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“家電下鄉(xiāng)”調(diào)查報(bào)告
在我們平凡的日常里，報(bào)告不再是罕見(jiàn)的東西，報(bào)告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。在寫(xiě)之前，可以先參考范文，以下是小編為大家收集的“家電下鄉(xiāng)”調(diào)查報(bào)告，歡迎閱讀與收藏。
“家電下鄉(xiāng)”調(diào)查報(bào)告1
家電下鄉(xiāng)是由中央和地方財(cái)政以直補(bǔ)方式對(duì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)納入補(bǔ)貼范圍的四大類家電產(chǎn)品：彩電、冰箱(含冰柜)、手機(jī)、洗手機(jī)給予銷(xiāo)售價(jià)格13%的補(bǔ)貼，以激活農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)能力，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，促進(jìn)內(nèi)需和外需協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要惠農(nóng)政策，時(shí)間緊，任務(wù)重,技術(shù)要求高。
安徽省是財(cái)政部、商務(wù)部確定的家電下鄉(xiāng)推廣省份之一，時(shí)間暫定為4年，自20xx年XX月XX日至20xx年XX月XX日止。20xx年XX月XX日，省政府辦公廳頒布了《安徽省家電下鄉(xiāng)工作實(shí)施方案》。12月9日上午，省政府主持召開(kāi)全省家電下鄉(xiāng)工作電視電話會(huì)議，動(dòng)員部署全省家電下鄉(xiāng)工作。文海英副省長(zhǎng)出席會(huì)議產(chǎn)并作重要講話。文省長(zhǎng)在會(huì)上強(qiáng)調(diào)：家電下鄉(xiāng)工作是當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需的一場(chǎng)“及時(shí)雨”，是我省不可多得的又一發(fā)展機(jī)遇，是中央送給我們的“金娃娃”，一定要緊緊抓住，并把它落實(shí)好。一要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好家電下鄉(xiāng)工作的責(zé)任感和使命感;二要服務(wù)至上，牢牢把握家電下鄉(xiāng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié);三要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保家電下鄉(xiāng)工作順利實(shí)施。
xx市的`家電下鄉(xiāng)工作于10年12月初正式啟動(dòng)，12月10日前，家電下鄉(xiāng)中標(biāo)企業(yè)到市商務(wù)局申請(qǐng)集中備案。銷(xiāo)售企業(yè)要完整、準(zhǔn)確地填寫(xiě)《家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)備案登記表》，附上銷(xiāo)售企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)稅務(wù)登記證復(fù)印件、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)與銷(xiāo)售企業(yè)簽訂的協(xié)議以及銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)備案申請(qǐng)書(shū)。在市商務(wù)局集中備案的網(wǎng)點(diǎn)有一百多家。銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的備案工作是家電下鄉(xiāng)工作開(kāi)展的先決條件，直接影響整個(gè)家電下鄉(xiāng)工作的進(jìn)程和工作質(zhì)量。我局嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確�；蒉r(nóng)政策落到實(shí)處，分管副局長(zhǎng)帶領(lǐng)市場(chǎng)科工作人員以及銷(xiāo)售企業(yè)負(fù)責(zé)人于20xx年XX月X日至XX月XX日連續(xù)7天對(duì)我市的家電下鄉(xiāng)備案銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核查。我們一共實(shí)地查看了具有一定規(guī)模的40多家網(wǎng)點(diǎn)。
除審閱備案資料外，每到一處，我們嚴(yán)格按照銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)備案的五個(gè)條件：
(1)必須是銷(xiāo)售企業(yè)的直營(yíng)、加盟或授權(quán)的網(wǎng)點(diǎn);
(2)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范，信譽(yù)良好，無(wú)銷(xiāo)售假冒偽劣商品等違法違規(guī)行為;
(3)銷(xiāo)售規(guī)模及服務(wù)水平居所在地區(qū)前列，具備送貨、安裝調(diào)試、維修保養(yǎng)等服務(wù)能力;
(4)必須具備開(kāi)具稅務(wù)發(fā)票的條件;
(5)必須配備計(jì)算機(jī)及聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和相關(guān)操作人員。對(duì)照這五條標(biāo)準(zhǔn)，我們逐一詢查登記，認(rèn)真填寫(xiě)《家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)核查表》，最終符合條件，審核通過(guò)的網(wǎng)點(diǎn)有20家，并在《xx商務(wù)之窗》、xx電視臺(tái)、xx報(bào)道上公示。這20家網(wǎng)點(diǎn)的負(fù)責(zé)人于12月19日在市迎賓館參加了“xx市家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)培訓(xùn)班”。市商務(wù)局于09年元月4日召開(kāi)了xx市家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人第一次會(huì)議。元月7日，市政府印發(fā)了《xx市家電下鄉(xiāng)工作實(shí)施方案》，成立了家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并于同日主持召開(kāi)家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組首次會(huì)議，會(huì)上決定XX月XX日至14日為我市“家電下鄉(xiāng)工作宣傳周”。
宣傳周期間，我們?cè)谑须娨暸_(tái)、市交通音樂(lè)廣播電臺(tái)和xx報(bào)道上廣泛宣傳，印發(fā)宣傳單頁(yè)17萬(wàn)份并發(fā)放到每個(gè)農(nóng)戶手中。13日上午在市府廣場(chǎng)舉辦了大型的家電下鄉(xiāng)宣傳活動(dòng)儀式，下午陪同市電視臺(tái)記者到xx市環(huán)球電器銷(xiāo)售有限公司、xx市東方家電有限公司現(xiàn)場(chǎng)采訪，了解家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷(xiāo)售及相關(guān)情況。元月20日下午，商務(wù)局市場(chǎng)科工作人員、市電視臺(tái)記者隨同環(huán)球電器公司經(jīng)理和公司安裝人員一道送海爾全自動(dòng)洗衣機(jī)到龍眠街道辦事處澗橋村農(nóng)戶黃傳陽(yáng)家，當(dāng)場(chǎng)安裝調(diào)試到位。元月23日下午，市電視臺(tái)記者專訪商務(wù)局分管局長(zhǎng)戴一鳴同志，詳細(xì)詢問(wèn)我市家電下鄉(xiāng)工作進(jìn)展情況，戴局長(zhǎng)一一作答并分析展望了09年我市家電下鄉(xiāng)工作。截止到09年2月8日，我市共銷(xiāo)售并已登錄“家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)”的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品800多臺(tái)(件)，銷(xiāo)售金額近130萬(wàn)元，排在xx市首位，已兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金6000元。日前，我市家電下鄉(xiāng)工作正全面有序地向前推進(jìn)。
