- 村干部管理制度 推薦度:
- 村干部管理制度 推薦度:
- 村干部管理制度 推薦度:
- 相關(guān)推薦
村干部管理制度(合集15篇)
在快速變化和不斷變革的今天,越來越多地方需要用到制度,制度是指在特定社會范圍內(nèi)統(tǒng)一的、調(diào)節(jié)人與人之間社會關(guān)系的一系列習(xí)慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規(guī))、戒律、規(guī)章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會認(rèn)可的非正式約束、國家規(guī)定的正式約束和實施機(jī)制三個部分構(gòu)成。擬起制度來就毫無頭緒?下面是小編精心整理的村干部管理制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
村干部管理制度1
為了強(qiáng)化管理,切實增強(qiáng)宗旨意識,規(guī)范干部工作程序,轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),樹立為民、務(wù)實、清廉的干部形象,體現(xiàn)基層黨員干部的先進(jìn)性,確保各項工作任務(wù)全面完成,特制定本制度。
一、工作制度
1、認(rèn)真貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策,嚴(yán)格遵守國家各項法律法規(guī)和辦事處黨委、政府制定的各項規(guī)章制度。
2、各級干部與辦事處黨委、政府持續(xù)高度一致,不折不扣的執(zhí)行辦事處黨委、政府下達(dá)的各項工作任務(wù)及各項決定。
3、嚴(yán)格履行工作職責(zé),對工作認(rèn)真負(fù)責(zé),不得以任何理由對工作職責(zé)范圍內(nèi)的事敷衍塞責(zé)。因工作職責(zé)心不強(qiáng)、工作措施不力而導(dǎo)致工作失誤的。如發(fā)生火災(zāi)、重大信訪、治安事件的按照信訪、治安職責(zé)追究制度嚴(yán)肅處理。
4、村干部要隨時處理解決群眾來訪的各種矛盾糾紛,做到隨到隨辦,立即解決,不推諉扯皮,不上交矛盾,不得造成越級上訪。如出現(xiàn)越級上訪或群眾事件,應(yīng)第一時間趕到現(xiàn)場,并及時化解矛盾。出現(xiàn)越級上訪,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
5、凡屬兩委會研究決定的事,任何個人無權(quán)改變,卻有不妥,務(wù)必經(jīng)兩委復(fù)議。
6、水、電、氣的使用,應(yīng)勵行節(jié)約,不能鋪張浪費(fèi);辦公室電燈、電腦、電火盆、飲水機(jī)等電器設(shè)施,干部離開后應(yīng)及時關(guān)掉所用電源;持續(xù)整潔、舒適的工作環(huán)境,辦公場所堅持每一天打掃衛(wèi)生,做到辦公用品擺放整齊,用具有序,無雜物堆放,窗明幾凈。
二、會議制度
按時參加辦事處黨委、政府及上級組織召開的各類會議。參加會議實行簽到制,不簽到或由別人代簽的視為未到,如遇特殊狀況,村支部書記、主任向鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長請假,村文書向分管領(lǐng)導(dǎo)請假,未經(jīng)請假不參加會議的一次扣50元,遲到、早退的一次扣20元。參會人員務(wù)必提前5分鐘到會場,并將手機(jī)及其它通訊工具關(guān)掉或設(shè)為振動,嚴(yán)禁在會場說話、嬉笑、打鬧,持續(xù)會場秩序,違者,發(fā)現(xiàn)一次扣50元。
三、學(xué)習(xí)制度
嚴(yán)格執(zhí)行除黨員學(xué)習(xí)以外的其他學(xué)習(xí)制度,強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),提高自身政治理論素質(zhì)并按照鎮(zhèn)黨委的學(xué)習(xí)計劃,做好學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)記錄。年內(nèi),學(xué)習(xí)筆記不少于1萬字。
四、議事制度
嚴(yán)格堅持民主集中制原則,有重大事項務(wù)必群眾研究討論,需召開黨員、干部、村民代表會討論決定的事項,務(wù)必按照有關(guān)程序要求進(jìn)行,并做好記錄。
五、村干部民主測評制度
認(rèn)真落實村干部民主測評制度。每年年底召開一次由黨員、村社干部、群眾代表參加的群眾滿意度評價大會,側(cè)重從德、能、勤、績、廉五個方面進(jìn)行測評,測評分優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。村級班子評價結(jié)果列入年終綜合考核,兌現(xiàn)獎懲。
六、便民服務(wù)制度
為方便群眾辦事,各村應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“雙代服務(wù)”的相關(guān)要求,村三職干部為“雙代服務(wù)”代辦員,并做好坐班安排,上班時間務(wù)必堅持有一人坐班,切實服務(wù)群眾。
七、值班制度
村干部要認(rèn)真做好村值班工作,并建立嚴(yán)格的值班制度。村定期、不定期進(jìn)行抽查,對無故不值班者,發(fā)現(xiàn)一次處罰50元。
八、請銷假制度
實行嚴(yán)格請銷假制度。村干部有事外出務(wù)必請假,兩天以內(nèi)務(wù)必向村支部書記請假,2天以上務(wù)必向辦事處黨委請假;支部書記、村主任有事外出務(wù)必向辦事處黨委書記請假;村上群眾外出活動,務(wù)必提前征得辦事處黨委、政府的同意后,方可外出,所有人員回來后,要及時向辦事處黨委、政府報告。如不履行,發(fā)現(xiàn)一次扣50元,并在全辦事處進(jìn)行通報批評。
九、干部紀(jì)律
1、村級干部之間務(wù)必團(tuán)結(jié)互助,互諒互讓,要有大局意識,要持續(xù)團(tuán)結(jié)一致、奮發(fā)有為的`精神狀態(tài)和艱苦樸素、清廉務(wù)實的優(yōu)良傳統(tǒng),嚴(yán)禁各行其事,出現(xiàn)不團(tuán)結(jié)狀況,造成較大影響或后果的,按照其他規(guī)定處理。
2、嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定,堅持事議兩公開,不得假公濟(jì)私,不準(zhǔn)利用職務(wù)之便索賄受賄,遇到親朋好友辦事,不準(zhǔn)違反規(guī)定開綠燈。村、財務(wù)嚴(yán)格按規(guī)范化管理運(yùn)轉(zhuǎn),并經(jīng)常性開展自查活動,對違反財經(jīng)紀(jì)律的,視其情節(jié)進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)處分,觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行依法處理。
3、村干部要嚴(yán)格執(zhí)行《村級財務(wù)管理制度》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,由書記先審核,主任后簽報,嚴(yán)格按程序執(zhí)行。做到?顚S谩⒉唤夭慌,不公款私存,公物不得私借,隨取隨用、隨收隨存。
4、村要堅持黨務(wù)、財務(wù)、村務(wù)定期公開制度。每季度公開一次要有記錄,年底在村民代表大會上通報。進(jìn)一步規(guī)范“一事一議”審批程序,收費(fèi)申報公示,嚴(yán)防農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
5、村要嚴(yán)格控制費(fèi)用開支,工作餐每人不得超15元,中午除接待來人外,禁止飲酒。
6、嚴(yán)禁村干部在公共場所參與賭博,發(fā)現(xiàn)一次扣100元。
十、職責(zé)追究制度
對村干部在工作中職責(zé)心不強(qiáng)、作風(fēng)漂浮、工作方法不當(dāng)?shù)仍驅(qū)е鹿ぷ魇д`并造成重大后果的,實行誡勉談話和職責(zé)追究,由鎮(zhèn)黨委指定專人對其進(jìn)行誡勉談話,督促其及時進(jìn)行整改,對其造成的后果由職責(zé)人承擔(dān),對構(gòu)成違紀(jì)的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,對涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
村干部管理制度2
為了進(jìn)一步加強(qiáng)對村干部監(jiān)督和管理,提高村級干部的工作能力和工作效率,充分調(diào)動其工作積極性和創(chuàng)造性,營造一個更加奮發(fā)有為,充滿活力的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。結(jié)合實際,特制定以下管理制度:
一、村干部學(xué)習(xí)制度
1、村干部必須定期參加縣上組織的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),不得無故缺席。
2、年齡在35周歲以下的村干部必須通過不同途徑達(dá)到大專以上學(xué)歷;
3、平時加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),及時發(fā)現(xiàn)新問題、新情況,并提出自己的觀點(diǎn)和看法。
二、村干部會議制度
1、村干部必須準(zhǔn)時參加各級召開的有關(guān)會議,遲到一次扣50元,缺席一次扣100元。有事必須向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請假。
2、參加各種會議時必須認(rèn)真做好記錄。
3、會后要召開好有關(guān)會議,不折不扣地傳達(dá)貫徹好會議精神。村干部每季度至到所駐村小組召開一次群眾會,每少一次扣20元。
4、村干部必須堅持每個星期召開好一次碰頭會,總結(jié)前一階段工作,布置下一階段工作。同時,每月必須召開一次專題計劃生育工作例會,做好詳細(xì)會議記錄。
5、村干部必須按時按要求上報各種表冊及各種材料。
如不按時上報的每次扣20元。
三、村干部值班制度
1、各村必須安排好值班時間表,村干部必須嚴(yán)格按照值班時間值好班,并且做好值班記錄。
2、值班人員必須堅守崗位,認(rèn)真履行職責(zé),確保工作到位。對不服從安排或擅離職守者,每人每天扣50元工資,如造成損失的'追究其責(zé)任。
四、村干部"述職述廉"民主考核評價制度
1、村干部民主測評和民主評議會議一般一年一次,時間一般安排在年底,由鄉(xiāng)黨委負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督實施并派員參加村黨支部和村委會體實施,由村黨支部書記主持,組織黨員、村民代表、縣、鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員等參加。
2、考核評價村干部時,先由村"兩委"班子成員分別進(jìn)行述職述廉,介紹任期目辬、當(dāng)年目辬實現(xiàn)情況、工作作風(fēng)及廉潔自律情況等,黨員、群眾代表等參評人員根據(jù)村干部述職述廉情況就其本人德、能、勤、績、廉等方面進(jìn)行民主測評、評議和質(zhì)詢。
3、經(jīng)民主測評及民主評議后,對不勝任現(xiàn)職的村干部,由鄉(xiāng)黨委組織部門通過一定程序予以調(diào)整、罷免,調(diào)整形式主要有降職、改任、引咎辭職、責(zé)令辭職、辭退5種。
五、村干部請假制度
1、所有村干部在工作期間有私事必須事前按規(guī)定履行請假手續(xù);否則按缺席認(rèn)處扣發(fā)一天的工資。
2、村支書、村主任外出必須向鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)請假,同時向包村領(lǐng)導(dǎo)匯報
六、村務(wù)公開制度
1、村務(wù)公開的內(nèi)容:財務(wù)收支、計劃生育、征用土地和宅基地審批、救災(zāi)救濟(jì)和獎售款物的發(fā)放、集體項目承包經(jīng)營。除此之外,凡是群眾關(guān)心的重大事項,都應(yīng)予公開。
2、村務(wù)公開按照審查評議、公布上墻、整理歸檔或"一清、二審、三報、四公布、五上墻、六存檔"的程序進(jìn)行。
3、村務(wù)公開的時間為每季度第一個月的7——10日,對村里重大事項,主要工程進(jìn)度情況及時公布。
4、村務(wù)公開采用公開欄,張榜公布或定期召開村民會議,村民代表會議等方式進(jìn)行公開。各村民小組也可采用不同方式公開。
5、每次村務(wù)公開后,黨支部和村委會要及時召開黨員大會,村民會議或村民代表會議,廣泛聽取群眾的反映和意見,對群眾提出的疑問;要及時做出解釋,對群眾提出的要求,要及時予以答復(fù),對大多數(shù)群眾不贊成的事項,應(yīng)堅決予以糾正,糾正后再予公開。
村干部管理制度3
一、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度
。ㄒ唬⿲W(xué)習(xí)內(nèi)容,重點(diǎn)是鄧小平理論、“三個代表”重要思想、時事政治、農(nóng)村政策、法律法規(guī)、科學(xué)技術(shù)和業(yè)務(wù)知識及其它相關(guān)內(nèi)容。
。ǘ﹫猿掷碚撀(lián)系實際的學(xué)風(fēng),結(jié)合工作實際,每年進(jìn)行一次學(xué)習(xí)體會交流。
。ㄈ┳袷貙W(xué)習(xí)紀(jì)律。集中學(xué)習(xí)期間,不無故缺席,不遲到、不早退,不得做與學(xué)習(xí)無關(guān)的事。
。ㄋ模╂(zhèn)黨委定期輪訓(xùn)干部,根據(jù)不同對象制定具體培訓(xùn)內(nèi)容,確保在職干部每年培訓(xùn)時間不少于5天。新上崗的村干部,上崗前須參加崗位培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn),掌握專業(yè)知識。
。ㄎ澹└鞔迕吭录袑W(xué)習(xí)一次,學(xué)習(xí)時間不少于1小時,并做到集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合,每月自學(xué)不少于4小時。集中學(xué)習(xí)時要有專人記錄。
二、工作制度
。ㄒ唬┕ぷ饕杏媱澬、連續(xù)性。每月底要召開村務(wù)會,交流本月工作完成情況,研究部署下月主要工作,并把總結(jié)和工作安排情況報鎮(zhèn)分工干部。
。ǘ﹫猿终?记,村干部每天必須按作息時間到村部簽到上班,注明當(dāng)日的工作內(nèi)容及去向,考勤結(jié)果納入年終考核。
(三)村干部輪流值班,及時做好上傳下達(dá)工作,及時記載本村每天工作運(yùn)轉(zhuǎn)情況。
。ㄋ模﹪(yán)格履行崗位職責(zé),不斷提高工作效率,做到矛盾不上繳,按時、高質(zhì)、創(chuàng)造性地完成各項工作任務(wù)。
。ㄎ澹┐鍎(wù)議事實行民主集中制。凡屬組織人事、大額經(jīng)費(fèi)開支、集體資產(chǎn)租賃、招標(biāo)承包、重大決策等重要事項均須經(jīng)過村兩委會集體討論決定。按規(guī)定應(yīng)由村民代表會議討論決定的事項應(yīng)交村民代表會議討論決定。
