�；巨k學(xué)條件指標(biāo)（試行）》（教發(fā)〔20xx〕2號）高職（�？疲┗巨k學(xué)條件指標(biāo)達(dá)到合格時，按兩類學(xué)校要求生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值（元/生）分別為4000、3000。教育部《關(guān)于報送高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告（20xx）的通知》（教職成司函〔20xx〕227號，見附件）的要求，“資源表”系“中國高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告（20xx）”擬推出的一個反映高職院校基本辦學(xué)條件的宏觀管理工具，核心指標(biāo)有生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值。高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估指標(biāo)體系的物力財力資源指標(biāo)中，提到教學(xué)儀器設(shè)備指標(biāo)。以上三個文件都涉及教學(xué)科研儀器設(shè)備值，原財制度對固定資產(chǎn)未提取折舊，新制度實施后，固定資產(chǎn)按規(guī)定提取折舊，從固定資產(chǎn)明細(xì)表分析看，所有院校存在專用設(shè)備凈值減少，對學(xué)院評價指標(biāo)影響較大。
五、結(jié)論和建議
�。ㄒ唬└呗毟邔W(xué)校存在專用設(shè)備凈值減少，政府部門加大對教學(xué)實驗設(shè)備專項補助。同時，高職院校關(guān)注生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值（元/生）指標(biāo)，出現(xiàn)低于或處于臨界情況，應(yīng)多方籌集資金安排投入，達(dá)到基本辦學(xué)指標(biāo)要求。
�。ǘ┯行滦^(qū)建設(shè)學(xué)校存在負(fù)債增加，主要基建債務(wù)。因并入基建債務(wù)，更能全面反映高校債務(wù)規(guī)模，有利于各高校建立健全財務(wù)風(fēng)險控制機制，認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行主管廳局審批程序，不得違反規(guī)定舉借債務(wù)。上級部門盡早出臺舉借債務(wù)具體審批辦法，從每年部門預(yù)算中安排經(jīng)費，建立償債基金，化解債務(wù)，減輕學(xué)校負(fù)擔(dān)。
�。ㄈ┬轮贫榷ㄆ趯⒒ㄙ~相關(guān)數(shù)據(jù)并入單位會計“大賬”。按照20xx年5月新修訂的《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)——固定資產(chǎn)分類與代碼》，對固定資產(chǎn)分類進行了適當(dāng)調(diào)整：適度調(diào)高了固定資產(chǎn)的單位價值標(biāo)準(zhǔn)，即通用設(shè)備（原一般設(shè)備）單位價值標(biāo)準(zhǔn)由原來的500元提高到1000元，專用設(shè)備單位價值標(biāo)準(zhǔn)由原來的800元提高到1500元；建立了固定資產(chǎn)折舊制度；建立了無形資產(chǎn)攤銷辦法。以上新制度實施，真實完整地反映學(xué)校資產(chǎn)使用狀況。高職院校中新校區(qū)建設(shè)學(xué)�？傎Y產(chǎn)出現(xiàn)增加，其他學(xué)院出現(xiàn)減少，各高校應(yīng)加強資產(chǎn)管理與財務(wù)風(fēng)險防范。
�。ㄋ模﹥糍Y產(chǎn)包括事業(yè)基金、非流動資產(chǎn)基金、專用基金、財政補助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、非財政補助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余等。新制度對事業(yè)基金內(nèi)容修改，不再包括財政補助結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、無形資產(chǎn)和長期投資占用的金額以及收回附屬單位歸還的人員工資；對結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金進行了分類定義、區(qū)別管理財政和非財政撥款結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)資金；修改專用基金的內(nèi)容為職工福利基金、學(xué)生獎助基金和其他基金，取消修購基金，增加固定資產(chǎn)折舊；新制度在凈資產(chǎn)類增設(shè)了“非流動資產(chǎn)基金”，著重核算高校的非流動資產(chǎn)在凈資產(chǎn)中占用的金額。凈資產(chǎn)是反映該高校資產(chǎn)總額中應(yīng)享有的經(jīng)濟利益和經(jīng)濟實力。高職院校中有新校區(qū)建設(shè)學(xué)�？們糍Y產(chǎn)出現(xiàn)增加，其他學(xué)院出現(xiàn)減少，應(yīng)引起高度重視。
�。ㄎ澹┦罩ЫY(jié)構(gòu)發(fā)生變化，有利于高校教育培養(yǎng)成本核算。新制度的對高校提出了實行內(nèi)部成本費用管理的要求，財政部門應(yīng)會同有關(guān)物價、教育部門，結(jié)合《高等學(xué)校教育培養(yǎng)成本監(jiān)審辦法》，制定高等學(xué)校成本核算實施細(xì)則，明確成本核算的對象和核算方法�！秶椰F(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（20xx-2020年）》和《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國發(fā)〔20xx〕19號）中明確指出，要“落實財政性職業(yè)教育經(jīng)費投入。20xx年底前，各地依法出臺職業(yè)院校生均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)或公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，改善職業(yè)院校基本辦學(xué)條件”，以及制定財政撥款標(biāo)準(zhǔn)和教育收費標(biāo)準(zhǔn)提供的科學(xué)依據(jù)。綜上所述,通過新制度改革，更符合當(dāng)前高等教育體制改革的不斷深化和高職院校的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生的變化，更加適合現(xiàn)代高校經(jīng)濟的運行。
六、研究局限
�。ㄒ唬┓治鰯�(shù)據(jù)主要來自會計報表，報表其本身自有局限性。
�。ǘ┓治霾扇〕槿颖緸閱挝�，未能全部涵蓋所有高職院校影響因素，而目前無權(quán)威性數(shù)據(jù)參考。
�。ㄈ┏槿⌒轮贫葓�(zhí)行一年數(shù)據(jù)分析，而經(jīng)濟運行有其周期性，一般高職院校學(xué)制為三年，也會有所偏差。
（四）由于篇幅局限，有關(guān)數(shù)據(jù)分析未在本文中列出。
會計制度3
1、遵守財務(wù)工作職業(yè)道德，愛崗敬業(yè)、工作勤奮努力、認(rèn)真負(fù)責(zé)、服務(wù)熱情周到。
2、熟悉國家和工會的財經(jīng)法律法規(guī)。辦理會計事務(wù)能做到實事求是，客觀公正。
3、我負(fù)責(zé)處理現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)，確保收付款項準(zhǔn)確無誤，并在當(dāng)面點清時進行確認(rèn)。根據(jù)經(jīng)過審批的原始憑證支付現(xiàn)金，一旦發(fā)現(xiàn)錯誤便立即通知會計人員進行糾正。在業(yè)務(wù)結(jié)束后，及時制單并將憑證傳遞給相關(guān)人員。
4、登記手工銀行存款日記賬，現(xiàn)金日記賬。做到登記及時準(zhǔn)確，日清月結(jié)，按時對賬，賬款相符。
5、遵守相關(guān)規(guī)定，妥善保護現(xiàn)金、支票等有價證券，確保資金安全。及時存入現(xiàn)金收入，嚴(yán)禁超限額保管現(xiàn)金和白條抵庫，以免發(fā)生意外情況。我們要認(rèn)真履行職責(zé)，踏實做好資金管理工作，為企業(yè)的'穩(wěn)健發(fā)展提供有力的財務(wù)保障。
6、嚴(yán)格按規(guī)定保管和使用印章，做到專人保管，專人負(fù)責(zé)，使用審批登記，嚴(yán)禁擅自使用印章。
7、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
會計制度4
一、行政事業(yè)單位推行財務(wù)管理的現(xiàn)況分析
鑒于新政府會計制度構(gòu)建了政府預(yù)算會計和財務(wù)會計適度分離并相互銜接的政府會計核算體系，未來的政府會計將由預(yù)算會計和財務(wù)會計構(gòu)成，在這種新模式的會計制度下，我國行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作受到了很大的影響，也暴露了許多問題。
1.新舊會計制度未能做到縝密銜接
鑒于我國會計制度推行過程中，管理不夠規(guī)范，賬目不夠準(zhǔn)確，經(jīng)常會出現(xiàn)工作人員隨意設(shè)置會計科目的情況。經(jīng)過長時間的積累，一些行政事業(yè)單位會出現(xiàn)大量賬務(wù)不規(guī)范的情況，這對于處理賬務(wù)會造成諸多不精確的數(shù)據(jù)和難以及時解決的困難。雖然隨著新會計制度的不斷推進，許多行政事業(yè)單位的財務(wù)管理工作已經(jīng)得到了很大改善，但依然存在某些單位原有的舊賬務(wù)就得不到精確處理，新舊賬務(wù)未能進行縝密銜接等問題。如果行政事業(yè)單位不能完全將新會計制度的要求和準(zhǔn)則落到實處，會影響甚至阻礙新會計制度的順利執(zhí)行和發(fā)展，使行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作得不到長遠(yuǎn)發(fā)展。
2.財務(wù)從業(yè)者的素質(zhì)較低
從事財務(wù)工作的人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力、管理常識等，也應(yīng)該是行政事業(yè)單位內(nèi)專職負(fù)責(zé)財務(wù)管理的人員。然而在實際工作中，大多數(shù)行政事業(yè)單位內(nèi)部缺少專業(yè)的財務(wù)管理人員，財務(wù)工作人員大都不能及時了解財務(wù)管理領(lǐng)域的動態(tài)變化和發(fā)展趨勢，缺少新的財務(wù)管理常識，在進行財務(wù)信息處理時未能做到快、準(zhǔn)、狠，各種問題的積累久而久之就會誘發(fā)各類違紀(jì)問題出現(xiàn)。更嚴(yán)重的是，由于某些行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員基本的職業(yè)操守及財經(jīng)法律規(guī)范意識淡薄，使得單位內(nèi)部漸漸形成了執(zhí)法不嚴(yán)的不良風(fēng)氣，為別有用心之人創(chuàng)造了違法亂紀(jì)的條件，使行政事業(yè)單位的財務(wù)工作陷入僵化，工作得不到有效執(zhí)行。
3.財務(wù)預(yù)測和管理的能力有待增強
對于行政事業(yè)單位而言，國家財政撥款是其主要且重要的資金來源。所以行政事業(yè)單位在進行財務(wù)管理工作的過程中，要尤其注重預(yù)算管理，力爭使有限的資金發(fā)揮出更大的效能。但就目前行政事業(yè)單位的發(fā)展和運行狀況而言，真正有效地將財務(wù)預(yù)測和管理工作落到實處的卻寥寥無幾。大部分行政事業(yè)單位財務(wù)從業(yè)者的預(yù)測和管理能力非常欠缺，在對現(xiàn)有資金進行管理和未來財務(wù)進行預(yù)測時，沒有顧全整體和大局，眼光短淺、缺乏創(chuàng)新意識，這在一定程度上降低了本單位資金預(yù)算編制的精確度，影響了預(yù)算編制的科學(xué)性，長久下去就會導(dǎo)致財務(wù)資金的運作效率降低，甚至?xí)霈F(xiàn)項目資金被串用、挪用的情況。
4.財管理念相對匱乏
對于行政事業(yè)單位財務(wù)資金而言，僅僅依靠國家的大力扶持是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。與此同時，行政事業(yè)單位要積極對本單位的資金管理進行科學(xué)、規(guī)范化的管理，單位各部門的領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)給予更高程度的關(guān)注。再加上某些行政事業(yè)單位對于財務(wù)管理的理念較為匱乏，在一定程度上造成單位在清算資金和監(jiān)管財務(wù)時遭遇較大的阻力，單位財務(wù)管理風(fēng)險得不到有效控制。
5.資產(chǎn)管理體系亟待健全
雖然新會計制度已經(jīng)開始實行，但很多行政事業(yè)單位在支配財務(wù)資金時還存在盲目、無節(jié)制的情況。在資金管理使用過程中缺乏嚴(yán)謹(jǐn)精神，致使資金超額開支及被挪用現(xiàn)象頻發(fā)，導(dǎo)致本單位得不到有效建設(shè)，服務(wù)效率也逐漸降低。這些財務(wù)資金的管理問題歸根結(jié)底還是由于各行政事業(yè)單位財務(wù)管理方面的制度不夠嚴(yán)格、全面，致使資金得不到有效利用，需要時缺少，不需要時又閑置。各單位未能第一時間將所有資金進行科學(xué)清晰的盤點及規(guī)劃，導(dǎo)致“賬賬不符”和“賬實不符”的問題頻頻出現(xiàn)。
二、新會計制度對行政事業(yè)單位財務(wù)管理的影響
1.新會計制度的實施使會計主體發(fā)生了轉(zhuǎn)變
新會計制度的實施，使會計主體發(fā)生了重大變化，而且還促進了財務(wù)會計的推廣。在新會計制度的影響下，各行政事業(yè)單位的財務(wù)管理得到了很大程度的加強，有效提高了行政事業(yè)單位對財務(wù)內(nèi)部控制管理的效力，使資金得到了有效利用，相關(guān)資金核算、賬務(wù)處理及報賬程序也得到了規(guī)范，提高了各單位對資金的效益及流向的關(guān)注力度，切實反映了行政事業(yè)單位財務(wù)資金流動的實際情況，不斷鞭策財會工作人員加強對財務(wù)管理的重視。
2.會計制度改變了預(yù)算資金核算方式和管理辦法
在新會計制度的影響下，行政事業(yè)單位改變了其對資金預(yù)算、核算及管理的方式和理念，彌補了舊會計制度下行政事業(yè)單位資金管理方面的不足。除此之外，還可以使各行政事業(yè)財會工作人員更加清晰充分了解財務(wù)資金的流動情況，加強對預(yù)算內(nèi)資金的核算力度，根據(jù)行政事業(yè)單位的實際情況對財務(wù)資金進行科學(xué)合理的籌集、分配和使用等。
3.新會計制度的實施促進了會計要素的改變
