企業(yè)應(yīng)急管理制度
在日新月異的現(xiàn)代社會(huì)中,制度起到的作用越來越大,制度是維護(hù)公平、公正的有效手段,是我們做事的底線要求。大家知道制度的格式嗎?下面是小編精心整理的企業(yè)應(yīng)急管理制度,歡迎大家分享。
企業(yè)應(yīng)急管理制度1
1、目的:為保障應(yīng)急救援裝備、物品、藥品處于良好狀態(tài),為發(fā)生突發(fā)事故救援時(shí)提供物質(zhì)保障,制定本制度。
2、范圍:應(yīng)急救援裝備為消防器材和設(shè)施、標(biāo)識(shí)或圖標(biāo)、呼吸器、防毒面具等。物資包括搶險(xiǎn)時(shí)所需的物品。藥品包括因中毒或灼傷等治療時(shí)所需的藥品。
3、職責(zé):
3.1、安全行政部負(fù)責(zé)消防設(shè)施和器材、防毒面具、呼吸器、標(biāo)識(shí)和圖標(biāo)等的日常管理。
3.2、行政部負(fù)責(zé)藥品的日常監(jiān)督管理。衛(wèi)生室為具體負(fù)責(zé)單位。
4、檢查與維護(hù)管理
4.1、管理要求
4.1.1、非火災(zāi)或事故下,任何部門和個(gè)人都不準(zhǔn)使用、試用和玩耍消防器材、消防設(shè)施和安全標(biāo)示、物資。特殊情況(非事故)確需使用時(shí),需經(jīng)安全行政部門許可。藥品類必須保證在有效期內(nèi),并定期更換。
4.1.2、嚴(yán)禁占用消防通道,堵塞安全出口;嚴(yán)禁圈占、堵塞消火栓、滅火器等消防器材和消防設(shè)施,保證通道出口暢通,消防器材處于隨時(shí)可用狀態(tài)。
4.1.3、嚴(yán)禁擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施和器材,對(duì)破壞消防設(shè)施、器材和標(biāo)示的行為予以嚴(yán)肅處理,造成嚴(yán)重后果的送交公安部門處理,并號(hào)召全體員工檢舉破壞消防器材、設(shè)施和標(biāo)示的.行為。
4.1.4、按有關(guān)規(guī)范配備消防器材和消防設(shè)施。按照治療要求合理配備應(yīng)急藥品。
4.1.5、由安全行政部對(duì)消防器材和設(shè)施、防毒面具等的使用情況進(jìn)行定期巡檢,按照消防器材和設(shè)施的性能要求,每月或每年進(jìn)行一次檢查,對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的消防器材和消防設(shè)施及時(shí)更換或維修。
4.2、維護(hù)管理:
4.2.1、日常檢查
4.2.1.1、設(shè)備或設(shè)施、防護(hù)器材的每日應(yīng)檢查由所在崗位執(zhí)行,所在車間主任為主要負(fù)責(zé)人。檢查器材或設(shè)備特別是氣體泄漏報(bào)警警鈴的功能是否正常。如發(fā)現(xiàn)不正常,應(yīng)在日登記表中記錄并及時(shí)處理。
4.2.1.2、電工定期對(duì)備用電源進(jìn)行1—2次充放電試驗(yàn),1—3次主電源和備用電源自動(dòng)轉(zhuǎn)換試驗(yàn),檢查其功能是否正常?词欠褡詣(dòng)轉(zhuǎn)換,再檢查一下備用電源是否正常充電。
4.2.1.3、儀表組每周要對(duì)消防通信設(shè)備的檢查,應(yīng)進(jìn)行控制室與所設(shè)置的所有電話通話試驗(yàn),電話插孔通話試驗(yàn),通話應(yīng)暢通,語音應(yīng)清楚。
4.2.1.4、安全行政部每周檢查備品備件、專用工具等是否齊備,并處于安全無損和適當(dāng)保護(hù)狀態(tài)。
4.2.2、報(bào)警警鈴年度檢查試驗(yàn)
每年對(duì)報(bào)警系統(tǒng)的功能應(yīng)作全面檢查試驗(yàn),并填寫年檢登記表。
4.2.3、消火栓系統(tǒng)定期檢查
消火栓箱應(yīng)經(jīng)常保持清潔、干燥,防止銹蝕、碰傷和其它損壞。每半年至少進(jìn)行一次全面檢查維修。檢查要求為
4.2.3.1、消火栓和消防卷盤供水閘閥不應(yīng)有滲漏現(xiàn)象。
4.2.3.2、消防水槍、水帶、消防卷盤及全部附件應(yīng)齊全良好,卷盤轉(zhuǎn)動(dòng)靈活。
4.2.3.3、消火栓箱及箱內(nèi)配裝的消防部件的外觀無破損、涂層無脫落,箱門玻璃完好無缺。
4.2.3.4、消火栓、供水閥門及消防卷盤等所有轉(zhuǎn)動(dòng)部位應(yīng)定期加注潤滑油。
4.2.4、滅火器材的定期檢查
每周應(yīng)對(duì)滅火器進(jìn)行檢查,確保其始終處于完好狀態(tài)
4.2.4.1、外觀檢查
4.2.4.1.1、檢查滅火器鉛封是否完好。滅火器已經(jīng)開啟后即使噴出不多,也必須按規(guī)定要求在充裝。充裝后應(yīng)作密封試驗(yàn)并牢固鉛封
4.2.4.1.2、檢查壓力表指針是否在綠色區(qū)域,如指針在紅色區(qū)域,應(yīng)查明原因,檢修后重新灌裝
4.2.4.1.3、檢查可見部位反腐層的完好程度,輕度脫落的應(yīng)及時(shí)補(bǔ)好,明顯腐蝕的應(yīng)送消防專業(yè)維修部門進(jìn)行耐壓試驗(yàn),合格者再進(jìn)行反腐處理
