學校固定資產(chǎn)管理制度
在社會一步步向前發(fā)展的今天,制度的使用頻率呈上升趨勢,制度是一種要求大家共同遵守的規(guī)章或準則。什么樣的制度才是有效的呢?以下是小編為大家收集的學校固定資產(chǎn)管理制度,歡迎閱讀與收藏。
學校固定資產(chǎn)管理制度1
為加強對學校資產(chǎn)的管理,維護資產(chǎn)的安全和完整,提高使用效益,保障教學的順利進行,促進我鎮(zhèn)教育事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)國家有關規(guī)定,結合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本制度。
1、學校的資產(chǎn)是指本校占有的、使用的,在法律上確認為學校所有,能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總和。
包括學校購置的資產(chǎn),局撥投入的資產(chǎn),以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認為學校所有的資產(chǎn)。其表現(xiàn)形式為:流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。固定資產(chǎn),是指單位價格在500元以上(含500元),使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產(chǎn)。主要分為房屋及建筑物、儀器設備、圖書資料、家具用具和植物等;低值耐用品,是指單位價格在200元以上(含200元)而低于500元的,使用年限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的物品。
2、學校資產(chǎn)管理工作在各校校長領導下,由總務處實行歸口管理。
其主要職責是:①根據(jù)有關規(guī)定,履行學校產(chǎn)權完整的職責;②根據(jù)職責,組織實施學校資產(chǎn)管理的具體制度和辦法;③負責全校物資采購與報廢等計劃的綜合平衡、計劃變更與實施、對基建項目實行申報竣工后報請有關方驗收;④負責學校資產(chǎn)的清查、登記及日常監(jiān)督檢查工作;⑤負責學校資產(chǎn)的帳、卡管理,做到帳卡、帳帳、帳實三相符,防止資產(chǎn)流失。
3、學校資產(chǎn)實行統(tǒng)一領導、歸口分級管理和管用結合的原則,實行二級管理制。
總務處為學校一級管理機構,在總務部門領導下負責規(guī)劃、協(xié)調、管理學校資產(chǎn)。各部門、功能室為二級管理機構,按分管權限做好每年計劃的'申報與落實,并進行日常管理。即對實物資產(chǎn)分類編號,設專門帳、卡予以登記,對各類資產(chǎn)的存量,增減變動分布等情況,及時,準確如實登記。做到家底清楚,帳帳相符,帳卡相符,帳實相符,防止資產(chǎn)流失。加強流動資產(chǎn)的管理,對材料、低值易耗品的帳、物管理。各使用部門要加強設備(設施)的維修保養(yǎng)工作,設備要定專人管理。操作人員要做到會使用會保養(yǎng),會排除故障,保證設備完好。
4、采購制度:
物資采購堅持計劃采購的原則,杜絕物資采購的隨意性和無序性,盡可能發(fā)揮資金與設備的使用效率;凡無計劃均不得進行物資采購。采購計劃制定采用先下后上,上下結合的程序。各部門因工作需要,先提出書面報告,定期集中報總務處,由總務部門進行綜合平衡后,報學校領導審核。凡因原計劃遺漏、臨時急需或計劃用途變更,須經(jīng)有關領導批準后,到總務部門辦理追補計劃或計劃變更手續(xù)。
5、資產(chǎn)登記與建帳:
各類資產(chǎn)必須堅持“誰經(jīng)手形成誰負責入庫”的登記制度,即資產(chǎn)在形成之后,其經(jīng)手形成的部門或個人必須及時到資產(chǎn)的歸口管理部門辦理驗證、登記、建帳(卡)手續(xù)。學校財務部門憑資產(chǎn)歸口管理部門的驗證簽章,給予付款結算。資產(chǎn)管理部門應根據(jù)會簽后的有效憑證,進行學校資產(chǎn)登記并建立相應的數(shù)據(jù)庫。學校各資產(chǎn)使用部門應認真建立并做好本部門所占用學校資產(chǎn)的流水帳和分類明細帳。
6、資產(chǎn)的使用及處置:
資產(chǎn)使用部門對其占用的資產(chǎn)應做好日常維護、保養(yǎng)等管理工作,使學校資產(chǎn)在規(guī)定的使用時限內始終保持良好的工作狀態(tài);若出現(xiàn)難以修復的故障,應及時呈報總務部門安排專人修理,恢復其使用功能。資產(chǎn)使用部門對其占用的資產(chǎn)不得自行轉讓,出租、出借。如有多余閑置不用或不需用資產(chǎn),應主動報告總務部門進行統(tǒng)一調劑,資產(chǎn)管理部門根據(jù)不同情況分別辦理資產(chǎn)的調撥、無償調出,有償轉讓,出租、出借等手續(xù),所得收入全部上繳學校財務室。學校資產(chǎn)個人不得長期占用。教職工在校內調換工作崗位,必須向總務部門辦理清交手續(xù);調出學校時,應如數(shù)歸還所占用的學校資產(chǎn)。學校資產(chǎn)實行優(yōu)化配置原則。為提高資產(chǎn)利用率,充分發(fā)揮其使用功能,管理部門根據(jù)需要對各類資產(chǎn)統(tǒng)籌安排,合理分配。學校資產(chǎn)在正常情況下,使用壽命已到確已喪失效能的;質量太差或損壞至無法修復或無修理價值或市場缺少主要零配件不能修復的;由于某種原因已喪失使用價值的能源消耗或污染環(huán)境超過國家有關規(guī)定又難以改造的可申請報廢。
7、資產(chǎn)處置程序:
、儆墒褂貌块T提出處置申請。
②資產(chǎn)管理部門提出具體處理意見。
、蹐笮諘䦟徍耍辉偕陥缶钟嘘P部門審核。
、芑厥諝堉瞪侠U財務,核減固定資產(chǎn)。因管理不善而造成學校資產(chǎn)丟失和損壞的,應根據(jù)具體情況,追究有關負責人的責任,并按損失額的一定比例由過失人賠償。
8、資產(chǎn)清查與報告:
各資產(chǎn)使用部門對其所占有、使用的學校資產(chǎn)每年要自行清查一次,核對帳(卡)物相符情況,并將自查結果上報總務處?倓仗帉蟊磉M行逐項核實匯總,最終編制出學校資產(chǎn)統(tǒng)計報表呈報校務會審核。
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為加強我校財產(chǎn)管理,明確經(jīng)濟責任.保證國有資產(chǎn)的安全完整、賬實相符,防止固定資產(chǎn)流失,根據(jù)《會計法》、《深圳市中小學校財務制度》和有關財經(jīng)法規(guī),結合我校實際.制定本制度。
一、固定資產(chǎn)管理的范圍和標準
固定資產(chǎn)是指一般設備單價500元以上、專用設備單價800元以上、使用期限一年以上的房屋建筑物、設備儀器、交通工具、家具用具等。單位價值未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以在的大批同類物資,不屬于固定資產(chǎn),由學校加強實物管理。
學校的固定資產(chǎn)一般分為鋼琴、電子琴、辦公設備、專用設備、圖書、其他固定資產(chǎn)七類。
二、固定資產(chǎn)管理的工作職責
(一)校長的財產(chǎn)管理工作職責:
1、校長對我校國有資產(chǎn)管理負完全責任。嚴格管理、有效使用、保證財產(chǎn)安全完整是校長任職期內重要的經(jīng)濟職責,也是審計和考評的重要指標。
2、固定資產(chǎn)管理是學校重要的經(jīng)濟崗位,校長當任用德才兼?zhèn)、認真負責、具有一定專業(yè)基礎的管理人員,不得聘臨時工擔任保管員。
3、組織建立有效的內部財產(chǎn)管理制度和監(jiān)督檢查制度,明確相關部門和人員的職責權限、工作程序和紀律要求,并有正常途徑了解上述制度的執(zhí)行情況和相關人員履行職責的情況,以保證其管理意圖的實施。
4、協(xié)調、處理財產(chǎn)管理的重要問題,處罰或處分違規(guī)違紀、玩忽職守的有關責任人。
5、校長可以親自主管財產(chǎn)管理工作,也可以書面授權其他負責人代理行使該管理職責,但應當對其代理人在授權范圍內的行為承擔責任。
(二)管理教師的財產(chǎn)管理工作職責
1、管理教師對本單位固定資產(chǎn)的安全、完整負有組織管理責任。
2、在校長授權的范圍內積極主動做好固定資產(chǎn)的計劃、購建、驗收、分配使用、維護、清查、報廢等工作的組織與協(xié)調。