。┲v究工作方法,嚴(yán)格依法辦事。做群眾工作以理服人,不得簡單粗暴,更不得采取打罵等強(qiáng)制手段。
。ㄆ撸┣袑崬槿罕娊怆y事、辦實事,及時解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。
。ò耍┐甯刹康恼堜N假。
1、病假:因病不能工作,需要休息的村主要干部,必須持有病歷和書面請假條,一周以上的由鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志審批。病假期滿,經(jīng)診斷確需繼續(xù)休息的,必須重新辦理請假手續(xù)。
2、事假:村主要干部因私事請假,必須按規(guī)定履行請假手續(xù),3天以上的,向片長請假,7天以上的書面報鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志審批。
3、村主要干部因公外出三天以內(nèi)的,要向片長請假,同時必須電話報鎮(zhèn)政府辦公室。三天以上,書面報告黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn),如在途中因事不能及時返回,必須電話報告鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志,并按時銷假。
4、假期結(jié)束,必須按時或提前向批假人報到銷假。否則,超期部分作曠工處理。
5、村一般干部的請銷假,由各村黨(總)支部書記視情況直接批準(zhǔn)。
三、審計制度
。ㄒ唬┐宥~干部的審計內(nèi)容主要包括:任期內(nèi)的各項指標(biāo)完成情況、精神文明建設(shè)情況、社會事業(yè)發(fā)展情況、各項經(jīng)濟(jì)收支、往來及個人廉潔自律等情況。
。ǘ┐寮壎~干部審計包含在職審計和離任審計兩個方面。在職審計,每年由鎮(zhèn)審計部門組織對5—6個村進(jìn)行審計。村定額干部提拔、換崗、調(diào)動、退職、離職都必須接受相關(guān)的離任審計。
(三)審計結(jié)果作為村級干部提拔、升降、輪崗的重要依據(jù)。對審計過程中發(fā)現(xiàn)的'違紀(jì)行為,按照規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。
四、民主評議村干部制度
村干部在做好工作小結(jié)的基礎(chǔ)上,每年向黨員、村民代表大會至少述職一次,然后由全體黨員、村民代表根據(jù)德、能、勤、績、廉及述職情況進(jìn)行測評。
測評等次分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職。不稱職票超過30%的,由鎮(zhèn)黨委實行誡勉談話:連續(xù)兩年不稱職票超過30%,本人應(yīng)提出辭職申請,如不自愿辭職,則實行責(zé)令辭職。
五、辭職制度
村干部辭職包括自愿辭職,引咎辭職、責(zé)令辭職三種類型。
(一)自愿辭職
1、村干部由于能力、身體及不能發(fā)揮專長等原因,要求不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,可以自愿提出辭職。
2、村定額干部自愿辭職,由本人向鎮(zhèn)黨委提出書面申請,鎮(zhèn)黨委在接到申請后15天內(nèi)作出接受與否的答復(fù);村民委員會主任、副主任的辭職,由本人書面申請,經(jīng)村民代表大會通過;村誤工干部自愿辭職,由本人書面申請,村黨組織研究答復(fù)。
。ǘ┮剔o職
1、村干部有下列情形之一的,一般應(yīng)當(dāng)引咎辭職:
。1)受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過處分的;
。2)因盲目決策或違反決策程序給集體和群眾造成重大損失的;
。3)由于工作不負(fù)責(zé)任,致使管理范圍內(nèi)發(fā)生重大事件的;
。4)個人品德、行為不端,或發(fā)生其它與領(lǐng)導(dǎo)干部身份不相符的行為,造成嚴(yán)重后果的。
2、符合上述四種對象的村干部,應(yīng)主動向鎮(zhèn)黨委遞交引咎辭職申請,鎮(zhèn)黨委在接書面申請后15天內(nèi)作出答復(fù)。
。ㄈ┴(zé)令辭職
1、村干部有下列情形之一的,實行責(zé)令辭職;
。1)在全鎮(zhèn)綜合考評中,連續(xù)兩年處于全鎮(zhèn)末位的行政村黨組織書記、村委會主任;
。2)連續(xù)兩年不完成鎮(zhèn)下達(dá)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的行政村黨組織書記;
。3)各村年度工作實績考核連續(xù)兩年在末位的分管負(fù)責(zé)人;
。4)群眾公認(rèn)度低,干部考察民主測評結(jié)果連續(xù)兩年不稱職率超過30%,且測評結(jié)果與組織考察掌握的情況一致的;
(5)在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無原則糾紛,嚴(yán)重影響班子團(tuán)結(jié)的;
。6)符合引咎辭職條件,而本人不主動遞交辭職申請的。
2、責(zé)令辭職由鎮(zhèn)黨委根據(jù)考核考察情況,集體研究決定,下發(fā)書面通知。
3、責(zé)令辭職的村干部在接到通知的15天內(nèi)提出書面辭職申請,需經(jīng)村民代表大會通過的,必須由村民代表大會表決通過。
村干部管理制度4
第一章總則
第一條為貫徹新形勢下黨的群眾路線,密切聯(lián)系群眾,實現(xiàn)固本強(qiáng)基,促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定,提高農(nóng)村工作水平,樹立我市駐村干部扎實奮進(jìn)的工作作風(fēng),培養(yǎng)鍛煉年輕干部,促使干部進(jìn)村入戶、服務(wù)群眾、夯實基礎(chǔ),切實履行自身職責(zé),加強(qiáng)對駐村干部的管理,特制定本管理制度。
第二條本制度適用全市市直(駐英)各單位選派下基層鍛煉的駐村干部。第三條按照分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則,駐村干部的管理由鎮(zhèn)街黨委具體負(fù)責(zé),市委組織部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促檢查和考核評估工作。
第二章選派條件
第四條選派的駐村干部應(yīng)符合以下條件:
。ㄒ唬┱嗡刭|(zhì)高,有上進(jìn)心及較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力,熟悉并愿意從事農(nóng)村基層工作。
(二)有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,作風(fēng)扎實,吃苦耐勞,甘于奉獻(xiàn)。
(三)年齡在40周歲以下(科級干部可放寬至45周歲),身體健康,懂基本的電腦操作及統(tǒng)計知識。
第三章職務(wù)任免
第五條駐村干部是黨員的安排掛任村(社區(qū))黨支部書記助理,非黨員的安排掛任村(居)委會主任助理,職務(wù)任免手續(xù)由鎮(zhèn)(街)黨(工)委按照有關(guān)規(guī)定辦理。駐村干部的黨組織關(guān)系要轉(zhuǎn)到所駐村黨支部,參加駐點(diǎn)村黨組織生活。
第四章職責(zé)任務(wù)
第六條駐村干部要切實履行“宣傳、指導(dǎo)、幫助、協(xié)調(diào)、監(jiān)督”的工作職責(zé),其主要任務(wù)是:
。ㄒ唬┘訌(qiáng)政策宣傳,培育新型農(nóng)民。
積極宣傳黨的路線、方針、政策和有關(guān)法律法規(guī),及時傳達(dá)上級黨委、政府的部署要求和會議精神,主動為農(nóng)民群眾提供信息、技術(shù)等服務(wù),引導(dǎo)幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,提高素質(zhì),樹立正確的發(fā)展觀、利益觀、民主觀與法制觀。
。ǘ┱莆沾迩槊褚,建立基礎(chǔ)檔案。
深入了解和掌握農(nóng)民生產(chǎn)生活狀況和農(nóng)村熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,及時掌握村民思想動態(tài),為黨委、政府當(dāng)好參謀。同時建立村情檔案,主要包括村基本概況、村級組織與各類重點(diǎn)人員的基本情況、民主管理監(jiān)督和村務(wù)公開的落實情況、村內(nèi)發(fā)生的重大事項與創(chuàng)新性的工作經(jīng)驗等。
。ㄈ├砬骞ぷ魉悸,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。
針對村(社區(qū))和農(nóng)戶的實際,積極協(xié)助村“兩委”理清發(fā)展思路,大力開展“一村一策、一戶一法”的幫扶工作,指導(dǎo)制訂和實施發(fā)展規(guī)劃,挖掘資源潛力,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。同時,幫助開展新型城鄉(xiāng)合作醫(yī)療、扶貧幫困、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作,推動重點(diǎn)工作,促進(jìn)各項社會事業(yè)發(fā)展;采取多種形式組織農(nóng)戶參加各種農(nóng)業(yè)和就業(yè)技能培訓(xùn),切實提高農(nóng)戶的自我發(fā)展能力,并積極聯(lián)系勞動部門或用工企業(yè),幫助農(nóng)戶輸出勞動力就業(yè)。
。ㄋ模┳ズ媒M織建設(shè),監(jiān)督制度落實。
充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,幫助村“兩委”干部摒棄陳舊觀念,克服“等、靠、要”思想,以實際的行動帶動村“兩委”干部改進(jìn)作風(fēng),服務(wù)群眾;建立健全村“兩委”聯(lián)席會議制度,定期開展交心談心活動,協(xié)調(diào)村“兩委”關(guān)系,搞好團(tuán)結(jié);推進(jìn)村級組織的規(guī)范化建設(shè),督促落實民主決策、民主管理及村務(wù)財務(wù)公開等制度;充分利用農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)資源,抓好農(nóng)村黨員干部的教育培訓(xùn),協(xié)助所駐村黨組織做好黨員發(fā)展教育管理等工作,加強(qiáng)村級黨風(fēng)廉政建設(shè)與民主法制建設(shè)。
。ㄎ澹┩七M(jìn)社會管理,化解矛盾糾紛。
幫助制訂社會維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、計劃生育、環(huán)境衛(wèi)生和信訪調(diào)處等社會面管理工作計劃,構(gòu)建工作網(wǎng)絡(luò),落實人員、職責(zé)、措施;協(xié)助村委建立健全綜治信訪維穩(wěn)排查工作例會制度,完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,著力解決農(nóng)村土地轉(zhuǎn)讓、征地補(bǔ)償、村務(wù)公開、社會治安等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,消除各種不穩(wěn)定因素,做到小事不出村,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
。┩七M(jìn)文明建設(shè),改變村容村貌。
積極幫助駐點(diǎn)村籌措和爭取各級行業(yè)部門扶持資金,著力完善駐點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善村容村貌;帶領(lǐng)群眾開展創(chuàng)建文明村、文明戶活動,發(fā)動群眾做好村莊衛(wèi)生的整治工作,幫助群眾形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣;積極開展健康向上的文體活動,引導(dǎo)群眾抵制封建迷信和黃賭毒,破除陋習(xí),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。
。ㄆ撸┳龊命h內(nèi)“三大工程”工作。
協(xié)助鎮(zhèn)、村做好黨內(nèi)關(guān)愛、黨員創(chuàng)業(yè)、黨建創(chuàng)新三大工程。
第五章工作要求
第七條村情掌握上做到“六必知”,即所駐村基本情況、優(yōu)勢劣勢必知,社情民意、突出問題必知,班子工作、思想動態(tài)必知,困難農(nóng)戶、致富典型必知,發(fā)展規(guī)劃、工作重點(diǎn)必知,涉農(nóng)政策、服務(wù)信息必知。
第八條工作開展上做到“六必到”,即所駐村召開重要會議必到,研究重大村務(wù)必到,推動重點(diǎn)工作必到,解決難點(diǎn)問題必到,化解重大糾紛必到,處臵突發(fā)事件必到。
第九條聯(lián)系群眾上做到“六必訪”,即種養(yǎng)大戶、致富能人必訪,老黨員、老干部必訪,貧困戶、五保戶必訪,人大代表等各類代表必訪,計劃生育、信訪、綜治等重點(diǎn)對象必訪,軍烈屬必訪。
第十條任務(wù)執(zhí)行上做到“六必辦”,即黨委政府中心工作高效辦,急難險重任務(wù)傾力辦,熱點(diǎn)難點(diǎn)問題主動辦,情況特殊問題靈活辦,敏感問題透明辦,涉及多部門的問題協(xié)調(diào)辦。
第十一條工作紀(jì)律上做到“六必禁”,即禁止在所駐村報銷應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的各種費(fèi)用,禁止接受村集體公款吃請和旅游,禁止接受計生對象等可能影響工作的`個人或單位吃請,禁止收受所駐村發(fā)放的各種補(bǔ)貼、有價證券,禁止在所駐村低價購買物品和土特產(chǎn),禁止參與賭博、酗酒等有損駐村干部形象的各項活動。
第十二條駐村干部要注意收集駐村工作中的圖片、文字資料,每月向市委組織部上報1—3篇駐村工作推進(jìn)情況或簡報。市委組織部在掌握全市駐村干部工作情況的基礎(chǔ)上,跟蹤培育一部分個人優(yōu)秀典型進(jìn)行經(jīng)驗推廣和表彰獎勵。
第六章組織管理
第十三條駐村干部的培訓(xùn)。對駐村干部進(jìn)行不定期的集中培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容突出基層黨務(wù)、鎮(zhèn)村建設(shè)、民主法制、村級財務(wù)管理、農(nóng)村糾紛調(diào)處、農(nóng)村工作方法和農(nóng)村政策法規(guī)等。每年召開駐村干部代表工作座談交流會,幫助提高駐村干部能力水平。
第十四條駐村干部的考勤
。ㄒ唬v村干部必須全脫產(chǎn)駐村,每個駐村干部每年駐村時間要求達(dá)到230天以上(外出參加有關(guān)工作會議及聯(lián)系業(yè)務(wù)等同于駐村),不準(zhǔn)以原單位工作“脫不開身”為由缺勤空崗。原單位不能以工作需要為由將其召回單位工作,確保駐村干部安心在所駐村開展工作。