行政事業(yè)單位在新會計制度的鞭策和引導(dǎo)下，其內(nèi)部在進行財務(wù)管理時逐漸注重對舊會計制度的解讀，將財務(wù)管理分為五類，分別為資產(chǎn)、收入、支出、負(fù)債、凈資產(chǎn)，促使了行政事業(yè)單位會計要素的改變，使得行政事業(yè)單位對財務(wù)可以進行更有效的控制管理，提高了工作水平和發(fā)展速度，以及時有效地解決在財務(wù)管理工作中出現(xiàn)的問題，提高行政事業(yè)單位的財務(wù)核算水平。
4.會計核算模式發(fā)生變化
新會計制度中指出了不同于現(xiàn)行預(yù)算會計要素的'兩個新要素，即收入和費用。這兩個要素準(zhǔn)確反映了政府會計主體的運行成本，對政府的資源管理能力和績效做出了客觀公正的評判。在此基礎(chǔ)上，新會計制度按照政府會計改革最新理論成果對資產(chǎn)、負(fù)債要素進行了重新定義。要求其在反映預(yù)算執(zhí)行情況的同時，還能反映資產(chǎn)負(fù)債情況和收入費用情況。例如，當(dāng)單位需要以授權(quán)支付的方式購買固定資產(chǎn)時，在財務(wù)會計下，借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“零余額賬戶用款額度”科目；在預(yù)算會計下，借記相關(guān)支出類科目，貸記“資金結(jié)存”相關(guān)明細(xì)科目。固定資產(chǎn)在后續(xù)的計量過程中僅需要對財務(wù)會計做出相應(yīng)處理，如計提折舊時，借記相關(guān)費用科目，貸記“累計折舊”科目。對于不屬于預(yù)算收支的現(xiàn)金收支而言，如應(yīng)當(dāng)上繳國庫或財政專戶的款項、應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)撥其他單位的款項、受托的款項等，收到或支付時僅作財務(wù)會計核算，不需要進行預(yù)算會計核算。
三、新會計制度下我國行政事業(yè)單位推行財務(wù)管理的有效措施
近年來，隨著我國社會的不斷發(fā)展，國家綜合實力的不斷提高，公眾對行政事業(yè)單位的服務(wù)要求也越來越高，各單位要想順應(yīng)時展的潮流，不斷提升綜合實力，就必須充分落實新會計制度，在對其進行深入解讀的過程中，完善不足，提高競爭力。行政事業(yè)部門尤其要加強對財務(wù)管理工作的改革和完善，將新形勢下的財務(wù)管理制度不斷引進。
1.順應(yīng)新會計制度的實施，促進會計記賬方式的改變
行政事業(yè)單位要積極響應(yīng)新會計制度的財務(wù)管理理念，轉(zhuǎn)變會計記賬方式，為本單位的財管工作提供動態(tài)精確的資金信息。各財務(wù)工作人員要逐漸在實踐中建立新會計制度的工作理念，提高財務(wù)控制管理的效率，使行政事業(yè)單位可以及時順應(yīng)新會計制度的發(fā)展趨勢，抓住新形勢下行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作的動態(tài)走向，切實強調(diào)單位的資產(chǎn)、凈產(chǎn)值和負(fù)債，明確單位內(nèi)部會計之間的關(guān)系，穩(wěn)步提升單位資金的有效使用率。
2.大力提高財務(wù)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平
財務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)素養(yǎng)直接影響行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作的進程和質(zhì)量。若是單位存在財務(wù)從業(yè)人員財管意識相對匱乏的情況，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或者部門就要針對此問題對專業(yè)人員進行招聘或者是對現(xiàn)有人員進行培訓(xùn)。除此之外，各行政事業(yè)單位要明確定位，用發(fā)展的眼光看待問題，并且努力克服自身管理范圍狹隘的局限，積極引進外來優(yōu)秀的財管從業(yè)人員。財務(wù)管理人員也要從自身做起，不斷提升自己的專業(yè)素養(yǎng)，加強同事之間的交流，始終樹立財務(wù)管理的觀念和意識，在工作中要大膽創(chuàng)新，在實踐中總結(jié)經(jīng)驗，并進一步運用到財管工作中去。
3.促進資產(chǎn)管理規(guī)范化
行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理逐步規(guī)范化，避免出現(xiàn)腐敗、隨意挪用資金的現(xiàn)象。行政事業(yè)單位要不斷促進資產(chǎn)管理規(guī)范化，確保對資金的科學(xué)控制，增強資金的有效使用率和流動透明度，保證專款專用。而且，對于單位正常運行中的日常開支，相關(guān)管理人員要進行合理的控制，杜絕鋪張浪費；還要定期對前段時間的資金使用情況和流向進行總結(jié)對比。
4.不斷更新財管理念
在互聯(lián)網(wǎng)信息化的時代背景下，整個社會都在不斷改變、不斷創(chuàng)新，行政事業(yè)單位要想在優(yōu)勝劣汰的社會環(huán)境中蓬勃發(fā)展，就必須具有創(chuàng)新意識。尤其是新會計制度在行政事業(yè)單位實施過程中，各單位在嚴(yán)格遵守《會計法》規(guī)定的同時，還要不斷更新財管理念，加強財務(wù)從業(yè)人員對財務(wù)管理工作的認(rèn)識。各單位要根據(jù)自身的實際情況，將新型財管理念不斷引入到實際工作中，保證所有財務(wù)從業(yè)人員各司其職、分工縝密，將其工作價值充分發(fā)揮出來。財管理念的更新還需要注意的一點就是要保證對本單位財務(wù)資金的開支結(jié)構(gòu)及用途進行細(xì)致分析和總結(jié)，如果有不明確、不具體的賬務(wù)出現(xiàn)，就要對其進行系統(tǒng)的調(diào)查，避免“做假”的情況出現(xiàn)，以實際行動來確保本單位財務(wù)資金的流動透明度。
5.不斷改變會計要素
會計要素對于新會計制度在行政事業(yè)單位中的實施具有重要意義，為了充分發(fā)揮新會計制度的作用，行政事業(yè)單位在財務(wù)管理和控制過程中，要注重對舊會計制度中所存在的優(yōu)點進行汲取，將財務(wù)管理工作劃分成各個類別，如資產(chǎn)、收入、支出、負(fù)債和凈資產(chǎn)等。清晰明確的劃分，不僅可以降低單位財務(wù)管理控制工作的難度，還可以使各行政事業(yè)單位的財務(wù)管理水平獲得提高。在實行新會計制度的過程中，各行政事業(yè)單位要尤其注意健全本單位的會計制度，逐漸轉(zhuǎn)變會計要素，參考自身的實際情況，一步步地完成新會計制度的基本要求，使本單位的財務(wù)管理能力更加專業(yè)化、規(guī)范化。
四、結(jié)語
我國行政事業(yè)單位的主旨是服務(wù)大眾，它承擔(dān)著管理社會和服務(wù)公眾的責(zé)任，各行政事業(yè)單位的運行水平直接關(guān)乎著民眾的切身利益。而對于行政事業(yè)單位而言，財務(wù)管理工作是其所必須完成的一項極其重要的工作任務(wù)，在這個日新月異的時代背景下，要想出色地完成本單位的財務(wù)管理工作，就必須不斷進行改革和創(chuàng)新，適應(yīng)新的會計制度。
參考文獻
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作者:莫田青 單位：資源縣林業(yè)局
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會計制度5
一、時間及使用范圍
《企業(yè)會計制度》，于20xx年1月1日起在大、中型企業(yè)執(zhí)行。
《小企業(yè)會計制度》，20xx年1月1日起在除大、中型企業(yè)以外的執(zhí)行。
《企業(yè)會計準(zhǔn)則》，20xx年1月1日起在上市公司執(zhí)行，20xx年鼓勵打、中型企業(yè)執(zhí)行
具體會計準(zhǔn)則大多只適用于股份有限公司，有些也適用于其他企業(yè)。而《企業(yè)會計制度》適用于除金融保險企業(yè)以外的所有符合條件的大、中型企業(yè)。
二、基本內(nèi)容
(一)企業(yè)會計制度是各項會計業(yè)務(wù)的具體處理辦法，通常包括以下幾個方面：
1.有關(guān)會計制度的原則規(guī)定。一般稱為總則，包括會計工作的任務(wù)，會計制度所應(yīng)遵循的原則等。
2.有關(guān)會計業(yè)務(wù)核算的具體規(guī)定。如會計科目及其使用方法的規(guī)定;會計憑證、帳簿、記帳程序和記帳方法的規(guī)定;會計報表的.格式及其編制方法。
3.有關(guān)財產(chǎn)管理、成本計算方面的規(guī)定。如有關(guān)固定資產(chǎn)和各項流動資金核算辦法的規(guī)定，成本計算辦法等。
4.有關(guān)財產(chǎn)清查、會計人員交接和會計檔案管理方面的規(guī)定等
(二)會計準(zhǔn)則
我國企業(yè)會計準(zhǔn)則體系包括基本準(zhǔn)則與具體準(zhǔn)則和應(yīng)用指南�；緶�(zhǔn)則為主導(dǎo)，對企業(yè)財務(wù)會計的一般要求和主要方面做出原則性的規(guī)定，為制定具體準(zhǔn)則和會計制度提供依據(jù)。
1.基本準(zhǔn)則提綱包括總則;會計信息質(zhì)量要求;財務(wù)會計報表要素;會計計量;財務(wù)會計報告等十一章內(nèi)容。
2.具體準(zhǔn)則是在基本準(zhǔn)則的指導(dǎo)下，處理會計具體業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范。其具體內(nèi)容可分為一般業(yè)務(wù)準(zhǔn)則、特殊行業(yè)和特殊業(yè)務(wù)準(zhǔn)則、財務(wù)報告準(zhǔn)則三大類，一般業(yè)務(wù)準(zhǔn)則是規(guī)范普遍適用的一般經(jīng)濟業(yè)務(wù)的確認(rèn)、計量要求，如存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、職工薪酬、所得稅等。特殊行業(yè)和特殊業(yè)務(wù)準(zhǔn)則是對特殊行業(yè)的特定業(yè)務(wù)的會計問題做出的處理規(guī)范;如生物資產(chǎn)、金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、套期保值、原保險合同、合并會計報表等。財務(wù)會計報告準(zhǔn)則主要規(guī)范各類企業(yè)通用的報告類準(zhǔn)則;如財務(wù)報表列報、現(xiàn)金流量表、合并財務(wù)報表、中期財務(wù)報告、分部報告等。
3.應(yīng)用指南從不同角度對企業(yè)具體準(zhǔn)則進行強化，解決實務(wù)操作，包括具體準(zhǔn)則解釋部分、會計科目和財務(wù)報表部分。
會計制度6
�。壅�為了適應(yīng)時代的發(fā)展要求，醫(yī)療體制改革正在穩(wěn)步地推進，對我國醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響。結(jié)合目前醫(yī)院財務(wù)制度整體的發(fā)展現(xiàn)狀，可以發(fā)現(xiàn)其中的會計制度在實際的應(yīng)用中存在著一定的缺陷，影響了醫(yī)院財務(wù)管理部門整體的工作效率。醫(yī)院會計制度的完善，有利于提高醫(yī)院抵御市場風(fēng)險的綜合能力，增加醫(yī)院整體的經(jīng)濟效益。醫(yī)院日常經(jīng)營活動的有效開展，依賴于會計制度相關(guān)作用的發(fā)揮，有利于提升財務(wù)管理部門綜合的管理水平。因此，需要對醫(yī)院會計制度中存在的缺陷進行深入的分析，并采取有效的改進措施，促進醫(yī)院財務(wù)方面各項工作部署的落實。
［關(guān)鍵詞］醫(yī)院；會計制度；缺陷；改進措施；經(jīng)濟效益
經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，為醫(yī)院整體經(jīng)濟效益的持續(xù)增加帶來了積極的影響，促進了醫(yī)院各項工作的順利進行。相關(guān)醫(yī)療體制的存在，對醫(yī)院財務(wù)管理水平的提升、會計綜合能力的增強等提出了更高的工作要求。通過這樣的舉措，不僅保證了醫(yī)院戰(zhàn)略投資范圍的擴大，也為醫(yī)院未來市場經(jīng)營活動中風(fēng)險概率的降低提供了可靠的保障。
1現(xiàn)階段醫(yī)院會計制度的主要缺陷
1.1固定資產(chǎn)核算過程中存在著一定的缺陷
醫(yī)院的固定資產(chǎn)核算在實際的應(yīng)用中存在著一定的缺陷。相對其他的行業(yè)，醫(yī)療服務(wù)行業(yè)在實際的發(fā)展過程中具有特殊性。這種特殊性主要體現(xiàn)在它對相關(guān)技術(shù)的要求較高，存在著較大的風(fēng)險。醫(yī)院固定資產(chǎn)在具體的核算過程中，采取相同的核算方法完成不同方面的核算工作時，將會造成部分?jǐn)?shù)據(jù)出現(xiàn)重大的偏差，導(dǎo)致固定資產(chǎn)數(shù)額虛增。結(jié)合目前某些醫(yī)院會計制度的發(fā)展現(xiàn)狀，可以發(fā)現(xiàn)會計制度對于固定資產(chǎn)核算指標(biāo)的要求不清晰，導(dǎo)致相關(guān)的操作無法達(dá)到預(yù)期的效果，失去了核算工作開展的實際意義。同時，某些醫(yī)院醫(yī)療風(fēng)險基金的計提比例有些低。醫(yī)院在實際的經(jīng)營活動開展過程中，需要設(shè)置一定的風(fēng)險基金，對可能發(fā)生的風(fēng)險預(yù)防提供必要的保障。但是，一些醫(yī)院風(fēng)險基金的計提比例偏低，影響了風(fēng)險基金實際的利用效率。風(fēng)險基金設(shè)置較多，相應(yīng)的計提比例偏低時，風(fēng)險預(yù)防機制在實際的應(yīng)用過程可能無法達(dá)到預(yù)期的作用效果，影響了醫(yī)院工作計劃的按時完成。同時，風(fēng)險基金計提比例偏低，也會影響會計制度應(yīng)用范圍的擴大，加大了醫(yī)院財務(wù)管理部門的工作壓力。
1.2會計控制措施的落實不到位
內(nèi)部控制作為現(xiàn)代管理學(xué)的重要組成部分，對醫(yī)院各項經(jīng)營活動的有序開展起著重要的保障作用，體現(xiàn)著醫(yī)院會計制度的合理性。但是，醫(yī)院財務(wù)管理部門中的會計工作者對于內(nèi)部控制的認(rèn)識不清，相關(guān)的理念了解不到位，導(dǎo)致具體的會計控制措施在實際的應(yīng)用中無法達(dá)到預(yù)期的效果，影響了醫(yī)院正常的經(jīng)營活動。某些會計工作者忽略了內(nèi)部控制動態(tài)性的變化特點，認(rèn)為這種管理制度只是作為固定性的規(guī)章制度，從根本上淡化了內(nèi)部控制的重要性。內(nèi)部控制貫穿于醫(yī)院的各項業(yè)務(wù)，對于財務(wù)方面管理工作的持續(xù)進行起著重要的監(jiān)督作用。會計從業(yè)者沒有弄清內(nèi)部控制的本質(zhì)及實際的作用價值，影響了相關(guān)措施的順利實施。同時，醫(yī)院的部分會計工作者雖然認(rèn)識到了內(nèi)部控制的重要性，但是認(rèn)為它的實施與否只與高層決策者有關(guān)，對具體的內(nèi)部控制方式缺乏必要的認(rèn)識，導(dǎo)致會計控制措施在規(guī)定的時間內(nèi)無法落實到位。