3、擬訂有關制度、職責權限、工作程序和紀律要求,執(zhí)行制度及規(guī)程。
4、建議任用認真負責并具有專業(yè)基礎的財產(chǎn)管理人員并指導其工作。
5、經(jīng)常檢查單位財產(chǎn)管理各方面的情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決或匯報,對單位財產(chǎn)負具體組織和管理的`責任。
6、校長授權的其他管理職責。
(三)報賬會計的財產(chǎn)管理工作職責
1、按規(guī)定及時做好固定資產(chǎn)、低值易耗品的報銷工作,對入賬財產(chǎn)的驗收、領用、調撥、盤點等單據(jù)的真實性、完整性進行復核,發(fā)現(xiàn)問題及時告知財產(chǎn)管理員糾正。
2、每年十一月份為單位的財產(chǎn)清查月,在財產(chǎn)清查中,報賬會計負責與財產(chǎn)保管人員進行賬賬相符的核對工作,指導財產(chǎn)管理人員編制賬賬、賬實核對單。特別是協(xié)助保管員做好與會計核算中心主管會計的對賬工作。
3、單位負責人授權的其他財產(chǎn)管理和監(jiān)督職責。
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為加強我校財產(chǎn)管理,明確經(jīng)濟責任.保證國有資產(chǎn)的安全完整、賬實相符,防止固定資產(chǎn)流失,根據(jù)《會計法》和有關財經(jīng)法規(guī),結合我校實際.制定本制度。
學校的固定資產(chǎn)一般分為房屋和建筑物、交通工具、通用設備、專用設備、圖書、文物和陳列品、其他固定資產(chǎn)七類。
1、固定資產(chǎn)管理辦法:
學校固定資產(chǎn)實行統(tǒng)一領導、分級負責、責任到人的`管理體制。由固定資產(chǎn)管理工作領導小組負責固定資產(chǎn)管理工作。
領導小組負責編制固定資產(chǎn)采購計劃。組織學校固定資產(chǎn)清產(chǎn)和統(tǒng)計工作;監(jiān)督、檢查固定資產(chǎn)管理、維護和使用情況。對固定資產(chǎn)進行定期清查盤點,保證帳帳相符、帳卡相符、帳實相符。
2、固定資產(chǎn)使用與維護各部室管理員(包括班級)應該落實安全防護措施。按照制度對固定資產(chǎn)進行養(yǎng)護、定期檢測或者修繕,確保完好和使用。
學校固定資產(chǎn)一般不對外出租或者出借,確需出租出借的,應由出借單位提出申請,固定資產(chǎn)管理領導小組審批。并且按照管理規(guī)定具備手續(xù)。收回時進行勘驗。
學校固定資產(chǎn)實行每期使用情況檢查和考核制度。開學初登記,中途檢查,學期結束考核,考核結果納入個人的獎懲。并且對盤盈盤虧的固定資產(chǎn)及時查明原因,分清責任,按照規(guī)定追究責任。
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為了加強固定資產(chǎn)的管理,明確固定資產(chǎn)使用者的責任的義務,保證資產(chǎn)的.完整和不受侵犯,減少財務支出,現(xiàn)將固定資產(chǎn)的管理、使用制度規(guī)定如下:
一、固定資產(chǎn)由固定資產(chǎn)管理小組負責和使用分配,并做好固定資產(chǎn)的購建入庫、保管、使用盤點等工作。
二、固定資產(chǎn)的購建入庫,必須做到手續(xù)完整,購建后財務部門應憑相應的手續(xù)記入總帳,明細帳,并填制固定財產(chǎn)卡,一式兩份,一份由財務部門存檔,一份由使用部門存查。
三、固定資產(chǎn)的保管使用,保管人對所保管的財產(chǎn)負責維護,若發(fā)現(xiàn)丟失,人為損壞,應照價賠償,借出,同時并訂立借據(jù)。對由保管人擅自借出而造成損失者,由保管人員負責賠償。
四、原保管人因工作調動或財產(chǎn)轉移時,應向管理小組說明,經(jīng)專管員驗收核對,同卡片填寫相符后,方可辦理其有關手續(xù)。
五、發(fā)生固定資產(chǎn)增減變動時,必須申報主管部門和固定資產(chǎn)部門審查批準。
六、此項制度由固定資產(chǎn)管理小組監(jiān)督執(zhí)行,日常事務由專管員負責處理。
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一、總則
1.為加強我校財產(chǎn)管理,明確經(jīng)濟責任.保證學校資產(chǎn)的安全完整、賬實相符,防止固定資產(chǎn)流失,結合我校實際.特制定本制度。
2.固定資產(chǎn)管理措施:
(1)學校固定資產(chǎn)實行統(tǒng)一領導、分級負責、責任到人的管理體制。由固定資產(chǎn)管理工作領導小組負責固定資產(chǎn)管理工作。
(2) 領導小組負責編制固定資產(chǎn)采購計劃。組織學校固定資產(chǎn)清產(chǎn)和記錄工作;監(jiān)督、檢查固定資產(chǎn)管理、維護和使用狀況。對固定資產(chǎn)進行定期清查盤點,保證帳帳相符、帳卡相符、帳實相符。
3.固定資產(chǎn)使用與維護:
(1)各處室管理員(包括班級)應當貫徹安全防護措施。按照制度對固定資產(chǎn)進行養(yǎng)護、定期檢測或者修繕,保證完好和使用。
(2)學校固定資產(chǎn)一般不對外出租或者出借,確需出租出借的,應由出借單位提出申請,固定資產(chǎn)管理領導小組審批。并且按照管理規(guī)定具有手續(xù)。收回時進行勘驗。 (3)學校固定資產(chǎn)實行每期使用狀況檢查和考核制度。
開學初登記,中途檢查,學期結束考核,考核成果納入個人的獎懲。并且對盤盈盤虧的固定資產(chǎn)及時查明原因,分清責任,按照規(guī)定追究責任。
二、采購制度
4.采購物品必須有購物申請單,并注明名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量、用途。采購的物品一定要與購物申請單內容相似。
5.購物申請單須有申請人、學校負責人、學校財產(chǎn)(管理員)三人的簽名。
6.采購的物資要合用,防止盲目采購導致積壓揮霍。
三、驗收入庫制度
7.學校固定資產(chǎn)管理員負責驗收入庫。驗收入庫時所購物品、購物申請單、購物發(fā)票三者缺一不可,并登記賬冊。
8.入庫時要辨別物品性質,危險品、易腐蝕物品、易爆物品,區(qū)別看待,妥善保管。
9.庫房驗收時應認真檢查貨品的數(shù)量質量規(guī)格等并做到發(fā)票與實物相符,否則不予入庫。
10.不得將驗收新購物品與私人物品調換。
11.入庫時要辨別物品性質,危險品、易腐蝕物品、易爆物品,區(qū)別看待,妥善保管。
12.對入庫的教學設備有關部室負責人協(xié)同后勤處及供應商完畢學校的教學設備的安裝調試工作,并做好有關資料的存檔工作。
13.根據(jù)勤儉辦學原則,各部室內積壓物品應盡量減少,但教學所需物品要保證供應。學校總務負責人應定期檢查驗收入庫制度執(zhí)行狀況。
四、造冊登記制度
14.學校所有物品的賬冊登記工作由學校固定資產(chǎn)管理員負責。
15.學校固定資產(chǎn)管理員根據(jù)物品的歸類及時記賬,分別登記賬冊或試驗(專用室)賬冊。及時登賬,按月結賬、對賬。做到賬實相符,賬賬相符。
16.準時完畢上級部室布置的`多種報表。
五、領用、借用及賠償制度
17.倉庫寄存物品,由學校固定資產(chǎn)管理員統(tǒng)一管理。
18.領用辦公用品,需辦理領用手續(xù)。領用物品若有多出,須償還倉庫。
19.教學物品不能挪作他用。教學物品和器材專供本校教學使用,在不影響教學前提下,經(jīng)領導同意方可出借。
20.出借的物品須填寫出借單,物品出門必須有出門單。
21.出借的物品要按期收回。
22.每學期結束時,學校固定資產(chǎn)管理員要及時收回、統(tǒng)一管理。
23.人員調動一定要做好個人物品借用償還工作。
24.償還物品時要當面驗收,如有損壞或遺失,按賠償制度執(zhí)行。
25.賠償措施由設備管理人員填寫賠償單,經(jīng)學校分管領導同意再由損壞者憑賠償單到財務部室繳款。
六、財產(chǎn)報廢制度
26.報廢物品要加以區(qū)別,找出報廢原因,若是失竊物品,要有立案記錄,根據(jù)實際狀況酌情處理。
27.報廢的物品由學校固定資產(chǎn)管理員統(tǒng)一登記,單項固定資產(chǎn)報廢金額按有關規(guī)定執(zhí)行。
28.報廢單要有學校負責人,財務主管和財產(chǎn)保管員簽字、闡明,并要經(jīng)校長同意。