“家電下鄉(xiāng)”調(diào)查報(bào)告2
家電下鄉(xiāng)是由中央和地方財(cái)政以直補(bǔ)方式對(duì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)納入補(bǔ)貼范圍的四大類家電產(chǎn)品：彩電、冰箱(含冰柜)、手機(jī)、洗手機(jī)給予銷(xiāo)售價(jià)格13%的補(bǔ)貼，以激活農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)能力，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，促進(jìn)內(nèi)需和外需協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要惠農(nóng)政策，時(shí)間緊，任務(wù)重,技術(shù)要求高。
安徽省是財(cái)政部、商務(wù)部確定的家電下鄉(xiāng)推廣省份之一，時(shí)間暫定為4年，自20xx年12月1日至20xx年11月30日止。20xx年12月3日，省政府辦公廳頒布了《安徽省家電下鄉(xiāng)工作實(shí)施方案》。12月9日上午，省政府主持召開(kāi)全省家電下鄉(xiāng)工作電視電話會(huì)議，動(dòng)員部署全省家電下鄉(xiāng)工作。文海英副省長(zhǎng)出席會(huì)議產(chǎn)并作重要講話。文省長(zhǎng)在會(huì)上強(qiáng)調(diào)：家電下鄉(xiāng)工作是當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需的一場(chǎng)“及時(shí)雨”，是我省不可多得的又一發(fā)展機(jī)遇，是中央送給我們的`“金娃娃”，一定要緊緊抓住，并把它落實(shí)好。一要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好家電下鄉(xiāng)工作的責(zé)任感和使命感;二要服務(wù)至上，牢牢把握家電下鄉(xiāng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié);三要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保家電下鄉(xiāng)工作順利實(shí)施。
xx市的家電下鄉(xiāng)工作于10年12月初正式啟動(dòng)，12月10日前，家電下鄉(xiāng)中標(biāo)企業(yè)到市商務(wù)局申請(qǐng)集中備案。銷(xiāo)售企業(yè)要完整、準(zhǔn)確地填寫(xiě)《家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)備案登記表》，附上銷(xiāo)售企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)稅務(wù)登記證復(fù)印件、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)與銷(xiāo)售企業(yè)簽訂的協(xié)議以及銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)備案申請(qǐng)書(shū)。在市商務(wù)局集中備案的網(wǎng)點(diǎn)有一百多家。銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的備案工作是家電下鄉(xiāng)工作開(kāi)展的先決條件，直接影響整個(gè)家電下鄉(xiāng)工作的進(jìn)程和工作質(zhì)量。我局嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確�；蒉r(nóng)政策落到實(shí)處，分管副局長(zhǎng)帶領(lǐng)市場(chǎng)科工作人員以及銷(xiāo)售企業(yè)負(fù)責(zé)人于20xx年12月8日至12月14日連續(xù)7天對(duì)我市的家電下鄉(xiāng)備案銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核查。我們一共實(shí)地查看了具有一定規(guī)模的40多家網(wǎng)點(diǎn)。
除審閱備案資料外，每到一處，我們嚴(yán)格按照銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)備案的五個(gè)條件：(1)必須是銷(xiāo)售企業(yè)的直營(yíng)、加盟或授權(quán)的網(wǎng)點(diǎn);(2)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范，信譽(yù)良好，無(wú)銷(xiāo)售假冒偽劣商品等違法違規(guī)行為;(3)銷(xiāo)售規(guī)模及服務(wù)水平居所在地區(qū)前列，具備送貨、安裝調(diào)試、維修保養(yǎng)等服務(wù)能力;(4)必須具備開(kāi)具稅務(wù)發(fā)票的條件;(5)必須配備計(jì)算機(jī)及聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和相關(guān)操作人員。對(duì)照這五條標(biāo)準(zhǔn)，我們逐一詢查登記，認(rèn)真填寫(xiě)《家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)核查表》，最終符合條件，審核通過(guò)的網(wǎng)點(diǎn)有20家，并在《xx商務(wù)之窗》、xx電視臺(tái)、xx報(bào)道上公示。這20家網(wǎng)點(diǎn)的負(fù)責(zé)人于12月19日在市迎賓館參加了“xx市家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)培訓(xùn)班”。市商務(wù)局于09年元月4日召開(kāi)了xx市家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人第一次會(huì)議。元月7日，市政府印發(fā)了《xx市家電下鄉(xiāng)工作實(shí)施方案》，成立了家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并于同日主持召開(kāi)家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組首次會(huì)議，會(huì)上決定元月8日至14日為我市“家電下鄉(xiāng)工作宣傳周”。
宣傳周期間，我們?cè)谑须娨暸_(tái)、市交通音樂(lè)廣播電臺(tái)和xx報(bào)道上廣泛宣傳，印發(fā)宣傳單頁(yè)17萬(wàn)份并發(fā)放到每個(gè)農(nóng)戶手中。13日上午在市府廣場(chǎng)舉辦了大型的家電下鄉(xiāng)宣傳活動(dòng)儀式，下午陪同市電視臺(tái)記者到xx市環(huán)球電器銷(xiāo)售有限公司、xx市東方家電有限公司現(xiàn)場(chǎng)采訪，了解家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷(xiāo)售及相關(guān)情況。元月20日下午，商務(wù)局市場(chǎng)科工作人員、市電視臺(tái)記者隨同環(huán)球電器公司經(jīng)理和公司安裝人員一道送海爾全自動(dòng)洗衣機(jī)到龍眠街道辦事處澗橋村農(nóng)戶黃傳陽(yáng)家，當(dāng)場(chǎng)安裝調(diào)試到位。元月23日下午，市電視臺(tái)記者專訪商務(wù)局分管局長(zhǎng)戴一鳴同志，詳細(xì)詢問(wèn)我市家電下鄉(xiāng)工作進(jìn)展情況，戴局長(zhǎng)一一作答并分析展望了09年我市家電下鄉(xiāng)工作。截止到09年2月8日，我市共銷(xiāo)售并已登錄“家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)”的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品800多臺(tái)(件)，銷(xiāo)售金額近130萬(wàn)元，排在xx市首位，已兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金6000元。日前，我市家電下鄉(xiāng)工作正全面有序地向前推進(jìn)。