1.3某些會計核算原則不明確
某些醫(yī)院會計核算的應(yīng)用范圍具有的局限性，針對的對象較為單一，導(dǎo)致部分費用在分?jǐn)偟倪^程中出現(xiàn)了一定的問題，影響著醫(yī)院其他財務(wù)工作的順利開展。現(xiàn)階段醫(yī)療方面的支出費用和藥品的支出費用作為會計制度中規(guī)定的主要內(nèi)容，對于其他費用的支出缺乏必要的指導(dǎo)。部分會計工作者通過相關(guān)的'計算方法，將不同科室的支出成本及相關(guān)的藥品成本費用按照一定的比例進行分配。這種思路與醫(yī)院實際的成本支出不相符，因為醫(yī)院的成本支出除日常的正常開銷外，其他的科研項目方面也會增加醫(yī)院的成本支出。會計工作者忽略了這些方面的費用，導(dǎo)致會計核算出現(xiàn)了一定的偏差，降低了財務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，無法得出真實的醫(yī)療成本。同時，醫(yī)院的管理費用較為廣泛，既有藥品的成本費用，也有其他方面的費用，根據(jù)人員比例分?jǐn)傁鄳?yīng)的費用，必然導(dǎo)致計算成本的不科學(xué)。
1.4會計報表制作的不規(guī)范
結(jié)合目前醫(yī)院會計報表的具體內(nèi)容，能夠發(fā)現(xiàn)其中的管理費用已經(jīng)被忽略，將相關(guān)的管理費用按照醫(yī)療科室及藥品部門的人員比例進行分?jǐn)偅源俗鳛槠渌С龀杀镜闹饕獏⒖家罁?jù)。這樣的舉措加大了醫(yī)院財務(wù)管理部門預(yù)算編制及分析工作的難度，導(dǎo)致工作失誤的增多，影響了相關(guān)成本支出控制工作的決策科學(xué)性，加大了醫(yī)院投資項目的風(fēng)險，降低了醫(yī)院在市場經(jīng)營過程中的綜合競爭力。
2醫(yī)院會計制度的改進措施
2.1細(xì)化資產(chǎn)計價內(nèi)容
衡量醫(yī)院財務(wù)狀況可以通過設(shè)置靜態(tài)報表完成具體的工作，這種靜態(tài)報表也從側(cè)面反映了醫(yī)院資產(chǎn)負(fù)債率的高低，體現(xiàn)了醫(yī)院整體的財務(wù)管理水平及會計制度的合理性。當(dāng)醫(yī)院的會計工作者制定出詳細(xì)的靜態(tài)報表后，可以對內(nèi)部的所有資產(chǎn)進行綜合評估，大致推算出可能出現(xiàn)虧損的資產(chǎn)。醫(yī)院真實的財務(wù)狀況通過這樣的舉措也會有效地體現(xiàn)出來。同時，相關(guān)的主管部門根據(jù)財務(wù)方面的靜態(tài)報表也能進行實時監(jiān)督，保證醫(yī)院財務(wù)活動開展的合法性和規(guī)范性。醫(yī)院的管理部門也可以根據(jù)這些報表對經(jīng)營狀況有著大致的了解，保證了未來戰(zhàn)略部署調(diào)整的科學(xué)性。
2.2完善醫(yī)院財務(wù)管理的相關(guān)制度
最新的會計準(zhǔn)則對會計報表的規(guī)范性提出了更高的要求，明確支出醫(yī)院的會計報表中應(yīng)該增加資產(chǎn)的負(fù)債內(nèi)容、利潤的大小及資金的流動狀況等。通過這些重要的舉措，不僅規(guī)范了醫(yī)院的業(yè)務(wù)活動開展中的相關(guān)行為，也間接地加強了會計信息質(zhì)量，有利于提高衛(wèi)生資源的整合率。因此，完善醫(yī)院財務(wù)管理的相關(guān)制度，從根本上有利于反映醫(yī)院真實的財務(wù)狀況，方便相關(guān)管理部門的定期檢查。同時，醫(yī)院相關(guān)財務(wù)制度的完善，也會增加參考價值較大的現(xiàn)金流量表，為適應(yīng)市場型經(jīng)濟社會的發(fā)展要求提供了必要的保障。完善醫(yī)院的財務(wù)管理制度，保證了醫(yī)院各項工作開展的有效性，給醫(yī)院實際經(jīng)營活動的正常進行帶來了積極的推動作用。采取必要的措施完善醫(yī)院的財務(wù)管理制度，具有重要的現(xiàn)實參考意義。
2.3規(guī)范財務(wù)報表的制作
醫(yī)院會計制度在實際的應(yīng)用中對于財務(wù)報表的依賴程度較高，規(guī)范財務(wù)報表的制作，對于醫(yī)院財務(wù)管理水平的提升，具有重要的參考價值。同時，財務(wù)報表也間接地體現(xiàn)了醫(yī)院整體的財務(wù)狀況，對于會計工作開展中各項費用的支出管理起著重要的保障作用。規(guī)范醫(yī)院財務(wù)報表，需要從多個方面進行綜合考慮。這些方面主要包括:①在財務(wù)報表的制作過程中，需要對醫(yī)院各方面的收入開支有著充分了解，保證財務(wù)報表的內(nèi)容及種類等符合規(guī)范條例的要求。同時，為了保證財務(wù)報表作用的發(fā)揮，需要加入必要的會計報表附注，客觀地反映醫(yī)院的真實財務(wù)狀況；②根據(jù)財務(wù)報表與會計制度中關(guān)聯(lián)的編制方法、具體的編制原則等，需要向有關(guān)的審計機構(gòu)提供真實的財務(wù)報表，不能隨意修改財務(wù)報表中相關(guān)的財務(wù)數(shù)據(jù)；③常見的財務(wù)報表主要包括了會計報表的相關(guān)內(nèi)容及必要的附注部分，明確這些內(nèi)容中的數(shù)據(jù)信息，為年度財務(wù)報表的順利完成提供了必要的參考依據(jù)。
2.4加強不同類型的資產(chǎn)管理
醫(yī)院的資產(chǎn)管理主要針對的是固定資產(chǎn)的管理與無形資產(chǎn)的管理。固定資產(chǎn)管理需要醫(yī)院在相關(guān)服務(wù)項目開展的過程中，對項目的整體成本進行必要的核算，將實際的成本支出控制在合理的范圍內(nèi)。因此，采取不同的方法對醫(yī)院相關(guān)專業(yè)設(shè)備的使用狀況進行綜合評估，客觀地反映出不同固定資產(chǎn)的實際價值。同時，增大風(fēng)險基金的計提比例，從根本上保證風(fēng)險基金實際的作用效果，對于醫(yī)院會計制度的實施，有著可靠的保障。不同的醫(yī)院實際的經(jīng)營狀況有所區(qū)別，風(fēng)險基金計提比例的合理性，客觀地反映了會計制度影響下財務(wù)管理部門實際的管理水平。將風(fēng)險基金計提比例控制在合理的范圍內(nèi)，不僅有利于提高風(fēng)險基金實際的利用效率，也會增強風(fēng)險預(yù)防機制的實用性。
3結(jié)論
醫(yī)院會計核算水平的高低，體現(xiàn)著醫(yī)院整體的財務(wù)狀況，需要采取有效的措施提高醫(yī)院會計工作者的綜合能力，保證內(nèi)部資金運轉(zhuǎn)秩序的良好性。當(dāng)前形勢影響下，醫(yī)院面對的市場環(huán)境較為復(fù)雜，會計制度在實際的應(yīng)用中存在著一定的缺陷，需要采取合理的改進措施規(guī)范醫(yī)院的財務(wù)管理行為。
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會計制度7
中小企業(yè)財務(wù)管理制度不健全包括哪些
中小企業(yè)由于經(jīng)營規(guī)模較小，資本實力較差，發(fā)展時間一般不長，受宏觀經(jīng)濟環(huán)境和自身因素影響，在財務(wù)管理上，主要存在以下問題：
(一)財務(wù)制度方面
1.財務(wù)制度不夠重視，內(nèi)部財務(wù)制度殘缺不全
中小企業(yè)財務(wù)管理制度內(nèi)部控制不完善，多數(shù)中小企業(yè)中無內(nèi)部控制制度或不夠全面，沒有覆蓋企業(yè)的所有部門及環(huán)節(jié)，沒有滲透到各個業(yè)務(wù)領(lǐng)域和各個操作環(huán)節(jié)，沒有做到賬、錢分管原則，中小企業(yè)貨幣資金和有關(guān)賬簿的管理混亂。沒有明確職責(zé)權(quán)限、實行職務(wù)分離，沒有明確企業(yè)各級管理部門和人員各自的職能和責(zé)任。加強內(nèi)部控制，為了保證業(yè)務(wù)活動的有效進行，保護資產(chǎn)的安全和完整，防止、發(fā)現(xiàn)、糾正錯誤與舞弊，保證財務(wù)資料的真實、合法、完整。
2.財會人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，高級財務(wù)管理人員缺乏創(chuàng)新理念
財務(wù)管理方面高素質(zhì)財務(wù)管理人員缺少,是影響中小企業(yè)財務(wù)核心作用難以很好發(fā)揮的主要問題。大多數(shù)中小企業(yè)普遍注重對科研技術(shù)人員的培養(yǎng),而對管理人員的素質(zhì)提高重視不夠,對會計人員重使用輕培養(yǎng),會計人員滿負(fù)荷地工作只能使其被動地處理日常事務(wù),卻很難有時間和精力主動鉆研深層次的管理問題,對介入財務(wù)管理心有余而力不足,不能正確處理財務(wù)管理與會計核算的關(guān)系。
(二)財務(wù)管理方面
1.財務(wù)控制薄弱，缺乏科學(xué)性
中小企業(yè)財務(wù)控制薄弱主要表現(xiàn)在：第一、存貨控制不嚴(yán)，造成資金停滯。在日常管理工作中，對存貨的管理比較薄弱，存貨占用資金較大，期末存貨占用資金往往是銷售收入的兩倍以上，由此而來造成資金成本高，資金停滯、周轉(zhuǎn)遲緩。第二、應(yīng)收賬款控制不嚴(yán)，造成資金回籠困難。對于應(yīng)收賬款缺乏嚴(yán)格的`管理制度，主要存在以下問題：一是沒有嚴(yán)格的賒銷政策;二是回收期過長，又缺乏有力的催收措施;三是應(yīng)收款項不能回收造成壞賬。上述問題的存在，導(dǎo)致應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)速度明顯減慢，而且會造成資金和效益上的損失。第三、資金管理不嚴(yán)，造成資金的閑置或不足。大致有兩種類型：一種企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)匯越多越好，在這種情況下資金長期閑置，不能參加生產(chǎn)經(jīng)營周轉(zhuǎn);另一種企業(yè)恰恰相反，資金長期短缺，使用沒有計劃，將流動資金用來大量購置固定資產(chǎn)，無法應(yīng)付經(jīng)營急需的資金，使企業(yè)陷入財務(wù)困境。第四、重資金不重財物，造成資產(chǎn)損失浪費嚴(yán)重。多種經(jīng)營企業(yè)大多數(shù)的管理者，很重視對資金的管理，建立了一整套的管理辦法，收支嚴(yán)格，保管妥善，出了差錯及時查找。而對存貨(原材料、在產(chǎn)品、半成品、成品)、低值易耗品和固定資產(chǎn)等的管理卻不嚴(yán)，雖然也建立許多相應(yīng)的辦法和制度，但和資金管理相比存在著保管不善，損失浪費嚴(yán)重等問題。
會計制度8
科研事業(yè)單位是事業(yè)單位中的一種，它是指從事科學(xué)技術(shù)研究和應(yīng)用開發(fā)的事業(yè)單位。由于科研的行業(yè)特性，財政部、科技部修訂頒布了《科學(xué)事業(yè)單位財務(wù)制度》（以下簡稱新《制度》)，并于20xx年1月1日起實施。本文對科研事業(yè)單位財務(wù)會計制度的改革進行了思考，并提出針對性的建議，使科研事業(yè)單位的財務(wù)管理在單位科學(xué)研究中發(fā)揮出更大的作用。
一、科研事業(yè)單位財務(wù)會計制度改革的背景
1.宏觀環(huán)境發(fā)生了巨大變化
全球競爭對科研事業(yè)單位財務(wù)管理和會計核算提出了國際化、規(guī)范化的要求。隨著經(jīng)濟的深入發(fā)展，我國財政預(yù)算管理制度方面進行了一系列改革，改革的實施使作為預(yù)算會計體系一部分的事業(yè)財務(wù)會計制’度在核算內(nèi)容上出現(xiàn)了許多新情況，原來的核算內(nèi)容及核算方法已不能適應(yīng)新的變化，迫切需要對預(yù)算會計制度進行進一步修改和完善。
2.科研事業(yè)單位的使命發(fā)生了深刻變化
近年來，國家提出了創(chuàng)新戰(zhàn)略，科研事業(yè)單位是科技工業(yè)創(chuàng)新的主體。創(chuàng)新戰(zhàn)略的實施，不僅需要技術(shù)創(chuàng)新，還需要管理和制度創(chuàng)新，這些都需要適當(dāng)?shù)呢敹愓叩闹С趾鸵龑?dǎo)，目前的財務(wù)會計制度在支持創(chuàng)新戰(zhàn)略方面還存在許多不足，甚至還有諸多限制，需要沖破傳統(tǒng)觀念束縛，支持創(chuàng)新戰(zhàn)略的實現(xiàn)。
3.企業(yè)財務(wù)會計制度發(fā)生巨大變化
20xx年初，財政部發(fā)布了20xx年最新企業(yè)會計全面修訂準(zhǔn)則，要求企業(yè)自20xx年7月1日起執(zhí)行，一個國際趨同的企業(yè)會計準(zhǔn)則體系基本建立和完善。作為構(gòu)成會計準(zhǔn)則體系另一部分的事業(yè)會計準(zhǔn)則的國際化和規(guī)范化提上了日程�？蒲惺聵I(yè)單位會計制度作為事業(yè)會計準(zhǔn)則的一個分支，其改革和完善亦迫在眉睫。
二、科研事業(yè)單位財務(wù)會計制度改革的主要內(nèi)容
1.新《制度》適應(yīng)了我國財政改革的新要求
首先，按照我國財政改革對部門預(yù)算改革的要求，對科研事業(yè)單位的預(yù)算編制、以及預(yù)算編制程序、預(yù)算執(zhí)行管理進一步作了規(guī)范和完善;其次，對于收支管理進行了“大收大支”管理改革，新《制度》完善健全了科研事業(yè)單位的收支管理制度。改革后的財務(wù)會計制度重點強調(diào)了部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購以及票據(jù)管理等方面的要求；再次，對結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的管理進一步完善，比較好的滿足了結(jié)轉(zhuǎn)與結(jié)余，以及財政撥款和非財政撥款的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余等不同類別、不同性質(zhì)的資金管理需求。
2.新《制度》加強了科研項目資金管理
在改革的新《制度》中進一步明確了科研事業(yè)單位是科研項目預(yù)算管理的'責(zé)任主體，強調(diào)了對于科研項目資金預(yù)算編制中應(yīng)科學(xué)、合理，并且真實有效率，并遵照國家對于科研項目的規(guī)定或合同契約要求進行管理，嚴(yán)禁科研項目資金的擠占和截留，不得挪用和違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥資金、虛列支出和謀取私利。新《制度》加強了科研項目資金的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理。