29.報廢物品處理后的回收資金,要及時入賬。
七、學校內部移交固定資產(chǎn)制度
30.學校內部調整時,由管理部室組織有關部室進行財產(chǎn)清查,并辦理交接手續(xù)。
31.固定資產(chǎn)管理人員崗位變動時,應在上一級管理部室監(jiān)督下辦理交接手續(xù)。
32.固定資產(chǎn)使用人員調離學;蛲诵荩毥磺逅霉潭ㄙY產(chǎn)。
八、資產(chǎn)清查制度
33.對所有固定資產(chǎn),每年進行一次清查、以物對賬、以賬對物,做到賬表相符,賬賬相符,賬實相符。發(fā)生盈虧、報廢等及時處理調整賬戶,保持固定資產(chǎn)賬、卡、物相一致。
每年固定資產(chǎn)清查都要留有書面資料。
34.學校在進行財產(chǎn)清查時,要在學校領導的安排下,由固定資產(chǎn)管理員詳細負責,組織有關人員參與。
35.清查措施以核算賬面、實地盤點為主,以抽查、臨時盤倉的措施為輔,以到達摸清家底、保證財產(chǎn)安全的目的。發(fā)現(xiàn)差錯應查明原因,經(jīng)同意后,進行調賬,并指定人員寫出匯報,以便核查。
九、固定資產(chǎn)領導小組崗位職責
36.組長職責:
(1)認真貫徹黨和國家有關國有資產(chǎn)管理方面的方針、政策,認真組織執(zhí)行有關財經(jīng)制度,組織貫徹上級教育領導機關的有關規(guī)定。
(2)組織制定學校固定資產(chǎn)管理措施和規(guī)章制度。
(3)組織領導學校固定資產(chǎn)管理工作,定期召開固定資產(chǎn)管理領導小組會議,研究學校固定資產(chǎn)管理中的重要問題,布署管理任務,制定工作計劃。
(4)組織制定全校的固定資產(chǎn)購建計劃和經(jīng)費預算。
(5)審查同意學校固定資產(chǎn)購建、處置、清查等重大經(jīng)濟事項。
(6)確定固定資產(chǎn)管理機構,任命、配置固定資產(chǎn)管理人員。
37.副組長職責:
(1)協(xié)助校長組織全校的固定資產(chǎn)管理工作。
(2) 領導各個職能部室實行學校的固定資產(chǎn)管理工作計劃。
(3)組織召開固定資產(chǎn)管理領導小組會議,協(xié)調處理固定資產(chǎn)管理工作中的問題。
(4)組織有關部室研究并向校長提出制定學校固定資產(chǎn)管理措施和規(guī)章制度、年度工作計劃、購建計劃和經(jīng)費預算的提議。
(5)主持全校固定資產(chǎn)清查工作。
38.對各職能部室和管理人員履行職責的狀況進行監(jiān)督檢查。
39.學校報賬員職責:
(1)組織起草固定資產(chǎn)管理措施和規(guī)章制度。
(2)協(xié)調其他部室實行儀器設備物資購置,以及修繕工程和基本建設項目的論證、招標、采購、驗收等工作。
(3)組織實行全校固定資產(chǎn)清查。
(4)組織固定資產(chǎn)管理人員開展固定資產(chǎn)維修、養(yǎng)護、保管、使用等常規(guī)工作。
(5)詳細組織實行固定資產(chǎn)管理考核。
40.固定資產(chǎn)管理員職責:
(1)參與起草學校固定資產(chǎn)管理措施和規(guī)章制度。
(2)審核、匯總購建申請,草擬固定資產(chǎn)購建計劃。
(3)參與儀器設備物資購置,以及修繕工程和基本建設項目的論證、招標、采購、驗收等工作。
(4)詳細辦理、審核固定資產(chǎn)增長、調劑、處置及對外出租出借手續(xù)。
(5)詳細實行學校固定資產(chǎn)的清查和記錄工作。
(6)登記全校固定資產(chǎn)明細賬簿,對固定資產(chǎn)實行實物量控制,定期組織虧及、部室管理員查對賬目和實物。
(7)對全校固定資產(chǎn)管理、維護和使用狀況進行監(jiān)督、檢查。
(8)對部室管理員工作進行指導、檢查,定期組織召開部室管理員會議。
41.部室管理員職責:
(1)參與起草本部室固定資產(chǎn)管理措施和管理規(guī)程。
(2)負責本部室固定資產(chǎn)明細賬簿、固定資產(chǎn)分布表和固定資產(chǎn)卡片的管理和登記。
(3)申報購建計劃。
(4)參與本部室固定資產(chǎn)的購建論證、招標、采購,并詳細負責辦理驗罷手續(xù)。
(5)負責保管、養(yǎng)護、維修本部室固定資產(chǎn)。
(6)負責本部室固定資產(chǎn)內部借用手續(xù)。
(7)負責本部室固定資產(chǎn)清查和記錄等工作。
(8)提出本部室固定資產(chǎn)處置申請。
(9)檢查、匯報本部室固定資產(chǎn)平常使用狀況。
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1、學,F(xiàn)有固定資產(chǎn),按用途分撥,交由各部門使用,專人管理。
2、所有固定資產(chǎn),要造冊登記,須做到帳物相符,交由有關部門核對備案。
3、對固定資產(chǎn)的使用,要定期檢查,因年久損壞,無法修復,經(jīng)管理人員填寫報廢單,經(jīng)有關部門有關領導簽署意見和批準進行極廢。
4、固定資產(chǎn)在使用過程中發(fā)生損壞,凡不是因公造成的損失要由使用人員負責賠償,屬因公損壞的要查明原因,按責任的大小進行教育處理。
5、學校的儀器設備等固定資產(chǎn),一律不得隨便借給他人。屬特殊情況必須借用時,須經(jīng)主管校長批準,屬外借的,外借單位要有正式介紹信,并按時歸還,如有丟失,要照價賠償。
6、新購置的固定資產(chǎn)的使用管理
。1)新購置固定資產(chǎn),必須經(jīng)使用單位審定申報,經(jīng)主管校長批準,然后交由采購人員購置,所購置的.物品,須由使用部門驗收入庫入帳。
。2)新購置的固定資產(chǎn)的報帳手續(xù),須經(jīng)會計和使用單位登記入帳,簽署意見,交由主管負責人簽證,方可報帳。
(3)新購置的固定資產(chǎn),必須與現(xiàn)有固定資產(chǎn)的使用和管理一樣登記造冊,定期檢查。
學校固定資產(chǎn)管理制度7
中學學校固定資產(chǎn)管理制度
1.學校財產(chǎn)的管理,由分管副校長領導、總務處統(tǒng)一管理,各使用部門保管入賬
2.新購、調入或自制的財產(chǎn),須先經(jīng)過驗收統(tǒng)一編號登入各類賬冊,然后交使用部門使用。
3.添置固定資產(chǎn)必須符合審批、采購、驗收、入賬、報銷手續(xù)。
4.總務處及部門賬冊必須做到:有帳有物、帳物相符、賬賬相符的`要求。
5.學校房屋、設備、家具一律由總務處統(tǒng)一調配,各部門及個人不得擅自搬離或調換。
6.學校的一切儀器、教學用具等不得借給個人,個別特殊情況必須借用的,要經(jīng)學校同意,并辦理出借手續(xù)。
7.各財產(chǎn)保管員必須有對國家物資高度負責的態(tài)度,堅持原則,公私分明。財產(chǎn)管理人員調動時必須辦理相關交接手續(xù)后才可離職。
8.財產(chǎn)管理人員對財物要存放得當,使用方便,防止霉變,做好防火、防盜等安全工作
9.財產(chǎn)使用過程中,如有損壞要根據(jù)情況及時處理,原則上因故損壞的要查明原因,報組室負責人簽具意見后報有關領導審批方可報損,無故損壞的除辦理上述手續(xù)外要酌情賠償。
10.固定資產(chǎn)報損報廢,須由使用部門填寫報損報廢申請單,由總務處檢查審定后報校長批準。
11.每學期各部門財產(chǎn)保管員會計校對一次財產(chǎn)帳,如有不符,查明原因后訂正,年終作一次全面清查。
12.固定資產(chǎn)或材料物資運出校門要憑學校簽發(fā)的出門證。無證運出,傳達室人員對無證攜出物品有權扣留。
學校固定資產(chǎn)管理制度8
一、學校固定資產(chǎn)應實行分工管理,做到權責統(tǒng)一。教學設備、電化教學設備由教導處確定專人管理,房屋、建筑物和管理用具由總務處管理,一般家具、器具在統(tǒng)管與分管的基礎上實行定位置、定數(shù)量、定管理人員。
二、學校必須建立固定資產(chǎn)的賬卡制度,做到學校根據(jù)每一件固定資產(chǎn)的不同特點設立賬卡,予以登記,使用單位或個人也要按品名登記明細賬卡,以便查對。
三、學校房屋建筑物應合理使用與及時維修保養(yǎng)。
四、對學校專用設備
一)是制定技術管理制度,定期檢查、檢驗與修理,使其經(jīng)常保持完好可用;
二)是做到不經(jīng)批準不準拆改;
三)是專項設備管理人員必須嫻熟操作技術,考試不合格者不能上崗;
四)是主要教學設備(含電教設備)、輔助設備和動力設備等要始終保持其成龍配套的完整體系;