4.2.4.1.4、檢查滅火器可見零件是否完整;有無變形、松動(dòng)、銹蝕(如壓桿)和損壞,裝配是否合理
4.2.4.1.5、檢查噴嘴是否通暢,如有堵塞應(yīng)及時(shí)疏通
4.2.4.2、定期檢查
4.2.4.2.1、每半年應(yīng)對(duì)滅火器的重量和壓力進(jìn)行一次徹底檢查,并應(yīng)及時(shí)充填
4.2.4.2.2、對(duì)干粉滅火器每年檢查一次出粉管、進(jìn)氣管、噴管、噴嘴和噴槍等部分有無干粉堵塞,出粉管防潮堵、膜是否破裂。筒體內(nèi)干粉是否結(jié)塊。
4.2.4.2.3、滅火器應(yīng)進(jìn)行水壓試驗(yàn),一般5年一次;瘜W(xué)泡沫滅火器充裝滅火劑兩年后,每年一次。加壓試驗(yàn)合格方可繼續(xù)使用,并標(biāo)注檢查日期
4.2.4.2.4、檢查滅火器放置環(huán)境及放置位置是否符合設(shè)計(jì)要求,滅火器的保護(hù)措施是否正常。
4.2.5、防護(hù)器材的定期檢查
防毒面具及濾毒罐應(yīng)經(jīng)常保持清潔、干燥,防止銹蝕、剮傷和其它損壞。每半月至少進(jìn)行一次全面檢查維修。檢查要求為
4.2.5.1、防毒面具有無破碎及剮傷,看是否老化。
4.2.5.2、檢查濾毒罐體有無銹蝕,是否失效。
4.2.5.3、對(duì)空氣呼吸器的檢查,應(yīng)檢查壓力表指示是否在規(guī)定范圍內(nèi),。
4.2.5.4、任一項(xiàng)不合格,都應(yīng)盡快更換。
企業(yè)應(yīng)急管理制度2
1.目的和適用范圍
1.1為了預(yù)防和控制事故,做好應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作,最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,特制定本制度。
1.2本制度適用于公司經(jīng)營活動(dòng)中生產(chǎn)安全事故的預(yù)防和應(yīng)急處理。
2.應(yīng)急管理原則
2.1實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制
應(yīng)急管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全應(yīng)急管理體制;各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)。
2.2以人為本,安全第一
把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
2.3預(yù)防為主,強(qiáng)化基礎(chǔ),快速反應(yīng)
堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,常抓不懈,在不斷提高安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、防范水平的同時(shí),加強(qiáng)現(xiàn)場應(yīng)急基礎(chǔ)工作,做好常態(tài)下的'風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
2.4科學(xué)實(shí)用
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。通過危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行編制;應(yīng)急處置措施科學(xué)實(shí)用,通過演練不斷完善改進(jìn)。
2.5分級(jí)響應(yīng):
應(yīng)急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍,實(shí)施分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
3.應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)
3.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
公司在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,由公司相關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理工作。
3.2辦事機(jī)構(gòu)
公司設(shè)應(yīng)急管理辦公室(兼職),履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé),發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。
3.3工作機(jī)構(gòu)
公司相關(guān)部門依據(jù)相關(guān)程序文件、管理制度和各自的職責(zé)權(quán)限,負(fù)責(zé)相關(guān)類別生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理工作。安全生產(chǎn)管理部門具體負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的起草與實(shí)施,貫徹落實(shí)公司有關(guān)決定事項(xiàng)。