“家電下鄉(xiāng)”調(diào)查報(bào)告3
家電下鄉(xiāng)是應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)，惠農(nóng)惠牧，帶動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)促進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需的一項(xiàng)重要舉措。這項(xiàng)工作是從20xx年12月1日在山東、河南、四川等地進(jìn)行試點(diǎn)，20xx年12月1日在內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江等10個(gè)�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）開(kāi)始執(zhí)行，從20xx年2月1日起在全國(guó)推廣。
為了保證這項(xiàng)政策落到實(shí)處，國(guó)家、省、市對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、補(bǔ)貼資金管理及兌付等各個(gè)環(huán)節(jié)均做了相應(yīng)規(guī)定，并相繼出臺(tái)了一些政策措施不斷完善這項(xiàng)工作。
為了掌握該政策在自治區(qū)的執(zhí)行情況，財(cái)政廳開(kāi)展了家電下鄉(xiāng)政策執(zhí)行情況的調(diào)查，調(diào)查過(guò)程中我們針對(duì)家電下鄉(xiāng)政策執(zhí)行中存在的問(wèn)題和人們一些認(rèn)識(shí)誤區(qū)進(jìn)行了了解及分析。
商務(wù)部設(shè)立了家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品均通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式確定，考慮了生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)的合理稅費(fèi)和利潤(rùn)，也充分考慮農(nóng)民的訴求，并簡(jiǎn)化補(bǔ)貼程序，增加了補(bǔ)貼品種。
家電下鄉(xiāng)工作得到了扎實(shí)有效的推進(jìn)，取得了初步成效，在讓農(nóng)民獲得實(shí)惠的同時(shí)，進(jìn)一步拉動(dòng)了內(nèi)需，擴(kuò)大了農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。但同時(shí)，實(shí)施中也發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)一步完善和解決的問(wèn)題。
一、存在的問(wèn)題
（一）農(nóng)民對(duì)政策不了解，存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)。
雖然家電下鄉(xiāng)政策利用廣播、電視、報(bào)紙、傳單等多種方式進(jìn)行了宣傳，但部分人對(duì)有關(guān)政策關(guān)注度不夠。主要包括部分人認(rèn)為家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品是偽劣商品，甚至有少部分人誤認(rèn)為是在傳銷(xiāo)；對(duì)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的最高限價(jià)不理解，將最高限價(jià)說(shuō)成國(guó)家指定價(jià)格；還有些人認(rèn)為，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品已經(jīng)抬高了價(jià)格，扣除國(guó)家給予的13%補(bǔ)貼，所購(gòu)家電的價(jià)格還是高于市場(chǎng)價(jià)；不了解家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的保修內(nèi)容及家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品是免費(fèi)送貨并安裝的；不清楚補(bǔ)貼兌付程序等。
從我區(qū)家電下鄉(xiāng)啟動(dòng)到實(shí)施，僅6個(gè)月時(shí)間，開(kāi)始時(shí)一些工作人員對(duì)政策也不十分清楚，如將家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)卡全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)收回，未讓農(nóng)民辦理結(jié)算性賬戶等。
（二）受補(bǔ)貼程序、辦公條件等因素限制，補(bǔ)貼發(fā)放進(jìn)度較慢。
農(nóng)民領(lǐng)取家電補(bǔ)貼，先要將資料帶到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所申報(bào)，然后由財(cái)政所上報(bào)縣財(cái)政局審核，縣財(cái)政局審核后將補(bǔ)貼資金通過(guò)銀行或信用社打入農(nóng)民的存折。由于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能上網(wǎng)，農(nóng)民申報(bào)還需到縣財(cái)政局辦理，另外農(nóng)民對(duì)申領(lǐng)補(bǔ)貼所要求準(zhǔn)備的資料不了解、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周僅有一天受理申請(qǐng)，農(nóng)民提供的存折不是結(jié)算賬戶等原因，造成農(nóng)民很難一次完成申報(bào)，還有些地區(qū)需要復(fù)印兩份申報(bào)資料，部分農(nóng)戶路費(fèi)及復(fù)印費(fèi)用去了大部分補(bǔ)貼資金，這些因素都挫傷了農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品的積極性。還有些基層銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)都是定稅，發(fā)票的領(lǐng)用是受限制的，銷(xiāo)售產(chǎn)品后不能及時(shí)開(kāi)出發(fā)票，或錄入銷(xiāo)售信息不及時(shí)，影響農(nóng)民及時(shí)領(lǐng)取補(bǔ)貼。
（三）偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品還需承擔(dān)運(yùn)費(fèi)。
由于家電下鄉(xiāng)中標(biāo)產(chǎn)品都是低價(jià)位的`微利商品，按要求需免費(fèi)送貨上門(mén)、提供安裝調(diào)試等服務(wù)，服務(wù)成本比城市居民高。小的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)超過(guò)定額，還要比以前多承擔(dān)3%的稅負(fù)，所以一些基層銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)在銷(xiāo)售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品時(shí)，送貨都加收了不等的運(yùn)費(fèi)。這樣做違反了家電下鄉(xiāng)政策的規(guī)定。
（四）維權(quán)意識(shí)差，不索要或保留發(fā)票及標(biāo)識(shí)卡
偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)民由于距離兌付網(wǎng)點(diǎn)遠(yuǎn)，不了解兌付程序，擔(dān)心兌付手續(xù)繁瑣，商家給予一定的銷(xiāo)售折扣后，就不再索要發(fā)票及標(biāo)識(shí)卡，這樣不但農(nóng)民自身的權(quán)益難以得到保證，而且由于 偏遠(yuǎn)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)很容易取得農(nóng)民的戶口、身份證，甚至銷(xiāo)售人員本身就是農(nóng)村戶口，這樣可能產(chǎn)生銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)騙取補(bǔ)貼的情況。
有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求農(nóng)民申領(lǐng)補(bǔ)貼時(shí)，將標(biāo)識(shí)卡全部交回了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也有部分農(nóng)民為了節(jié)省1元錢(qián)的復(fù)印費(fèi)，就把標(biāo)識(shí)卡交給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這些都有可能造成購(gòu)買(mǎi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的農(nóng)戶難以享受到應(yīng)有的售后服務(wù)。
（五）極個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)打著家電下鄉(xiāng)旗號(hào)向農(nóng)民行騙的行為。
我們?cè)谡{(diào)查中，了解到個(gè)別地方有不法分子打著家電下鄉(xiāng)的旗號(hào)，到農(nóng)民家中銷(xiāo)售偽劣商品，已有農(nóng)民上當(dāng)受騙，這一事件該地區(qū)的家電下鄉(xiāng)工作造成較壞的影響。
二、對(duì)策建議
（一）進(jìn)一步加大政策宣傳力度。
家電下鄉(xiāng)是一項(xiàng)重要惠農(nóng)政策，由于開(kāi)展時(shí)間短，政府、生產(chǎn)企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)都需要一個(gè)了解和適應(yīng)過(guò)程，農(nóng)民對(duì)家電下鄉(xiāng)政策也需要不斷熟悉。因此，應(yīng)通過(guò)多種宣傳方式，大力開(kāi)展政策宣傳，尤其是家電下鄉(xiāng)的最新政策，讓廣大農(nóng)民了解家電下鄉(xiāng)種類、領(lǐng)取財(cái)政補(bǔ)貼程序、地點(diǎn)、受理兌付時(shí)間等內(nèi)容，并對(duì)農(nóng)民容易誤解的方面加強(qiáng)宣傳。
銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)是農(nóng)民了解相關(guān)政策的重要渠道。有關(guān)部門(mén)要多與銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行信息交流，并將宣傳資料發(fā)放到銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，便于銷(xiāo)售人員對(duì)有關(guān)政策進(jìn)行宣傳。
（二）正確認(rèn)識(shí)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格。
當(dāng)前有關(guān)部分人認(rèn)為，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品抬高了售價(jià)，農(nóng)民享受補(bǔ)貼后所購(gòu)商品還高于市場(chǎng)價(jià)。針對(duì)這一問(wèn)題我們走訪了一些銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)際情況是：電器從廠家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商，中間的代理商一般會(huì)經(jīng)過(guò)三級(jí)，基層經(jīng)銷(xiāo)商還需要繳納稅費(fèi)、送貨上門(mén)、承擔(dān)必要的經(jīng)營(yíng)費(fèi)用，利潤(rùn)已較低，而一些規(guī)模較大的銷(xiāo)售商，由于規(guī)模運(yùn)輸和生產(chǎn)廠方給予的優(yōu)惠，利潤(rùn)空間要比基層經(jīng)銷(xiāo)商大，售價(jià)要比偏遠(yuǎn)地區(qū)便宜，這樣就讓人感到偏遠(yuǎn)地區(qū)買(mǎi)的家電比網(wǎng)上或市區(qū)貴，誤認(rèn)為家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品是抬高了價(jià)格。再加上各品牌商品留給經(jīng)銷(xiāo)商的利潤(rùn)空間是不同的，有價(jià)格差異屬于正常情況。農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品時(shí)，商家當(dāng)然愿意把最高限價(jià)當(dāng)成銷(xiāo)售價(jià)格獲取更多利潤(rùn)，而不領(lǐng)取補(bǔ)貼的人去買(mǎi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品時(shí)，銷(xiāo)售商會(huì)給予一定的折扣，我們要正確認(rèn)識(shí)這一情況，農(nóng)民在購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品時(shí)，也要貨比三家，明白最高限價(jià)不是指定銷(xiāo)售價(jià)，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品是可以講價(jià)的，農(nóng)民在購(gòu)買(mǎi)時(shí)不要先說(shuō)明我是來(lái)購(gòu)買(mǎi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的，要以合理的價(jià)位購(gòu)買(mǎi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品后，再去申領(lǐng)補(bǔ)貼。
（三）適當(dāng)給予基層經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)政策扶持。
針對(duì)大多銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)都是定稅（包稅），每月領(lǐng)取發(fā)票的數(shù)量是受限制的，稅務(wù)部門(mén)要提高發(fā)票供應(yīng)數(shù)量，以便于經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)及時(shí)為購(gòu)買(mǎi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的農(nóng)民開(kāi)具發(fā)票，同時(shí)國(guó)家隊(duì)偏遠(yuǎn)基層銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)給予適當(dāng)運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼，提高其銷(xiāo)售積極性。
（四）進(jìn)一步加快地方政策的制定。
為了進(jìn)一步做好家電下鄉(xiāng)工作，國(guó)家針對(duì)近期部分地區(qū)出現(xiàn)的補(bǔ)貼兌付不及時(shí)等問(wèn)題及時(shí)制定了《家電下鄉(xiāng)操作細(xì)則》，進(jìn)行簡(jiǎn)化補(bǔ)貼程序試點(diǎn)，由過(guò)去鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核、縣財(cái)政局兌付改為銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)代審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所兌付。但由于各地方相應(yīng)實(shí)施辦法未及時(shí)出臺(tái)，個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)暫停兌付的情況，各地要及時(shí)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，出臺(tái)或明確相應(yīng)措施，確保家電下鄉(xiāng)工作順利進(jìn)行。