五)是對精密機械儀器應制訂操作規(guī)程、使用制度、維修保養(yǎng)與交接制度,各學科、各部門對此應組織協(xié)作共用,提高其利用率;
六)是要經(jīng)常對師生員工進行愛護設備的教育,提高其愛護設備的責任感。
五、對交通工具應妥善維修保養(yǎng),圍繞教育、教學、科研和經(jīng)營管理工作需要合理使用,并建立有效管理制度,以杜絕不正之風。
六、學校圖書應設置管理部門——圖書室,制定嚴格的`管理制度,使其為教育、教學和科研服務,防止圖書資料的損壞和丟失。
七、其他財產(chǎn)也應區(qū)別不同情況,制定具體管理要求。
學校固定資產(chǎn)管理制度9
學校固定資產(chǎn)管理制度
搞好資產(chǎn)管理制度是學校管理工作中的重要環(huán)節(jié)之一,它可以延長其使用壽命,更好地為教學服務。同時,也可以使有限的資金較好地發(fā)揮作用,達到勤儉辦事的目的.。為此,根據(jù)我校實際情況,特制定如下制度。
1、建立固定資產(chǎn)帳,給固定資產(chǎn)管理提出正確的數(shù)據(jù)。
2、每年年終對固定資產(chǎn)進行一次檢查,查使用情況,查管理情況,查帳、卡、物三相符。
3、每年假期對固定資產(chǎn)進行一次保養(yǎng)、維修,以延長其使用壽命。
學校固定資產(chǎn)管理制度10
第一章固定資產(chǎn)的范圍及分類
第一條固定資產(chǎn)管理范圍:不論來自何種渠道或使用何種經(jīng)費(含捐贈),凡產(chǎn)權屬于學校的所有固定資產(chǎn),都要按規(guī)定納入學校固定資產(chǎn)的管理,實行統(tǒng)一領導,統(tǒng)一入賬,集中管理。
第二條符合下列條件之一的定為固定資產(chǎn):
。ㄒ唬┮话阍O備單價在500元以上,專用設備單價在800元以上,且耐用期在一年以上。
。ǘ﹩蝺r雖未達到規(guī)定標準,但使用期在一年以上的大批同類物品,也作為固定資產(chǎn)管理,如圖書、辦公桌、文件柜、鐵床、課桌、椅、工具用具等。
。ㄈ┓课菁皹嬛铩
第三條固定資產(chǎn)的分類:
。ㄒ唬┎粍淤Y產(chǎn):包括房屋、建筑物及其附屬物的各種設施等。
。ǘ⿲S迷O備:指直接用于教育教學的各種儀器設備、電子設備、文體設備等。
。ㄈ┮话阍O備:辦公事務用的家具設備包括:文印設備、交通運輸、行政辦公設備等。
。ㄋ模﹫D書:包括圖書館、資料室藏書和保存期限在五年以上的各種重要電子資料。
。ㄎ澹┢渌Y產(chǎn):包括家具、床上用品、服裝等。
第二章固定資產(chǎn)的管理體制及機構
第四條全校固定資產(chǎn)管理實行統(tǒng)一領導、分工管理、層層負責的原則,根據(jù)隸屬關系和業(yè)務特點,設校(總務處)、處(部)固定資產(chǎn)管理單位,組成專職和兼職相結合的管理隊伍,形成固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡。
(一)在校長領導下,學校一級由主管副校長及總務處行使職能,負責固定資產(chǎn)總體管理(計劃、購置、使用、維護維修報廢),總務處直接管理學校房屋建筑、公用設施、各處(部)、服務部等財產(chǎn)。
。ǘ┨帲ú浚槎壒芾韱挝唬⒃O一名兼職人員管理所屬固定資產(chǎn)。各處部負責人是責任人。
第五條固定資產(chǎn)管理職能部門的職責
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國家的相關法律、法規(guī),結合我校實際情況,制定固定資產(chǎn)管理的實施細則及有關制度、規(guī)定。
。ǘ┴撠煂W校固定資產(chǎn)的清產(chǎn)核資、及實物賬冊的管理,并監(jiān)督固定資產(chǎn)的驗收和入庫工作。
。ㄈ┴撠熑9潭ㄙY產(chǎn)歸口管理工作,并對運行情況進行監(jiān)督。
。ㄋ模┴撠熑9潭ㄙY產(chǎn)的統(tǒng)一調配,提高固定資產(chǎn)利用效果。
。ㄎ澹┴撠熮k理固定資產(chǎn)的調撥、轉讓、拆除、改裝和報廢等工作。
。⿲嵨镞M行定期或不定期的核對工作,做好增減登錄,做到賬實相符。
。ㄆ撸┙⒔∪潭ㄙY產(chǎn)賬目體系,并為上級部門做好統(tǒng)計報表工作。
第三章固定資產(chǎn)的購置、審批、驗收及入賬
第六條購置。全校固定資產(chǎn)的采購,統(tǒng)一歸后勤處管理,本著經(jīng)濟適用的原則,各處(部)在購置固定資產(chǎn)前,編制固定資產(chǎn)的購置計劃,填制《固定資產(chǎn)購置申請單》,購物申請單須有申請人、負責人、部門負責人、紀檢、學校財產(chǎn)(管理員)等的簽名,按學!段锲凡少徶贫取芬(guī)定購置。
第七條驗收。所有購置的固定資產(chǎn),嚴格按出入庫登記管理,對招標批量采購直接進入使用部門的財產(chǎn),事后也必須完美出入庫手續(xù),總務處要監(jiān)督檢查使用和發(fā)放登記情況。
。ㄈ┕潭ㄙY產(chǎn)管理人員在填寫《學校固定資產(chǎn)入庫單》和《學校固定資產(chǎn)領用單》時,所有項目必須填寫完整、準確,資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號一定要與產(chǎn)品說明書一致,學?倓仗帣z查執(zhí)行情況。
第八條入賬。凡產(chǎn)權屬于學校的固定資產(chǎn),都必須到總務處登記,到財務室辦理有關固定資產(chǎn)的入賬、登記手續(xù),不得賬外滯留。
。ㄒ唬└鲉挝毁Y產(chǎn)管理人員在報銷時,須提供以下資料:《學校固定資產(chǎn)入庫單》、《學校固定資產(chǎn)領用單》、發(fā)票和供貨方提供的購置清單;
。ㄈ└鲉挝徊话匆陨铣绦蜣k事,或提供資料不完整、不規(guī)范的,或購置價格明顯過高時,總務處會同財務室有權不予辦理出入庫手續(xù)和報銷手續(xù),擅自辦理的,要追究當事人的責任。
第四章固定資產(chǎn)的管理
第九條建立固定資產(chǎn)賬目管理體系。后勤處負責建立全!豆潭ㄙY產(chǎn)總臺賬》《固定資產(chǎn)分處(部)明細賬》,各處(部)要有《固定資產(chǎn)登記簿》,庫管員建立《出入庫登記清冊》。
第十條建立對賬制度。建立并不斷完善各處(部)的定期或不定期的對賬制度,保證賬物相符,賬賬相符。
(一)總務處的賬目每年對賬一次,各處(部)每學期對賬一次,也可不定期與各使用單位核對賬本,并督促、檢查各部門資產(chǎn)使用情況,保證資產(chǎn)的完整性,從而保證總分類賬戶核算的正確性和賬目登記的統(tǒng)一性。
第五章固定資產(chǎn)的內部轉移、調撥及維修
第十一條固定資產(chǎn)的內部轉移是指人員調動后固定資產(chǎn)隨之在學校各處室之間發(fā)生的移動。
第十二條固定資產(chǎn)校內互相借用,須辦理有關借用手續(xù).借用的固定資產(chǎn)必須按期返還,如有損壞或丟失,按有關規(guī)定辦理。
第十三條凡涉及學校內部兩個使用部門之間的調撥,都要辦理有關調撥手續(xù),并且變動部門和總務處須相應調整賬目。
第十四條對長期閑置不用的固定資產(chǎn),后勤處有權進行調撥,回收庫存管理。
第十五條固定資產(chǎn)未經(jīng)學校許可不得私自出租或出借,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)給予相應處罰。
第十六條固定資產(chǎn)的維修,能自行修理的都要自行修理,不能自行修理的,由部門填寫《固定資產(chǎn)維修申請單》,主管領導批準后總務處安排人員維修。
第六章固定資產(chǎn)的報損、報廢、處置
第十七條固定資產(chǎn)的處理(報廢、報損、丟失、積壓、拆除、調出等),執(zhí)行國有資產(chǎn)管理部門的有關規(guī)定,并嚴格履行有關審批手續(xù)。
各部門固定資產(chǎn)的拆除、報廢和處理應填報《固定資產(chǎn)報廢申請單》,經(jīng)主管領導批準后,集中統(tǒng)一辦理有關資產(chǎn)處置審批手續(xù),資產(chǎn)處置后,填寫固定資產(chǎn)處置清單,總務處和財務室根據(jù)清單和實際交易價格分別調整有關賬目,各使用單位也同時做好有關賬務處理。
凡擅自處理固定資產(chǎn)者,按違反財經(jīng)紀律處理。對嚴重侵害國有資產(chǎn)的部門和個人,要進行必要的經(jīng)濟處分,同時由有關部門追究其行政責任。
第十八條固定資產(chǎn)增減變動所引起的收入,如外借資產(chǎn)的一切收入所得,資產(chǎn)有償調撥的所得收入,閑置、多余資產(chǎn)變賣收入、賠償收入(含投保資產(chǎn)的.保險賠償金、責任個人賠償費用)等,報廢資產(chǎn)殘體的收入,一律上交學校。