(二)駐村干部所在村要負(fù)責(zé)對駐村干部進(jìn)行考勤。考勤表由村干部負(fù)責(zé)登記并經(jīng)村支書簽名及村委會蓋章確認(rèn)。各鎮(zhèn)街黨委每月對村的考勤情況進(jìn)行審核統(tǒng)計,記錄在案,并負(fù)責(zé)每月將駐村干部的考勤記錄結(jié)果上報市委組織部備案。
。ㄈ﹪(yán)格請假銷假制度。駐村干部一般不準(zhǔn)請假,確需請假的要嚴(yán)格執(zhí)行報批制度,全年事假累計一般不能超過15天;駐村干部凡一次請假2天以內(nèi)的由村支書批準(zhǔn),3至5天的由鎮(zhèn)街書記批準(zhǔn),6天以上的由市委組織部批準(zhǔn)。
第十五條駐村干部后勤保障。干部駐村期間其原單位的工作崗位、工資福利待遇等保持不變,各項生活、交通等補(bǔ)貼由派出單位安排。其中駐村生活補(bǔ)貼最低標(biāo)準(zhǔn)為30元/天。駐村干部在村委會食宿的,應(yīng)向村委會繳交一定的伙食費(fèi),不得加重村委會的負(fù)擔(dān)。
第十六條派出單位的職責(zé)。駐村工作實行部門“一把手”負(fù)責(zé)制。部門主要負(fù)責(zé)人每年到所駐村調(diào)查研究不少于2次,幫助駐村干部和所駐村解決實際問題,并且每季度不少于一次召開駐村工作專題會議,聽取駐村干部的工作匯報和意見建議,總結(jié)好的經(jīng)驗做法,及時提出指導(dǎo)意見,解決突出問題。要切實關(guān)心駐村干部的工作和生活,掌握駐村干部的思想動態(tài),經(jīng)常走訪駐村干部家庭,及時幫助駐村干部解決工作、學(xué)習(xí)、生活和家庭中的困難。
第十七條鎮(zhèn)街的職責(zé)。鎮(zhèn)街黨委要把加強(qiáng)駐村干部隊伍建設(shè)作為抓黨建的重要內(nèi)容,定期聽取駐村工作匯報,及時研究解決駐村工作中出現(xiàn)的矛盾問題。鎮(zhèn)街黨委書記要建立駐村干部座談會制度,每季度至少1次召開一次駐村干部座談會,對履行職責(zé)、踐行承諾、思想動態(tài)等情況進(jìn)行詢問交流;對遇到挫折的駐村干部進(jìn)行激勵談話;對工作執(zhí)行出現(xiàn)偏差,作風(fēng)建設(shè)等方面存在問題的駐村干部進(jìn)行警示談話,并上報市委組織部備案。
第十八條駐村干部的督查。由市委組織部組織有關(guān)部門成立督查組,建立經(jīng)常性的督促指導(dǎo)、定期巡查和不定期抽查制度,每季度定期或不定期采取電話查崗和實地檢查的方式,對干部駐村情況進(jìn)行檢查,并及時通報檢查和抽查情況,對工作開展得好的進(jìn)行表揚(yáng),對工作開展不力的予以批評。
第七章獎懲措施
第十九條市委組織部每年組織評選優(yōu)秀駐村干部,并給予一定的精神和物質(zhì)獎勵。
第二十條駐村干部的年度考核結(jié)果要作為評先評優(yōu)、提拔交流的重要依據(jù)。對評為優(yōu)秀等級的駐村干部,鎮(zhèn)街還要在學(xué)習(xí)培訓(xùn)、年休等方面給予優(yōu)先安排。
第二十一條駐村工作結(jié)束后,經(jīng)市委組織部考核,對駐村工作實績突出、群眾滿意度高、所駐鎮(zhèn)街工作需要的駐村干部,可按有關(guān)程序和規(guī)定列為相關(guān)提拔人選。市委在提拔、任用干部時,優(yōu)先考慮有駐村經(jīng)歷的干部。
第二十二條對駐英單位選派的駐村干部考核情況,由市委組織部反饋給各駐英單位,作為提拔任用的參考依據(jù)。
第二十三條經(jīng)電話抽查或?qū)嵉爻椴,駐村干部缺勤空崗的,在全市進(jìn)行通報;年度抽查缺勤3次以上的(含3次),報組織人事部門,建議其年度考核不予評定為“稱職”或“合格”檔次以上。
第二十四條對駐村工作不落實、群眾不滿意、作風(fēng)不正派、有違法犯紀(jì)等行為的駐村干部,其年度考核評定為“不稱職”或“不合格”。
第八章附則
第二十六條本管理制度由市委組織部負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條本管理制度由頒發(fā)之日起開始實行。
村干部管理制度5
為加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部管理、嚴(yán)肅干部紀(jì)律,在全鄉(xiāng)構(gòu)成團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、廉潔、務(wù)實、高效的良好工作氛圍,促進(jìn)各項工作落實,根據(jù)有關(guān)黨紀(jì)、政紀(jì)規(guī)定,制定以下若干制度。
一、工作制度
1、全體黨員、干部職工務(wù)必牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想,增強(qiáng)搞好工作、為民服務(wù)的職責(zé)感和使命感,顧全大局,服從組織分配,用心完成各項工作任務(wù)。
2、按照工作需要,所有鄉(xiāng)村干部,全部實行“五包三定二掛鉤”(定崗位、定任務(wù)、定職責(zé);包片、包村、包社、包戶、包項目(典型);與評優(yōu)評先掛鉤,與推薦、提拔、調(diào)動掛鉤)工作職責(zé)制,實行分層管理,逐級負(fù)責(zé),任務(wù)到人,職責(zé)到人,一包到底,明確管理層次,靠實工作職責(zé)。
3、嚴(yán)格實行請銷假制度。工作期間原則上不準(zhǔn)請假,如有特殊狀況應(yīng)嚴(yán)格履行請銷假手續(xù)。全年請假不超過20天,婚假期限為15天,產(chǎn)假期限為三個月,特殊事假一天以內(nèi)由主管領(lǐng)導(dǎo)審批,一天以上由鄉(xiāng)長審批,三天以上由書記審批。請假一律憑領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后的假條到分管副書記處備案,嚴(yán)禁捎假和電話請假。村支部書記外出超過一天,務(wù)必向書記、鄉(xiāng)長請假。請假獎罰依照考核辦法執(zhí)行。
4、實行百分制考勤制度。(參照考核辦法執(zhí)行)
5、實行曠工處罰制度。凡曠工者,扣發(fā)工資50元(臨時工20元),月曠工累計3天以下者,除扣發(fā)工資外,寫出書面檢查;年累計曠工15天以下者,還要大會作檢討,年度公務(wù)員考核評定為不合格(不稱職)等次,年連續(xù)曠工15天以上者,按自動離職,報上級組織處理。
二、學(xué)習(xí)制度
6、全體鄉(xiāng)村干部要自覺加強(qiáng)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想及“科學(xué)發(fā)展觀”的學(xué)習(xí),自覺加強(qiáng)各種業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),增強(qiáng)政治理論水平,提高自身工作潛力。
7、學(xué)習(xí)實行集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式進(jìn)行。每月至少組織一次集中學(xué)習(xí),平時各自自行學(xué)習(xí),全年學(xué)習(xí)筆記不得少于2萬字,撰寫學(xué)習(xí)心得(論文)不少于2篇,并鼓勵在省市出版物上發(fā)表論文或新聞報道,凡在市級出版物發(fā)表的論文,每篇獎勵100元,在省級出版物發(fā)表的論文,每篇獎勵200元;凡在市級出版物發(fā)表的新聞報道,每篇獎勵50元,在省級出版物發(fā)表的新聞報道,每篇獎勵100元。
8、集中學(xué)習(xí)無故缺席者每次罰款50元,遲到或早退者每次罰款10元,次日上交鄉(xiāng)政府。
三、工作紀(jì)律
9、對上班不堅守崗位、辦事拖拉、服務(wù)不熱情、解決問題不力、群眾有反映的給予大會通報批評,造成不良影響或損失的,根據(jù)情節(jié)輕重,按失職瀆職追究職責(zé)。
10、嚴(yán)禁干部利用上班時間從事第二職業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),上報調(diào)離或停崗。
11、嚴(yán)禁干部、職工在上班時間打撲克、下棋、上網(wǎng)打游戲等,違犯一次扣工資50元,并給予相應(yīng)紀(jì)律處分。
12、實行首問接待負(fù)責(zé)制。不準(zhǔn)給群眾擺架子、耍態(tài)度,打罵群眾;不準(zhǔn)向群眾索取財物、要吃要喝;不準(zhǔn)在建房、拆遷、扶貧、救濟(jì)、救災(zāi)等工作中優(yōu)親厚友,假公濟(jì)私,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立案查處。
四、機(jī)關(guān)管理制度
13、堅持實行24小時值班制度,白班時間為早8點(diǎn)至晚6點(diǎn),夜班時間為晚6點(diǎn)至次日早8點(diǎn)。值班人員負(fù)責(zé)值班期間的電話接轉(zhuǎn),上通下達(dá)、確保通訊暢通,嚴(yán)禁脫崗和擅自離崗,對值班期間不堅守崗位延誤工作或出現(xiàn)事故的,堅決追究值班人員職責(zé)。
14、認(rèn)真做好交接班,在休假、倒班和日常工作中,下一班人員未接班之前,上班人員不能離崗,交接時要對電話記錄和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項交接清楚,防止工作脫節(jié)。
15、每一天早6點(diǎn)開門,晚11點(diǎn)前鎖門,外來車輛一律不準(zhǔn)在機(jī)關(guān)大院內(nèi)停放,嚴(yán)禁值班人員將大門鑰匙外借或供其他人再配,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),扣工資100元,造成的一切后果由值班人負(fù)責(zé),并按規(guī)定追究相應(yīng)職責(zé)。
16、機(jī)關(guān)后勤人員對機(jī)關(guān)院內(nèi)外衛(wèi)生劃片包干,分區(qū)域打掃,每一天早上8:00前全部打掃結(jié)束,全天對樓道、院內(nèi)垃圾隨時清掃,確保機(jī)關(guān)清潔。如遇大雪天氣,職工群眾劃片打掃;如后勤人員因公出差或請假,務(wù)必將本人負(fù)責(zé)區(qū)域托付專人打掃。
17、因工作失職造成物品丟失、損壞的由具體職責(zé)人按原價賠償,找不出具體職責(zé)人的,全體當(dāng)班人員按原價進(jìn)行群眾賠償。
五、干部廉潔自律制度
18、全體鄉(xiāng)、村干部務(wù)必樹立勤儉節(jié)約、艱苦樸素的優(yōu)良作風(fēng)、自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)拒腐防變的主動性和自覺性。
19、全體工作人員上班期間嚴(yán)禁飲酒,更不準(zhǔn)酗酒滋事或在機(jī)關(guān)院內(nèi)吵鬧打罵;否則,一律停止工作,停發(fā)工資、嚴(yán)肅處理。
20、不準(zhǔn)搞陽奉陰違、挑拔離間、搬弄是非,拉幫結(jié)派,做不利于團(tuán)結(jié)的事;不準(zhǔn)為個人私益而抬高自己,打擊別人;嚴(yán)禁公私不分或變相侵占國家群眾財物。
六、信訪工作制度
1、實行領(lǐng)導(dǎo)班子成員信訪接待日制度和首問負(fù)責(zé)制。信訪接待負(fù)責(zé)人全權(quán)負(fù)責(zé)處理當(dāng)時接待的來訪人員反映的問題,并負(fù)責(zé)做好交辦事項的跟蹤督查落實工作。
2、來信來訪由綜治信訪辦負(fù)責(zé)對口接待,牽頭會辦。對處理有難度或不屬于分管范圍內(nèi)的信訪問題,實行分管負(fù)責(zé)人、包片領(lǐng)導(dǎo)分工職責(zé)制,相關(guān)人員不得推諉扯皮,更不得玩忽職守。
3、對來信來訪人員反映的問題,綜治信訪辦負(fù)責(zé)做好接待、登記,由當(dāng)日值班負(fù)責(zé)人簽署意見,落實好分類歸口處理交辦意見。
4、對來信來訪者耐心細(xì)致地做好答復(fù)解釋、疏導(dǎo)教育、勸解鈍化工作。
5、分管負(fù)責(zé)人、包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和綜治信訪辦務(wù)必把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),避免上訪或越級上訪。如因工作失職造成越訪、集訪、重復(fù)上訪或其他不良影響的`,視情節(jié)輕重,按有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的職責(zé)。
七、車輛管理制度
1、司機(jī)務(wù)必遵守交通規(guī)則,勤鉆業(yè)務(wù),提高駕駛水平,保證行車安全。
2、司機(jī)務(wù)必堅守工作崗位,服從調(diào)度,按時出車,不論有無工作任務(wù),務(wù)必做到隨叫隨到。未經(jīng)調(diào)度安排,杜絕私自出車。
3、司機(jī)務(wù)必堅持每一天隨時擦洗打掃車內(nèi)衛(wèi)生,檢查維護(hù)車況,確保車況良好、車容整潔。正常狀況下車輛維修、加油實行人員分離制度,除特殊狀況外,司機(jī)不得擅自維修,加油;確需維修時,由指定專人負(fù)責(zé)維修、加油,并做好記錄。按期由主管財經(jīng)的人員結(jié)帳,記帳清單經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、簽字后方可報銷。
4、任何人不得私自用車,如因工作需要,用公車或出租車務(wù)必向主要領(lǐng)導(dǎo)請示同意后方可用車,用車結(jié)束后,當(dāng)事人務(wù)必對用車期間發(fā)生的費(fèi)用簽字負(fù)責(zé),并及時報銷。
八、大灶管理制度
1、大師要熱愛本職工作,不斷提高烹飪技術(shù),保證按時開飯,改變飯菜花樣,努力提高職工滿意率。
2、要持續(xù)食堂內(nèi)及灶具整潔衛(wèi)生,大師本人要講究個人衛(wèi)生,每季做一次身體檢查。食堂管理員要定期對食堂進(jìn)行滅菌,夏季勤防蚊蠅,避免和防止各種傳染性疾病的發(fā)生。
3、大師要緊跟工作節(jié)奏,把握每頓就餐人數(shù),按實際上灶人數(shù)備餐,力求節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi),避免多做或少做。按月結(jié)算伙食,由管理人員每月對大灶收支狀況張榜公布,并對職工就餐狀況進(jìn)行統(tǒng)計,安排攤派。
4、正常狀況下,來人接待一律在大灶就餐。管理人員要根據(jù)需要準(zhǔn)備足量蔬菜和肉、蛋等,來人接待費(fèi)用支出由會計、文書登記,政府統(tǒng)一補(bǔ)貼。
九、財務(wù)管理制度
1、財務(wù)實行民主管理、嚴(yán)格審批、財務(wù)公開制度。財會人員每月向主要領(lǐng)導(dǎo)帶給一次收支狀況,每年向鄉(xiāng)黨委匯報一次收支狀況。
2、機(jī)關(guān)一切費(fèi)用開支務(wù)必堅持預(yù)先報告,按權(quán)限審批,簽字記帳后列支,任何人不得擅自開支,辦公用品購買由指定專人統(tǒng)一購買,嚴(yán)禁其他人隨意購買,記賬。做到管理一條線,記載一本帳,審批一支筆。
3、經(jīng)費(fèi)開支的批準(zhǔn)限額是:1000元以上由黨委會議批準(zhǔn),1000元以下由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),會計應(yīng)恪守職責(zé),堅持原則。