（五）對(duì)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
一些貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公條件較差，不能上網(wǎng)。新的補(bǔ)貼兌付程序鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的工作必須要在網(wǎng)上完成，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前正在聯(lián)網(wǎng)，這將增大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的開(kāi)支，為了保證工作的順利進(jìn)行，建議對(duì)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予部分工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專人負(fù)責(zé)完成審核兌付工作。（下轉(zhuǎn)32頁(yè)）
（六）加強(qiáng)檢查監(jiān)督，完善網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施條件。
要加強(qiáng)對(duì)備案網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)督力度，建議投訴與查處機(jī)制，對(duì)假借“家電下鄉(xiāng)”旗號(hào)誤導(dǎo)農(nóng)民的，快速進(jìn)行查處。同時(shí)，要求基層銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)配備錄入銷(xiāo)售商品信息的電腦等相關(guān)設(shè)備，幾時(shí)開(kāi)具發(fā)票和錄入產(chǎn)品銷(xiāo)售及審核信息，方便農(nóng)民申請(qǐng)補(bǔ)貼。
加大監(jiān)督檢查力度，掌握銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的商品進(jìn)銷(xiāo)存、發(fā)票的開(kāi)具和稅收繳納情況，尤其是實(shí)行由銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)代理審核墊付補(bǔ)貼資金的，防止騙補(bǔ)行為的發(fā)生。
（七）適時(shí)調(diào)整“家電下鄉(xiāng)”的最高限價(jià)。
為了滿足農(nóng)民市場(chǎng)不同層次需求，針對(duì)農(nóng)民消費(fèi)需求，國(guó)家已先后將彩電的最高限價(jià)由最初的1500上調(diào)至2500到目前的3500元，保障了農(nóng)民對(duì)部分適銷(xiāo)對(duì)路產(chǎn)品的需要，擴(kuò)大“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品檔次范圍。
同時(shí)還要根據(jù)市場(chǎng)供求等多方面情況，對(duì)已公布的最高限價(jià)商品，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，發(fā)現(xiàn)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品有超出公允的利潤(rùn)的，要及時(shí)對(duì)最高限價(jià)做出調(diào)整，確保農(nóng)民買(mǎi)到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。進(jìn)一步加快汽車(chē)和摩托車(chē)下鄉(xiāng)的實(shí)施進(jìn)度，我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)農(nóng)民對(duì)汽車(chē)和摩托車(chē)下鄉(xiāng)非常關(guān)注。
家電下鄉(xiāng)政策是國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的重大舉措，也受到了廣大農(nóng)民的歡迎，我們要積極加強(qiáng)宣傳與引導(dǎo)，讓農(nóng)民正確認(rèn)識(shí)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，探索適合農(nóng)民的補(bǔ)貼方式及方法，相信隨著家電下鄉(xiāng)工作的開(kāi)展，家電下鄉(xiāng)政策將會(huì)更加深入人心，對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)，促進(jìn)消費(fèi)起到更加積極的作用。
“家電下鄉(xiāng)”調(diào)查報(bào)告4
團(tuán)隊(duì)名稱：“惠民陽(yáng)光部落”赴淄博實(shí)踐隊(duì)（調(diào)研山東）
所屬單位：數(shù)學(xué)科學(xué)學(xué)院
調(diào)查題目：家電“以舊換新”政策的實(shí)施及實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題
指導(dǎo)教師：于曉明
團(tuán)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：牛麗娜
聯(lián)系方式：
團(tuán)隊(duì)成員：張釗、宗鑫、胡浩洋、邱慧、田羽、王旭
我們此次調(diào)研通過(guò)后期整理調(diào)查所得的結(jié)果與數(shù)據(jù)并進(jìn)行匯總與分析，力求提出合理化建議來(lái)解決以上遇到的問(wèn)題，從而完善家電“以舊換新”的政策，讓國(guó)家的惠民政策真正的達(dá)到惠民的目的，使廣大消費(fèi)者受益。
正文：
前期籌備階段，我們主要參考文獻(xiàn)，學(xué)習(xí)家電“以舊換新”政策的詳細(xì)內(nèi)容，為以后活動(dòng)的展開(kāi)奠定了理論基礎(chǔ)。然后，我們對(duì)接下來(lái)的調(diào)研活動(dòng)做了具體而詳細(xì)的安排。
實(shí)地調(diào)研開(kāi)始前，我們實(shí)踐隊(duì)分為三組對(duì)實(shí)踐地（蘇寧電器淄博店、淄博利群購(gòu)物廣場(chǎng)、信譽(yù)樓桓臺(tái)商廈、淄川新星家電城、桓臺(tái)田莊玉剛家電商場(chǎng)）進(jìn)行了提前預(yù)約，使我們后期的調(diào)研順利進(jìn)行。同時(shí)經(jīng)過(guò)討論確定了對(duì)商家的采訪問(wèn)題以及發(fā)放給消費(fèi)者的調(diào)查問(wèn)卷。
實(shí)地調(diào)查地點(diǎn)及對(duì)象一覽表
商家
回收企業(yè)
消費(fèi)者
市區(qū)
蘇寧電器淄博店
淄博利群購(gòu)物廣場(chǎng)
淄川新星家電城
淄博新亞再生資源公司
蘇寧電器里的消費(fèi)者
淄博火車(chē)站候車(chē)室的乘客
人民公園的游客
小區(qū)的居民
步行街商鋪
縣城
信譽(yù)樓桓臺(tái)商廈
銀座桓臺(tái)分店
少海公園的游客
信譽(yù)樓桓臺(tái)商廈的顧客
鄉(xiāng)鎮(zhèn)
桓臺(tái)田莊玉剛家電商場(chǎng)
田莊鎮(zhèn)當(dāng)?shù)鼐用?/p>
在具體的采訪過(guò)程中，我們用攝像機(jī)和照相機(jī)完整地記錄下了采訪過(guò)程，并在后期進(jìn)行了訪談內(nèi)容的整理與分析。在對(duì)蘇寧電器市場(chǎng)策劃部田部長(zhǎng)的采訪中，我們了解到商家非常支持家電“以舊換新”政策；利群購(gòu)物廣場(chǎng)的袁經(jīng)理重點(diǎn)向我們提出了政府補(bǔ)貼方面的問(wèn)題；從桓臺(tái)信譽(yù)樓和桓臺(tái)田莊玉剛家電商場(chǎng)那里我們了解到“家電下鄉(xiāng)”和家電“以舊換新”的不同點(diǎn)；而新星家電城專門(mén)負(fù)責(zé)家電“以舊換新”的王經(jīng)理為我們介紹了目前家電“以舊換新”正在實(shí)施的具體辦理過(guò)程。