3.新《制度》加強了資產(chǎn)管理
新《制度》在對科研事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理方面提高了固定資產(chǎn)單位價值標(biāo)準(zhǔn)，特別強調(diào)了對外投資的規(guī)定，一是保證單位的正常運轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展，并且要求履行審批程序；二是對外投資不允許用財政撥款和結(jié)余資金；三是不允許從事股票、基金、期貨以及企業(yè)債券投資。
4.新《制度》加強了科研事業(yè)單位的財務(wù)監(jiān)督
新《制度》中對科研事業(yè)單位財務(wù)運行實施監(jiān)督做出了規(guī)定，在這個規(guī)定中要求實施全過程的監(jiān)督，在構(gòu)建財務(wù)監(jiān)督機制上實行事前、事中、事后的監(jiān)督相結(jié)合，做到日常監(jiān)督和專項監(jiān)督相結(jié)合。在對科研事業(yè)單位的內(nèi)控制度、經(jīng)濟責(zé)任制度、財務(wù)信息披露制度等，要建立健全監(jiān)督制度，并且依法接受上級主管部門、財政、審計部門的監(jiān)督和管理。
三、完善科研事業(yè)單位財務(wù)會計制度改革的建議
1.補充新《制度》的財務(wù)預(yù)測、控制以及分析、考核等內(nèi)容
新《制度》中對于財務(wù)預(yù)測、控制以及分析、考核等內(nèi)容沒有作出規(guī)定可以理解，但是也存在著與科研事業(yè)單位內(nèi)部管理需求存在著偏差，因而，就使得科研事業(yè)單位在實施的過程大打折扣，直接影響到了新《制度》的實施效果。
2.財務(wù)科研成本信息公開仍有不足
新《制度》中第六十七條規(guī)定科研項目成本信息公開的范圍確定在單位內(nèi)，這樣就造成了社會監(jiān)督力度不足的問題,新《制度》應(yīng)當(dāng)明確作出科研項目成本信息向社會公開的規(guī)定。如果科研事業(yè)單位的科研項目成本信息向社會公開，有利于建立完善的信息公開制度、監(jiān)督考核制度。另外，新《制度》信息向社會公開更有利于發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用，也可以鼓勵公眾通過新聞媒體特別是網(wǎng)絡(luò)等新媒體發(fā)表意見和看法，吸引公眾參與討論，讓新聞媒體在信息公開制度的構(gòu)建中發(fā)揮作用。
3.應(yīng)該建立完善財務(wù)制度執(zhí)行的評價機制
好的制度和好的規(guī)定是要落實和執(zhí)行，對科研事業(yè)單位的財務(wù)制度與單位的科研創(chuàng)新戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)戰(zhàn)略以及項目實施戰(zhàn)略有機結(jié)合，充分發(fā)揮科研事業(yè)單位的財務(wù)制度在完成這些戰(zhàn)略決策中的作用至關(guān)重要。另外，還應(yīng)該處理好財政資金的使用效益和效率與科研事業(yè)單位生存發(fā)展的關(guān)系，建立健全財務(wù)制度執(zhí)行情況與單位戰(zhàn)略發(fā)展適度聯(lián)系的機制，從財務(wù)制度上更要有評價機制的體現(xiàn)。只有這樣做單位才能對新《制度》實施引起重視,才能促進科研事業(yè)不斷創(chuàng)新，為國家創(chuàng)新戰(zhàn)略實施提供堅強的支撐’促進科研事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
會計制度9
一、新會計制度對高校財務(wù)管理的積極影響
20xx年1月1日起執(zhí)行的《高等學(xué)校會計制度》，是高校經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)展的客觀需要，也是國家財政預(yù)算改革在高等學(xué)校財務(wù)管理和監(jiān)督上的體現(xiàn)。新的高校會計制度明確了以合理編制學(xué)校預(yù)算、有效控制預(yù)算執(zhí)行和準(zhǔn)確編制學(xué)校決算為紅線的高等學(xué)校財務(wù)管理主要任務(wù)，加強經(jīng)濟核算、實施績效評價、提高資金效益，通過學(xué)校財務(wù)制度的不斷科學(xué)和完善確保學(xué)校財務(wù)科學(xué)有效地運轉(zhuǎn)。
（一）新的高校會計制度下會計基礎(chǔ)發(fā)生較大變化。舊制度實行的是收付實現(xiàn)制，新制度報表體系依據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則細(xì)化會計基礎(chǔ)，特別是將基建核算并賬等，能夠準(zhǔn)確地反映高校的財務(wù)狀況。
�。ǘ┬碌母咝嬛贫认沦Y產(chǎn)管理水平大幅提高。新制度要求對除圖書檔案、文物和陳列品、動植物以外的各類固定資產(chǎn)計提折舊，高校固定資產(chǎn)會計核算更加清晰和準(zhǔn)確；資產(chǎn)折舊或攤銷計提也利于核算資產(chǎn)實際價值和成本價值，實現(xiàn)對高校各種資產(chǎn)的準(zhǔn)確掌控。
（三）高校學(xué)生培養(yǎng)成本核算的準(zhǔn)確化。新制度細(xì)化支出分類后加強支出核算與管理，結(jié)合完善而統(tǒng)一的固定資產(chǎn)折舊，高校教育成本核算模式得以規(guī)范。這樣就可以較準(zhǔn)確地反映培養(yǎng)學(xué)生的成本，實現(xiàn)校際之間的橫向比較，有利于教育資源的優(yōu)化配置和學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
二、新會計制度對高校財務(wù)管理提出的挑戰(zhàn)
（一）新制度下會計核算工作面臨巨大壓力。相比舊會計制度，會計科目體系和會計核算辦法中收入、支出類科目更加細(xì)化，在近幾年的執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)，由于缺乏詳盡的分類標(biāo)準(zhǔn)，在具體的會計實踐中常出現(xiàn)收入和支出科目分類操作困難甚至分類容易混淆的現(xiàn)象。欠缺細(xì)化分類標(biāo)準(zhǔn)的情況下，財務(wù)人員主要依靠經(jīng)驗判斷進行會計處理，這樣又造成了校際之間不統(tǒng)一或校內(nèi)不同時期之間會計錄入的標(biāo)準(zhǔn)上的差異。有時在錄入憑證時一項業(yè)務(wù)面臨幾種選項，也會給財務(wù)核算加重工作量。
�。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定操作難度較大。新制度的折舊或攤銷要求對資產(chǎn)按平均年限計算，這就勢必要求高校對校內(nèi)資產(chǎn)進行重新分類認(rèn)定工作。這中間缺乏新舊制度的過渡，帶來操作困難。在新資產(chǎn)定義給出之后，需要做大量的工作進行新的固定資產(chǎn)認(rèn)定，同時新舊資產(chǎn)分類的差異不可避免地帶來國有資產(chǎn)的流失。在具體執(zhí)行過程中還發(fā)現(xiàn)，由于折舊或攤銷缺乏更詳細(xì)的補充規(guī)定，高校之間在計提折舊時沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，這樣也導(dǎo)致在固定資產(chǎn)清理中校際之間統(tǒng)計存在差異，降低了參考性和對比性。
�。ㄈ└咝Ｘ攧�(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)方面的挑戰(zhàn)。新制度對高校財務(wù)管理在人員專業(yè)素質(zhì)方面提出了新要求。財務(wù)管理人員的成本意識需要極大地提升，新的財務(wù)管理、資產(chǎn)管理和收支管理要求財務(wù)實踐中要節(jié)約與控制成本，要求高校財務(wù)管理人員熟悉新的制度約束，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。另外，高校的資金來源主要依靠國家財政，新制度要求高校建立財務(wù)風(fēng)險控制機制和高校財務(wù)核算制度，這些都對財務(wù)工作提出了較高要求。嚴(yán)格規(guī)范財務(wù)管理制度、增強財務(wù)透明性，都對高校財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求。
三、新高校會計制度下完善高校財務(wù)管理的對策
新高校會計制度對高校財務(wù)管理改革起了巨大的推動作用。新制度執(zhí)行過程中的新問題，對財務(wù)管理提出新要求，研究對策以應(yīng)對新會計制度給高校帶來的機遇和挑戰(zhàn)。
�。ㄒ唬┘訌娦轮贫认赂咝Ｘ攧�(wù)制度體系的科學(xué)化建設(shè)。隨著社會進步，高校財務(wù)管理必定要走規(guī)范化、專業(yè)化、科學(xué)化的道路，加強新制度下高校財務(wù)管理制度體系的科學(xué)化建設(shè)。一是高校內(nèi)部核算工作的科學(xué)與規(guī)范是一個重要方面。新制度執(zhí)行幾年來，會計科目的經(jīng)濟分類、功能分類和支出分類等得到了較為嚴(yán)格的規(guī)范，針對會計實務(wù)中出現(xiàn)的問題，高校財務(wù)制度可以研究更為詳細(xì)的規(guī)則和分類細(xì)則，繼續(xù)提高財務(wù)核算工作效率，并加強高校財務(wù)管理統(tǒng)一化和標(biāo)準(zhǔn)化。二是高校會計信息系統(tǒng)更加的完善。通過較少不必要的固定資產(chǎn)流失，實現(xiàn)會計制度的'新舊銜接特別重要，涉及學(xué)�；ā⒑笄�、會計等多個單位核算，從而推進高校財務(wù)會計信息系統(tǒng)的完善化。三是按照新制度要求，加強對財務(wù)預(yù)算的控制，注重資本使用效益。新高校會計制度下的財務(wù)管理、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理等方面都有很多新突破。預(yù)算工作的科學(xué)和準(zhǔn)確可以有效避免國家資產(chǎn)浪費，提高資產(chǎn)使用效率，優(yōu)化教育資源的配置，也為日后的財務(wù)工作樹立了明確目標(biāo)，發(fā)揮對決算工作的引導(dǎo)作用。預(yù)算管理水平直接反映高校財務(wù)核算的科學(xué)化程度。新會計制度把辦學(xué)效果等動態(tài)指標(biāo)納入預(yù)算考核，賦予財務(wù)預(yù)算以更高的責(zé)任，也說明高校財務(wù)預(yù)算科學(xué)化、正規(guī)化、透明化的重要意義。
（二）新制度視角下加強高校財務(wù)管理內(nèi)部控制。社會經(jīng)濟的發(fā)展進步推動著高校的不斷發(fā)展與完善，近幾年的很多高校得益于社會發(fā)展和社會經(jīng)濟的強大支援，在辦學(xué)規(guī)模、軟硬件設(shè)施的改善等方面，都取得了極大成績。但也發(fā)現(xiàn)，在迅速的擴展式發(fā)展中，不少高校財務(wù)風(fēng)險意識薄弱，缺乏基本建設(shè)投資的控制管理，為了滿足規(guī)模的擴張需要而籌措數(shù)額巨大的資金進行規(guī)模擴張，缺少可行性分析甚至缺少投資論證。這是明顯的財務(wù)管理中內(nèi)部控制缺失的表現(xiàn)。由于內(nèi)部控制缺失導(dǎo)致高校財務(wù)管理違法違規(guī)現(xiàn)象屢見不鮮，發(fā)人深思。做好高校內(nèi)部控制工作首先要做好高校內(nèi)部控制規(guī)章制度建設(shè)，要建立和完善系統(tǒng)的內(nèi)部控制體系，把一切財務(wù)行動都關(guān)進制度的籠子里，用制度體系來規(guī)范和指導(dǎo)高校資金運行，強化包括校領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的所有高校職工內(nèi)部控制觀念，在充分發(fā)揮會計與財務(wù)職能的同時，充分發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督作用，也只有這樣才能保護高校資產(chǎn)安全以及資金使用效率。高校財務(wù)管理問題中內(nèi)部控制意識淡薄常常影響到財務(wù)信息的準(zhǔn)確性和合理性，加強高校財務(wù)管理的動態(tài)控制以防范財務(wù)風(fēng)險是提高財務(wù)管理水平的前提。加強預(yù)算管理以提高預(yù)算執(zhí)行效率，也是學(xué)校教育重點突出、保證效率的需要；健全監(jiān)督約束機制，加強科研經(jīng)費使用和管理是提高有限的資金使用效益的重要保障；加強基本建設(shè)管理可以嚴(yán)格控制新增債務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范和執(zhí)行既定學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及建設(shè)規(guī)劃，是控制成本、防范風(fēng)險的需要。所有這一切，都需要高校財務(wù)管理工作者運用現(xiàn)代化控制手段和技術(shù)加強設(shè)計高校財務(wù)管理的動態(tài)控制措施，確保高校財務(wù)科學(xué)高效運轉(zhuǎn)。