4、機(jī)關(guān)所有固定資產(chǎn)務(wù)必登記造冊,嚴(yán)防流失。個人宿舍和公共場所的財產(chǎn),未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不得隨意挪用、互換、轉(zhuǎn)讓,更不能占為己有。職工調(diào)動后,未經(jīng)辦理財產(chǎn)移交手續(xù)的,不辦理調(diào)出證件。單位固定資產(chǎn)誰丟失,誰賠償。
5、未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意,財會人員無權(quán)對外人借款,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按挪用處理。
6、要節(jié)約用水、用電,外出或下鄉(xiāng)時,務(wù)必關(guān)掉電器電源,不得使用大功率電器,不準(zhǔn)用單位電話打私人電話和長途電話。
村干部管理制度6
為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村級干部管理,不斷提高工作效能,努力建設(shè)紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的干部隊伍,切實推動各項工作順利開展,特制定本制度。
一、工作制度。
1、村社干部在鄉(xiāng)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
2、村社干部對本村各項工作有義不容辭的責(zé)任和義務(wù),不得推諉。
3、鄉(xiāng)上實行包村責(zé)任制,各村社干部要向本村包村干部負(fù)責(zé),受包村干部的直接領(lǐng)導(dǎo)。
4、村社干部要時刻保持24小時開機(jī),尤其是在防汛、防火、防疫等特殊工作期間,村社干部務(wù)必要保障信息暢通,發(fā)現(xiàn)一次關(guān)機(jī)者(以1小時為界限),給予處罰50元。
5、按照目標(biāo)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定,鄉(xiāng)上對各村工作進(jìn)行安排和分配,村社干部在時限要求內(nèi)負(fù)責(zé)落實到位。
5.1、凡村社上的各種上報數(shù)字、報表,各村社干部要認(rèn)真審核、簽字,并對數(shù)字負(fù)責(zé)。
5.2、凡鄉(xiāng)上要求的各種上報數(shù)字、報表、表冊,各村社干部要按時保質(zhì)完成,對不按時上報者處罰100元,且責(zé)任自負(fù)。
5.3、對弄虛作假上報者,視具體情況,黨委、政府將給予嚴(yán)重處罰或免職處分,并且要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
6、各村要建立值班制度,村委會陣地要長期有專人值班,切實做好糾紛調(diào)處,矛盾排查,積極化解處理群眾中存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng),保持鄉(xiāng)、村社會大局穩(wěn)定。
7、村社干部要堅持請示匯報制,特別是重大事項必須上報鄉(xiāng)黨委、政府,得到批準(zhǔn)方可進(jìn)行,嚴(yán)禁擅自做主,否則,后果自負(fù)。
二、請銷假制度
1、村社干部因公或因私外出,必須堅持請假制度,無故不請假者,按曠工處理,扣除日工資。
2、支部書記、村村長請假,要征得包村領(lǐng)導(dǎo)同意后,由鄉(xiāng)上主要領(lǐng)導(dǎo)審批。
3、凡鄉(xiāng)上召開的.鄉(xiāng)村社干部會議,村社干部必須按會議通知的范圍按時參加。書記、村長因故不能參加的,必須提前向鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)請假,否則按曠會論處。每次曠會扣100元,連續(xù)三次不參加會議的除罰款外,要在鄉(xiāng)村社干部大會上檢查。
4、村社干部請假期限滿后,要及時到鄉(xiāng)上銷假,否則,以曠工論處。
三、廉潔自律制度
1、村社干部必須嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定,年終支部書記、村委會村長要向鄉(xiāng)黨委、政府做述職述廉報告,做到清正廉潔。
2、村兩委會所有干部每年參加一次村黨支部組織的民主生活會,查找問題不足,提出整改措施。
3、堅持實行民主集中制原則,重大事項必須按照相關(guān)要求,召開村社干部會、群眾會,通過一定程序,征得群眾同意后方可實施。
4、村社干部要公開接收群眾監(jiān)督,自覺推行黨務(wù)、村務(wù)和財務(wù)“三公開”。
5、村級財務(wù)收支必須實行村村長,書記“雙審雙簽”制,并堅持每季度公開一次財務(wù)收支情況,年終進(jìn)行一次清理兌現(xiàn)。
6、村社干部要嚴(yán)格遵守鎮(zhèn)上相關(guān)規(guī)章制度,嚴(yán)禁賭博、訩酒、參與迷信活動、打架斗毆和其他違規(guī)行為自覺約束,規(guī)范言行。違反者按制度要求予以處理。
村干部管理制度7
一、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度
(一)學(xué)習(xí)資料,重點(diǎn)是鄧小平理論、“三個代表”重要思想、實踐科學(xué)發(fā)展觀、以及十八大及十八屆一中、二中、三中全會精神,農(nóng)村政策、法律法規(guī)、科學(xué)技術(shù)和業(yè)務(wù)知識及其它相關(guān)資料。
(二)堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),結(jié)合工作實際,每年進(jìn)行一次學(xué)習(xí)體會交流。
。ㄈ┳袷貙W(xué)習(xí)紀(jì)律。集中學(xué)習(xí)期間,不無故缺席,不遲到、不早退,不得做與學(xué)習(xí)無關(guān)的事。
。ㄋ模┟吭录袑W(xué)習(xí)一次,學(xué)習(xí)時間不少于1小時,并做到集中學(xué)習(xí)與分散
自學(xué)相結(jié)合,每月自學(xué)不少于4小時。集中學(xué)習(xí)時要有專人記錄。
二、工作制度
。ㄒ唬┕ぷ饕杏媱澬、連續(xù)性。每周一要召開村務(wù)會,交流本周工作完成狀況,研究部署下周主要工作,并每年底前把工作總結(jié)和工作安排狀況報鎮(zhèn)包片干部。
。ǘ﹪(yán)格值班紀(jì)律,每一天值班原則上為坐班,值班時間為上午8點(diǎn)至11點(diǎn)半,下午2點(diǎn)半至5點(diǎn)半。
。ㄈ┲蛋啻甯刹恳皶r做好上傳下達(dá)工作,如實記載本村每一天工作運(yùn)轉(zhuǎn)狀況。
(四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。村干部不得摸牌賭博,工作日中午不得飲酒。
(五)村務(wù)議事實行民主集中制。凡屬組織人事、大額經(jīng)費(fèi)開支、群眾資產(chǎn)租賃、招標(biāo)承包、重大決策等重要事項均須經(jīng)過村兩委會群眾討論決定。按規(guī)定應(yīng)由村民代表會議討論決定的事項應(yīng)交村民代表會議討論決定。
。┲v究工作方法,嚴(yán)格依法辦事。做群眾工作以理服人,不得簡單粗暴,更不得采取打罵等強(qiáng)制手段。
。ㄆ撸┱Z言禮貌,樹立干部形象。工作日著裝整潔,服務(wù)熱情。不說違背政策的話、消極懈怠的話、傲慢無禮的話,注重禮儀,注重細(xì)節(jié),不做有損干部形象的事。
。ò耍┐甯刹康恼堜N假。
1、病假:因病不能工作,需要休息的村主要干部,務(wù)必持有病歷和書面請假條,一周以上的由鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志審批。病假期滿,經(jīng)診斷確需繼續(xù)休息的,務(wù)必重新辦理請假手續(xù)。
2、事假:村主要干部因私事請假,務(wù)必按規(guī)定履行請假手續(xù),3天以上的,向片長請假,7天以上的書面報鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志審批。
3、村主要干部因公外出3天以內(nèi)的,要向片長請假,同時務(wù)必電話報鎮(zhèn)政府辦公室。3天以上,書面報告黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn),如在途中因事不能及時回到,務(wù)必電話報告鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志,并按時銷假。
4、假期結(jié)束,務(wù)必按時或提前向批假人報到銷假。否則,超期部分作曠工處理。
5、村一般干部的請銷假,由各村黨(總)支部書記視狀況直接批準(zhǔn)。
三、民主評議村干部制度
村干部在做好工作小結(jié)的基礎(chǔ)上,每年向黨員、村民代表大會至少述職一次,然后由全體黨員、村民代表根據(jù)德、能、勤、績、廉及述職狀況進(jìn)行測評。測評等次分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職。不稱職票超過30%的,由鎮(zhèn)黨委實行誡勉談話:連續(xù)兩年不稱職票超過30%,本人應(yīng)提出辭職申請,如不自愿辭職,則實行責(zé)令辭職。
四、辭職制度
村干部辭職包括自愿辭職,引咎辭職、責(zé)令辭職三種類型。
。ㄒ唬┳栽皋o職
1、村干部由于潛力、身體及不能發(fā)揮專長等原因,要求不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的',能夠自愿提出辭職。
2、村定額干部自愿辭職,由本人向鎮(zhèn)黨委提出書面申請,鎮(zhèn)黨委在接到申請后15天內(nèi)作出理解與否的答復(fù);村民委員會主任、副主任的辭職,由本人書面申請,經(jīng)村民代表大會透過;村誤工干部自愿辭職,由本人書面申請,村黨組織研究答復(fù)。
。ǘ┮剔o職
1、村干部有下列情形之一的,一般應(yīng)當(dāng)引咎辭職:
。1)受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過處分的;
。2)因盲目決策或違反決策程序給群眾和群眾造成重大損失的;
。3)由于工作不負(fù)職責(zé),致使管理范圍內(nèi)發(fā)生重大事件的;
(4)個人品德、行為不端,或發(fā)生其它與領(lǐng)導(dǎo)干部身份不相符的行為,造成嚴(yán)重后果的。
2、貼合上述四種對象的村干部,應(yīng)主動向鎮(zhèn)黨委遞交引咎辭職申請,鎮(zhèn)黨委在接書面申請后15天內(nèi)作出答復(fù)。
。ㄈ┴(zé)令辭職
1、村干部有下列情形之一的,實行責(zé)令辭職;
。1)在全鎮(zhèn)綜合考評中,連續(xù)兩年處于全鎮(zhèn)末位的行政村黨組織書記、村委會主任;
。2)連續(xù)兩年不完成鎮(zhèn)下達(dá)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的行政村黨組織書記;
。3)各村年度工作實績考核連續(xù)兩年在末位的分管負(fù)責(zé)人;
。4)群眾公認(rèn)度低,干部考察民主測評結(jié)果連續(xù)兩年不稱職率超過30%,且測評結(jié)果與組織考察掌握的狀況一致的;
(5)在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無原則糾紛,嚴(yán)重影響班子團(tuán)結(jié)的;
。6)貼合引咎辭職條件,而本人不主動遞交辭職申請的。
2、責(zé)令辭職由鎮(zhèn)黨委根據(jù)考核考察狀況,群眾研究決定,下發(fā)書面通知。
3、責(zé)令辭職的村干部在接到通知的15天內(nèi)提出書面辭職申請,需經(jīng)村民代表大會透過的,務(wù)必由村民代表大會表決透過。
村干部管理制度8
為加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部管理,嚴(yán)肅干部紀(jì)律,在全鄉(xiāng)形成團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、廉潔、務(wù)實、高效的良好工作氛圍,促進(jìn)各項工作落實,根據(jù)有關(guān)黨紀(jì)、政紀(jì)規(guī)定,制定以下若干制度。
一、工作制度
1、全鄉(xiāng)干部職工必須牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想,增強(qiáng)搞好工作、為民服務(wù)的責(zé)任感和使命感,顧全大局,服從組織分配,積極完成各項工作任務(wù)。
2、堅守工作崗位,切實履行職責(zé)。上班辦公時間,必須堅守崗位,辦理公務(wù),加強(qiáng)學(xué)習(xí);下村前先向黨政辦室說明下村地點(diǎn)和事項。
3、實行曠工處罰制度。出勤情況每月一統(tǒng)計。曠工一天罰款50元,月曠工累計超過3天以上者,除罰款外,大會作檢討;參加會議遲到一次罰款10元,一次不參加會議按曠工一天處理。年累計曠工15天以上者,還要寫出書面檢討,年度考核評定為不稱職。年內(nèi)連續(xù)曠工15天以上者,按自動離職處理。
二、工作紀(jì)律
1、對上班不堅守崗位、辦事拖拉、服務(wù)不熱情、不深入實際、解決問題不力、群眾有反應(yīng)的給于大會通報批評,造成不良影響或損失的,根據(jù)情節(jié)輕重,追究責(zé)任。
2、嚴(yán)禁干部職工參與賭博、吸毒販毒、封建迷信活動,違犯一次除扣發(fā)一月工資、給于紀(jì)律處分外,并建議司法機(jī)關(guān)立案查處。
3、不準(zhǔn)給群眾擺架子、耍態(tài)度,大罵群眾;不準(zhǔn)向群眾索取財物、要吃要喝,酗酒鬧事;不準(zhǔn)在工作中優(yōu)親厚友,假公濟(jì)私,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立案查處。
4、不準(zhǔn)搞陽奉陰違、挑撥離間、搬弄是非,拉幫結(jié)派,做不利于團(tuán)結(jié)的事;不準(zhǔn)為個人利益而抬高自己,打擊別人;嚴(yán)禁公私不分或變相侵占國家集體財物。
三、請假制度
嚴(yán)格請銷假制度。請假以假條為準(zhǔn),除特殊情況外,不得捎假條或打電話請假,否則按曠工論處,請病假的需出示醫(yī)院的診斷證明。鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)批假,按組織部有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。副科級干部需請假的,一律有鄉(xiāng)黨委書記批準(zhǔn),如遇開會、外出辦事,需向鄉(xiāng)黨委書記說明情況。站所負(fù)責(zé)人請假2天以下的,由分管領(lǐng)導(dǎo)審批,3天以上的由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,再報黨委書記批準(zhǔn);