在訪談中我們發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題有：目前在實(shí)際操作中的流程與文獻(xiàn)中規(guī)定的流程有所差別，在原來(lái)的程序中，消費(fèi)者需要先申請(qǐng)出售舊家電，然后預(yù)約回收企業(yè)，等著回收企業(yè)派人去上門(mén)回收，并獲得家電“以舊換新”的憑證，然后再到相關(guān)家電銷(xiāo)售部門(mén)去選購(gòu)新的家電，最后再帶著相關(guān)證件到商家領(lǐng)取補(bǔ)貼。[2]
而現(xiàn)在新的流程是消費(fèi)者可以先來(lái)選購(gòu)家電，如果他表明要參加家電“以舊換新”活動(dòng)，那么銷(xiāo)售企業(yè)在配送新家電的時(shí)候順便收購(gòu)舊家電，然后給消費(fèi)者家電“以舊換新”憑證，消費(fèi)者在當(dāng)天就可以拿著相關(guān)證件到家電銷(xiāo)售企業(yè)領(lǐng)取相應(yīng)的補(bǔ)貼。顯然，流程簡(jiǎn)化后，既為消費(fèi)者提供了便利，又減輕了商場(chǎng)工作人員的負(fù)擔(dān)。通過(guò)后期對(duì)消費(fèi)者和導(dǎo)購(gòu)員的訪談，他們都表示現(xiàn)在的程序執(zhí)行起來(lái)更簡(jiǎn)單，效率更高。
另一個(gè)問(wèn)題是：該政策在實(shí)施補(bǔ)貼過(guò)程中，消費(fèi)者得到的補(bǔ)貼由商家先行墊付，但是商家在獲取政府補(bǔ)貼的時(shí)候程序比較復(fù)雜，周期比較長(zhǎng)。而商家先行墊付的是一筆不小的資金，這可能對(duì)一些小型家電企業(yè)或者大型家電企業(yè)下設(shè)的一些小型銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的資金周轉(zhuǎn)造成一定的負(fù)擔(dān)。經(jīng)過(guò)調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，這主要是由于政府審核過(guò)程非常嚴(yán)格造成的。因?yàn)榇嬖谝徊糠旨译娖髽I(yè)在向政府領(lǐng)取補(bǔ)貼時(shí)對(duì)領(lǐng)取憑證存在一定的造假行為，所以政府在對(duì)商家發(fā)放補(bǔ)貼時(shí)必須對(duì)有關(guān)證明或證件進(jìn)行嚴(yán)格的審核，從而導(dǎo)致了補(bǔ)貼的發(fā)放過(guò)程緩慢。
對(duì)消費(fèi)者的調(diào)查主要是采用問(wèn)卷調(diào)查的方法，我們?cè)诎l(fā)放問(wèn)卷時(shí)也不時(shí)運(yùn)用訪談法對(duì)部分消費(fèi)者進(jìn)行采訪。由于考慮到城鄉(xiāng)居民的收入差異可能對(duì)調(diào)研結(jié)果產(chǎn)生影響，我們分別對(duì)張店區(qū)，桓臺(tái)縣，田莊鎮(zhèn)三個(gè)不同地區(qū)的居民進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。
在張店區(qū)，我們實(shí)踐隊(duì)6個(gè)人兵分三路，分別對(duì)淄博火車(chē)站候車(chē)室的乘客、步行街的店鋪、公園的游客和小區(qū)的居民發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷。我們選擇這三個(gè)地方主要考慮到這些地方人口密集，又涵蓋了不同階層、不同年齡、不同收入的市區(qū)居民，能夠準(zhǔn)確的反映出不同群體對(duì)家電“以舊換新”政策的了解程度、滿意程度和落實(shí)程度。在這一階段我們收獲頗豐，共完成550余份問(wèn)卷。
完成對(duì)張店區(qū)的調(diào)查后，我們分別對(duì)桓臺(tái)縣的城鄉(xiāng)居民展開(kāi)問(wèn)卷調(diào)查，主要地點(diǎn)在少海公園和田莊鎮(zhèn)。我們還是延續(xù)了在張店區(qū)分工合作的方法，由于這里人口較少，我們共收回100余份調(diào)查問(wèn)卷。
完成了對(duì)居民的調(diào)查問(wèn)卷后，我們實(shí)踐隊(duì)轉(zhuǎn)移到淄川區(qū)的淄博新星集團(tuán)的下屬單位：新星家電城和淄博新亞再生資源公司展開(kāi)調(diào)研。
我們對(duì)新星家電城的王經(jīng)理圍繞家電“以舊換新”政策的實(shí)施情況進(jìn)行了錄像訪談，之后王經(jīng)理又帶我們?cè)谏虉?chǎng)內(nèi)參觀了商場(chǎng)參與家電“以舊換新”的5種家電的現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)售情況，并幫我們聯(lián)系了商店中參與家電“以舊換新”政策的消費(fèi)者，我們隨即對(duì)他們進(jìn)行了訪談，了解到切實(shí)參與該政策的消費(fèi)者對(duì)家電“以舊換新”的評(píng)價(jià)和建議。
隨后我們對(duì)回收企業(yè)——淄博新亞再生資源公司的趙經(jīng)理就有關(guān)舊家電的回收問(wèn)題進(jìn)行了錄像訪談，從訪談中我們了解到舊家電的回收過(guò)程、家電以舊換新的貿(mào)易過(guò)程等。趙經(jīng)理還為我們展示了家電以舊換新憑證和國(guó)家下發(fā)的有關(guān)文件，使我們了解到舊家電的分類標(biāo)準(zhǔn)。然后在趙經(jīng)理的帶領(lǐng)下，我們又參觀了儲(chǔ)存舊家電的倉(cāng)庫(kù)，在倉(cāng)庫(kù)里，我們看到了被分類存放的舊家電。我們還觀察到每臺(tái)舊家電上都貼有一張廢舊家電回收臺(tái)簽，趙經(jīng)理介紹說(shuō)，這張臺(tái)簽一是為了區(qū)分不同的家電，二是上面的憑證號(hào)是與家電“以舊換新”憑證上的號(hào)是一致的，這樣在向“家電以舊換新管理信息系統(tǒng)”錄入信息時(shí)就可以進(jìn)一步核實(shí)一張家電“以舊換新”憑證是否對(duì)應(yīng)一臺(tái)舊家電。
當(dāng)天，我們還遇到了拆解企業(yè)的.工作人員，他們來(lái)這里把舊家電運(yùn)回拆解工廠。根據(jù)對(duì)趙經(jīng)理的訪談，我們了解到由于拆解企業(yè)直接到回收企業(yè)運(yùn)輸舊家電，所以相應(yīng)的運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼由拆解企業(yè)直接向政府領(lǐng)取。
此次在回收企業(yè)的調(diào)研，我們不僅了解到舊家電在回收過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，還讓我們對(duì)家電“以舊換新”政策有了更新更全面的了解。
酷果與討論：
一、對(duì)商家進(jìn)行訪談中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與分析
1、該政策在實(shí)施過(guò)程中，商家先行墊付消費(fèi)者所領(lǐng)取的補(bǔ)貼，使某些小型家電企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)具有一定的負(fù)擔(dān)。
經(jīng)過(guò)我們的調(diào)查與分析，提出以下建議：
�、僬畱�(yīng)加強(qiáng)有關(guān)部門(mén)對(duì)家電“以舊換新”政策實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督，這樣在后期的審核過(guò)程就可以比較順暢。
�、诟鶕�(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平，政府可相應(yīng)對(duì)某些家電銷(xiāo)售企業(yè)先行發(fā)放一部分補(bǔ)貼，這樣也可以使商家對(duì)家電的銷(xiāo)售更有信心。
2、在與家電銷(xiāo)售企業(yè)的導(dǎo)購(gòu)員的訪談中了解到，大部分消費(fèi)者都是在購(gòu)買(mǎi)前向?qū)з?gòu)員了解家電“以舊換新”政策的補(bǔ)貼情況以及領(lǐng)取補(bǔ)貼的流程和需要準(zhǔn)備的證件，他們事先對(duì)該政策并沒(méi)有多大的了解。有的顧客還詢問(wèn)這個(gè)家電“以舊換新”是不是商家進(jìn)行的促銷(xiāo)活動(dòng)，由此可見(jiàn)，政府對(duì)該項(xiàng)政策在居民中的宣傳尤其是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的宣傳并不是很普及。