�。ㄈ┘訌妵匈Y產(chǎn)管理，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。雖然近年來不少高校得到了長足發(fā)展，但是高校之間發(fā)展常常是不平衡的。對有的高校來說，政策扶持力度不足等造成辦學(xué)經(jīng)費不足的情況時有發(fā)生。以中部區(qū)域的教育大省河南省來說，其高等教育投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展相匹配的水平；歷史原因和該省自身經(jīng)濟發(fā)展水平等多方面的原因?qū)е缕涓叩冉逃l(fā)展水平總體上落后于全國平均水平。長期維持這種情況必將導(dǎo)致該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展后勁不足等嚴(yán)重后果。重要的對策就是區(qū)域內(nèi)部分高校的優(yōu)質(zhì)高等教育資源以體制機制的改革為動力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點，運用高等教育資源配置市場化的規(guī)律，推進高等教育區(qū)域內(nèi)的資源優(yōu)化配置。校際之間優(yōu)化配置需要高一級政府部門協(xié)調(diào)和控制，同時也需要高校之間的友好溝通。事實上，各高校校內(nèi)更容易實現(xiàn)國有資產(chǎn)管理的資源優(yōu)化配置。制度改革往往是把雙刃劍。高校財務(wù)管理運用新模式的會計制度，為高校提供了改革的機會，但也存在諸多新問題。要求財務(wù)工作者不斷思考。（四）提高財務(wù)管理人員綜合素質(zhì)。高校財務(wù)管理在很長時期內(nèi)存在著人員素養(yǎng)低下問題，這是由于歷史發(fā)展因素以及舊的會計制度對人員素質(zhì)要求不高等多種原因造成的。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，不少高校的財務(wù)管理部門，在20xx年以前的工作人員并無進行大規(guī)模的教育培訓(xùn)，人員素質(zhì)相對較低的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。這種情況不可避免地會影響到很多基層最新財經(jīng)法規(guī)的執(zhí)行力度，財務(wù)工作創(chuàng)新能力不強。同時新制度條件下，對會計財務(wù)人員職業(yè)道德素養(yǎng)也有較高的要求。財務(wù)管理中，很多問題出在人員素質(zhì)問題上，因而，提高高等學(xué)校財務(wù)人員的整體素質(zhì)，打造正規(guī)的高素質(zhì)財務(wù)管理隊伍，對高等學(xué)校財務(wù)管理的科學(xué)化至關(guān)重要。高等學(xué)校要培育財務(wù)人員的創(chuàng)新意識，只有擁有創(chuàng)新意識才能適應(yīng)新時代社會的新情況和新要求，才能應(yīng)對社會變革產(chǎn)生的各種財務(wù)方法創(chuàng)新。作為國民教育的重要前沿，高等學(xué)校的財務(wù)管理人員更應(yīng)具有創(chuàng)新思想，更應(yīng)具有很強的終身學(xué)習(xí)理念，以確保獲取最新相關(guān)知識，適應(yīng)時代新變化。學(xué)校教育以德為范，高等學(xué)校理應(yīng)努力培育和提升財務(wù)人員職業(yè)道德修養(yǎng)，培養(yǎng)更多的專業(yè)知識和職業(yè)道德素質(zhì)雙優(yōu)的高校財務(wù)管理人員。
會計制度10
我單位已于20xx年05月24日經(jīng)廣饒縣工商行政管理局批準(zhǔn)登記注冊，法定代表人王征亭，現(xiàn)有職工12人，專職財務(wù)人員2人，其中財務(wù)會計1人，出納1人，現(xiàn)將財務(wù)會計制度及會計處理辦法報告如下：
1、按照中華人民共和國財政部頒發(fā)的《企業(yè)會計準(zhǔn)則》和《商品流通企業(yè)會計制度》進行財務(wù)管理和會計核算。
2、會計自公歷每年1月1日起至12月31日止，會計結(jié)帳日期自每月1日起至31日止，會計核算以人民幣記帳。
3、庫存商品的核算方法是進價核算法。
4、銷售成本的核算方法是加權(quán)平均法。
5、固定資產(chǎn)折舊方法是直線法
6、低值易耗品攤銷方法五五攤銷法
7、遵守財稅制度，認(rèn)真開展核算工作，積極組織稅源，保證按時交納各項稅款并以權(quán)責(zé)發(fā)生制為會計記帳原則。存貨發(fā)出以加權(quán)平衡法核定實際成本。
8、健全內(nèi)部核算制度，設(shè)制總帳、現(xiàn)金帳、銀行帳、明細(xì)帳、庫存商品明細(xì)賬等五本帳。
9、健全必要的規(guī)章制度，做到“銀行存款”帳、“現(xiàn)金”帳日清月結(jié)，保證資金的安全、債權(quán)債務(wù)帳、實物帳當(dāng)天業(yè)務(wù)當(dāng)天處理，以便與對方單位結(jié)算和核對庫存金額，保證資產(chǎn)的安全無損。
10、堅持盤倉清倉制度，做到帳帳相符，帳實相符。
廣饒潤晟化工有限公司
20xx年6月17日
增值稅專用發(fā)票管理制度
為了加強財務(wù)管理，避免因增值稅專用發(fā)票管理不善而給企業(yè)和個人造成不必要的損失，特制定如下管理制度：
一、增值稅專用發(fā)票的領(lǐng)購和保管
1、財務(wù)部設(shè)增值稅專用發(fā)票專管員，負(fù)責(zé)增值稅專用發(fā)票的`購買、保管和開具。
2、對增值稅專用發(fā)票的保管要做到安全保險，加裝必要的防盜門、窗、保險柜等。
3、發(fā)票專管員要根據(jù)工作需要及時到稅務(wù)機關(guān)辦理發(fā)票領(lǐng)購和繳銷，不得因工作拖延而影響公司的經(jīng)營。
4、無論何種原因造成發(fā)票丟失或被盜都將追究責(zé)任人和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
二、專用發(fā)票的開具和使用
1、因銷售經(jīng)營工作需要開具增值稅專用發(fā)票的部門，經(jīng)辦人要持業(yè)務(wù)單位的詳細(xì)資料并對其準(zhǔn)確性負(fù)完全責(zé)任。一般要有業(yè)務(wù)單位的全稱、地址、電話、開戶銀行及帳號、郵編、聯(lián)系人、品名、數(shù)量、單價、金額等。
2、增值稅專用發(fā)票管理人員應(yīng)根據(jù)經(jīng)辦人員及客戶提供的開票信息認(rèn)真開具，開具合格率要達(dá)到100％。
3、增值稅專用發(fā)票開具后，應(yīng)由業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員仔細(xì)核對無誤后，在發(fā)票第四聯(lián)（記帳聯(lián)）簽字領(lǐng)用。
4、開具后的增值稅專用發(fā)票存根聯(lián)及時裝訂，并妥善保存，保存期為15年以上，到期由負(fù)責(zé)人監(jiān)督處理。
三、增值稅專用發(fā)票的傳遞
1、財務(wù)人員應(yīng)及時將開具的增值稅專用發(fā)票作帳務(wù)處理，及時辦理掛帳待收手續(xù)。
2、業(yè)務(wù)人員開具專用發(fā)票后，應(yīng)及時交對方財務(wù)部有關(guān)部門辦理發(fā)票掛帳待付手續(xù)，對無特殊情況下，對方客戶兩個月內(nèi)掛帳的，應(yīng)追究相關(guān)人員的責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的要根據(jù)情節(jié)相應(yīng)作出處理。
3、因傳遞需要，須郵寄專用發(fā)票的，經(jīng)辦人要避開密碼區(qū)折疊，并準(zhǔn)確寫明收件人住處，并保存好郵寄小票以備追查，（一般采用特快專遞郵寄方式）對在郵寄過程中發(fā)生的專用發(fā)票丟失，業(yè)務(wù)人員及寄件人要承擔(dān)責(zé)任。
4、本制度由財務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋。
會計制度11
1 會計制度的變遷
1.1 會計使用軟件的變遷
珠算，是中國古老的會計工具。那個時候的會計除了心算外還需自己記錄復(fù)雜的數(shù)目，計算數(shù)據(jù)龐大的話非常容易出錯。而現(xiàn)在電子科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，會計工具變成自動化半自動化的優(yōu)化版本，大大節(jié)省了人力。然而面對紛繁復(fù)雜的軟件系統(tǒng)，企業(yè)往往不能及時調(diào)用數(shù)據(jù)，這時必須加強對軟件的管理，既要保存和備份會計數(shù)據(jù)，更要建立相對嚴(yán)密的內(nèi)部控制制度協(xié)調(diào)企業(yè)與內(nèi)部利益關(guān)系。
1.2 制度變遷
與原制度相比較，新《會計制度》在八大方面上得到突破：一是配套新增了與國庫集中支付、政府收支分類、部門預(yù)算、國有資產(chǎn)管理等財政改革相關(guān)的會計核算內(nèi)容;二是創(chuàng)新引入了“虛提”固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷;三是明確規(guī)定了基建數(shù)據(jù)定期并入事業(yè)單位會計“大賬”;四是加強了對財政投入資金的會計核算;五是更進一步地規(guī)范了非財政補助結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配的會計核算;六是突出強化了資產(chǎn)的計價和入賬管理;七是完善了會計科目體系和會計科目使用說明;八是系統(tǒng)改進了財務(wù)報表結(jié)構(gòu)和體系。
2 新會計制度在財務(wù)管理工作帶來的新影響
2.1 財務(wù)理念得到轉(zhuǎn)化
經(jīng)濟高速發(fā)展必定帶來各行各業(yè)之間激烈的競爭，一些企業(yè)對財務(wù)管理工作并不十分明了，財務(wù)管理工作極其混亂。這時候，一個企業(yè)如果只是單單追求經(jīng)濟上的利益，對會計制度的變動置若罔聞，最后的結(jié)局一定會給企業(yè)帶來很大程度上的損失。企業(yè)如果認(rèn)識不到財務(wù)管理模式是企業(yè)間競爭的根源，一味地?zé)o視做一只“井底之蛙”，結(jié)果可能就是在同行競爭之間被淘汰出局。新會計制度的規(guī)定讓企業(yè)不斷重視自身價值，關(guān)注自身成長與增值發(fā)展。
財務(wù)管理工作是一個企業(yè)生存發(fā)展的核心，科學(xué)的、健康的管理模式維系著企業(yè)的生命線。新會計制度管理理念的出臺，就是實現(xiàn)財務(wù)管理工作利益最大化目標(biāo)，具有很強的實踐性。比方來講，新會計制度與傳統(tǒng)的制度相比較而言，明確規(guī)范了財務(wù)報表列表、財務(wù)報告一系列會計行為準(zhǔn)則，多方位多角度地分析了財務(wù)信息。不僅如此，新會計制度還采取積極有效的方式協(xié)調(diào)了職工薪金福利、政府補貼等棘手的問題，保障了政府、企業(yè)、民眾等多方利益主體，具有很強的現(xiàn)實意義。
2.2 強化財務(wù)管理風(fēng)險
現(xiàn)如今，電子科學(xué)技術(shù)的發(fā)展使得企業(yè)財務(wù)管理日常工作逐漸趨向自動半自動化，財務(wù)制度如債務(wù)重組、房產(chǎn)投資等多項會計制度逐漸趨向國際化。新會計制度的工作任務(wù)就是保證管理目標(biāo)與企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是否同步進行、相互關(guān)聯(lián)，管理工作人員應(yīng)該對企業(yè)正在面對或即將面對的人為或非人為的風(fēng)險進行評估規(guī)劃。比如高度加強對會計檔案的科學(xué)化管理，將設(shè)計企業(yè)機密的會計檔案資料進行程序化加密，僅主管人員和技術(shù)開發(fā)人員知曉密碼能使用，這樣就避免很多人為更改、盜取的`可能性，很大程度上修補部分員工動機不純、弄虛作假的漏洞。
2.3 財務(wù)管理目標(biāo)利益最大化
實現(xiàn)財務(wù)管理利益最大化、財富最大化是財務(wù)管理的最重要的目標(biāo)，財務(wù)管理制度的一些明確規(guī)定甚至維護了企業(yè)與政府工作的穩(wěn)定性。企業(yè)數(shù)目隨著經(jīng)濟發(fā)展日益龐大，企業(yè)應(yīng)當(dāng)學(xué)會節(jié)約研發(fā)費用，實現(xiàn)企業(yè)的增值，保證經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
3 新會計制度孕育下的財務(wù)管理策略
3.1 追求知識利益目標(biāo)
財務(wù)管理目標(biāo)與社會形態(tài)息息相關(guān)，伴隨著社會主義市場經(jīng)濟快速發(fā)展，財務(wù)管理也日益完善。知識資產(chǎn)在總資產(chǎn)中的比重愈來愈大，對知識利益最大化管理逐漸取代利益最大化管理。在這種價值觀下的財務(wù)管理，能夠避免企業(yè)盲目追求利益而不顧經(jīng)營者、職工利益，最終將企業(yè)社會效益最大發(fā)揮。建立一個明確的財務(wù)目標(biāo)，不僅有利于提高財務(wù)的利用率，也有利于企業(yè)通過自我修改漏洞排除阻礙自身發(fā)展的因素。
3.2 加強信息系統(tǒng)管理
在中國，一些企業(yè)只重視生產(chǎn)而輕視了企業(yè)的管理和計劃，企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施也相對落后。設(shè)施的落后也間接影響了企業(yè)工作效率與工作質(zhì)量，最后直接影響企業(yè)整體發(fā)展。
新會計制度實施的一個重要新內(nèi)容就是允許公允價值的使用，會計賬戶和財務(wù)報表結(jié)構(gòu)的調(diào)整都受到財務(wù)信息系統(tǒng)與功能的影響，這時就需要有大量的信息支持公允價值計量、減值。這也要求企業(yè)應(yīng)該防微杜漸，拿出切實可行的方法，更新管理設(shè)施或者是對專業(yè)人員進行定量培訓(xùn)。優(yōu)秀強大的信息管理系統(tǒng)可以對財務(wù)管理的真實可靠提供保障，提高資金公開化程度，也大大提升企業(yè)管理水平和企業(yè)競爭力。
4 新模式下的“集權(quán)式”、“分權(quán)式”管理
4.1 “集權(quán)式”管理
這種模式是將財務(wù)管理決策權(quán)集中在總公司，而子公司只擁有一小部分決策權(quán)。這種模式下，往往會散發(fā)出更多優(yōu)勢：第一，能夠方便企業(yè)對財務(wù)進行統(tǒng)一的嚴(yán)格的管理，在一定程度上節(jié)約管理成本。第二，總公司能夠有效控制子公司，保證財務(wù)目標(biāo)一致，實現(xiàn)資產(chǎn)最大化;第三，子公司遵守總公司的調(diào)度和管理，減小總公司財務(wù)管理風(fēng)險。
4.2 “分權(quán)式”管理
與集權(quán)式管理模式相對比，子公司在這種模式下?lián)碛懈嘀錂?quán)。子公司擁有對企業(yè)的資金流向、資金投入、多項費用支出的決策和使用權(quán)，避免權(quán)力過于集中在總公司而出現(xiàn)獨裁的情況。子公司能夠根據(jù)市場環(huán)境還有企業(yè)現(xiàn)狀發(fā)展隨機應(yīng)變，能夠充分發(fā)揮子公司工作熱情，為企業(yè)發(fā)展帶來更多發(fā)展。
結(jié)束語
新會計制度的制定為我國企業(yè)轉(zhuǎn)變提供依據(jù)，在一系列優(yōu)秀的經(jīng)濟環(huán)境下，企業(yè)的財務(wù)管理也需要進行創(chuàng)新。對于正規(guī)的企業(yè)來說，抱著一顆不斷學(xué)習(xí)的心，認(rèn)識到自身財務(wù)管理制度的缺陷、明白財務(wù)體系不健全的問題亟待解決，不固步自封懷著長遠(yuǎn)眼光，依據(jù)正規(guī)有效的新會計制度管理政策，結(jié)合切實可行的解決措施，從根本上促進企業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
會計制度12
摘 要：隨著國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，國際間大宗商品定價權(quán)上升為國家戰(zhàn)略的重要性日趨顯現(xiàn)，期貨市場迎來了轉(zhuǎn)型和發(fā)展的難得機遇。作為期貨交易市場中介機構(gòu)的期貨經(jīng)紀(jì)公司會計環(huán)境現(xiàn)狀怎樣，能否為期貨經(jīng)紀(jì)公司在這一歷史時期發(fā)展中發(fā)揮重要作用。筆者試圖通過理順期貨經(jīng)紀(jì)公司現(xiàn)有會計制度，對眼下制約期貨經(jīng)紀(jì)公司發(fā)展的一些會計障礙提出政策建議。