3天以上5天以內(nèi)應(yīng)先由站所負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),再由黨委主管日常工作領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);5天以上由鄉(xiāng)黨委書記批準(zhǔn)。
所有假條一律交黨政辦備案,并向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。工作因事請長假的,必須按工作管理權(quán)限分別報人事局、組織部審批,并按照有關(guān)規(guī)定發(fā)放工資待遇。年累計請假超過30天(不含30天)以上的,不得享受年終獎。
四、內(nèi)務(wù)管理制度
1、除特殊情況外,接待外來人員都在政府灶就餐,特殊情況需在餐館招待的,須經(jīng)機(jī)關(guān)分管日常工作的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),憑單報銷。
2、堅持實行24小時值班制度,對值班期間不堅守崗位延誤工作或出現(xiàn)事故的,堅決追究值班人員的責(zé)任。
3、政府車輛由機(jī)關(guān)分管日常工作的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一管理,經(jīng)批準(zhǔn)方可派車,不能公車私用。
4、職工調(diào)離本鄉(xiāng)必須交清財務(wù)、財產(chǎn)、宿舍后,方可辦理工資關(guān)系,否則,扣押工資關(guān)系,并上報有關(guān)部門。
5、按照衛(wèi)生值日制度的要求,自覺打掃會議室、衛(wèi)生間和清潔區(qū)等。
五、干部管理細(xì)則
1、一般干部按照機(jī)構(gòu)改革設(shè)定的`崗位職責(zé)及所分工的工作認(rèn)真做好本職工作。要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感、榮譽(yù)感和爭創(chuàng)一流的意識。所分工工作被一票否決的,年終考核定為不稱職,并給予一定處罰。
2、嚴(yán)格按時上下班,堅守崗位,由黨政辦公室嚴(yán)格考勤。如遇特殊情況,需竟領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可離開,若先離崗后請假,按曠工處理。
3、一般干部嚴(yán)格按照值班安排做好值班工作,凡值班期間脫崗的,一律按曠工處理。
4、對工作成績突出的一般干部,給予表彰獎勵,對因工作失誤造成不良后果的要追究責(zé)任。
六、村領(lǐng)導(dǎo)干部管理細(xì)則
1、村領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格按照與鄉(xiāng)黨委、政府簽定的目標(biāo)責(zé)任書開展本單位各項工作,獎懲嚴(yán)格按照目標(biāo)管理責(zé)任書中制定的辦法執(zhí)行。因工作滯后,影響全鄉(xiāng)總體工作的,對主要領(lǐng)導(dǎo)予以相應(yīng)的處罰,不得評先評優(yōu)。
2、各村黨支部、村委會充分發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用,堅決克服官僚主義、形式主義及人浮于事的現(xiàn)象,密切聯(lián)系群眾,走訪農(nóng)戶,深入進(jìn)行調(diào)查研究,對農(nóng)村出現(xiàn)的一些問題和矛盾要及時予以化解,不許隨意轉(zhuǎn)移和上交矛盾。因工作不細(xì),造成x,視情節(jié)輕重,給予村主要領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)處罰。
3、各村領(lǐng)導(dǎo)對鄉(xiāng)黨委、政府安排的主要工作要保證政令暢通,抓好落實,不準(zhǔn)推諉扯皮,敷衍塞責(zé)。黨政辦對各村上報各種報表情況建立詳細(xì)登記,并根據(jù)相關(guān)制度給予通報批評或處罰。并將此納入年終考核體系,年終時做綜合評定。
4、建立村干部百分制考核評價體系。村干部要按時參加例會及鄉(xiāng)組織的其它活動,鄉(xiāng)黨委將嚴(yán)格考勤,認(rèn)真建立考核臺帳,嚴(yán)肅考核。按照村黨支部書記、村委會主任等職責(zé)范圍內(nèi)的基層黨建、經(jīng)濟(jì)、精神文明等工作實行量化分解,責(zé)任到人。重點(diǎn)對村干部的工作業(yè)績進(jìn)行考核,并實行領(lǐng)導(dǎo)考評和群眾評議相結(jié)合的量化積分制,按分值計發(fā)工資。年終考核重點(diǎn)工作指標(biāo)占50%,群眾測評占50%。
村干部管理制度9
為進(jìn)一步增強(qiáng)村干部的責(zé)任意識和服務(wù)意識,充分調(diào)動村干部工作的積極性和主動性,規(guī)范村干部隊伍管理,根據(jù)省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的相關(guān)政策法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本辦法。
落實好值班坐班制,原則上與鎮(zhèn)政府作息時間保持一致。所有村干部正常上班時間應(yīng)保持通訊暢通,特殊時期必須保持24小時開機(jī)。坐班村干部未經(jīng)準(zhǔn)許外出不在村的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)第一次扣除當(dāng)月績效3分,第二次6分,依次類推,全年超過3次的誡勉談話。
落實好請銷假制度。村干部有事外出兩天以上要向鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)請假,并書面報黨建辦做好登記,作為年終考核的依據(jù),請假一天的向包片領(lǐng)導(dǎo)請假。會議及大型活動期間原則上不予請假(特殊情況除外),確需請假的(除病假外)第一次扣除績效6分,第二次7分,第三次8分,第四次由鎮(zhèn)紀(jì)委約談。
對于不請假外出的,第一次扣除當(dāng)月績效10分,第二次扣除15分,依此類推,連續(xù)不請假外出7天以上的由鎮(zhèn)紀(jì)委依據(jù)本辦法給予紀(jì)律處分。
落實好工作職責(zé)。各村支部書記是落實工作任務(wù)的第一責(zé)任人,其他村干部要按照支部書記的分工完成好各項工作。未在規(guī)定時間內(nèi)完成工作任務(wù),每1次1項工作任務(wù)扣當(dāng)月績效3分,第2次累計翻倍扣,依此類推。如影響全鎮(zhèn)進(jìn)度的',對支部書記和責(zé)任村干部給予通報批評,并扣除當(dāng)月績效15分。
落實好會議制度。會議通知到村書記,由村書記安排落實。村干部參加會議不得無故遲到、早退、缺席,會議請假的須有書面假條。遲到、早退1次扣2分,影響會場秩序1次扣3分,未做好會議筆記1次扣3分。以上情況如發(fā)生第2次扣分翻倍,第3次通報批評,第4次誡勉談話。
對于無故缺席會議的第一次扣10分,第二次扣12分,并作出書面檢查;第三次由鎮(zhèn)紀(jì)委處理。
村支部書記對本村安全穩(wěn)定負(fù)總責(zé),要積極處理解決群眾來訪的各種矛盾糾紛,不推諉扯皮,不上交矛盾;如出現(xiàn)越級上訪或群體性的事件,應(yīng)第一時間趕到現(xiàn)場,報告的同時主動想法化解矛盾;對于久拖不決的、重視不夠的,年底取消評先選優(yōu)資格。
村干部要在鞏固脫貧成效、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮模范帶頭作用,每村至少要有一個規(guī)范運(yùn)營的合作社,村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入每年不低于20000元,對于完不成任務(wù)的村,按照缺多少補(bǔ)多少的原則,由支部書記負(fù)責(zé)分配補(bǔ)齊,補(bǔ)不齊的從村干部績效工資中扣除。
做好各類迎檢工作。迎接上級檢查要迅速行動,密切配合,全力以赴,不能拖拖沓沓,敷衍塞責(zé),甚至逃避檢查。迎接各級檢查受到好評的,涉及村所有村干部按照縣、市、省檢查1次分別按照1分、3分、6分進(jìn)行獎勵;對迎檢不力、工作不到位的涉及村干部1次扣5分。
在年終村級工作考核排名倒數(shù)和在省、市組織的重點(diǎn)工作督導(dǎo)檢查中(如:基層黨建、脫貧攻堅、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)、全域無垃圾等工作)被上級通報批評,影響全鎮(zhèn)考核結(jié)果的,村“兩委”班子績效考核實行“一票否決”,年終考核不進(jìn)行評先選優(yōu),所有村干部扣發(fā)當(dāng)月全部績效。
村干部要積極轉(zhuǎn)發(fā)鎮(zhèn)微信微博公眾號所發(fā)布內(nèi)容,對于轉(zhuǎn)發(fā)及時的村干部及村在年底評先選優(yōu)中予以加分。
對于違反以上工作制度和工作要求的,情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行誡勉處理;對于在示范點(diǎn)建設(shè)、年終考核連續(xù)兩年排名倒數(shù)第一的村支部書記將實行末尾淘汰制。
村干部管理制度10
第一章總則
第一條為切實加強(qiáng)村干部規(guī)范化管理,不斷推進(jìn)漁農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè),為提前基本實現(xiàn)漁農(nóng)業(yè)和漁農(nóng)村現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的組織保證,根據(jù)中央、省委有關(guān)精神,結(jié)合我市實際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱的村干部,指村黨支部(含黨總支部,下同)書記、副書記、委員,村民委員會主任、副主任、委員。
第三條村干部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含轄村的街道,下同)黨委管理。
第二章選拔任用
第四條基本原則。1、黨管干部的原則;2、任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t;3、群眾公認(rèn)、注重實績的原則;4、公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則;5、發(fā)揚(yáng)民主、依法選舉的原則。要通過認(rèn)真貫徹上述原則,實現(xiàn)使一大批綜合素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀人才脫穎而出的目的。
第五條主要標(biāo)準(zhǔn)。1、思想政治素質(zhì)好,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策;2、群眾公認(rèn)度高,為人正派,處事公道,作風(fēng)民主,廉潔自律;3、工作作風(fēng)正,求真務(wù)實,開拓進(jìn)取,艱苦奮斗,真心實意為群眾服務(wù);4、工作能力強(qiáng),懂經(jīng)營,善管理,具有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力,致力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),能夠帶領(lǐng)群眾共同致富,建設(shè)社會主義新漁農(nóng)村。
第六條基本條件。1、村干部任職年齡一般應(yīng)在60周歲以下,其中村主要干部(指村黨支部書記、村民委員會主任,下同)一般新任職年齡應(yīng)在45周歲以下,留任年齡應(yīng)在55周歲以下;2、村干部文化程度應(yīng)達(dá)到初中以上,其中提任的村主要干部一般應(yīng)具備高中(中專)以上文化程度,并掌握1門以上漁農(nóng)村實用技術(shù);3、村黨支部、村民委員會領(lǐng)導(dǎo)班子中一般應(yīng)有一名以上女干部和30歲左右的年輕干部。
第七條選拔渠道。村干部的選拔應(yīng)堅持因地制宜,采用內(nèi)選、外引、下派等多種方法,注重從科技示范戶、專業(yè)戶、企業(yè)骨干、復(fù)退軍人、務(wù)工經(jīng)商人員、大中專畢業(yè)生中進(jìn)行選拔。對沒有合適黨支部書記人選的村,可以從縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及事業(yè)單位干部中選派,也可以打破地域、身份、職業(yè)的界限,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開選拔,吸收社會上優(yōu)秀的黨員到村任職。
第八條選拔方式。村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員的選拔,必須經(jīng)過黨員民主推薦和群眾推選測評,并與黨內(nèi)選舉和組織任命方式相結(jié)合。村民委員會領(lǐng)導(dǎo)班子成員,必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國村民委員會組織法》、《xx省實施<中華人民共和國村民委員會組織法>辦法》和《xx省村民委員會選舉辦法》規(guī)定,以無記名投票的方式由村民直接選舉產(chǎn)生。直接選舉可以實行有候選人的差額選舉,也可以實行無候選人的選舉。
第九條領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。村黨支部委員會一般由3—7人組成,村民委員會由主任、副主任、委員共3—7人組成。提倡村干部交叉兼職,減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。
第三章教育培訓(xùn)
第十條教育培訓(xùn)重點(diǎn)。著眼于漁農(nóng)村基層干部"素質(zhì)工程"建設(shè),把干部長期受教育、接受群眾再教育和干部自我教育結(jié)合起來,形成漁農(nóng)村基層干部教育培訓(xùn)的長效機(jī)制。要堅持以政治理論教育為重點(diǎn),以崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實用技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)歷教育相配套,全面提高村干部綜合素質(zhì)。
第十一條教育培訓(xùn)職責(zé)。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負(fù)責(zé)、分層次培訓(xùn)的'原則。市委黨校每年培訓(xùn)一定數(shù)量的村主要干部,其余村主要干部由縣(區(qū))負(fù)責(zé)培訓(xùn),村一般干部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)培訓(xùn),村干部的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育由村黨支部組織。