我們通過(guò)對(duì)訪談內(nèi)容的整理與分析，提出如下建議：
�、俳ㄗh地方電視臺(tái)多播放有關(guān)家電“以舊換新”的新聞或者其他相關(guān)動(dòng)態(tài)。
②建議有關(guān)家電銷(xiāo)售企業(yè)下鄉(xiāng)開(kāi)展家電“以舊換新”宣傳活動(dòng)。
3、我們通過(guò)對(duì)家電銷(xiāo)售企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人的采訪更深入的了解到家電“以舊換新”和家電下鄉(xiāng)的不同。家電下鄉(xiāng)政策，對(duì)消費(fèi)者的戶籍有所限制，而且參與活動(dòng)的產(chǎn)品都是指定型號(hào)的。而家電“以舊換新”的實(shí)施沒(méi)有太多的限制，只要是當(dāng)?shù)貞艨�，就可以憑借有效證件來(lái)參與家電“以舊換新”這個(gè)優(yōu)惠政策。雖然家電下鄉(xiāng)政策補(bǔ)貼的更多，但是由于其種種限制條件，人們還是更青睞家電“以舊換新”的產(chǎn)品。
4、商家為了更大程度方便消費(fèi)者參與家電“以舊換新”活動(dòng)，現(xiàn)在購(gòu)買(mǎi)家電“以舊換新”產(chǎn)品的程序有所調(diào)整和簡(jiǎn)化，而且現(xiàn)在的流程得到了大多數(shù)消費(fèi)者的認(rèn)可。
由于家電“以舊換新”涉及到商家，消費(fèi)者，回收企業(yè)，拆解企業(yè)還有政府多方的參與，雖然根據(jù)訪談結(jié)果來(lái)看，目前的流程比較完善，但該程序應(yīng)該仍存在進(jìn)一步簡(jiǎn)化的空間。比如將銷(xiāo)售，回收，拆解這三個(gè)步驟一體化。
二、對(duì)回收企業(yè)的經(jīng)理進(jìn)行訪談中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與分析
在與回收企業(yè)的經(jīng)理訪談過(guò)程中，我們主要發(fā)現(xiàn)了一個(gè)問(wèn)題，就是回收企業(yè)與拆解企業(yè)的矛盾。回收企業(yè)是主要負(fù)責(zé)舊家電的回收，拆解企業(yè)主要負(fù)責(zé)對(duì)舊家電的拆解。然而在具體執(zhí)行過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)，拆解企業(yè)與回收企業(yè)對(duì)舊家電的回收展開(kāi)了市場(chǎng)爭(zhēng)奪，影響了市場(chǎng)的秩序。
所以在以后政策實(shí)施過(guò)程中，政府應(yīng)該根據(jù)具體政策的具體情況規(guī)范參與到家電”以舊換新”中的各個(gè)部門(mén)的職權(quán)，尤其是回收企業(yè)與拆解企業(yè)。
通過(guò)訪談，我們還了解到消費(fèi)者參與這個(gè)家電”以舊換新”活動(dòng)除了享受政府以外，還享有山東省疽電“以舊換新”最低保護(hù)限價(jià)[3]。這個(gè)發(fā)現(xiàn)使我們其中一個(gè)調(diào)研問(wèn)題“消費(fèi)者在打算買(mǎi)新家電的前提下，把廢舊家電賣(mài)給廢品收購(gòu)處合算還是參與家電‘以舊換新’合算”有了明確的答案。顯然，在此種情況下，參與家電“以舊換新”更合算。
三、對(duì)城鎮(zhèn)居民的調(diào)查問(wèn)卷中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與分析
由于我們的問(wèn)卷是分區(qū)域發(fā)放，而且不同的地域?qū)Ω鱾�(gè)問(wèn)題的看法也不盡相同，所以我們最后統(tǒng)計(jì)也先按區(qū)域劃分，為了更加詳細(xì)地了解不同層面的人對(duì)家電“以舊換新”政策的了解及他們對(duì)該政策的建議等，我們又按照不同的收入?yún)^(qū)分統(tǒng)計(jì)，若該區(qū)域調(diào)查的人數(shù)過(guò)少，如索鎮(zhèn)田莊鎮(zhèn)，則不再按收入分別統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)數(shù)字繪制成表格，進(jìn)行詳細(xì)地分析，整體結(jié)果分析如下：
1、打算換家電的與不打算換家店的居民約各占一半，說(shuō)明居民在購(gòu)買(mǎi)家電的方面還有巨大的市場(chǎng)潛力，政府想要刺激經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可以考慮持續(xù)實(shí)施對(duì)家電方面的優(yōu)惠政策，通過(guò)拉動(dòng)內(nèi)需來(lái)提高經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
2、居民如果買(mǎi)家電的話，他們對(duì)“家電下鄉(xiāng)”和家電“以舊換新”產(chǎn)品尤為青睞，說(shuō)明政府頒布的政策還是能夠給百姓帶來(lái)實(shí)惠的。但仍有1/7以上的人還是會(huì)選擇普通產(chǎn)品，這還是反應(yīng)了他們對(duì)“家電下鄉(xiāng)”和“以舊換新”產(chǎn)品在某些方面（比如質(zhì)量）有所顧慮。我們?cè)谡{(diào)查中就有居民曾質(zhì)疑家電“以舊換新”的產(chǎn)品會(huì)不會(huì)是回收的舊家電重返市場(chǎng)。
3、從居民對(duì)政策的了解程度來(lái)看，有38%的人們是通過(guò)電視廣播媒體的宣傳得知該政策的，有25%的人只是聽(tīng)說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)了解的人很少，而且很大一部分是人們走進(jìn)商場(chǎng)后才知道有這項(xiàng)政策，說(shuō)明人們很少主動(dòng)去了解這項(xiàng)政策，也反映了政府在宣傳方面做得并不是很全面。在調(diào)查的人當(dāng)中，有將近1/3的人們表示對(duì)政策的了解很少的。在實(shí)地調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)村，家電“以舊換新”的銷(xiāo)售點(diǎn)很少，人們也對(duì)家電以舊換新政策基本沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)。
“家電下鄉(xiāng)”調(diào)查報(bào)告5
受金融危機(jī)的影響，出口需求嚴(yán)重下降，擴(kuò)大內(nèi)需成為各方共識(shí)，“家電下鄉(xiāng)”政策在這樣的背景下的應(yīng)運(yùn)而生。它是促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)的一項(xiàng)重要舉措，對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要意義。為了解我們家鄉(xiāng)“家電下鄉(xiāng)”政策運(yùn)行情況和現(xiàn)狀，利用暑假回家時(shí)間對(duì)“家電下鄉(xiāng)”基本情況進(jìn)行了調(diào)查。采用學(xué)校統(tǒng)一的問(wèn)卷調(diào)查表對(duì)家鄉(xiāng)的村民和“家電下鄉(xiāng)”指定銷(xiāo)售點(diǎn)通過(guò)電話和面談幾種方式進(jìn)行了調(diào)查，共調(diào)查了10多個(gè)家電銷(xiāo)售指定點(diǎn)，60多戶農(nóng)戶。結(jié)果顯示：家電下鄉(xiāng)”得到了大多數(shù)農(nóng)民的積極響應(yīng)，大大調(diào)動(dòng)了農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)家電的積極性，對(duì)刺激消費(fèi)，改善農(nóng)民生活起到了積極的作用�？梢哉f(shuō)“家電下鄉(xiāng)”政策的確一項(xiàng)是惠及廣大農(nóng)民的民心工程。
現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、農(nóng)民、商家、政府多方受益，實(shí)現(xiàn)多贏。
