隱患排查治理管理制度
現(xiàn)如今，我們每個人都可能會接觸到制度，制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范。擬定制度的注意事項有許多，你確定會寫嗎？下面是小編整理的隱患排查治理管理制度，歡迎大家分享。
1目的與適用范圍
1.1目的
為了加強生產安全事故隱患排查治理工作，加強事故隱患監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患，防止和減少事故發(fā)生，特制定本制度。
1.2適用范圍
適用于本公司所屬各單位。
2引用文件
2.1《中華人民共和國安全生產法》（中華人民共和國主席令第13號）
2.2《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全生產監(jiān)督管理總局令第16號）
2.3《國家安全監(jiān)管總局關于征求《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定（修訂稿）》意見的通知》
2.4《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》（GB/T33000-20xx）
3職責
3.1公司主要負責人、分管安全負責人應對事故隱患排查和整改負全面的領導責任，應負責組織建立健全公司事故隱患排查治理的長效機制，保證安全資金的投入，逐步解決各類安全隱患。
3.2行政人事部負責各類安全檢查的綜合管理，組織開展綜合性安全檢查，督促各類隱患的整改工作；對查出的事故隱患進行登記，按照事故隱患的等級進行分類，建立事故隱患信息檔案，安全生產領導小組協(xié)助行政人事部對各類隱患排查治理進行監(jiān)督、檢查、考核；負責對事故隱患報告獎勵資金的匯總和發(fā)放等。
3.3各單位負責人對本單位事故隱患的排查和整改負主要責任，對所轄范圍的事故隱患排查和整改工作負責。每個職工對本崗位的事故隱患排查和整改負責，任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患，均有權直接向公司領導報告。
3.4各單位按照職能分工對各自管轄范圍內的事故隱患進行排查并監(jiān)控治理。
4隱患排查范圍
安全生產隱患排查的范圍包括：所有的生產場所、各作業(yè)場所、生產環(huán)境、人員情況、設備設施的運行、各類生產活動及公司管理中存在的隱患，認真查找，及時整改，從而杜絕安全事故的發(fā)生。還包括所有與生產經(jīng)營相關的場所、人員、設備設施和活動，包括承包商、供應商等相關方服務范圍。
4.1人的行為（人員情況）
�。�1）領導履行安全生產法定職責。
�。�2）領導按照企業(yè)標準開展各項安全工作。
�。�3）管理人員按照規(guī)章制度落實各項安全管理工作。
�。�4）崗位員工遵守崗位安全操作規(guī)程，正確佩戴合格的勞動防護用品，正確使用各類工器具。
�。�5）遵守特種作業(yè)的持證上崗規(guī)定。
�。�6）對生產作業(yè)現(xiàn)場潛在的安全風險認識到位，安全防范措施到位。
�。�7）不違反酒后上崗、疲勞上崗等管理規(guī)定。
�。�8）有職業(yè)禁忌癥的員工不得從事相關崗位。
（9）不違章指揮、不錯誤指揮。
4.2物的狀態(tài)（設備設施運行、各類生產活動）。
�。�1）特種設備的安全裝置配備和定檢情況。
�。�2）旋轉類設備及有尖銳菱角設備有無防護罩或防護不當。
�。�3）電氣線路不得裸露、漏電。
（4）�；善返拇鎯肮芾矸弦蟆�
�。�5）生產現(xiàn)場及庫房原材料、產成品的堆碼，作業(yè)場所及安全通道的規(guī)劃合理。
�。�6）安全標志醒目、現(xiàn)場照明及事故搶救設施齊全。
�。�7）對危險源監(jiān)控管理到位。
�。�8）存在職業(yè)病危害因素的場所（粉塵、化學性危害因素、物理性危害因素）的控制、管理。
�。�9）其他：
�、傧罊z查用火、用電有無違章情況，安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標志、應急照明是否完好，消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整，重點防火崗位人員是否在崗，消防應急救援物資是否齊備；
�、谥卮笪ｋU源（風險源）現(xiàn)有安全防護裝置，監(jiān)控、檢測、報警儀器儀表，重大危險源監(jiān)控措施，危險源應急救援預案，責任人等情況，完善危險源管理方案，并確保各裝置及措施可行、可靠；
�、燮渚C合性檢查內容由各單位自行制定，確保檢查效果，防止安全事故發(fā)生。
4.3環(huán)境因素(作業(yè)場所環(huán)境)
�。�1）室內作業(yè)場所環(huán)境（包括室內地面是否濕滑、作業(yè)場所是否狹窄、場所是否雜亂、安全通道是否暢通、采光照明是否良好等）。
�。�2）室外作業(yè)場地環(huán)境不良（包括惡劣氣候與環(huán)境、作業(yè)場地和交通設施情況、作業(yè)場地溫度、濕度、氣壓是否適合、安全通道是否暢通、作業(yè)場地光照情況等）。