第十二條教育培訓(xùn)內(nèi)容。堅持理論聯(lián)系實際,體現(xiàn)時代要求,做到按需施教、學(xué)以致用。一是政治理論學(xué)習(xí),黨在漁農(nóng)村的各項方針政策,黨和國家的重要文件精神等;二是思想作風(fēng)教育,包括理想信念、宗旨觀念、服務(wù)意識、道德規(guī)范、廉政規(guī)定等;三是基本知識培訓(xùn),包括黨建基本理論、社會主義市場經(jīng)濟(jì)知識、法律法規(guī)、漁農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會管理知識等;四是漁農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)。
第十三條教育培訓(xùn)方法。一是經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育,包括""、專題學(xué)習(xí)以及干部自學(xué);二是定期培訓(xùn),村干部每年應(yīng)輪訓(xùn)一次,每次輪訓(xùn)時間不少于3天,對新任職的村干部,應(yīng)及時組織上崗培訓(xùn);三是學(xué)歷教育,鼓勵村干部參加農(nóng)廣校、農(nóng)函大、成人高中、黨校以及自學(xué)考試等學(xué)習(xí);四是實踐鍛煉,有條件的可安排村干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣(區(qū))部門掛職鍛煉,或組織村干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)。
第十四條教育培訓(xùn)基地。切實加強(qiáng)縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設(shè),逐步改善教育培訓(xùn)設(shè)施,認(rèn)真落實教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),不斷提高師資隊伍素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校是村干部教育培訓(xùn)的主要基地,師資力量做到專兼結(jié)合、以兼為主,培訓(xùn)教材以中央、省委統(tǒng)編教材為主,也可選用切合本地實際、有針對性的輔助教材。各地還可以建立一些高質(zhì)量的示范村、示范點(diǎn),作為村干部學(xué)習(xí)和實踐的基地。
第四章考核獎懲
第十五條考核內(nèi)容。1、貫徹落實黨在漁農(nóng)村的路線方針政策的情況;2、堅持群眾路線,為群眾辦實事,維護(hù)集體和群眾利益的情況;3、引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾調(diào)整漁農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)漁農(nóng)業(yè)增效、漁農(nóng)民增收的情況;4、加強(qiáng)漁農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和精神文明建設(shè)的情況;5、貫徹民主集中制原則,發(fā)揚(yáng)民主,加強(qiáng)團(tuán)結(jié),實行集體領(lǐng)導(dǎo)的情況;6、艱苦奮斗,廉潔自律情況。各地要根據(jù)實際,對考核內(nèi)容進(jìn)一步分解細(xì)化,制定具體的考核指標(biāo)體系。
第十六條考核方法。對村干部的考核一般在年底進(jìn)行,并結(jié)合村級換屆對村干部進(jìn)行一次屆末考核。村干部考核分崗位目標(biāo)考核和民主評議兩方面。崗位目標(biāo)的制定應(yīng)結(jié)合村級發(fā)展目標(biāo)和干部崗位職責(zé),一年一定,增強(qiáng)科學(xué)性、可操作性。民主評議應(yīng)堅持上下結(jié)合,綜合評價。村干部應(yīng)在全體黨員和村民代表會議上進(jìn)行述職,接受黨員群眾的測評;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及其中層干部應(yīng)對村干部的各方面表現(xiàn)作出總體評價。在綜合崗位目標(biāo)考核和民主評議結(jié)果的基礎(chǔ)上,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對村干部的工作評定等次,作為獎懲的主要依據(jù)。
第十七條考核結(jié)果運(yùn)用?己私Y(jié)果與村干部的報酬、獎懲、任用直接掛鉤。對優(yōu)秀的村干部,應(yīng)給予一定獎勵,或予以提拔重用,其中特別優(yōu)秀的村主要干部,可根據(jù)工作需要和有關(guān)政策,錄用為基層公務(wù)員;對基本稱職的村干部,應(yīng)指出缺點(diǎn)和不足,督促其整改;對不稱職的村干部,應(yīng)按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定和國家有關(guān)法律法規(guī)及時進(jìn)行調(diào)整。
第五章監(jiān)督約束
第十八條村務(wù)決策程序。建立村黨支部委員會、村民委員會聯(lián)席會議制度。凡涉及全村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、公共建設(shè)項目、財務(wù)收支等群眾關(guān)心的重要事項,一般應(yīng)由村黨支部委員會提出議案,在征求各方面意見的基礎(chǔ)上召開聯(lián)席會議討論決定。特別重大的問題應(yīng)提請黨員大會、村民會議或村民代表會議表決通過。重大事項需要蓋章的,須由村黨支部委員會和村民委員會共同研究,實行聯(lián)章聯(lián)簽,按規(guī)定審批和登記。
第十九條村務(wù)公開制度。村務(wù)公開的內(nèi)容、時間、程序、形式和管理方式應(yīng)符合規(guī)范要求,真正做到群眾滿意、干部滿意。村務(wù)公開由村務(wù)公開監(jiān)督小組負(fù)責(zé)全程監(jiān)督。監(jiān)督小組成員由村民會議或村民代表會議推選產(chǎn)生,定期向村黨支部、村民會議或村民代表會議報告村務(wù)公開監(jiān)督工作情況,反映村民對村務(wù)公開的意見和建議。村黨支部委員會和村民委員會應(yīng)自覺接受群眾的監(jiān)督,及時解決存在的問題。
第二十條村務(wù)民主聽證會制度。村務(wù)民主聽證會至少每年召開一次,召開時間根據(jù)工作情況確定。聽證會由村黨支部負(fù)責(zé)人主持,全體黨員和村民代表參加,也可擴(kuò)大到全體村民。村民委員會應(yīng)向群眾報告前階段主要工作情況,特別是財務(wù)收支、重大實事項目和相關(guān)政策的實施等情況,接受群眾的質(zhì)詢和訴求。對群眾的意見和建議,村黨支部委員會和村民委員會應(yīng)及時研究處理,處理結(jié)果要以一定方式向群眾反饋。
第二十一條村級財務(wù)管理。大力推行村級會計業(yè)務(wù)委托制,嚴(yán)格把握會計審核關(guān)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可建立結(jié)算中心,實行集中辦公、電算化管理?h(區(qū))要組織專門力量,每年確定一批經(jīng)濟(jì)總量大、財務(wù)收支頻繁的村進(jìn)行重點(diǎn)審計,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少要對所轄三分之一以上的村進(jìn)行審計,并及時做好村主要干部的離任審計。審計結(jié)果都要向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。
第二十二條談心談話制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)有聯(lián)系村,每年至少找村主要干部談話兩次,其他村干部談話一次。對村干部思想、工作中存在的各種問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)及時提醒、及早解決。村主要干部也要多找班子成員談心談話,及時溝通思想,增進(jìn)團(tuán)結(jié)。
第六章報酬待遇
第二十三條固定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。村干部固定補(bǔ)貼的確定堅持獎優(yōu)罰劣的原則,固定補(bǔ)貼應(yīng)與干部的工作實績緊密掛鉤,做到能高能低。固定補(bǔ)貼包括每月基本補(bǔ)貼、年度考核補(bǔ)貼、各種獎金和通訊費(fèi)補(bǔ)助等幾個部分,總額要適度,在保證村干部基本生活需要的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作實績和村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況適當(dāng)拉開差距。村主要干部全年固定補(bǔ)貼總額應(yīng)不低于上年本村漁農(nóng)民人均收入的1。5倍,其他村干部根據(jù)工作性質(zhì)和工作量按一定比例遞減。具體數(shù)額由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府每年根據(jù)各行政村情況劃分檔次,提出指導(dǎo)性意見,由各村村民委員會提請村民會議或村民代表會議討論決定。
第二十四條固定補(bǔ)貼人數(shù)。每個行政村享受固定補(bǔ)貼的人數(shù)控制在2—4人,最多不超過5人。享受固定補(bǔ)貼的村干部應(yīng)每天到村里上班,主動為群眾搞好服務(wù)。具體人數(shù)根據(jù)各村人口數(shù)量、地域分布、主要產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府同意后,由村民會議或村民代表會議確定。
第二十五條誤工補(bǔ)貼額度。對參加臨時性工作的村干部,由村黨支部委員會和村民委員會聯(lián)席會議根據(jù)其誤工天數(shù)、工作強(qiáng)度、工作效果等情況,擬定補(bǔ)貼額度,經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定后發(fā)放。
第二十六條補(bǔ)貼資金來源。村干部的固定補(bǔ)貼和誤工補(bǔ)貼原則上由村集體經(jīng)濟(jì)組織承擔(dān)。對一些集體經(jīng)濟(jì)薄弱、干部補(bǔ)貼難落實的村,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)補(bǔ)助;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難的,由縣(區(qū))負(fù)責(zé)補(bǔ)助。
第二十七條養(yǎng)老保險辦法。逐步統(tǒng)一村主要干部的養(yǎng)老保險辦法,提高養(yǎng)老保險標(biāo)準(zhǔn),真正發(fā)揮養(yǎng)老保險的作用。村主要干部在職期間的保險費(fèi)繼續(xù)由市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分別補(bǔ)助一部分,村干部個人承擔(dān)一部分。村主要干部離職后保險費(fèi)原則上由本人全額承擔(dān)。有條件的地方可適當(dāng)考慮其他村干部的養(yǎng)老保險和村干部的醫(yī)療保險。各縣(區(qū))可根據(jù)實際,制定、完善具體投保辦法。
第七章后備干部
第二十八條數(shù)量和質(zhì)量。每個村至少應(yīng)有兩名以上村級后備干部。后備干部的主要標(biāo)準(zhǔn)可參照現(xiàn)職村干部,年齡一般應(yīng)在30歲左右,文化程度應(yīng)在高中(中專)以上。
第二十九條選拔和管理。村級后備干部應(yīng)在全體黨員和廣大村民推薦的基礎(chǔ)上,經(jīng)村黨支部委員會討論提出初步名單,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)建立村級后備干部檔案,實行動態(tài)管理,每年進(jìn)行考察了解,及時調(diào)整充實。
第三十條培訓(xùn)和鍛煉。村級后備干部的教育培訓(xùn)應(yīng)納入村干部的教育培訓(xùn)總體計劃,有條件的應(yīng)定期舉辦村級后備干部培訓(xùn)班,或有計劃地選送后備干部到中高等院校進(jìn)修深造。應(yīng)注意給村級后備干部交任務(wù)、壓擔(dān)子,安排他們參與村里工作,使他們在實踐中鍛煉成長。
第三十一條后備干部使用。村干部出現(xiàn)缺額時,原則上應(yīng)從村級后備干部中選拔。
第八章附則
第三十二條各縣(區(qū))可依據(jù)本規(guī)定,結(jié)合各自實際,制定具體實施辦法。
第三十三條本規(guī)定由中共xx市委組織部、xx市民政局負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條本規(guī)定自公布之日起施行。
村干部管理制度11
一、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度
村級干部必須參加省、市、縣及鎮(zhèn)組織的各種培訓(xùn)和學(xué)習(xí),要做到不缺席、不懈怠,同時還應(yīng)自覺學(xué)習(xí)和工作密切相關(guān)的政策法規(guī),以不斷提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。學(xué)習(xí)情況和相關(guān)筆記由鎮(zhèn)組織辦定期檢查。
二、工作目標(biāo)責(zé)任制度
鎮(zhèn)黨委、政府年初與村(社區(qū))簽訂目標(biāo)責(zé)任書,村支兩委根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府各項工作目標(biāo)任務(wù),聯(lián)系本村實際,制定年度目標(biāo)和工作計劃,并量化到人,責(zé)任到人,兌現(xiàn)獎懲,與村干部年終考核、目標(biāo)獎勵掛鉤。鎮(zhèn)村兩級分別在每季度檢查一次目標(biāo)任務(wù)完成情況。原則上,村支兩委每月向鎮(zhèn)黨委、政府專題匯報工作一次,堅持每季度向黨員大會和村民議事會通報一次工作進(jìn)展情況,并虛心聽取黨員群眾意見建議,積極完善相關(guān)工作。
三、會議制度
。ㄒ唬┐妩h支部書記和村委會主任堅持參加鎮(zhèn)黨委、政府召開的例會。村支兩委要在例會后即刻召開會議,總結(jié)前期工作,傳達(dá)鎮(zhèn)黨委、政府工作要求,安排下一步工作,會議應(yīng)有全體村民小組長參加,并作好記錄。各黨支部要堅持“三會一課”制度,組織召開好每月的村民小組議事會和村民議事會,及時上報情況,落實議決事項。
。ǘ┻M(jìn)一步改進(jìn)會風(fēng)會紀(jì)。參會人員不得在會場內(nèi)打瞌睡、交頭接耳、讀書看報、隨意走動或做其他與會議無關(guān)的事情,手機(jī)必須關(guān)閉或調(diào)為振動狀態(tài),不得在會場接打電話。
四、工作日制度