首先是農(nóng)民受益。農(nóng)民是“家電下鄉(xiāng)”政策的直接受益者，購(gòu)買(mǎi)家電得到13%的政府補(bǔ)貼，惠農(nóng)助農(nóng)政策得以體現(xiàn)，調(diào)查結(jié)果顯示62%的被調(diào)查者購(gòu)買(mǎi)了“家電下鄉(xiāng)”的指定產(chǎn)品，可以說(shuō)很受廣大農(nóng)民的喜歡。同時(shí)，“家電下鄉(xiāng)”使農(nóng)民用上性價(jià)比高、服務(wù)有保障的名牌家電產(chǎn)品，盡早享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。特別是在農(nóng)村普及彩電和手機(jī)，可以豐富農(nóng)民精神文化生活，幫助農(nóng)民了解國(guó)家政策、獲取更多市場(chǎng)信息、學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)民增收。這是貫徹國(guó)家工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，逐步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的具體體現(xiàn)。
其次是商家得市場(chǎng)。調(diào)查結(jié)果顯示，部分商家在政策實(shí)行之后，產(chǎn)量增加50%之多。在國(guó)際金融危機(jī)來(lái)臨之后，產(chǎn)品出口受到嚴(yán)重制約，而我國(guó)是世界最大的家電生產(chǎn)和出口國(guó)，彩電、冰箱、洗衣機(jī)、手機(jī)產(chǎn)量均居世界第一，出口受阻，企業(yè)發(fā)展遇到較大困難。推廣家電下鄉(xiāng)，使得農(nóng)村市場(chǎng)被激活，很大程度上消化了家電產(chǎn)品過(guò)剩產(chǎn)能，為企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展拓開(kāi)了新的道路。
最后是政府在農(nóng)村的政策得到更靈活的運(yùn)用。推廣“家電下鄉(xiāng)”政策政府不僅僅是給一些財(cái)政支持，一“補(bǔ)”了之。而是通過(guò)發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，引導(dǎo)更多的企業(yè)關(guān)注農(nóng)村市場(chǎng)，不斷建立和完善面向農(nóng)村的生產(chǎn)、流通和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改變長(zhǎng)期形成的以單一供給結(jié)構(gòu)面向差別很大的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的狀況，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、“家電下鄉(xiāng)”政策實(shí)行中存在的一些問(wèn)題。
首先是農(nóng)民的收入低制約著家電產(chǎn)品的消費(fèi)。我們的調(diào)查范圍均在西部貧困農(nóng)村，根據(jù)調(diào)查者反映，近幾年農(nóng)民收入雖然有所增長(zhǎng)，但收入水平仍然較低。自然災(zāi)害的頻繁發(fā)生更使農(nóng)民對(duì)未來(lái)幾年的收入增長(zhǎng)難以確定，導(dǎo)致目前雖然手里有資金，但也不敢輕易去消費(fèi)。另外電費(fèi)支出高也是制約著家電消費(fèi)。據(jù)測(cè)算，如果一個(gè)家庭正常使用電視、冰箱、洗衣機(jī)等各一臺(tái)(件)，一年的費(fèi)用最低要達(dá)到800、最高的達(dá)3000元左右，一個(gè)相當(dāng)于農(nóng)民純收入的90%左右，相當(dāng)于農(nóng)民家庭一年的消費(fèi)支出。因此一部分農(nóng)民家庭表示可以買(mǎi)得起電器，但用不起電器。
其次農(nóng)民對(duì)“家電下鄉(xiāng)”的政策存在著不信任的'情況，喪失消費(fèi)熱情。據(jù)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示95%的農(nóng)戶知道政府對(duì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)家電實(shí)行補(bǔ)貼，但是對(duì)其運(yùn)行模式、補(bǔ)貼程序和范圍等不太了解。同時(shí)，部分廠家出現(xiàn)的以假充真、以次充好，銷(xiāo)售積壓產(chǎn)品，標(biāo)高價(jià)格現(xiàn)象使得農(nóng)民對(duì)該政策的信任度不高。
再者具體操作過(guò)程繁瑣抑制了消費(fèi)需求。調(diào)查者反映開(kāi)發(fā)票難、信息錄入慢、補(bǔ)貼手續(xù)繁瑣、貨源不足等問(wèn)題讓他們失去了熱情。有50%被訪者反映領(lǐng)取補(bǔ)貼手續(xù)繁瑣。農(nóng)民補(bǔ)領(lǐng)補(bǔ)貼最快也要30天左右，農(nóng)民為了領(lǐng)取補(bǔ)貼，少的要跑1-2次，多的到商家、財(cái)政所分別要跑3-4次，這樣以來(lái)，邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民領(lǐng)到的補(bǔ)貼減去跑路所花的費(fèi)用將所剩無(wú)幾，這大大抑制了農(nóng)民的消費(fèi)積極性。
三、對(duì)“家電下鄉(xiāng)”政策的建議。
針對(duì)調(diào)查中的一些問(wèn)題我們形成了幾點(diǎn)建議。
首先政府應(yīng)在宣傳上加大力度。各級(jí)部門(mén)定期開(kāi)展宣傳活動(dòng)，通過(guò)廣播電視、報(bào)紙、向農(nóng)民發(fā)放明白紙、設(shè)立村級(jí)宣傳欄等方式，讓老百姓能夠清楚地了解“家電下鄉(xiāng)”的政策、品種、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、申領(lǐng)辦法等，讓農(nóng)民清楚，讓農(nóng)民放心，讓政策家喻戶曉。
其次應(yīng)拓寬產(chǎn)品范圍。增加下鄉(xiāng)產(chǎn)品種類及品牌，適當(dāng)提升部分產(chǎn)品檔次，增加農(nóng)民選擇權(quán)，同時(shí)增加每戶可購(gòu)買(mǎi)數(shù)量或者取消購(gòu)買(mǎi)數(shù)量限制。
再者應(yīng)該進(jìn)一步簡(jiǎn)化補(bǔ)貼程序，方便農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)。要鼓勵(lì)和支持銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)對(duì)購(gòu)買(mǎi)“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品實(shí)行選擇、購(gòu)買(mǎi)、領(lǐng)取補(bǔ)貼、送貨、安裝集中辦理的“一站式”服務(wù)。
然后加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。做好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障工作，解決農(nóng)民的后顧之憂，提升農(nóng)民的消費(fèi)信心，想方設(shè)法為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收服務(wù)從而提高農(nóng)民的消費(fèi)能力。
綜上所述，我國(guó)農(nóng)民有一定的家電消費(fèi)潛力，推廣家電下鄉(xiāng)，能夠讓農(nóng)民用上性價(jià)比高、服務(wù)有保障的名牌家電產(chǎn)品，豐富農(nóng)民精神文化生活，享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果，同時(shí)，推廣家電下鄉(xiāng)很好的擴(kuò)大了內(nèi)需，激發(fā)了農(nóng)村潛在的巨大的購(gòu)買(mǎi)力，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。但受各種因素的制約，短期內(nèi)要使農(nóng)民快速增加家電消費(fèi)是比較困難的。各級(jí)政府應(yīng)因地制宜的制訂出各種具體措施，確保這項(xiàng)工程穩(wěn)步推進(jìn)。
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