關(guān)鍵詞：期貨公司 會計核算
前言
成熟的期貨市場具有兩大功能，風(fēng)險防范和價格發(fā)現(xiàn)�；诖�，目前期貨價格已經(jīng)成為世界主要金融產(chǎn)品和大宗商品價格的風(fēng)向標(biāo)，成為維護國家金融和經(jīng)濟安全的重要工具。在我國， “十二五”規(guī)劃綱要指出“推進期貨和金融衍生品市場發(fā)展”，20xx年全國證券期貨監(jiān)管工作會議上，郭樹清主席提出“抓緊建設(shè)原油等大宗商品期貨市場，逐步增強我國在國際市場上的定價能力”。外在需求為期貨市場發(fā)展提供了難得的發(fā)展機會。
作為期貨交易重要通道的期貨經(jīng)紀(jì)公司（簡稱期貨公司），在伴隨期貨行業(yè)二十余年的發(fā)展后，會計環(huán)境是否可以承載期貨公司在這一歷史機遇跨越式發(fā)展需要？筆者試圖通過剖析期貨公司執(zhí)行的會計制度，找出制約眼下期貨公司會計環(huán)境優(yōu)化的制度障礙，提出適宜的政策建議。
一、 期貨公司會計制度執(zhí)行的現(xiàn)狀
涉及期貨公司會計制度包括財政部1997年《商品期貨交易財務(wù)管理暫行規(guī)定》， 20xx年《商品期貨業(yè)務(wù)會計處理暫行規(guī)定》，以及證監(jiān)會20xx年《期貨公司風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)管理試行辦法》，20xx年《期貨經(jīng)紀(jì)公司年度報告參考內(nèi)容與格式》。上述規(guī)章制度構(gòu)成了我國目前期貨行業(yè)的會計制度體系。
眼下金融行業(yè)普遍執(zhí)行的是20xx年財政部出臺的《金融企業(yè)會計制度》。該制度在第二條明確規(guī)定了“本制度適用于中華人民共和國境內(nèi)依法成立的各類金融企業(yè)（簡稱金融企業(yè)），包括銀行、保險公司、證券公司、信托投資公司、期貨公司等�！钡捎谥贫刃抻喼�，期貨行業(yè)所占金融行業(yè)市場份額極低，該制度對期貨公司針對性不強。并且，由于該制度僅要求在上市的金融企業(yè)范圍內(nèi)實施，鼓勵其他股份制金融企業(yè)實施，對期貨公司是否執(zhí)行并未做強制要求。
二、期貨公司會計核算存在的問題
從上述現(xiàn)狀分析，迅速發(fā)展的期貨行業(yè)與滯后的行業(yè)會計制度顯得非常不適應(yīng)。從某種程度上說，期貨行業(yè)會計制度的滯后一定程度上影響了行業(yè)的發(fā)展。筆者結(jié)合行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，歸納了制約期貨行業(yè)發(fā)展會計制度的主要方面：
（一） 會計核算制度不完整
目前期貨公司執(zhí)行的會計制度均是針對商品期貨交易。隨著近年期貨行業(yè)蓬勃發(fā)展，期貨市場在國民經(jīng)濟發(fā)展的重要性突顯，尤其是以股指期貨為代表的金融期貨平穩(wěn)推出，證券公司為期貨公司提供中間介紹業(yè)務(wù)、期貨投資咨詢業(yè)務(wù)出臺，逐漸豐富的期貨公司經(jīng)營業(yè)務(wù)與狹窄的會計業(yè)務(wù)指導(dǎo)制度顯得不相適應(yīng)，建立完整的期貨公司會計制度成為迫在眉睫的任務(wù)。
�。ǘ� 會計制度指導(dǎo)性不強
上述兩項會計制度的擬定均是基于早期期貨行業(yè)處于清理整頓階段為前提的。為避免文字累贅，此處暫不對期貨行業(yè)發(fā)展歷程進行回顧。該兩項制度為統(tǒng)一期貨業(yè)務(wù)的確認(rèn)與計量標(biāo)準(zhǔn)，明確費用的歸集具有指導(dǎo)意義，尤其是對規(guī)范早期我國商品期貨交易財務(wù)行為，優(yōu)化期貨市場財務(wù)環(huán)境發(fā)揮了積極的作用。但期貨行業(yè)的治理整頓工作早已結(jié)束，隨著保證金監(jiān)控中心建立、證監(jiān)會“五位一體”監(jiān)管模式有效運行，期貨行業(yè)逐步走上規(guī)范發(fā)展的道路。筆者認(rèn)為，目前單純以防范風(fēng)險為目的的期貨公司會計核算制度已制約期貨行業(yè)發(fā)展，應(yīng)盡快修訂原制度中存在的突出問題，盡快出臺符合期貨行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對期貨公司會計業(yè)務(wù)針對性強、指導(dǎo)性強的會計制度。
三、修訂會計制度的政策建議
�。ㄒ唬┙⑼暾钠谪浌緯嬛贫�
期貨公司已不單單以商品期貨交易為唯一業(yè)務(wù)，不單單以商品期貨交易手續(xù)費收入為唯一收入來源。完整的期貨公司會計制度應(yīng)規(guī)范包括商品期貨、金融期貨等期貨交易類別，也應(yīng)涵蓋期貨公司中間介紹業(yè)務(wù)、期貨投資咨詢業(yè)務(wù)等業(yè)務(wù)類型。建議在廣泛征求行業(yè)意見，參考其他成熟金融企業(yè)會計制度的基礎(chǔ)上，擬定期貨公司會計制度，繼而促進期貨市場快速發(fā)展，更好服務(wù)實體經(jīng)濟。
筆者擬以股指期貨為例明說明擴充現(xiàn)有制度的重要性。隨著20xx年4月中金所推出我國第一支金融期貨—股指期貨，便終結(jié)了我國期貨市場只有商品期貨的時代。從國際市場上看，金融期貨合約交易額占期貨交易額絕大多數(shù)，20xx年我國金融期貨交易額也已達(dá)到期貨市場交易額的三分之一�？梢�，金融期貨是期貨交易的重要類別。對會計核算而言，由于目前中國金融交易所實施的是有別于其他交易所的'分級會員結(jié)算制度和結(jié)算擔(dān)保金制度，對于不同級別的會員采取差異化的交易資格管理。因此，在會計核算方面也應(yīng)該采取有別于商品期貨會計核算方法。
�。ǘ� 規(guī)范現(xiàn)有會計制度
在規(guī)范現(xiàn)有會計制度方面，筆者將《商品期貨交易財務(wù)管理暫行規(guī)定》、《商品期貨業(yè)務(wù)會計處理暫行規(guī)定》兩項會計制度與20xx年出臺的《金融企業(yè)會計制度》、20xx年出臺的《企業(yè)會計準(zhǔn)則》進行比對，在收集整理行業(yè)意見的基礎(chǔ)上，提出如下建議：
1. 規(guī)范期貨會員資格費會計核算�！渡唐菲谪浗灰棕攧�(wù)管理暫行規(guī)定》第二十二條“期貨經(jīng)紀(jì)機構(gòu)向期貨交易所繳納的會員資格費，作長期投資處理�！诨窘灰紫恢庠黾酉欢U納的席位占用費，作為其他應(yīng)收款管理”。第二十三條“……由于期貨交易所謂非盈利會員制法人，作為期貨交易所會員的期貨經(jīng)紀(jì)機構(gòu)從期貨交易所收回的投資，不得超過原繳納會員資格費的金額�！薄镀谪浗�(jīng)紀(jì)公司商品期貨業(yè)務(wù)會計處理暫行規(guī)定》一（七）：在“長期股權(quán)投資”科目下設(shè)置“期貨會員資格投資”明細(xì)科目，核算為取得會員資格而以交納會員資格費的形式對交易所的投資�？梢�，上述文件將期貨會員資格費作為一項期貨經(jīng)紀(jì)公司的長期投資。那么，《企業(yè)會計準(zhǔn)則》是怎么規(guī)范長期股權(quán)投資的呢，經(jīng)查，《企業(yè)會計準(zhǔn)則第2號-長期股權(quán)投資》指出，投資是指“企業(yè)為了獲得收益或?qū)崿F(xiàn)資本增值向被投資單位投放資金的經(jīng)濟行為�！L期股權(quán)投資準(zhǔn)則僅規(guī)范長期權(quán)益性投資�！�
可見，就《企業(yè)會計準(zhǔn)則》而言，本文所提及“期貨會員資格投資”并非長期股權(quán)投資，甚至談不上是一項投資。因此，筆者建議，鑒于期貨會員資格投資是期貨行業(yè)獨有行為，為了區(qū)分長期股權(quán)投資會計科目核算內(nèi)容，建議在期貨經(jīng)紀(jì)公司會計核算制度中，一級會計科目單獨設(shè)立“期貨會員資格投資”，將期貨經(jīng)紀(jì)機構(gòu)向期貨交易所繳納的會員資格費，以及在基本交易席位之外增加席位而繳納的席位占用費，均納入其中核算。
2. 規(guī)范期貨風(fēng)險準(zhǔn)備金會計核算。期貨風(fēng)險準(zhǔn)備金也是期貨行業(yè)獨有的會計概念，《商品期貨交易財務(wù)管理暫行規(guī)定》第三章第三十四條規(guī)定“期貨公司可以按照手續(xù)費收入減去應(yīng)付期貨交易所手續(xù)費的凈收入的5%提取交易損失準(zhǔn)備金,……,當(dāng)交易損失準(zhǔn)備金達(dá)到相當(dāng)于期貨經(jīng)紀(jì)機構(gòu)注冊資本的10倍時，不再提取，……,交易損失準(zhǔn)備金作為一項長期負(fù)債，應(yīng)單獨核算，專門用于彌補期貨公司自行承擔(dān)的因自身管理不嚴(yán)、錯單交易等造成的客戶交易損失”。
筆者認(rèn)為，將期貨風(fēng)險準(zhǔn)備金列支在長期負(fù)債項下，主要基于在制訂政策之時，即1997年前后，正是基于期貨市場過去存在的一系列問題，國家有關(guān)部門開展期貨市場整頓治理的階段。不難理解制度制訂者將期貨風(fēng)險準(zhǔn)備金這一用于彌補客戶發(fā)生穿倉損失的費用作為“預(yù)計負(fù)債”列支于長期負(fù)債項下。經(jīng)過數(shù)年的規(guī)范治理，整頓期貨市場工作取得了新的成效，證監(jiān)會“五位一體”的監(jiān)管體系也促使期貨經(jīng)紀(jì)公司有效規(guī)避風(fēng)險，近年來期貨公司出現(xiàn)客戶穿倉損失事件是少之又少。加之近年來越來越多的期貨公司增加注冊資本，風(fēng)險準(zhǔn)備金提取上限必將是極大金額。這樣一來，期貨風(fēng)險準(zhǔn)備金作為長期負(fù)債科目的觀念是否應(yīng)該有所改變，答案應(yīng)該是肯定的。筆者認(rèn)為，從實質(zhì)重于形式的會計觀點來看，將風(fēng)險準(zhǔn)備金放在所有者權(quán)益項下更顯合理�？梢詫L(fēng)險準(zhǔn)備金的使用范圍進行約定，比如風(fēng)險準(zhǔn)備金不能用于轉(zhuǎn)增資本、不能用于彌補虧損，僅專項用于彌補客戶穿倉損失支出。
3. 規(guī)范期貨利息收入的會計核算。近年來，隨著券商入股、證監(jiān)會分類評級要求，期貨公司紛紛追加注冊資本，利息收入已經(jīng)成為期貨經(jīng)紀(jì)公司重要的收入來源。《期貨經(jīng)紀(jì)公司商品期貨業(yè)務(wù)會計處理暫行規(guī)定》對期貨公司利息收入確認(rèn)沒有明確表述，而在該規(guī)定會計報表示范格式中，利潤表營業(yè)收入包括手續(xù)費收入和其他業(yè)務(wù)收入，營業(yè)支出包括營業(yè)稅金及附加、營業(yè)費用、財務(wù)費用和其他業(yè)務(wù)支出�？梢�，該規(guī)定將期貨公司第二大收入的資金利息收入的處理，列入“財務(wù)費用”科目，作為紅字沖抵處理。這樣以來，不僅金額極小的真正發(fā)生的財務(wù)費用被“淹沒”了，而且利息收入也無法真實體現(xiàn)。筆者建議，參照中國證監(jiān)會期貨公司風(fēng)險監(jiān)管報表格式，將利息收入作為營業(yè)收入的二級科目，與手續(xù)費收入并列。而財務(wù)費用會計科目僅僅核算公司發(fā)生的財務(wù)費用支出。
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會計制度13
一、引言
隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，環(huán)境問題也日益凸顯出來，已經(jīng)嚴(yán)重制約了我國經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，解決環(huán)境問題迫在眉睫。而我國尚未有完善的環(huán)境會計制度，導(dǎo)致環(huán)境會計核算內(nèi)容和方法無法可依。日本在上世紀(jì)90年代引進環(huán)境會計，在環(huán)境會計的理論研究與實踐方面都取得了顯著成效，并建立了一套健全的環(huán)境會計制度。因此，對日本環(huán)境會計制度的研究，并從中歸納出其經(jīng)驗做法，對于我國環(huán)境會計的實施與推廣、及其制度構(gòu)建具有一定的現(xiàn)實意義。本文通過文獻分析研究和比較研究的方法，在對該國環(huán)境會計制度的實施過程中的先進經(jīng)驗分析基礎(chǔ)上，闡述對我國環(huán)境會計制度構(gòu)建的啟示。
二、日本環(huán)境會計的制度化
1.日本政府積極推進立法
日本政府將1999年確立為“環(huán)境會計的元年”[1]，著力推進該國環(huán)境會計的開展。日本政府在提出建設(shè)“循環(huán)型經(jīng)濟社會”的目標(biāo)后，制定一系列法律、法規(guī)和總量控制準(zhǔn)則，為環(huán)境會計制度的實施奠定了基礎(chǔ)。1997年，日本環(huán)境保護省組建了由產(chǎn)官學(xué)各界組成的環(huán)境會計委員會，在環(huán)境會計指南的制定和推進環(huán)境會計實施方面做了大量做有成效的工作。
2.環(huán)境會計制度化和實用化
環(huán)境省1999年3月，發(fā)布了《環(huán)境成本的控制與公開指南（征求意見稿）》，隨后于20xx年6月發(fā)布了《環(huán)境會計指南》（以下簡稱《指南》）；20xx年5月對該指南進行了修改和補充，頒布了《指南（第2版）》；同年6月發(fā)布了《環(huán)境報告指南20xx—關(guān)注利益相關(guān)者》；20xx年3月，發(fā)布《指南（20xx版）》；此后，環(huán)境省于20xx年4月頒布了《環(huán)境保護成本分類指南》。20xx年2月，《指南（20xx版）》的發(fā)布，使環(huán)境會計在內(nèi)容要求上更加詳細(xì)具體，更加具有指導(dǎo)意義。《指南》的不斷修訂完善、推陳出新，對企業(yè)建立環(huán)境會計核算體系、遵守環(huán)境會計制度，起到了極大的推動作用。提供了依據(jù)和保障。
3.環(huán)境會計應(yīng)用型人才的培養(yǎng)
在日本的`許多大學(xué)中不僅開設(shè)了環(huán)境會計的課程，而且強調(diào)加強環(huán)境會計的應(yīng)用推廣，邀請企業(yè)界實務(wù)經(jīng)驗者進行學(xué)術(shù)交流，吸收更多的學(xué)者投身于環(huán)境會計及其制度構(gòu)建的研究之中，為環(huán)境會計制度的構(gòu)建及其發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
三、中國環(huán)境會計存在的問題
1.政府相關(guān)部門參與不積極
我國環(huán)境保護部雖然在很多環(huán)境事務(wù)活動中取得了很大的成績，但仍缺少對環(huán)境會計的關(guān)注。而日本政府在推進實施環(huán)境會計項目方面，以環(huán)境會計研究委員會為核心，開展一系列環(huán)境會計理論研究、應(yīng)用研究，以及環(huán)境會計制度構(gòu)建的研究。