�。�3）其他環(huán)境因素。
4.4安全管理（管理）
�。�1）職業(yè)衛(wèi)生安全組織機構。
�。�2）職業(yè)衛(wèi)生安全責任制落實情況。
�。�3）職業(yè)衛(wèi)生安全規(guī)章制度制定情況。
�。�4）職業(yè)衛(wèi)生安全投入按國家標準執(zhí)行。
�。�5）編制事故應急預案、培訓、演練并修訂。
（6）各級安全管理單位及相關專項檢查組織查人員落實安全檢及檢查原始記錄。
�。�7）各工種、崗位操作人員安全教育培訓、考核發(fā)證及登記。
（8）特種作業(yè)人員辦證及復審情況。
�。�9）其他管理因素。
5隱患排查的方法
安全檢查的形式主要分為：綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查。
5.1綜合檢查
由公司主要負責人帶隊、各單位負責人、其他相關成員參加檢查。檢查頻次：每季度不少于1次。檢查結果由行政人事部匯總形成安全通報，隱患整改情況記入《安全檢查隱患整改臺帳》。
5.2專業(yè)檢查
由行政人事部、各單位負責人組織人員進行。檢查頻次：每半年不少于1次。檢查內容主要是對特種設備、危險物品、電氣裝置、機械設備、能源介質、建（構）筑物、消防安全、安全裝置以及防火防爆、防塵防毒等進行專業(yè)檢查；專業(yè)安全檢查要有專業(yè)工程技術人員參加，事先制訂安全檢查表或檢查內容，做到定量評價、識別危險、評價危險、控制危險。
5.3季節(jié)性檢查
由行政人事部、各單位負責人組織人員根據(jù)季節(jié)氣候特點，組織相關人員對防洪渡汛、防雷電、防暑降溫等工作進行預防性季節(jié)檢查。檢查頻次：每季節(jié)不少于1次。檢查內容主要是：①春季安全檢查以防雷、防靜電、防跑冒滴漏為重點；②夏季安全檢查以防暑降溫、防臺風、防洪防汛為重點；③秋季安全檢查以防火、防凍保濕為重點；④冬季安全檢查以防火、防爆、防泄露、防中毒、防凍防凝、防滑為重點。
5.4節(jié)假日檢查
由行政人事部、各單位負責人在國家法定節(jié)假日節(jié)前、節(jié)后及節(jié)日期間的安全檢查，
節(jié)假日安全檢查時間為元旦及春節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、五一勞動節(jié)、中秋節(jié)、十一國慶節(jié)
，主要是對安全、保衛(wèi)、消防、危險物品、備用防備、應急預案等進行檢查；特別是領導
干部值班，原輔料、備品備件、應急預案落實情況進行重點檢查。
5.5日常檢查
日常安全檢查包括車間、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查，以及工藝、設備、安全等專業(yè)技術人員的經(jīng)常性檢查，特別對關鍵要害部位要重點檢查和巡查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患，及時報告有關單位解決，并做好記錄。
6事故隱患分類
安全生產事故隱患是指生產經(jīng)營單位違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。按照《工貿行業(yè)重大生產安全事故隱患判定標準》、《化工和危險化學品生產經(jīng)營單位重大生產安全事故隱患判定標準》進行判定。
7隱患排查管理
7.1事故隱患排查的主要任務是進行危險源識別，排查事故隱患，對所查出的隱患進行分級和原因分析，提出整改措施，確定整改時限，落實整改負責人，并對整改情況進行驗證。
7.2法律法規(guī)、標準規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布，以及公司操作條件或工藝改變，新建、改建、擴建項目建設，相關方進入、撤出或改變、年度檢修、緊急情況下的搶修以及每次系統(tǒng)開停車前、對事故、事件或其他信息有新的認識，組織機構發(fā)生大的調整的，應及時組織隱患排查，應由公司各相關單位負責制訂安全檢查確認表，按照各自的安全管理職責進行安全檢查。
7.3隱患排查前應制定排查方案，明確排查的目的、范圍，選擇合適的排查方法。排查方案應依據(jù)：
——有關安全生產法律、法規(guī)要求；
——設計規(guī)范、管理標準、技術標準；
——企業(yè)的安全生產目標等。
7.4任何人發(fā)現(xiàn)事故隱患，都應立即進行處理，并向本單位負責人報告，或直接向公司行政人事部報告。公司對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員，按有關規(guī)定予以獎勵。
7.5對排查出的隱患進行治理，治理完成后，應對治理情況進行驗證和效果評估。
7.6對于重大隱患公司應根據(jù)隱患排查的結果，制定隱患治理方案，對隱患及時進行治理。
7.7公司將生產經(jīng)營項目、場所、設備對外發(fā)包、出租的，應當與承包、承租單位簽訂安