第十九條固定資產(chǎn)如丟失、損壞或發(fā)生事故,各單位必須立即查明情況,及時上報總務處,并在查明原因后提出處理意見。
第七章固定資產(chǎn)管理人員
第二十條學校成立固定資產(chǎn)管理小組,各處(部)的固定資產(chǎn)管理工作都要落實到人(兼職)、規(guī)定其職責和管理權限。
第二十一條未經(jīng)學校領導和總務處同意,任何人不得擅自將學校的固定資產(chǎn)作為它用或相互轉用。凡固定資產(chǎn)需出校時,須持有總務處開出的出門證,校門衛(wèi)方可允許出門。
第二十二條工作變動或退休退職在離開前,應及時交清自己以前使用或管理的各種設備,完善手續(xù)。
第八章固定資產(chǎn)清查
第二十三條對所有固定資產(chǎn),每年進行一次清查、以物對賬、以賬對物,做到賬表相符,賬賬相符,賬實相符。發(fā)生盈虧、報廢等及時處理調整賬戶,保持固定資產(chǎn)賬、卡、物相一致。每年固定資產(chǎn)清查都要留有書面資料。
第二十四條學校在進行財產(chǎn)清查時,要在學校領導的安排下,由總務主任具體負責,組織相關人員參加。
第二十五條清查方法以核實賬面、實地盤點為主,以抽查、臨時盤倉的方法為輔,以達到摸清家底、保證財產(chǎn)安全的目的。發(fā)現(xiàn)差錯應查明原因,經(jīng)批準后,進行調賬,并指定人員寫出報告,以便核查。
第九章附則
第二十六條固定資產(chǎn)毀損處理原則。
(一)因管理人員不遵守規(guī)章制度,工作失職造成損失的,按資產(chǎn)原值賠償。
(二)因個人責任造成損失的,個人應承擔全部賠償。
。ㄈ⿲p、丟失的固定資產(chǎn),所在處(部)須立即上報,迅速查明原因,分清責任。
。ㄋ模⿲ξ唇(jīng)學校批準,擅自出售、報廢、報損固定資產(chǎn)的行為,除追究直接責任人和處室負責人的責任外,還要賠償損失。
第二十七條本辦法自公布之日起實施,凡與本辦法有抵觸的,按本辦法執(zhí)行
學校固定資產(chǎn)管理制度11
我市目前擁有中小學校200多所,學校固定資產(chǎn)共計11.4億元,占學校資產(chǎn)總額的80%。針對固定資產(chǎn)投資大、范圍廣、期限長的現(xiàn)實特點,近幾年來,教育局按照國家和省有關固定資產(chǎn)管理的規(guī)定,結合諸暨教育實際,積極探索有效的管理模式,切實加強了學校固定資產(chǎn)的管理。同時,在實行政府集中采購、電算化管理等方面,取得了初步成效;在提高資產(chǎn)的使用效率,促進教育事業(yè)改革和發(fā)展方面起到了重要的作用。但隨著全市教育事業(yè)的快速發(fā)展和固定資產(chǎn)的大幅度增加,特別是固定資產(chǎn)管理現(xiàn)代化進程的不斷推進。
一、學校在固定資產(chǎn)管理中也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題:
1、固定資產(chǎn)管理制度還不健全
據(jù)調查,一些學校至今還沒有一套完整的固定資產(chǎn)購置、驗收、清查處置、報損等財產(chǎn)管理制度。如:固定資產(chǎn)采購缺乏采購計劃和必要的審批制度,導致盲目購置、重復購置;采購過程中又缺乏有效的約束機制,導致自由采購、隨意采購;采購后又無驗收、保管等制度,導致有賬無物或賬外資產(chǎn)、賬實不符的現(xiàn)象普遍存在。此外,固定資產(chǎn)的增減變化及結存情況,都應通過固定資產(chǎn)帳卡反映,并由專人管理。但現(xiàn)實中,某項資產(chǎn)的調出或報廢在帳卡中未及時注銷的情況屢屢發(fā)生,又如固定資產(chǎn)保管人員因工作需要調離時,未進行盤點、清查、交接等,造成學校財產(chǎn)管理松馳的不良現(xiàn)象。
2、固定資產(chǎn)核算方法與手段有待改進
(1)固定資產(chǎn)范圍不清
按規(guī)定,行政事業(yè)單位一般設備單位價值在500元以上,專用設備單位價值在800元以上,或雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資,也作為固定資產(chǎn)進行核算和管理。實際工作中,有些會計將單位所有實物都列入固定資產(chǎn)清冊,作為固定資產(chǎn)核算,如本應列入“專用材料費”的實驗用儀器儀表、學生用跳繩等體育用品,卻納入固定資產(chǎn)管理。這樣徒增了固定資產(chǎn)管理的工作量。
(2)固定資產(chǎn)計價方法有待改進
固定資產(chǎn)在使用過程中能保持原有實物形態(tài),但其自身價值卻會發(fā)生減損,對這部分損耗價值,在事業(yè)會計中并未核算,不象企業(yè)一樣對固定資產(chǎn)計提折舊。如學校購置的20臺電腦,單價5000元,總價10萬,按目前的通用做法:借記“事業(yè)支出”10萬、貸記“銀行存款”等相關科目10萬,同時借記“固定資產(chǎn)”10萬、貸記“固定基金”10萬。在不清理報廢的情況下,其價值始終為10萬,而事實上,無需幾年,該批電腦就會被淘汰,導致從表面上看賬實相符,實際卻嚴重失真。
(3)固定資產(chǎn)核算手段相對滯后
20__年9月開始,我市教育系統(tǒng)財務實行集中核算,為此,會計核算中心將各學校單位的固定資產(chǎn)總賬通過新中大財務軟件核算,而明細賬與卡片則由學校單位自行登記,以作備查。但從實際情況看,雖然大部分學校單位設有備查賬,也只是將所增加的固定資產(chǎn)手工記錄于本子上,或用excle表格代替固定資產(chǎn)明細賬,未采用專用軟件進行管理。
3、固定資產(chǎn)后續(xù)管理力度不夠
當前,學校單位固定資產(chǎn)使用的責任機制和監(jiān)督機制缺乏,閑置和資源浪費現(xiàn)象嚴重,普遍存在“重錢輕物”、“重購輕管”的現(xiàn)象。按規(guī)定,行政事業(yè)單位對其占有和使用的固定資產(chǎn)每年應盤點一次,但在實際工作中很少有單位能做到,甚至于連清產(chǎn)核資都未能達到預期的效果,前清后亂,在用和在庫情況模糊。
從上述情況可以看出,由于健全管理制度的缺乏,管理人員管理理念與手段的相對落后和陳舊,管理基礎工作的不夠規(guī)范,造成了學校固定資產(chǎn)管理控制體系的不完整,一些學校家底不清,帳帳、帳實不符,資產(chǎn)流失的現(xiàn)象依然存在。因此,如何改進現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理方式,進而實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的全息、實時與多維監(jiān)管,已成為學校資產(chǎn)管理的一項重要任務。
二、改進措施
1、健全落實固定資產(chǎn)管理制度
建立健全科學的管理制度,是保證有效、合理使用固定資產(chǎn)的一個重要前提條件,是充分發(fā)揮其使用效益的重要保證。學校應根據(jù)財政部<行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理辦法>和有關制度以及自身實際情況制訂相關的固定資產(chǎn)管理制度,并確保制度的有效實施:
(1)建立固定資產(chǎn)請購制度。資產(chǎn)采購必須以經(jīng)財政部門批準的綜合預算為依據(jù),未納入綜合預算的固定資產(chǎn),一般不得隨意采購,如確實是急需使用的,必須經(jīng)相關部門批準,納入政府采購目錄范圍內的資產(chǎn)采購必須經(jīng)采購中心進行政府采購,未納入政府采購目錄范圍內的資產(chǎn)采購,學校應組織有關單位采用競標形式采購,以節(jié)約采購費用和防止腐敗的產(chǎn)生。
(2)加強固定資產(chǎn)驗收保管制度。學校取得固定資產(chǎn)的途徑日趨多樣,如自制、外購、接受捐贈等,所有資產(chǎn)都應由資產(chǎn)管理人員、采購人、保管人和使用人共同驗收,明確各自的責任,杜絕以次充好,質量達不到要求的產(chǎn)品,嚴把質量關。
(3)嚴格固定資產(chǎn)清查、報損制度。固定資產(chǎn)的處理、報損應嚴格按規(guī)定程序進行審批;定期做好固定資產(chǎn)的清查、核對工作,明確處罰措施。根據(jù)資產(chǎn)管理需要,定期開展財產(chǎn)清查工作,核算中心的總分類賬與學校財務部門的明細賬每月核對一次,學校財務部門的明細賬與財產(chǎn)管理部門的實物至少每年核對一次,做到賬賬、賬實、賬證相符。