2.缺乏相關(guān)的法制法規(guī)
近年來，雖然我國相繼頒布了《環(huán)境噪音污染防治條例》、《水污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律、法規(guī)，但是已頒布的法律與環(huán)境會計關(guān)聯(lián)性較差[2]，導(dǎo)致企業(yè)在開展環(huán)境會計時，無法可依，使環(huán)境會計的開展缺乏針對性、規(guī)范性。
3.缺乏環(huán)境會計的專業(yè)人才與研究
環(huán)境會計是近年來才新興起的會計學(xué)的一個分支，我國環(huán)境會計的專業(yè)人才匱乏，大部分的會計人員只了解財務(wù)會計，管理會計等基礎(chǔ)知識，缺乏對環(huán)境會計的學(xué)習(xí)；環(huán)境會計的研究，目前仍停留在理論研究和國外經(jīng)驗的介紹的層面。
四、對我國的啟示
1.增強政府在環(huán)境會計制度化中的作用
我國環(huán)境保護部的職責(zé)主要是對重大環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理、承擔(dān)落實國家減排目標(biāo)的責(zé)任、負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督生態(tài)保護工作、負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測和信息發(fā)布等。缺少對環(huán)境會計的關(guān)注，應(yīng)借鑒日本的經(jīng)驗，建立環(huán)境會計的產(chǎn)官學(xué)推進機制[3]，以推進環(huán)境會計制度的構(gòu)建及其實施。
2.及早出臺我國的《環(huán)境會計指南》
我國至今尚未建立一套健全的環(huán)境會計制度，導(dǎo)致企業(yè)對環(huán)境會計的核算缺乏規(guī)范性和統(tǒng)一性，致使環(huán)境會計信息披露的內(nèi)容參差不齊，缺乏完整性。日本在環(huán)境會計制度建設(shè)過程中，邊實踐、邊研究，在應(yīng)用中不斷地修訂環(huán)境會計指南。我國應(yīng)借鑒日本經(jīng)驗制定適合我國國情的《環(huán)境會計指南》[4]。
3.以環(huán)境報告書為媒介推進環(huán)境會計的開展
在借鑒日本經(jīng)驗建立我國的《環(huán)境會計指南》的同時，大力推動企業(yè)發(fā)布環(huán)境報告書，通過環(huán)境報告書將本企業(yè)的環(huán)境會計信息，及時地傳遞給利益相關(guān)者，將環(huán)境報告書作為與社會公眾溝通的橋梁、作為傳遞環(huán)境會計信息的媒介，以增強企業(yè)的責(zé)任感和使命感。
五、結(jié)論
日益枯竭的原料和能源的現(xiàn)狀，要求我國必須堅持不懈的走可持續(xù)發(fā)展的道路，而要突破我國可持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”，應(yīng)充分發(fā)揮政府相關(guān)部門的職能，及早出臺環(huán)境會計指南，以環(huán)境報告書為媒介大力推進環(huán)境會計，并加強環(huán)境會計專業(yè)人才的培養(yǎng)，以適應(yīng)我國環(huán)境會計制度化的需要。
會計制度14
第一章 總則
一、為了適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，加強保險公司會計核算工作，維護投資者和債權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國保險法》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》以及國家其他有關(guān)法律、法規(guī)、制定本制度。
二、本制度適用于按照規(guī)定程序，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的保險公司（以下簡稱公司）。
三、公司應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則》規(guī)定的一般原則和本制度的要求，進行會計核算。公司在不違背《企業(yè)會計準(zhǔn)則》和本制度規(guī)定的前提下，可結(jié)合本公司的具體情況，制定本公司的會計制度。
四、公司應(yīng)按以下規(guī)定運用會計科目：
�。ㄒ唬┍局贫冉y(tǒng)一規(guī)定會計科目的編號，以便于編制會計憑證，登記賬簿，查閱賬目，實行會計電算化。公司不應(yīng)隨意改變或打亂重編。在某些會計科目之間留有空號，借增設(shè)會計科目之用。
（二）公司應(yīng)按本制度的規(guī)定，設(shè)置和使用會計科目。在不影響會計核算要求和會計報表指標(biāo)匯總，以及對外提供統(tǒng)一會計報表的前提下，可以根據(jù)實際情況自行增設(shè)、減少或合并某些會計科目。
明細(xì)科目的設(shè)置，除本制度已有規(guī)定者外，在不違反統(tǒng)一會計核算要求的前提下，公司可以根據(jù)需要，自行規(guī)定。
（三）公司在填制會計憑證、登記賬簿時，應(yīng)填制會計科目的名稱，或者同時填制會計科目的名稱和編號，不應(yīng)只填科目編號，不填科目名稱。
五、公司應(yīng)按以下規(guī)定編制和提供財務(wù)報告：
�。ㄒ唬┕緫�(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則》和本制度的規(guī)定，編制和提供合法、真實和公允的財務(wù)報告。
�。ǘ┕镜呢攧�(wù)報告由會計報表和財務(wù)情況說明書組成。公司對外提供的財務(wù)報告的內(nèi)容、會計報表種類和格式等，由本制度規(guī)定；公司內(nèi)部管理需要的會計報表由公司自行規(guī)定。
�。ㄈ┕鞠蛲馓峁┑臅媹蟊戆ǎ�
１．資產(chǎn)負(fù)債表；
�。玻麧櫛�；
�。常F(xiàn)金流量表；
４．利潤分配表。
（四）公司的財務(wù)報告應(yīng)當(dāng)報送當(dāng)?shù)刎斦块T、稅務(wù)部門、保險監(jiān)管部門和其他財務(wù)報告法定使用者。
公司季度財務(wù)報告應(yīng)于季度終了后１５天內(nèi)報出；年度財務(wù)報告應(yīng)于年度終了后３個月內(nèi)報出。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
�。ㄎ澹┕緟R總編報的會計報表，以人民幣“元”為金額單位，“元”以下填至“分”。
�。┕鞠蛲馓峁┑臅媹蟊響�(yīng)依次編定頁數(shù)，加具封面，裝訂成冊，加蓋公章。封面上應(yīng)注明：公司名稱、地址、開業(yè)年份、報表所屬年度、送出日期等，并由公司法定代表人、總會計師（或代行總會計師職權(quán)的人員）和會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人簽名或蓋章。
六、本制度規(guī)定的會計核算辦法與有關(guān)稅收規(guī)定相抵觸的應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定進行會計核算，按照有關(guān)稅收規(guī)定計算納稅。
七、公司會計機構(gòu)設(shè)置、會計人員配備、會計核算、會計監(jiān)督、內(nèi)部會計管理制度的要求，按照《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。
八、本制度由中華人民共和國財政部負(fù)責(zé)解釋。本制度需要變更時，由財政部負(fù)責(zé)修訂。
九、本制度自１９９９年１月１日起施行，原《保險企業(yè)會計制度》同時廢止。
第二章 基本業(yè)務(wù)會計核算規(guī)定
一、保險業(yè)務(wù)核算分類及損益結(jié)算辦法
１．公司應(yīng)對保險業(yè)務(wù)按險種進行分類核算。
（１）財產(chǎn)保險公司的業(yè)務(wù)分為：財產(chǎn)損失保險、責(zé)任保險等。
（２）人壽保險公司的業(yè)務(wù)分為：普通人壽保險、年金保險、意外傷害保險和健康保險等。
�。ǎ常┰俦ｋU公司的業(yè)務(wù)分為：分入保險業(yè)務(wù)和分出保險業(yè)務(wù)。
公司可以根
保險公司會計制度
第一章 總則
一、為了適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，加強保險公司會計核算工作，維護投資者和債權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國保險法》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》以及國家其他有關(guān)法律、法規(guī)、制定本制度。
二、本制度適用于按照規(guī)定程序，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的保險公司（以下簡稱公司）。
三、公司應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則》規(guī)定的一般原則和本制度的要求，進行會計核算。公司在不違背《企業(yè)會計準(zhǔn)則》和本制度規(guī)定的前提下，可結(jié)合本公司的.具體情況，制定本公司的會計制度。
四、公司應(yīng)按以下規(guī)定運用會計科目：
（一）本制度統(tǒng)一規(guī)定會計科目的編號，以便于編制會計憑證，登記賬簿，查閱賬目，實行會計電算化。公司不應(yīng)隨意改變或打亂重編。在某些會計科目之間留有空號，借增設(shè)會計科目之用。
�。ǘ┕緫�(yīng)按本制度的規(guī)定，設(shè)置和使用會計科目。在不影響會計核算要求和會計報表指標(biāo)匯總，以及對外提供統(tǒng)一會計報表的前提下，可以根據(jù)實際情況自行增設(shè)、減少或合并某些會計科目。
明細(xì)科目的設(shè)置，除本制度已有規(guī)定者外，在不違反統(tǒng)一會計核算要求的前提下，公司可以根據(jù)需要，自行規(guī)定。
�。ㄈ┕驹谔钪茣嫅{證、登記賬簿時，應(yīng)填制會計科目的名稱，或者同時填制會計科目的名稱和編號，不應(yīng)只填科目編號，不填科目名稱。
五、公司應(yīng)按以下規(guī)定編制和提供財務(wù)報告：
�。ㄒ唬┕緫�(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則》和本制度的規(guī)定，編制和提供合法、真實和公允的財務(wù)報告。
�。ǘ┕镜呢攧�(wù)報告由會計報表和財務(wù)情況說明書組成。公司對外提供的財務(wù)報告的內(nèi)容、會計報表種類和格式等，由本制度規(guī)定；公司內(nèi)部管理需要的會計報表由公司自行規(guī)定。
�。ㄈ┕鞠蛲馓峁┑臅媹蟊戆ǎ�
１．資產(chǎn)負(fù)債表；
�。玻麧櫛�；
�。常F(xiàn)金流量表；
４．利潤分配表。
（四）公司的財務(wù)報告應(yīng)當(dāng)報送當(dāng)?shù)刎斦块T、稅務(wù)部門、保險監(jiān)管部門和其他財務(wù)報告法定使用者。
公司季度財務(wù)報告應(yīng)于季度終了后１５天內(nèi)報出；年度財務(wù)報告應(yīng)于年度終了后３個月內(nèi)報出。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
（五）公司匯總編報的會計報表，以人民幣“元”為金額單位，“元”以下填至“分”。
�。┕鞠蛲馓峁┑臅媹蟊響�(yīng)依次編定頁數(shù)，加具封面，裝訂成冊，加蓋公章。封面上應(yīng)注明：公司名稱、地址、開業(yè)年份、報表所屬年度、送出日期等，并由公司法定代表人、總會計師（或代行總會計師職權(quán)的人員）和會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人簽名或蓋章。
會計制度15
從20xx年1月1日至今，新《醫(yī)院會計制度》已實施了三年。由于執(zhí)行新制度使會計核算內(nèi)容和會計科目體系發(fā)生了變化，直接影響醫(yī)院的財務(wù)狀況。為調(diào)查新《醫(yī)院會計制度》》執(zhí)行情況并解決執(zhí)行中存在的問題，內(nèi)蒙古財政廳、內(nèi)蒙古會計學(xué)會、內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)、內(nèi)蒙古衛(wèi)生政策研究所等聯(lián)合組織了本次調(diào)查。這次調(diào)查根據(jù)調(diào)研目的設(shè)計了《內(nèi)蒙古公立醫(yī)院新〈醫(yī)院會計制度〉執(zhí)行情況調(diào)查問卷》，問卷分為6個部分，涉及47個問題；共選取了88家公立醫(yī)院作為調(diào)查對象，其中：內(nèi)蒙直屬醫(yī)院3家，盟市醫(yī)院30家，旗縣醫(yī)院55家。截至問卷要求報送日期，共收回有效調(diào)查問卷78份，占發(fā)放問卷的88%。同時現(xiàn)場走訪了15家醫(yī)院，并抽取了15家醫(yī)院20xx年和20xx年的會計報表，對資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收支結(jié)余等財務(wù)數(shù)據(jù)進行對比分析，揭示新制度對會計信息質(zhì)量、財務(wù)行為及財務(wù)狀況的影響程度，滿足報表使用者全面評價醫(yī)院經(jīng)濟運行和社會貢獻的管理需要。
一、執(zhí)行新《醫(yī)院會計制度》的現(xiàn)狀
�。ㄒ唬┬屡f《醫(yī)院會計制度》銜接情況
在被調(diào)查的公立醫(yī)院中，財務(wù)人員選擇“比較熟悉”新制度的占100%。90%左右的財務(wù)人員對新制度持認(rèn)可態(tài)度，認(rèn)為新制度不僅比舊制度更科學(xué)、更適應(yīng)醫(yī)院核算需要，而且新制度從核算要求、精細(xì)化程度、財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)以及醫(yī)院會計基礎(chǔ)工作等方面提出了更高要求。同時在新舊制度銜接過程中，普遍認(rèn)為增加了醫(yī)院會計工作量。其中大約30%的財務(wù)人員認(rèn)為新舊制度銜接過程中沒有任何困難，另有70%的財務(wù)人員認(rèn)為新舊制度銜接過程中遇到的困難主要有：藥品按進價核算、資產(chǎn)的全面清查盤點、固定資產(chǎn)追溯計提折舊、醫(yī)院全成本核算以及財務(wù)軟件的銜接等。
（二）新《醫(yī)院會計制度》對會計信息的影響情況