4.運(yùn)行機(jī)制
4.1預(yù)測與預(yù)警
各部門要針對(duì)各種可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,完善預(yù)警機(jī)制,開展危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、妥善處置。每個(gè)應(yīng)急人員必須在崗位能熟練使用兩個(gè)以上預(yù)警電話或其他報(bào)警方式。
4.1.1預(yù)警信息發(fā)布
預(yù)警信息包括生產(chǎn)安全事故的類別、地點(diǎn)、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警級(jí)別、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級(jí)別等。
預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可通過廣播、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、大聲呼叫或打電話的方式進(jìn)行。
4.2應(yīng)急處置
4.2.1事故報(bào)告
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故的第一目擊者必須立即報(bào)告有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)報(bào)告公司安全管理部門,必要時(shí)可直接向公司總經(jīng)理報(bào)告。應(yīng)急處置過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
4.2.2先期處置
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場人員與增援的應(yīng)急人員在報(bào)告生產(chǎn)安全事故信息的同時(shí),要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)、有效地進(jìn)行應(yīng)急處置,控制事態(tài)的蔓延。
4.2.3應(yīng)急響應(yīng)
4.2.3.1對(duì)于采取應(yīng)急處置措施后未能有效控制事態(tài)的生產(chǎn)安全事故,要及時(shí)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援工作。
4.2.3.2現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
4.2.4應(yīng)急結(jié)束
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者危險(xiǎn)因素消除后,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)宣布應(yīng)急結(jié)束。
4.3恢復(fù)與重建
4.3.1善后處置
要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對(duì)生產(chǎn)安全事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,要按照規(guī)定給予補(bǔ)償。有關(guān)部門還要做好后期處置和恢復(fù)重建工作。
4.3.2調(diào)查與評(píng)估
對(duì)生產(chǎn)安全事故的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題按照“四不放過”原則進(jìn)行調(diào)查評(píng)估和處理。
4.4信息發(fā)布
生產(chǎn)安全事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。事故發(fā)生后應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)報(bào)告工作。也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布簡要信息和應(yīng)對(duì)防范措施等。
5.應(yīng)急保障
各部門要按照職責(zé)分工和應(yīng)急預(yù)案做好生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對(duì)工作,同時(shí)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的人力、物力、財(cái)力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要,以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。
6.監(jiān)督管理
6.1預(yù)案演練