(4)建立適當?shù)莫剳椭贫、獎?yōu)罰劣。對設備使用、保管人員進行考核和監(jiān)督,并同崗位責任掛鉤,對固定資產(chǎn)使用、管理好的給予獎勵,對責任心不強,工作失誤,管理不善,造成損失和流失的,給予處罰。
2、改進核算方法與手段
(1)嚴格界定固定資產(chǎn)范圍。將財務制度規(guī)定的單位價值在500元以上的一般設備、800元以上的專用設備列入固定資產(chǎn),另外考慮到學校單位的特殊性,可將課桌、學生用床等雖未達到上述標準但批量較大的設備列入固定資產(chǎn)清冊,作為固定資產(chǎn)管理,。對于其他如辦公用電話機等金額較小的物資則作為一項低值易耗品管理;對于實驗、體育用品等本應列入“專用材料費”科目核算而學校會計卻計入固定資產(chǎn)的,應進行糾正。使得固定資產(chǎn)范圍的界定更符合財務制度的要求,也便于各校更具針對性地對本單位的資產(chǎn)實施管理。
(2)在固定資產(chǎn)的計價方面,引入了工業(yè)企業(yè)會計的做法,新設“累計折舊”科目,作為“固定資產(chǎn)”的一個抵減項目,將固定資產(chǎn)的損耗價值計入“累計折舊”。計提折舊時,借記“事業(yè)支出”,貸記“累計折舊”。這樣便于從賬面上隨時反映固定資產(chǎn)的真實價值,便于會計報表使用者實時、全息、多維了解相關動態(tài)信息。
(3)建立固定資產(chǎn)電子檔案。建立詳細的固定資產(chǎn)電子檔案便于相關人員隨時了解本單位固定資產(chǎn)的增減狀況,使管理和監(jiān)督工作進一步深化。固定資產(chǎn)電子檔案應貫穿固定資產(chǎn)管理的全過程,包括固定資產(chǎn)申購手續(xù)、供應商投標書和報價資料、供應商資料、購銷合同、固定資產(chǎn)驗收報告、結轉固定資產(chǎn)手續(xù)、成本明細資料、發(fā)票號碼、發(fā)票復印件、相關憑證、修理維護費用明細、凈殘值、報廢手續(xù)、報廢損益等。有關原始資料都要立檔保管,并需編制順序號和目錄,電子檔案上登記順序號,根據(jù)電子檔案就能快速查找到原件。有條件的單位可以將原件掃描進電腦,建立數(shù)據(jù)庫管理。固定資產(chǎn)管理細則還包括固定資產(chǎn)核算細則、固定資產(chǎn)臺帳登記細則等。企業(yè)應對每個重要操作過程有一個詳細的規(guī)定或描述,以規(guī)范各項作業(yè)的'操作,切實做到作業(yè)流程化、模板化。
(4)利用專用軟件加強固定資產(chǎn)核算。運用財務軟件建立固定資產(chǎn)卡片、然后自動生成明細賬,有需要時,隨時調用、打印并裝訂成冊,既保證核算的質量,又提高工作效率。使固定資產(chǎn)的管理取得事半功倍的效果。
3、加大固定資產(chǎn)監(jiān)管力度
自學校單位財務實行集中核算后,各集中核算單位增加的固定資產(chǎn)便隨該項業(yè)務的結報而為核算中心所掌握。因此,即使單位會計未填寫固定資產(chǎn)增加清單,中心工作人員也會及時提醒,要求主辦會計補辦手續(xù)。但單位在清理過程中減少的固定資產(chǎn),由于受條件限制,單位會計若不上報,核算中心根本無法把握,就可能造成有賬無物的現(xiàn)象。對閑置的固定資產(chǎn),部分單位領導未從成本效益角度進行考慮,不加以利用,以至那些花大錢購入的資產(chǎn)隨著歲月的流逝而不斷貶值。為進一步加大監(jiān)管力度,我們應將固定資產(chǎn)的管理環(huán)節(jié)列入到它的內控制度中,這些環(huán)節(jié)包括固定資產(chǎn)投資審批、購建、完工驗收、成本結轉、固定資產(chǎn)的日常管理,其中固定資產(chǎn)的日常管理主要包括日常維護管理、實物保管、報廢管理等(見固定資產(chǎn)管理過程圖),確保固定資產(chǎn)各個管理環(huán)節(jié)都在有效控制之中。
4、提高財務人員的專業(yè)素質
隨著教育現(xiàn)代化的不斷深入,學校固定資產(chǎn)正以前所未有的速度增長,為防止國有資產(chǎn)流失,更好地實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值,我們財務人員除做好日常核算工作外,更應適時、適度協(xié)助本單位領導管好、用好固定資產(chǎn),發(fā)揮出固定資產(chǎn)的最佳效益,這對財務人員的整體素質提出了更高的要求。為此,我們首先得讓財務人員從繁重的教學任務中脫離出來,專職從事學校的財務管理工作;其次,加強對學校財務人員的業(yè)務培訓,給財務人員提供充電機會,以進一步提高他們專業(yè)水平,并將培訓情況納入到他們的年度考核中;再次,教育局還可牽頭組織財務人員大比武之類的活動,對一些業(yè)務能力低下,不適宜擔任會計工作的人員,應及時進行崗位調整,促進學校固定資產(chǎn)管理隊伍的專業(yè)化、知識化、規(guī)范化。
學校固定資產(chǎn)管理制度12
一、凡已清查建賬的固定資產(chǎn),使用單位要愛護和保管好,不經(jīng)主管部門批準,不得隨意搬遷或借用。
二、使用固定資產(chǎn)的'部門,應有專人負責管理、建卡、登記,物資損壞或丟失,應查明原因,寫出書面報告,經(jīng)主管部門領導批準后,方可補發(fā)。
三、使用單位凡需增加制做固定資產(chǎn)時,應先寫出書面申請(需圖紙要帶圖紙),說明原因,經(jīng)主管部門及校領導審批后,方可統(tǒng)一定做或購買。不得私自購入,否則不予報銷。
四、凡新購入固定資產(chǎn),要嚴格出入庫手續(xù),應先到后勤倉庫辦理物資驗收入庫單,驗收合格后,入固定資產(chǎn)賬,加蓋固定資產(chǎn)章后,方可到財務科報銷。
五、全校固定資產(chǎn),主管部門有權調動,并及時辦理有關手續(xù),開據(jù)憑證,各使用單位無權向本科室以外調動。
六、固定資產(chǎn)的報廢,使用單位填寫報廢單,按固定資產(chǎn)價格管理權限審批后,方可報廢。無手續(xù)者,不得隨意報廢。
七、各科室固定資產(chǎn)每半年要清查一次,將清查情況及時向主管部門匯報,學校每年清查一次。各科室分管物資的人員要協(xié)助主管部門的管理人員認真清查匯總。
八、為使固定資產(chǎn)管理正規(guī)化,主管部門有權隨時抽查各部門物資的使用與管理情況。若有賬物不符現(xiàn)象,按規(guī)定扣發(fā)科室獎金。
九、固定資產(chǎn)管理和使用應納入科室工作的重要內容,做到合理使用,管理完善。對因玩忽職守或違反操作規(guī)程,造成財產(chǎn)損失者,當事人或科室必須立即寫出書面報告,說明原因,根據(jù)情節(jié)按有關規(guī)定處理,對隱情不報者,應嚴加處罰。
學校固定資產(chǎn)管理制度13
第一章總則
第一條為加強學校固定資產(chǎn)管理,提高資產(chǎn)的使用效率和利用效益,根據(jù)資產(chǎn)管理的有關規(guī)定,結合我校實際情況,特制定本辦法。
第二條固定資產(chǎn)是學校資產(chǎn)的重要組成部分,是學校建設和發(fā)展的基本條件,是培養(yǎng)人才,保證教學、科研、行政辦公、生活后勤等項工作順利進行,辦好學校的物質基礎。加強固定資產(chǎn)的管理,建立健全各項管理制度,明晰產(chǎn)權關系,合理配備并節(jié)約有效使用固定資產(chǎn),保證學校資產(chǎn)的安全和完整。
第二章固定資產(chǎn)的范圍和分類
第三條一般設備單價在500元以上,專用設備單價在800元以上,使用期限在一年以上,能夠立使用,并在使用過程中基本保持原來物質形態(tài)的資產(chǎn)屬于固定資產(chǎn)。單位價值雖不足規(guī)定標準,但耐用期在一年以上的批同類物資,按固定資產(chǎn)處理。
第四條學校各部門不論是通過何種經(jīng)費購得設備(包括自籌、捐贈、自制等);均屬于學校財產(chǎn),納入固定資產(chǎn)管理范圍。
第五條固定資產(chǎn)按以下分類進行管理。
。薄⑼恋。指學校所有的經(jīng)營場地。
2、房屋及建筑物類。指房屋、建筑物及其附屬設施。房屋包括教學和科研用房、行政辦公用房、職工生活用房、食堂用房、鍋爐房等;建筑物包括道路、圍墻、等;附屬設施包括房屋建筑內的電梯、通訊線路、輸電線路、供水設施道等;
3、交通運輸設備。主要指學校的車輛。
4、教學儀器設備類。指各種具有專門性能和專門用途的設備。包括各種儀器和機械設備、實訓室的設備。
5、辦公電子設備類。指辦公和事務用的通用性電子設備;
6、家具及其他類。指學生桌椅、床、辦公桌椅、柜、沙發(fā)、茶幾等;
7、圖書文物類。指圖書館(室)、閱覽室、資料室的圖書資料等;
8、文藝體育設備。
9、公共設施。