全協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責，對承包、承租單位的事故隱患排查治理進行統(tǒng)一協(xié)調和監(jiān)督管理。
8事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
8.1事故隱患排查應認真填寫《安全檢查表》，并按相關程序逐級進行報告。
8.2各級領導和相關單位接到事故隱患報告后，應立即進行處理。
8.3對綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查發(fā)現(xiàn)的無法即時整改的隱患和問題，應立即下達《隱患整改通知單》，限期進行整改。
8.4公司應建立《安全隱患匯總、評估分級及效果驗證臺帳》，對事故隱患進行有效監(jiān)控，落實責任人。臺賬內容包括隱患名稱、檢查日期、原因分析、整改措施、計劃完成日期、實際完成日期、整改負責人、整改確認人、確認日期、隱患分級、整改效果評估、備注等項目內容。
8.5各單位應定期對安全檢查和隱患治理情況進行統(tǒng)計分析，并向行政人事部報告。
8.5.1車間每周對車間事故隱患排查理情況進行統(tǒng)計分析，并報告行政人事部。
8.5.2各單位每月對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，并書面報告行政人事部。
8.5.3行政人事部每季度對公司事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，向地方安全監(jiān)督管理機構報送《安全生產隱患排查治理情況統(tǒng)計表》，并將隱患排查治理情況向從業(yè)人員通報，通報形式可以采取發(fā)布文件、張貼公告、辦公系統(tǒng)告知、召開會議告知等。
對于重大事故隱患，除依照前款規(guī)定報送外，還應及時向公司主要負責人和有關職能單位報告，由公司行政人事部匯總并存檔。
重大事故隱患報告內容應當包括：
a隱患的現(xiàn)狀及其產生原因；
b隱患的危害程度和整改難易程度分析；
c隱患的治理方案。
9隱患治理及驗收
9.1隱患治理責任單位和人員對查出的隱患和問題都要逐項分析研究，分析隱患發(fā)生的原因，包括技術和管理原因，制定隱患治理的技術和管理方案、措施，明確治理責任單位或責任人、時間進度、投入和驗收方法等內容，落實隱患治理。
9.2對于一般事故隱患，由各單位立即組織整改。
9.3對嚴重威脅安全生產的隱患，應下達《隱患整改通知書》，按照“四定”（定措施、定負責人、定整改完成期限、定驗收人）原則組織整治，應由本級整治的隱患不允許推給上級管理部門。
9.4各專業(yè)檢查由行政人事部按照職責進行下達，由責任單位負責人簽收并負責處理；隱患整改后，將《隱患整改通知書》即時反饋到行政人事部，復查驗證后存檔備查。
9.5對于重大事故隱患，由公司安全生產領導小組制定并實施事故隱患治理方案。
重大事故隱患治理方案包括以下內容：
a治理的目標和任務；
b采取的方法和措施；
c經(jīng)費和物資的落實；
d負責治理的機構和人員；
e治理的時限和要求；
f安全措施和應急預案。
g各單位在事故隱患治理過程中，應當采取相應的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設置警戒標志，暫時停產或者停止使用有關設備設施；對暫時難以停產或者停止使用的相關生產儲存裝置、設施、設備，應當采取有效地安全防護措施，防止事故發(fā)生。
9.6如因物資、技術等原因暫時不具備整改條件的隱患，應采取切實可行的安全防范措施，并逐項納入計劃，限期整改或停產。
9.7對隱患和問題的整改情況，應進行復查（驗收），跟蹤督促落實，形成閉環(huán)管理。
10考核
10.1對及時發(fā)現(xiàn)、報告排除和舉報事故隱患的有功人員，按《安全生產獎懲制度》給予獎勵和表彰。
10.2隱患排查及整改情況，納入年度安全目標責任制考核，具體指標及獎勵細則另定。
10.3違反本辦法，有下列行為之一的，按《安全生產獎懲制度》進行處罰。
10.3.1未按規(guī)定上報事故隱患排查治理統(tǒng)計分析表的；
10.3.3未制定事故隱患治理方案的；
10.3.3重大事故隱患不報或者未及時報告的；
10.3.4整改不合格或者未經(jīng)行政人事部審查同意擅自回復生產的。
11修訂及變更
11.1本標準每3年修訂一次，如遇特殊情況及時修訂。
11.2法律法規(guī)、標準規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布，以及操作條件或工藝改變，新建、改建、擴建項目建設，相關方進入、撇出或改變，對事故、事件或其他信息有新的認識，組織機構發(fā)生大的調整的，應及時組織隱患排查。
12記錄
12.1《安全隱患整改通知單及回執(zhí)單》
12.2《安全隱患匯總、評估分級及效果驗證臺帳》
12.3《安全生產事故隱患排查治理情況統(tǒng)計分析表》
13附則
13.1本制度自印發(fā)之日起實施。
13.2本制度由行政人事部負責解釋。
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