。ㄒ唬﹪(yán)格執(zhí)行坐班制度,即:上午9:00—12:00,下午14:00—17:00。各村(社區(qū))要制作今日值班告示牌,注明值班人員及聯(lián)系電話。值班人員要填寫好值班記錄,遇到重大問題要在第一時間報告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),未值班人員要深入各自責(zé)任區(qū)開展工作。值班人員須負(fù)責(zé)辦公室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,并完成鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
。ǘ╇娫挶324小時暢通。
(三)上班時間嚴(yán)禁任何形式的賭博或娛樂活動,嚴(yán)禁中午飲酒,嚴(yán)禁在公眾場合參與帶“彩頭”的棋牌活動。
。ㄋ模╂(zhèn)村兩級建立完善考勤制度,鎮(zhèn)組織辦進(jìn)行定期或不定期抽查,并作為村支兩委和村級干部年終考核的重要依據(jù)。對于未按要求執(zhí)行的要及時進(jìn)行批評教育,督查情況定期全鎮(zhèn)通報。
五、請銷假制度
村(社區(qū))黨支部書記或主任因病因事須請假的要向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)請假,其他村干部因病因事須經(jīng)村黨支部書記同意后,方可請假。3天以上(含3天)請假需有書面請假條,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字后交黨政辦備案,假滿后按時銷假,未按程序辦理相關(guān)手續(xù)的視為無故曠工。
六、財務(wù)管理制度
村級財務(wù)開支要由經(jīng)辦人簽字、村主任審批、村黨支部書記審核、村務(wù)監(jiān)督委員會審查后入帳并進(jìn)行公示。較大開支應(yīng)經(jīng)村“兩委”聯(lián)席會議討論決定,重大開支要經(jīng)村民(代表)會議討論通過并進(jìn)行公示。村“兩委”換屆前,鎮(zhèn)政府對村干部進(jìn)行任期審計,并將審計結(jié)果公布于眾。
七、村務(wù)公開制度
堅持每季度的第一個月10日前公示上季度的村務(wù)情況,(公示內(nèi)容應(yīng)包括:1.村民議事會召開、議決情況;2.村上財務(wù)收支情況;3.優(yōu)撫和救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放情況;4.村集體經(jīng)濟(jì)相關(guān)情況;5.上級黨委、政府的有關(guān)政策、規(guī)定和重大決策情況;6.村干部工作目標(biāo)、工作進(jìn)度情況等。要求版面整潔、內(nèi)容真實完善。
八、印章管理、使用制度
村黨支部印章一般由村黨支部組織委員負(fù)責(zé)保管,村民委員會印章一般由村文書負(fù)責(zé)保管。日常工作使用印章,村黨支部組織委員、村文書須經(jīng)村黨支部書記或村委會主任同意后方可蓋章。重大事項使用印章,應(yīng)在相應(yīng)會議作出決定后,經(jīng)相關(guān)組織主要負(fù)責(zé)人簽字同意后方可使用,并將使用情況進(jìn)行登記備查。
九、檔案管理制度
按照檔案管理的.規(guī)定,建立村務(wù)檔案,及時收集整理有關(guān)文件、資料、會議記錄等。檔案實行分類歸檔,專柜存放,專人保管。
十、干部考評獎懲制度
(一)按照科學(xué)發(fā)展觀和三嚴(yán)三實的要求,從領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部隊伍、工作機(jī)制、工作業(yè)績、生活作風(fēng)、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率和群眾反映等方面對村級班子和個人進(jìn)行考評。其中將落實上級組織要求和工作任務(wù)以及村級組織承諾事項完成情況作為考核主要內(nèi)容。
(二)對村干部的考評由鎮(zhèn)黨政辦、組織辦具體組織實施,年終進(jìn)行一次?荚u人員由全體黨員、村民議事會成員和群眾代表組成,采取集中考評和隨機(jī)抽查的方式,最后由鎮(zhèn)黨政辦、組織辦集中匯總后報鎮(zhèn)黨委評定等次和公示,并作為獎懲的主要依據(jù)。
(三)考評結(jié)果與村級班子年終評優(yōu)和村干部的報酬、獎懲、任用直接掛鉤。對考評優(yōu)秀的村干部,予以一定獎勵;對考評基本稱職的村干部,由鎮(zhèn)黨委指派專人對其誡勉談話,限期整改;對考評不稱職的村干部,責(zé)令辭職或啟動罷免程序。
十一、干部聯(lián)系群眾制度
(一)認(rèn)真落實黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾制度,按期走訪群眾、收集意見建議、化解矛盾問題。
。ǘ﹫猿宙(zhèn)、村、組三級分級處理解決問題的機(jī)制,及時處理解決群眾反映的、村組職權(quán)范圍內(nèi)的問題,不能解決的及時上報,不得瞞報、遲報、漏報。
村干部管理制度12
為了加強(qiáng)姚伏鎮(zhèn)干部管理,落實“專事、專人、專職、專責(zé)”,在全鎮(zhèn)大力弘揚(yáng)“實、細(xì)、快”的工作作風(fēng),提高工作效率,推動全鎮(zhèn)各項工作快速協(xié)調(diào)發(fā)展,特制定本制度。
一、干部實行分級負(fù)責(zé),歸口管理制。
干部必須服從站所長工作安排,各站所、村委會主要負(fù)責(zé)人向分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)長及書記負(fù)責(zé)。
二、鎮(zhèn)分管
領(lǐng)導(dǎo)及站所、村委會主要負(fù)責(zé)人對書記、鎮(zhèn)長及黨委、政府會議安排的重點(diǎn)工作要在xxx日內(nèi)拿出具體思路、具體措施,措施要有針對性、有可行性,要有完成時限、有獎罰標(biāo)準(zhǔn),原則上誰分管的工作誰安排,主要領(lǐng)導(dǎo)只做強(qiáng)調(diào)。
三、各站所長管理
1、遵守姚伏鎮(zhèn)制定的各項工作制度。
2、必須毫無條件地堅決執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府會議的決議、決定,立說立行,想方設(shè)法,保質(zhì)保量地完成工作任務(wù)。
3、對書記、鎮(zhèn)長和分管領(lǐng)導(dǎo)安排的各項工作,在xxx日內(nèi)必須采取措施加以落實,并將落實情況、存在的問題及時報告。
4、工作要先向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,再同分管領(lǐng)導(dǎo)一起向鎮(zhèn)長或書記請示匯報。
5、就本站所工作積極主動地向黨委匯報,并提出合理性、建設(shè)性、超前性意見,供分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)長、書記參考。
6、如因工作不積極、不主動,推諉扯皮,造成工作延誤,將嚴(yán)厲追究責(zé)任人責(zé)任,給予停職處理。
四、各村領(lǐng)導(dǎo)班子管理
1、創(chuàng)新環(huán)境。各村主要負(fù)責(zé)人要與本村班子成員、班子成員與干部之間要相互配合、互相幫助、相互團(tuán)結(jié)、相互補(bǔ)臺,努力營造相互關(guān)心、相互理解、相互支持和諧相處的氛圍,減少內(nèi)耗,嚴(yán)禁鬧無原則糾紛,如造成工作被動或較大負(fù)面影響的做待崗處理。
2、千方百計地調(diào)動本村干部的工作積極性和主動性,鼓勵和支持干部創(chuàng)造性地開展工作。
3、有以下情形之一者,由各村主要負(fù)責(zé)人向分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)提出申請,提交黨委會議研究決定,視情節(jié)做出一個月到半年的待崗處理:
(1)鬧矛盾、挑起糾紛,造成本村班子不團(tuán)結(jié)的;
(2)不服從主要負(fù)責(zé)人的管理,安排工作不執(zhí)行的;
(3)消極怠工,影響工作任務(wù)完成的;
(4)工作不負(fù)責(zé)任造成損失或工作失誤的。
五、鎮(zhèn)干部工作管理制度
1、干部實行上班考勤簽到制,任何人不得遲到、早退,嚴(yán)禁曠工,請假需填寫請假條或公事通知單,任何人不得代請或電話請假,確有特殊原因事后必須履行補(bǔ)假手續(xù),否則按曠工對待。
2、干部在工作期間,不得喝與工作無關(guān)系的酒,不得進(jìn)行娛樂活動,工作時間外,也不得聚眾酗酒,一經(jīng)查出,除進(jìn)行批評外,還要在機(jī)關(guān)干部會議上做檢查。
3、干部不得參與賭博和不正當(dāng)?shù)男袨榛顒,如上班或休息期間喝酒或參與賭博。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或被群眾舉報,是領(lǐng)導(dǎo)的',給予紀(jì)律處分,并向縣紀(jì)委報告進(jìn)行處理;是一般干部的停職反省,做出深刻檢查,在全體干部大會上通報批評,并根據(jù)情節(jié)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
4、干部要熱情服務(wù),對來辦事群眾要耐心,嚴(yán)格按制度辦事,無論在重點(diǎn)建設(shè)項目工地、辦公室,對群眾反映的問題,要熱情、耐心,不能推諉塞責(zé),盡量當(dāng)即解決,如不能解決的,應(yīng)說明原因,承諾解決期限。凡因工作作風(fēng)被縣有關(guān)部門通報、曝光的或引起群眾上訪造成惡劣影響的,按待崗處理。
5、鎮(zhèn)內(nèi)各辦公室公共固定財產(chǎn)和易損物品,由鎮(zhèn)黨政辦公室統(tǒng)一購置、合理調(diào)配,由財經(jīng)所統(tǒng)一造冊登記,交各站所及專人使用保管,遇有人員變動將所配置的物品全部收回,防止損壞流失,如有損壞流失,由各站所負(fù)責(zé)人和具體使用保管人員賠償。
6、加強(qiáng)安全保密工作。辦公室文件(特別是秘密文件)不得隨意傳閱,嚴(yán)格按程序辦理。公章、介紹信、文件頭紙等要妥善保管。辦公室廢紙一律火化處理。因傳謠或泄密造成不良影響和損失的,給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。
7、做好防火、防盜、防爆、防事故工作。特別是在值班時間要加強(qiáng)防范。
8、要提高警惕,嚴(yán)防破壞財物現(xiàn)象發(fā)生,如發(fā)現(xiàn)可疑人員要嚴(yán)加盤問,發(fā)現(xiàn)壞人壞事及時檢舉揭發(fā)。對沖擊政府機(jī)關(guān),擾亂正常工作秩序的行為,要給予堅決打擊。
9、干部要保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通,個人移動電話及住宅電話號碼如有變更,應(yīng)及時向辦公室報告登記,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要保證xxx小時通訊聯(lián)絡(luò)暢通。凡因聯(lián)絡(luò)不通,對工作造成重大影響的,將視其情節(jié)從重處理。
村干部管理制度13
第一章 總則
一、班委要主動為班級服務(wù),在工作中要對班級事務(wù)盡職盡責(zé),不能有畏難退縮情緒,在工作、學(xué)習(xí)、生活中要不驕不躁,嚴(yán)于律己。
二、嚴(yán)格要求自己,在班上起模范表率作用。
三、勇于承擔(dān),努力學(xué)習(xí)。
四、團(tuán)結(jié)同學(xué),各負(fù)其責(zé),在嚴(yán)格要求的基礎(chǔ)上明確分工,團(tuán)結(jié)協(xié)作,真正成為班級核心,輔導(dǎo)員、老師的好助手。
五、每月定期召開班委會,反饋本月班級的管理情況,并布置下一個月的工作重點(diǎn)。
六、互相監(jiān)督,互相幫助,以人為本,以服務(wù)為宗旨。
七、以身作則,認(rèn)真遵守班級管理制度,獎懲分明。
第二章 各班委工作職責(zé)
一、班長:總協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)輔導(dǎo)員、老師與班委,班委與班委,班委與同學(xué)以及同學(xué)與同學(xué)之間的關(guān)系。安排并監(jiān)督各班委的工作,協(xié)助輔導(dǎo)員以及老師維持班級秩序。
二、團(tuán)支書:認(rèn)真領(lǐng)會團(tuán)組織下達(dá)的精神,并傳達(dá)到班級。組織開展好班團(tuán)活動及其有關(guān)的活動,安排并監(jiān)督團(tuán)干做好各項工作。
三、學(xué)習(xí)委員:及時把學(xué)生意見反映給授課老師,積極主動與老師溝通。
四、組織委員:組織班級和團(tuán)支部的.各項活動及考勤。
五、宣傳委員:負(fù)責(zé)班級參加的各項活動,合理分配勞動任務(wù)。
六、文藝委員:負(fù)責(zé)班級文藝活動,選拔文藝骨干,排練文藝節(jié)目。
七、生活委員:管理班費(fèi)收支,并對班費(fèi)做出預(yù)算和決算。合理配合班長、團(tuán)支書開展工作,負(fù)責(zé)班上的日常生活。
八、體育委員:協(xié)調(diào)體育老師更好的開展體育教學(xué),組織班內(nèi)的各項體育活動。
第三章 附則
一、各班委在每次活動后及時給出書面總結(jié)。如有本職工作沒有做好的班委要接受老師和同學(xué)的批評,甚至相應(yīng)懲罰。
二、各班委都要以集體利益為重,堅持從同學(xué)中來到同學(xué)中去,密切聯(lián)系。
村干部管理制度14
第一章總則
第一條為切實加強(qiáng)村干部規(guī)范化、制度化管理,進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)干部工作水平,形成有效的村干部激勵和約束機(jī)制,不斷增強(qiáng)村組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,為我鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強(qiáng)的組織保證,促進(jìn)我鎮(zhèn)各項事業(yè)全面健康發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本辦法。
第二條以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),遵循平時考核與集中考核相結(jié)合,定性考核與定量考核相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)評價與群眾評價相結(jié)合,堅持公平、公正、公開、綜合衡量的原則。
第三條村干部隊伍規(guī)范化管理必須堅持以下原則:
(一)黨管干部原則;
。ǘ┑虏偶?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt原則;
(三)作風(fēng)務(wù)實、注重實績原則;
。ㄋ模┤罕娬J(rèn)可、傾聽民聲原則;
。ㄎ澹┕_、平等、競爭、擇優(yōu)原則;
。┕苋伺c管事相結(jié)合原則;
。ㄆ撸┮婪ㄞk事原則。
第四條管理內(nèi)容主要包括村干部的培養(yǎng)、選拔、任用、教育、管理、監(jiān)督、考核、獎懲等。