第三章固定資產(chǎn)的管理體制
第六條固定資產(chǎn)的管理和使用應堅持統(tǒng)一歸口管理。后勤處是學校固定資產(chǎn)管理的職能職權部門,其職責是:
1、負責全校固定資產(chǎn)產(chǎn)權界定、資產(chǎn)評估、清產(chǎn)核資等項工作;
2、負責制定固定資產(chǎn)管理的各項規(guī)章制度,實施產(chǎn)權管理,保障資產(chǎn)的安全和完整;
3、負責制定固定資產(chǎn)的配備使用標準、年度計劃,并組織實施落實;
4、負責學校固定資產(chǎn)的建檔建卡。
5、負責學校固定資產(chǎn)的驗收、調撥、調出、丟失、損壞、報廢的審批及處理;
6、對各部門的固定資產(chǎn)管理進行指導和監(jiān)督;
第七條各處室是學校固定資產(chǎn)管理單位,在資產(chǎn)管理處授權范圍內,組織實施本單位的固定資產(chǎn)管理工作。行政主要負責人是本單位固定資產(chǎn)管理的第一責任人,對本單位的固定資產(chǎn)負有全面的管理責任。其職責是:
1、認真貫徹執(zhí)行學校固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,制定資產(chǎn)管理的實施細則,加強規(guī)范化和使用效益的管理;
2、對本單位使用的固定資產(chǎn),在學校規(guī)定的權限內有調配權,但需到后勤處備案,必須保證學校資產(chǎn)的安全和完整;
3、配備專職和兼職固定資產(chǎn)管理人員,管理好本單位固定資產(chǎn)的賬、物,根據(jù)學校資產(chǎn)管理部門的要求,定期或不定期地進行清查,保證賬、物相符,認真做好有關資產(chǎn)管理的各種統(tǒng)計報表工作。
第八條各單位固定資產(chǎn)管理人員應相對穩(wěn)定,工作調動或離職時要實行嚴格的交接手續(xù),賬、物清點無誤后,簽署交接文書,經(jīng)資產(chǎn)管理處備案后方可調動或辦理離職手續(xù)。
第四章固定資產(chǎn)的`計價
第九條固定資產(chǎn)計價標準
1、購入、上級主管部門劃撥的固定資產(chǎn),按實際支付的買價、調撥價以及運雜費、保險費等計賬;
2、自行建造的固定資產(chǎn),按建造過程中實際發(fā)生的全部支出計賬;
3、在原有固定資產(chǎn)基礎上改建、擴建的固定資產(chǎn),按改建、擴建發(fā)生的凈增加值增繼定資產(chǎn)賬;
4、接受捐贈的固定資產(chǎn),按照同類固定資產(chǎn)的市場價格或者有關憑證記賬;
5、無償調入的固定資產(chǎn),不能查明原價值的,按照估價入賬;
6、盤盈的固定資產(chǎn),按照重置完全價值入賬;
7、已投入使用,但尚未辦理驗收手續(xù)的固定資產(chǎn),待確定實際價值后,再進行入賬;
第十條固定資產(chǎn)不實行折舊,按原值入賬。
第十一條已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)除發(fā)生下列情況,不得任意變動固定資產(chǎn)賬面原值:根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)進行重新估價的;增加補充設備或改良裝置的;將固定資產(chǎn)一部分拆除的:根據(jù)實際價值調整原來暫估價值的;發(fā)現(xiàn)原來記錄固定資產(chǎn)價值有誤的。
第十二條固定資產(chǎn)的價值變動,由資產(chǎn)管理處負責辦理,并對固定資產(chǎn)有關賬目作相應調整。
第五章固定資產(chǎn)的增減變動
第十三條添置固定資產(chǎn)必須根據(jù)學校發(fā)展規(guī)模及學科設置情況,按照教學、科研、行政辦公、生活服務等方面的需要,全盤規(guī)劃,保證重點。貫徹勤儉辦學的方針,避免重復購置,積壓浪費。
第十四條購入、調入和自制的固定資產(chǎn),不分單位、不分經(jīng)費來源,統(tǒng)一由資后勤處組織驗收(屬于技術設備的協(xié)同技術部門共同驗收),驗收合格后,由后勤處根據(jù)驗收單等憑證入賬。
第十五條接受捐贈或盤盈的固定資產(chǎn),由資產(chǎn)管理處辦理接收和交接。并開具固定資產(chǎn)交接單、捐增協(xié)議、發(fā)票或固定資產(chǎn)盤盈報告單等憑證,資產(chǎn)管理處根據(jù)憑證,辦理入賬手續(xù)。
第十六條新增固定資產(chǎn)一律持購貨憑證等相關證件(須有單位負責人、經(jīng)辦員、領用人簽字)到資產(chǎn)管理處辦理驗收,登繼定資產(chǎn)編號、入固定資產(chǎn)賬;經(jīng)驗收人員及主管負責人簽字之后,財務室方可辦理報銷手續(xù)。未經(jīng)資產(chǎn)管理處辦理上述手續(xù)的,財務室一律不能辦理其它手續(xù)。
第十七條固定資產(chǎn)的減少變動(變賣、盤虧、報廢、丟失、損壞)都必須按規(guī)定履行報批手續(xù)。全校各部門使用的固定資產(chǎn),其產(chǎn)權歸學校所有,處置權歸后勤處,任何單位和個人不得擅自對固定資產(chǎn)報廢、變賣、串換或私分。固定資產(chǎn)處置的審批手續(xù)完備后,由資產(chǎn)管理處組織回收、處置或授權歸后勤處處置。
第十八條對使用部門長期閑置、多余或不能有效利用的固定資產(chǎn),后勤處有權進行處置或調劑。拒絕處置、調劑的,資產(chǎn)管理處可建議學校對其進行相關的處理。
第六章固定資產(chǎn)的管理
第十九條固定資產(chǎn)的購置、驗收、入庫、發(fā)放、使用、保管、維修保養(yǎng)及處置等項工作,都要有專人負責,建立嚴格的責任制度。
第二十條建立固定資產(chǎn)賬目管理制度,做到賬物相符、賬賬相符。后勤處建立全校統(tǒng)一的固定資產(chǎn)一級賬。各部門也要建立所管固定資產(chǎn)明細賬,準確記錄所管范圍的固定資產(chǎn)的數(shù)量、價值增減變動情況。各處室每年十二月底前將所管資產(chǎn)增減變動情況報給后勤處。
第二十一條學校各部門要認真貫徹執(zhí)行學校固定資產(chǎn)管理的各項規(guī)章制度,各固定資產(chǎn)管理部門要認真履行資產(chǎn)管理職責,切實管好、用好學校的固定資產(chǎn)。各使用單位要妥善維護和保養(yǎng)好自己所占用的固定資產(chǎn),保持其良好的使用性能和財產(chǎn)的完整。對使用情況要經(jīng)常進行檢查,充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效益。
第二十二條對利用學校固定資產(chǎn)進行非法經(jīng)營活動、未經(jīng)許可擅自處理、變賣學校資產(chǎn)的收入,后勤處有權代表學校予以沒收,并對有關責任人按相關規(guī)定給予經(jīng)濟處罰或建議學校給予紀律處分。
學校固定資產(chǎn)管理制度14
總 則
一、學校的固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn),是保證學校教學、科研、生產(chǎn)和師生員工學習生活正常開展的物質條件。為了適應學校教學、科研的改革和發(fā)展,加強我校固定資產(chǎn)的管理,特制定本辦法。
二、學校固定資產(chǎn)實施統(tǒng)一歸口管理,建立二級管理系統(tǒng),學校由一位分管校領導主管該項工作,并設歸口管理機構協(xié)助分管校領導工作,各學院及處級部門要指定一位負責人負責這項工作。
三、不論來自何種渠道或使用何種經(jīng)費購置的固定資產(chǎn),都要在校財務部門入賬,(附屬工廠固定資產(chǎn)由工廠管理部門入賬)。
四、固定資產(chǎn)要做到帳、卡、物三相符,并逐步建立和完善有關固定資產(chǎn)管理的各項制度。
固定資產(chǎn)管理機構
五、校級固定資產(chǎn)管理機構
1、 資產(chǎn)后勤處是學校固定資產(chǎn)歸口管理機構,負責管理除圖書類以外的房屋建筑類、家具類、教學科研用儀器設備類、行政辦公用設備類的全部固定資產(chǎn)。
2、 圖書館負責管理圖書類固定資產(chǎn)。
3、 附屬工廠由廠管理部門負責管理全廠固定資產(chǎn)。
六、學校固定資產(chǎn)部門的職責
1、貫徹執(zhí)行國家有關物資工作的方針、政策、法令,結合本校具體情況制定實施細則。
2、代表學校管理教學、科研(含橫向科研)、行政、后勤等部門的固定資產(chǎn)工作。
3、努力提高物資利用效益,防止固定資產(chǎn)流失,促進學校固定資產(chǎn)保值、增值。