在被調(diào)查的公立醫(yī)院中，財務(wù)人員普遍認(rèn)為新制度對提高醫(yī)院會計信息質(zhì)量產(chǎn)生了積極影響，尤其是醫(yī)院年度報表須經(jīng)注冊會計師審計更有利于規(guī)范和提高醫(yī)院的會計信息質(zhì)量。主要表現(xiàn)在執(zhí)行新制度以后，通過對固定資產(chǎn)計提折舊、基建并大賬、取消修購基金以及增設(shè)待沖基金等，使醫(yī)院的資產(chǎn)信息較舊制度更加真實。但也認(rèn)為新《醫(yī)院會計制度》執(zhí)行后，醫(yī)院收入信息的真實性較舊制度來看，沒有發(fā)生很大變化，尤其是新制度中醫(yī)保結(jié)算扣款的處理方式對醫(yī)院收入核算信息基本沒有產(chǎn)生影響。
（三）新《醫(yī)院會計制度》對財務(wù)行為的影響情況
1.藥品進價核算方面
在新醫(yī)改背景之下，新《醫(yī)院會計制度》規(guī)定藥品按進價核算，95%的財務(wù)人員認(rèn)為該方法可以促進醫(yī)院加強藥品管理，提高藥品管理信息化水平，并為逐步取消藥品加成、實施藥品零差率銷售政策發(fā)揮積極作用。但也認(rèn)為目前公立醫(yī)院結(jié)轉(zhuǎn)本期銷售藥品成本的方法主要是從醫(yī)院HIS系統(tǒng)統(tǒng)計（即統(tǒng)計藥品實際消耗成本），而該系統(tǒng)未及時進行更新和升級，導(dǎo)致無法與財務(wù)核算軟件接口，所以藥品的進貨價格計算存在一定的困難，并且隨著藥品加成的逐步取消，認(rèn)為政府制定“藥事服務(wù)費”新增收費項目標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)考慮的因素主要包括診次成本中藥品費的比例和床日成本中藥品費的比例。
2.固定資產(chǎn)核算方面
新《醫(yī)院會計制度》要求醫(yī)院按月對固定資產(chǎn)計提折舊，有90%的財務(wù)人員認(rèn)為這一規(guī)定會使醫(yī)院和各科室更加重視固定資產(chǎn)管理，有利于財務(wù)管理水平的提高；另有10%的財務(wù)人員認(rèn)為固定資產(chǎn)追溯計提折舊并按資金來源進行明細(xì)核算這種方式，從某種程度上來看，增加了醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的實際工作量與難度，然而，從現(xiàn)實中來看，這種難度與工作量醫(yī)院尚且能夠適應(yīng)。
3.全成本核算方面
被調(diào)查對象中，有98%的醫(yī)院已經(jīng)實施了成本核算，并且目前能核算科室成本（指完成“三級分?jǐn)偂焙蟮目剖页杀荆�、診次成本和床日成本。但由于醫(yī)院成本核算信息系統(tǒng)建設(shè)成本太高，醫(yī)院無法承擔(dān)，所以很多醫(yī)院尤其是旗縣醫(yī)院成本核算的相關(guān)軟件系統(tǒng)尚未安裝到位，大大增加了會計人員核算工作量，而且缺乏統(tǒng)一的成本核算口徑和分?jǐn)偡椒�，成本�?shù)據(jù)的可比性較差。所以財務(wù)人員認(rèn)為要更好地實施醫(yī)院全成本核算，首先應(yīng)加強領(lǐng)導(dǎo)重視，加強對各相關(guān)人員的培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)；其次要加強醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè)，制定適合內(nèi)蒙古公立醫(yī)院特點的成本核算實施辦法并統(tǒng)一成本核算口徑及分?jǐn)偡椒ā?/p>
4.防范財務(wù)風(fēng)險方面
被調(diào)查的財務(wù)人員認(rèn)為執(zhí)行新制度后，下列規(guī)定使醫(yī)院有效地防范了財務(wù)風(fēng)險。
�。�1）按醫(yī)療收入的一定比例計提醫(yī)療風(fēng)險基金；（2）新增“累計折舊”和“累計攤銷”科目，使資產(chǎn)負(fù)債率更真實；（3）要求必須進行科室全成本核算，更有利于經(jīng)濟效益分析；（4）事業(yè)基金彌補虧損的規(guī)定。
5.其他方面
新《醫(yī)院會計制度》對醫(yī)院財務(wù)報告內(nèi)容提出了具體明確的規(guī)定，包括會計報表、會計報表附注以及財務(wù)情況說明書。為了提供數(shù)據(jù)真實、內(nèi)容完整、說明清楚的醫(yī)院財務(wù)報告，財務(wù)人員認(rèn)為首先應(yīng)提高醫(yī)院各級管理人員的預(yù)算管理意識，實施全面預(yù)算管理，加強預(yù)算執(zhí)行分析；但其中約95%的被調(diào)查對象認(rèn)為醫(yī)院實施全面預(yù)算管理操作難度大，預(yù)算執(zhí)行分析難以及時、全面和真實；而且醫(yī)院的全面預(yù)算與財政部門預(yù)算編制要求無法銜接，財政部門應(yīng)改革對醫(yī)院的預(yù)算編制管理模式。其次財務(wù)人員要加強與醫(yī)療業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系，主動、及時掌握醫(yī)療業(yè)務(wù)工作情況。最后應(yīng)改革醫(yī)院勞務(wù)分配模式，建立新的醫(yī)院內(nèi)部績效考評模式。
�。ㄋ模┬隆夺t(yī)院會計制度》對財務(wù)狀況的影響情況
1.新制度對資產(chǎn)的影響
通過對15家公立醫(yī)院會計報表的對比分析，發(fā)現(xiàn)新制度實施以后，公立醫(yī)院的資產(chǎn)信息更加真實但同時賬面價值減少，主要表現(xiàn)在固定資產(chǎn)及應(yīng)收款項賬面價值變動較大。雖然新制度要求基建按月并入大賬，固定資產(chǎn)賬面價值會增加。但是新制度同時要求固定資產(chǎn)必須按月計提折舊，并提高了固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，使得舊制度下的部分固定資產(chǎn)被重新劃分為低值易耗品，導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬面價值減少；而且由于應(yīng)收款項計提壞賬準(zhǔn)備，其賬面價值也在減少。由于這兩項資產(chǎn)賬面價值的變動，最終使資產(chǎn)賬面價值發(fā)生變化。
2.新制度對負(fù)債的影響
新制度增設(shè)了“應(yīng)付票據(jù)”“應(yīng)交稅費”“應(yīng)付福利費”三個負(fù)債類科目，其中前兩個科目分別對應(yīng)舊制度中“應(yīng)付賬款”和“其他應(yīng)付款”科目所屬明細(xì)科目的.借方余額；對于舊制度中通過“專用基金”科目核算的從成本費用中提取的職工福利費，新制度改為通過“應(yīng)付福利費”科目核算，所以新制度的實施對負(fù)債金額影響不大。
3.新制度對凈資產(chǎn)的影響
新制度實施以后，由于核算方式及核算科目的變化，細(xì)化了會計核算內(nèi)容，使得醫(yī)院的凈資產(chǎn)信息更趨真實。舊制度中，凈資產(chǎn)按照資金用途分為事業(yè)基金、固定基金、專用基金、收支結(jié)余、結(jié)余分配五類。新制度按照資金來源和最終用途將凈資產(chǎn)分為事業(yè)基金、專用基金、待沖基金、財政補助結(jié)轉(zhuǎn)（余）、科教項目結(jié)轉(zhuǎn)（余）、收支結(jié)余、結(jié)余分配。
4.新制度對收支的影響
舊制度未將科教項目收支納入醫(yī)院收支管理，而是通過“專用基金”或“其他應(yīng)收款”“其他應(yīng)付款”科目核算，新制度明確了“大收大支”的概念，分別將醫(yī)療收入和藥品收入歸集到“醫(yī)療收入”科目核算，醫(yī)療支出和藥品支出歸集到“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”科目核算，并將科教項目納入收支管理，真實反映了醫(yī)院收支的情況。
�。ㄎ澹� 執(zhí)行新《醫(yī)院會計制度》需要解決的難點
在被調(diào)查的財務(wù)人員中，普遍認(rèn)為在實施新會計制度中最需解決的難點依次是（由高到低）：醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的支持、財務(wù)信息系統(tǒng)的構(gòu)建、成本核算體系的建立、醫(yī)院會計組織構(gòu)架的整合和會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。
二、新《醫(yī)院會計制度》執(zhí)行中存在的重點問題
�。ㄒ唬┧幤方Y(jié)轉(zhuǎn)成本及計價問題
按照國家及相關(guān)部門下達(dá)的要求，公立醫(yī)院應(yīng)時刻遵循社會效益以及公益性雙向原則，逐步推行醫(yī)藥分開，藥品零差率銷售政策。同時新制度要求藥品采用進價核算方法，將“藥品成本”“藥品收入”和“藥品”三個科目分別列入“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”“醫(yī)療收入”以及“庫存物資”等科目。然而，就目前而言，醫(yī)院在具體的實施過程中，因為藥物種類較為繁冗，一部分采用進價加成這種銷售方式，另一部分則實行零差率政策，從某種程度上來看，增加了后期會計核算的難度，尤其是在結(jié)轉(zhuǎn)藥品成本這一環(huán)節(jié)，由于核算人員并未掌握充足的數(shù)據(jù)，令整個核算工作變得枯燥且復(fù)雜，不僅阻礙了醫(yī)院的正常運作，還降低了會計人員的工作效率，為新《醫(yī)院會計制度》的實行增加了難度。
�。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)核算及管理問題
隨著我國綜合實力的增強，人們對醫(yī)療水平以及醫(yī)療人員的綜合性素質(zhì)提出了更高的要求，為了充分滿足群眾的多方面需求，各大醫(yī)院競相引進國外的先進技術(shù)與醫(yī)療設(shè)備，擴大自身的經(jīng)營規(guī)模與醫(yī)療規(guī)模，從某種程度上來看，增加了醫(yī)院的固定資產(chǎn)。但是，因為自身條件以及客觀環(huán)境所限，很多醫(yī)院在固定資產(chǎn)核算及管理上存在問題。一是固定資產(chǎn)賬目不清。由于員工缺乏對核查固定資產(chǎn)這一工作的了解與認(rèn)識，促使其忽略了固定資產(chǎn)使用效率、實際質(zhì)量以及當(dāng)前的保存狀況，由此導(dǎo)致賬目不清、核算數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，影響了醫(yī)院會計信息的質(zhì)量及會計決策。二是醫(yī)院固定資產(chǎn)使用效率低。在當(dāng)前社會，醫(yī)院屬于一種特殊的行業(yè)，為了確保在短時間內(nèi)治愈患者，引進了大量的先進設(shè)備。但是，使用這些設(shè)備的次數(shù)較少，造成了浪費資源的后果。
�。ㄈ┏杀竞怂慵霸u價體系
問題不完善、不規(guī)范的成本核算體系，是新制度推行的主要障礙。新制度中對成本核算對象、成本管理目標(biāo)、成本核算范圍、成本分?jǐn)偭鞒桃约俺杀痉治龊涂刂频确矫娑甲鞒隽嗣鞔_規(guī)定，為醫(yī)院全成本核算打下了良好的理論基礎(chǔ)。但是因為各公立醫(yī)院發(fā)展?fàn)顩r各異，內(nèi)部管理制度相差甚遠(yuǎn)，信息化建設(shè)水平的不同等，導(dǎo)致了成本核算口徑與分?jǐn)偡椒ǹ趶酱嬖谳^大差異，令成本核算變得毫無意義。除此之外，作為一個數(shù)據(jù)結(jié)果，成本核算并不具有輔助決策這一功能，促使其無法實現(xiàn)自身的真正價值。
三、有效執(zhí)行新《醫(yī)院會計制度》的對策建議
�。ㄒ唬┳龊盟幤烦杀窘Y(jié)轉(zhuǎn)，采用移動加權(quán)平均法計算藥品進貨價格
為了促進醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)對藥品實行輔助核算管理、信息化管理以及精細(xì)化管理。首先要提供藥品進價成本的核算依據(jù)與相關(guān)信息，隨后，財務(wù)人員對其進行驗證，以確保數(shù)據(jù)的真實性與準(zhǔn)確性，按照當(dāng)期藥品的收入與成本，對加成率進行核算，與銷售加成率進行對比，進行反復(fù)計算之后，才能進入結(jié)轉(zhuǎn)核算這一環(huán)節(jié)，以此來驗證藥品成本，確保其順利結(jié)轉(zhuǎn)。同時針對醫(yī)院科室齊全，部門分類繁雜，需要藥品數(shù)量很大的實際情況，醫(yī)院應(yīng)建立規(guī)范化、精確化、現(xiàn)代化以及科學(xué)化的會計核算體系，在對藥品進行核算時，可引入移動加權(quán)平均法，確保數(shù)據(jù)的真實性與準(zhǔn)確性，減輕會計人員的工作負(fù)擔(dān)，提高其工作效率，保證新《醫(yī)院會計制度》得以順利推行。
�。ǘ┘訌姽潭ㄙY產(chǎn)管理，完善固定資產(chǎn)核算
新《醫(yī)院會計制度》的實施，提高了固定資產(chǎn)的核算標(biāo)準(zhǔn)，要求會計人員定期清查、盤點已有的固定資產(chǎn)，剔除一些不符合確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)單位，按照新《醫(yī)院會計制度》要求，重新對固定資產(chǎn)進行驗證與分類，為不同類別的資產(chǎn)設(shè)置編號，分別設(shè)置明細(xì)賬與總賬，引進現(xiàn)代化、信息化、規(guī)范化、科學(xué)化的管理技術(shù)，減輕工作人員的實際工作量，實現(xiàn)固定資產(chǎn)的價值功能；建立健全資產(chǎn)調(diào)撥制度、日常維護制度、出入庫制度以及采購制度，要求不同的科室均參與到監(jiān)督、核查工作環(huán)節(jié)中，確保各項制度順利實施。
（三）完善成本核算及評價體系
首先，相關(guān)部門應(yīng)通過調(diào)研，統(tǒng)一制定并發(fā)布科學(xué)合理的醫(yī)療成本核算實施細(xì)則，使不同醫(yī)院能夠提供有關(guān)成本核算和分?jǐn)偟目杀刃曰A(chǔ)數(shù)據(jù)，真正發(fā)揮其輔助決策作用；其次，建立一套與醫(yī)院實際情況相符的成本評價機制，一般涵蓋產(chǎn)出分析與投入分析兩個方面。從專業(yè)的角度來看，所謂的投入分析指標(biāo)，一般涵蓋三方面，即為財力、物力與人力，反映了醫(yī)院的所有費用與成本；而產(chǎn)出分析指標(biāo)則包含兩個方面，一種為社會效益指標(biāo)，另一種則為經(jīng)濟效益指標(biāo)，要求在降低成本的同時，提高醫(yī)院的綜合性水平與醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
綜上所述，新《醫(yī)院會計制度》實施至今，成效顯著，推動了公立醫(yī)院財務(wù)會計管理工作，提高了會計信息質(zhì)量，規(guī)范了醫(yī)院財務(wù)會計業(yè)務(wù)活動，促進了醫(yī)院各項經(jīng)濟活動健康有序地發(fā)展。然而，在新《醫(yī)院會計制度》的執(zhí)行過程中，仍然存在一些實質(zhì)問題，需要改進與不斷完善。
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