第五條本辦法適用于在村工作的所有干部,包括村黨組織書記、副書記、委員,村委會主任、副主任、委員及工作人員。
第二章選拔任用
第六條基本原則。選拔任用村干部必須堅持黨管干部原則;任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t;作風(fēng)務(wù)實、注重實績原則;群眾認(rèn)可、傾聽民聲原則;公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則;發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事原則。
第七條基本條件。
。ㄒ唬┧枷胝螚l件。思想政治素質(zhì)好,能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,自覺實踐“三個代表”重要思想;事業(yè)心和責(zé)任心強(qiáng),為人正派,處事公道,作風(fēng)民主,廉潔自律,帶頭創(chuàng)先爭優(yōu),群眾公認(rèn)度高;工作能力強(qiáng),有較豐富的基層工作經(jīng)驗,善于處理各類矛盾;工作務(wù)實,熱心村工作,能夠真心實意為群眾服務(wù)。
。ǘ┠挲g及學(xué)歷條件。無村干部工作經(jīng)驗的競選者,男不超過40周歲、女不超過35周歲,文化程度在高中(中專)以上。在鎮(zhèn)村企業(yè)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)、民辦教師、退伍軍人或涉及群從工作年齡可以放寬到男不超過45周歲、女不超過40周歲。現(xiàn)任村干部繼續(xù)參選無年齡和學(xué)歷要求。
第八條選任渠道。從現(xiàn)職村干部和鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)工作人員中挑選一批素質(zhì)高、群眾公認(rèn)的同志擔(dān)任村主要干部;將優(yōu)秀的大學(xué)生村官聘用到村“兩委”中。
第九條選任方式
。ㄒ唬皟晌卑嘧拥倪x任。一般通過民主推薦(選舉)、組織考察、黨委票決、集體討論研究、公示等程序選拔村干部。村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的選拔,一般要經(jīng)過“兩推一選”(群眾推薦、組織推薦和黨內(nèi)選舉)方式產(chǎn)生。村委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員,必須按照《湖北省村民委員會選舉辦法》等規(guī)定,由村民代表大會或村民會議民主選舉產(chǎn)生。
。ǘ┢赣酶刹康倪x任。村工作人員的選任堅持“德才兼?zhèn),作風(fēng)務(wù)實、群從認(rèn)可”原則。各村因工作需要進(jìn)人時,在職數(shù)允許范圍內(nèi),要向鎮(zhèn)黨委申報,鎮(zhèn)黨委召開黨委會研究,經(jīng)一定程序通過后方可錄用,辦理有關(guān)人事手續(xù),建立人事檔案。
第三章教育培訓(xùn)
第十條村干部教育培訓(xùn)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負(fù)責(zé)、分層次培訓(xùn)的原則。村“兩委”班子一般由鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)培訓(xùn),聘用干部一般由村負(fù)責(zé)培訓(xùn),村干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育由村黨組織、村委會負(fù)責(zé)。各村黨支部書記原則上每個月要組織村全體干部進(jìn)行一次集中學(xué)習(xí),如遇特殊情況,可做適當(dāng)調(diào)整。組織集中學(xué)習(xí)時,要登記到會人數(shù),并指定專人做好學(xué)習(xí)記錄,要宣布學(xué)習(xí)內(nèi)容,圍繞主題開展討論并歸納討論意見。
第十一條教育培訓(xùn)內(nèi)容。堅持理論聯(lián)系實際,體現(xiàn)時代要求,做到按需施教,學(xué)以致用。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、思想作風(fēng)教育和崗位業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),增強(qiáng)村建設(shè)管理和服務(wù)水平。
第十二條教育培訓(xùn)方法。主要采取經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育、定期培訓(xùn)、參繼續(xù)學(xué)習(xí)教育及外出考察學(xué)習(xí)。
第十三條鼓勵村干部參加農(nóng)村工作者職業(yè)資格考試。同時鼓勵符合條件的村主職干部報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。
第十四條各支部要建立學(xué)習(xí)教育登記本,并保存相關(guān)學(xué)習(xí)資料,作為年終目標(biāo)管理考核檢查的重要內(nèi)容之一。
第四章日常管理
第十五條會議制度
。ㄒ唬┐鍟浺话忝吭陆M織“兩委”干部召開一次以上工作會議,講評上月工作完成情況,存在的主要問題,安排部署下月工作,研究重大問題等。討論研究重大問題時,必要時吸收黨小組長、村民小組長及有關(guān)人員參加,進(jìn)行民主議事、民主決策。
(二)召開會議必須有記錄。作為年終目標(biāo)管理考核檢查的重要內(nèi)容之一。
第十六條值班制度
。ㄒ唬┐甯刹繜o特殊情況要堅持上下班,法定工作日內(nèi)都要安排干部在村黨員群眾服務(wù)中心值班。
。ǘ┐逡休喠髦蛋喟才疟,明確值班人員。值班村干部的姓名、聯(lián)系電話要村黨員群眾服務(wù)中心的顯眼位置公開,方便群眾辦事,并做好詳細(xì)的當(dāng)日值班記錄。
。ㄈ┲蛋啻甯刹康闹饕氊(zé)是:負(fù)責(zé)處理村內(nèi)日常事務(wù),及時做好上傳下達(dá)工作;為群眾提供政策或有關(guān)業(yè)務(wù)咨詢;做好接待、協(xié)調(diào)和處理工作,解決群眾在生產(chǎn)、生活中的困難和問題,調(diào)解群眾糾紛、鄰里矛盾;及時處置突發(fā)性事件;做好上級交辦和有關(guān)事項。
。ㄋ模┐甯刹吭谥蛋嗥陂g必須準(zhǔn)時上下班,堅守工作崗位。值班村干部如遇特殊情況需請假必須先自行協(xié)商好替班人員,再經(jīng)村“兩委”主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可調(diào)班離崗。
。ㄎ澹┯鲋卮蠊(jié)日、突發(fā)性事件和特護(hù)期,實行24小時值班。值班人員在值班期間必須堅守崗位,不準(zhǔn)遲到、早退,更不準(zhǔn)擅離職守。
第十七條請假制度
。ㄒ唬┙⒔∪甯刹空堜N假管理制度。村黨支部書記和村委會主任因事需要外出離開黃州,請假1天以上的需經(jīng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意,并履行請假手續(xù)送黨政辦公室備案后方可請假,假期滿后,應(yīng)及時到準(zhǔn)假領(lǐng)導(dǎo)處銷假報到。村副職干部、委員、村聘用干部因特殊情況不能上班或因事外出不超過一天的,要向村支部書記請假,3天以上的要向鎮(zhèn)黨政辦公室履行請假手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后方可請假。
(二)村干部曠工或者因外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過十五天,或者一年內(nèi)累計超過三十天的,參照《勞動法》等相關(guān)法律法規(guī)予以辭退。
。ㄈ┮⒄堜N假登記冊,嚴(yán)格考勤登記。村書記、主任的`請銷假由鎮(zhèn)直黨政辦公室具體負(fù)責(zé),村其他干部請銷假由村負(fù)責(zé),專人負(fù)責(zé)登記管理。
。ㄋ模┱堜N假落實情況納入年度考核內(nèi)容,年底將組織檢查考評。第十八條服務(wù)制度
。ㄒ唬┮淮涡愿嬷贫取7⻊(wù)對象來中心咨詢或辦理業(yè)務(wù),承辦人應(yīng)按政策法規(guī)及有關(guān)規(guī)定一次性告知辦理程序、辦理手續(xù)、辦理時限。對不予受理許可的要一次性告知全部理由。違反規(guī)定,能一次性告知清楚而未告知清楚,致使服務(wù)對象多次往返,給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失或其他損失的,要嚴(yán)肅查處,追究責(zé)任。
(二)服務(wù)承諾制度。群眾辦事時要簡化辦事程序、縮短辦事時限、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。服務(wù)態(tài)度做到和藹、熱情、文明、禮貌。服務(wù)環(huán)境達(dá)到辦公場所明亮、整齊、清潔、美觀,業(yè)務(wù)標(biāo)識牌準(zhǔn)確完整,辦公物品放置有序,便民設(shè)施完好。服務(wù)質(zhì)量做到正確解答問題、準(zhǔn)確辦理業(yè)務(wù),限時辦結(jié)手續(xù)。
。ㄈ┩菩邢迺r辦結(jié)制。在符合法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、手續(xù)齊全的前提下,工作人員必須在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié)。對于確有特殊情況要
求盡快辦理的,應(yīng)按規(guī)定和程序在保證服務(wù)質(zhì)量的情況下,盡力在其請求的時限內(nèi)辦理。限時辦結(jié)應(yīng)保證工作的質(zhì)量,不能因時限上的要求而降低工作質(zhì)量。
。ㄋ模┴(zé)任追究制度。對來辦事者不予理睬或態(tài)度不好者,經(jīng)發(fā)現(xiàn)、舉報,要及時進(jìn)行批評教育,情節(jié)嚴(yán)重的,要進(jìn)行通報批評并取消年終評先評優(yōu)資格;對故意拖延時間或?qū)k事者不負(fù)責(zé)任并造成惡劣影響的村干部,經(jīng)核實,責(zé)任人要作出書面檢查,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;對群眾反映較大、意見較多的村干部,連續(xù)兩次違規(guī)者,調(diào)離崗位。
第十九條干部監(jiān)督制度
(一)加強(qiáng)村干部監(jiān)督,特別是村領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督管理。重點(diǎn)監(jiān)督上級黨委、政府方針、政策和各項工作任務(wù)的落實情況、領(lǐng)導(dǎo)班子成員遵紀(jì)守法情況、民主集中制執(zhí)行情況、服務(wù)、聯(lián)系群眾情況和廉潔自律等情況。
。ǘ┙⒔∪渣h組織議事規(guī)則、社務(wù)公開、民主理財、民主評議和述職述廉、村委會定期通報、報告工作的民主監(jiān)督制度,不斷完善“五議五公開”工作法,按程序?qū)ι鐒?wù)、財務(wù)實行公開,接受群眾監(jiān)督,提高群眾參與村建設(shè)的積極性,對不執(zhí)行相關(guān)制度和規(guī)定的村干部,依照有關(guān)規(guī)定,視情節(jié)追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
第五章績效考核
第二十條考核原則?己藨(yīng)堅持公開、公平、公正原則;注重實績原則;民主測評與上級組織考核相結(jié)合原則。
第二十一條考核對象。主要包括對村“兩委”年度目標(biāo)責(zé)任考核和村干部、工作人員的年度目標(biāo)責(zé)任考核。
第二十二條考核內(nèi)容。主要是對照年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,重點(diǎn)考核村“兩委”班子及干部履行職責(zé)、主要業(yè)績、廉潔自律和群眾滿意度等情況。了解掌握村干部、工作人員完成階段性中心任務(wù)、處理突發(fā)事件的現(xiàn)實表現(xiàn)。鎮(zhèn)每年初結(jié)合工作實際和目標(biāo)任務(wù),對考核內(nèi)容進(jìn)一步分解細(xì)化,制定具體的考核指標(biāo)體系。
第二十三條考核時間。一般每年度一次,集中在年底進(jìn)行。
村干部管理制度15
一、認(rèn)真貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策,嚴(yán)格遵守國家各項法律法規(guī)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、政府制定的各項規(guī)章制度。
二、村干部要與鎮(zhèn)黨委、政府保持高度一致,不折不扣的.執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項工作任務(wù)及各項決定。
三、村干部之間必須團(tuán)結(jié)互助,互諒互讓,要有大局意識,要保持團(tuán)結(jié)一致、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和艱苦樸素、清廉務(wù)實的優(yōu)良傳統(tǒng),嚴(yán)禁各行其事。
四、嚴(yán)格執(zhí)行黨員學(xué)習(xí)議事日制度,強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),提高自身政治理論素質(zhì)。
五、嚴(yán)格履行工作職責(zé),對工作認(rèn)真負(fù)責(zé),不得以任何理由對工作職責(zé)范圍內(nèi)的事敷衍塞責(zé)。因工作責(zé)任心不強(qiáng)、工作措施不力而導(dǎo)致工作失誤的,如重大信訪、治安事件的按照信訪、治安責(zé)任追究制度嚴(yán)肅處理。
六、嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定,不準(zhǔn)利用職務(wù)之便索賄受賄或違規(guī)辦事,并經(jīng)常性開展自查活動,對違反有關(guān)紀(jì)律的,視其情節(jié)進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
七、鎮(zhèn)黨委每年對村干部進(jìn)行一次全面考核,考核結(jié)果作為獎懲和調(diào)整使用村干部的重要依據(jù)。工作成績突出、群眾滿意度高的村干部由鎮(zhèn)黨委按有關(guān)規(guī)定給予榮譽(yù)或物質(zhì)獎勵,并和干部的工資獎金掛鉤;對年度考核不稱職的村干部,予以批評警告;對連續(xù)兩年考核不稱職的,予以責(zé)令辭職、免職或依法罷免。
【村干部管理制度】相關(guān)文章:
村干部管理制度07-23
村干部管理制度09-16
村干部管理制度【必備】10-06
【熱】村干部管理制度09-16
村干部管理制度(15篇)07-12
村干部管理制度精選15篇10-29
村干部管理制度11篇07-01
村干部管理制度14篇10-30
村干部管理制度15篇07-08
村干部管理制度(11篇)09-05