4、制訂、完善固定資產(chǎn)管理制度和措施,建立和健全固定資產(chǎn)帳卡,編制相關統(tǒng)計報表。
固定資產(chǎn)的范圍、分類
七、符合下列條件的財產(chǎn)為固定資產(chǎn)
1、單價在800元以上,耐用期限在一年以上,并能在原有狀態(tài)下獨立使用的教學、科研、醫(yī)療、行政辦公、生產(chǎn)開發(fā)、后勤保障等方面的儀器設備;
2、單價在500元以上,耐用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原來物質形態(tài)的資產(chǎn)(如:家具等);
3、土地、永久性的房屋、道路及其他構筑物;
4、圖書信息資料;
5、無償調入或受贈并符合上述條件的物品;
6、自制設備,在全部組裝完并經(jīng)驗收后按所發(fā)生費用總值定價列為固定資產(chǎn);
7、特殊需要且單價在800元以上的其他固定資產(chǎn)。
八、根據(jù)國家財政部《事業(yè)單位財務規(guī)則》和教育部《高等學校財務制度》有關規(guī)定,學校固定資產(chǎn)按其使用性質分為六大類:房屋及建筑物;專用設備;一般設備;文物和陳列品;圖書;其它固定資產(chǎn)。
1、 房屋及建筑物,指房屋、建筑物及其附屬設施。房屋包括教學和科研用房、行政辦公用房、生產(chǎn)經(jīng)營用房、倉庫、職工生活用房、食堂用房等;建筑物包括道路、圍墻等;附屬設施包括房屋建筑物內的電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。
2、 專用設備,指各種具有專門性能和專門用途的設備。包括各種儀器和機械設備、醫(yī)療器械、文體設備等。
3、 一般設備,指辦公和事務用的通用性設備。包括交通工具、通訊工具、家具等
4、 文物和陳列品,指古玩、字畫、紀念品、裝飾品、展品、藏品等
5、 圖書,指圖書館(室)、閱覽室、資料室的圖書資料等
6、 其它固定資產(chǎn),指未能包括在上述各項內的'固定資產(chǎn)
固定資產(chǎn)購置和驗收
九、增添固定資產(chǎn)必須與學校的發(fā)展規(guī)模、專業(yè)設置、學科建設和科研需要相適應,要精打細算,全面規(guī)劃,根據(jù)需要,分輕重緩急,逐步解決。
十、添置固定資產(chǎn)的申請審批手續(xù)
1、 凡學校經(jīng)費添置固定資產(chǎn),各部門應根據(jù)學校下?lián)艿哪甓冉?jīng)費編好設備添置計劃,報資產(chǎn)后勤處設備科備案。并填寫設備請購清單,經(jīng)批準后方可進行采購。
2、 臨時添置固定資產(chǎn)的,必須在經(jīng)費落實的情況下,經(jīng)部門主管審批后,報資產(chǎn)后勤處審核備案,1萬元以上的設備須報固定資產(chǎn)主管校領導審批。
3、 凡添置5萬元以上儀器設備,根據(jù)大型精密儀器設備管理辦法執(zhí)行。
4、 添置單件為5萬元以上設備的或批量添置的設備超過5萬元的應進行招標。
十一、添置的固定資產(chǎn)必須由管理部門組織驗收,大型精密、貴重儀器設備的驗收,需校檔案員或兼職檔案員和設備科人員到場,技術資料原件要歸檔。驗收完畢后要建立帳卡,并辦完財務報銷手續(xù),方能交付使用。
固定資產(chǎn)的管理
十二、學校對固定資產(chǎn)實行學校和部門(院、處)兩級管理,有教研室、實驗室的單位要實行本部門歸口分級管理,務必做到“堅持制度,責任到人”,因管理不善造成固定資產(chǎn)遺失和損壞的,除追究當事人責任外,還要追究有關負責人的責任。
十三、學校建立管理固定資產(chǎn)的帳卡制度,校級固定資產(chǎn)管理部門按國家教育部固定資產(chǎn)目錄登記全校固定資產(chǎn)明細賬和卡,各使用部門必須有本部門的固定資產(chǎn)帳和卡,以便隨時查對,固定資產(chǎn)管理部門與使用部門每年對帳一次。
十四、校財務處設置固定資產(chǎn)帳,按一級分類記錄各固定資產(chǎn)的價值,固定資產(chǎn)管理部門與財務處至少每年對帳二次,經(jīng)常保持帳帳相符。
十五、校級固定資產(chǎn)管理部門負責對全校固定資產(chǎn)進行監(jiān)督管理,并有權對由學校經(jīng)費添置的固定資產(chǎn)進行合理調配,充分發(fā)揮其效益,部門之間的固定資產(chǎn)調配都須經(jīng)校固定資產(chǎn)管理部門批準。
十六、固定資產(chǎn)嚴禁擅自拆卸和改裝,如確實需要拆卸改裝等變動,必須經(jīng)固定資產(chǎn)管理部門同意并辦理手續(xù)后方可進行,否則除追究其部門領導和責任人的相關責任外,固定資產(chǎn)管理部門可收回這些資產(chǎn),調配給其他部門道若市使用。
固定資產(chǎn)的變動
十七、固定資產(chǎn)的變動系指固定資產(chǎn)的對外調撥、內部調撥,出借及報廢、報損、丟失、變價等。固定資產(chǎn)變動手續(xù),統(tǒng)一由資產(chǎn)后勤處辦理,其他部門或個人都無權進行這類變動。所有固定資產(chǎn)變動過程中發(fā)生的費用都必須進入學校財務。
十八、各單位需報廢的儀器設備,應在每年上半年提出報廢清單,學校固定資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一匯總,報國資部門認可的會計事務所進行技術鑒定,經(jīng)主管校領導批準后。上報上海市教委主管部門和市國有資產(chǎn)管理部門審批,獲批準后方可報廢。
十九、固定資產(chǎn)由于使用人或管理人玩忽職守或保管不力,發(fā)生被竊、遺失、損壞等賻況時,應認真查清責任,按條例賠償,情節(jié)嚴重的要給予處分。
附 則
二十、學校所有的固定資產(chǎn),個人不得占用或變相占用,己經(jīng)發(fā)生的要限期清理收回,已使用陳舊或損壞的要折價賠償。
二十一、嚴格執(zhí)行國家免稅政策,嚴禁將在進口免稅期內的教學、科研設備轉讓給其他單位或個人,凡有發(fā)生的一律追回。否則按偷漏國家關稅對相關責任人和所屬部門領導進行處理。
二十二、任何固定資產(chǎn)外借必須經(jīng)校固定資產(chǎn)管理部門批準,各單位和設備使用人、保管人都無權批準外借,經(jīng)批準外借的固定資產(chǎn),到期應及時收回,并按規(guī)定收取適當?shù)淖饨栀M。
二十三、本辦法由資產(chǎn)后勤處負責解釋。
學校固定資產(chǎn)管理制度15
為了加強我校財產(chǎn)管理,明確經(jīng)濟責任,保證國有資產(chǎn)的安全完整,賬實相符,防止固定資產(chǎn)流失,根據(jù)《會計法》和有關財經(jīng)法規(guī),結合我校實際,制定本制度
1、固定資產(chǎn)管理辦法:
學校固定資產(chǎn)實行統(tǒng)一領導、分級負責、責任到人的管理體制。由固定資產(chǎn)管理工作領導小組負責固定資產(chǎn)管理工作。
領導小組負責編制固定資產(chǎn)采購計劃,組織學校固定資產(chǎn)清產(chǎn)和統(tǒng)計工作;監(jiān)督、檢查固定資產(chǎn)管理、維護和使用情況。對固定資產(chǎn)進行定期清查盤點,保證賬賬相符、賬卡相符、賬實相符。
2、固定資產(chǎn)使用與維護
各部室管理員應該落實安全防護措施,按照制度對固定資產(chǎn)進行養(yǎng)護、定期檢測或者修繕,確保完好和使用。
學校固定資產(chǎn)一般不對外出租或出借,確需出租出借的,應由出借單位提出申請,固定資產(chǎn)管理領導小組審批,并且按照管理規(guī)定具備手續(xù)。收回時進行勘驗。
學校固定資產(chǎn)實行每期使用情況檢查和考核制度,開學初登記,中途檢查,學期結束考核,考核結果納入個人的'獎勵,并且對盤盈盤虧的固定資產(chǎn)及時查明原因,分清責任,按照規(guī)定追究責任。
3、固定資產(chǎn)檢查與清理
對全校財產(chǎn)進行全面清查和部分清點。由于這項工作量大、面廣,一般在學校年終前面清查一次,也可以每學期進行一次部分清點,年終清理可為年終結算提供依據(jù)。
沒學年末,在主管校長的統(tǒng)一領導下,由總務主任組織有關人員對全校財產(chǎn)進行全面清理,要見物對賬,按賬清物,清理要有計劃地進行,時間、人力要盡可能集中,清理完畢,應做細致的分類、統(tǒng)計、核實,賬目核對要準確地核對增減,并編制財產(chǎn)清冊,在賬目核實后,要及時調賬,并填報財產(chǎn)增減表。
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