公司每年至少組織一次綜合預(yù)案的演練活動(dòng),現(xiàn)場處置方案的演練每年不少于兩次。安全生產(chǎn)管理部門要結(jié)合實(shí)際,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織預(yù)案演練。
6.2培訓(xùn)教育
辦公室負(fù)責(zé)組織法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等應(yīng)急常識(shí)以及應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn),增強(qiáng)員工的安全意識(shí)和自救、互救能力。對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高其應(yīng)急專業(yè)技能。
6.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。
對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會(huì)造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處罰或行政處分;構(gòu)成犯罪的,送司法機(jī)關(guān)處理。
6.4公司各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案由安全生產(chǎn)管理部門進(jìn)行監(jiān)督管理。
企業(yè)應(yīng)急管理制度3
1、目的:為保障應(yīng)急救援裝備、物品、藥品處于良好狀態(tài),為發(fā)生突發(fā)事故救援時(shí)提供物質(zhì)保障,制定本制度。
2、范圍:應(yīng)急救援裝備為消防器材和設(shè)施、標(biāo)識(shí)或圖標(biāo)、呼吸器、防毒面具等。物資包括搶險(xiǎn)時(shí)所需的物品。藥品包括因中毒或灼傷等治療時(shí)所需的藥品。
3、職責(zé):
3.1、安全行政部負(fù)責(zé)消防設(shè)施和器材、防毒面具、呼吸器、標(biāo)識(shí)和圖標(biāo)等的日常管理。
3.2、行政部負(fù)責(zé)藥品的日常監(jiān)督管理。衛(wèi)生室為具體負(fù)責(zé)單位。
4、檢查與維護(hù)管理
4.1、管理要求
4.1.1、非火災(zāi)或事故下,任何部門和個(gè)人都不準(zhǔn)使用、試用和玩耍消防器材、消防設(shè)施和安全標(biāo)示、物資。特殊情況(非事故)確需使用時(shí),需經(jīng)安全行政部門許可。藥品類必須保證在有效期內(nèi),并定期更換。
4.1.2、嚴(yán)禁占用消防通道,堵塞安全出口;嚴(yán)禁圈占、堵塞消火栓、滅火器等消防器材和消防設(shè)施,保證通道出口暢通,消防器材處于隨時(shí)可用狀態(tài)。
4.1.3、嚴(yán)禁擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施和器材,對(duì)破壞消防設(shè)施、器材和標(biāo)示的行為予以嚴(yán)肅處理,造成嚴(yán)重后果的送交公安部門處理,并號(hào)召全體員工檢舉破壞消防器材、設(shè)施和標(biāo)示的行為。
4.1.4、按有關(guān)規(guī)范配備消防器材和消防設(shè)施。按照治療要求合理配備應(yīng)急藥品。
4.1.5、由安全行政部對(duì)消防器材和設(shè)施、防毒面具等的使用情況進(jìn)行定期巡檢,按照消防器材和設(shè)施的性能要求,每月或每年進(jìn)行一次檢查,對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的消防器材和消防設(shè)施及時(shí)更換或維修。
4.2、維護(hù)管理:
4.2.1、日常檢查
4.2.1.1、設(shè)備或設(shè)施、防護(hù)器材的每日應(yīng)檢查由所在崗位執(zhí)行,所在車間主任為主要負(fù)責(zé)人。檢查器材或設(shè)備特別是氣體泄漏報(bào)警警鈴的功能是否正常。如發(fā)現(xiàn)不正常,應(yīng)在日登記表中記錄并及時(shí)處理。
4.2.1.2、電工定期對(duì)備用電源進(jìn)行1—2次充放電試驗(yàn),1—3次主電源和備用電源自動(dòng)轉(zhuǎn)換試驗(yàn),檢查其功能是否正常?词欠褡詣(dòng)轉(zhuǎn)換,再檢查一下備用電源是否正常充電。
4.2.1.3、儀表組每周要對(duì)消防通信設(shè)備的檢查,應(yīng)進(jìn)行控制室與所設(shè)置的所有電話通話試驗(yàn),電話插孔通話試驗(yàn),通話應(yīng)暢通,語音應(yīng)清楚。
4.2.1.4、安全行政部每周檢查備品備件、專用工具等是否齊備,并處于安全無損和適當(dāng)保護(hù)狀態(tài)。
4.2.2、報(bào)警警鈴年度檢查試驗(yàn)
每年對(duì)報(bào)警系統(tǒng)的功能應(yīng)作全面檢查試驗(yàn),并填寫年檢登記表。
4.2.3、消火栓系統(tǒng)定期檢查
消火栓箱應(yīng)經(jīng)常保持清潔、干燥,防止銹蝕、碰傷和其它損壞。每半年至少進(jìn)行一次全面檢查維修。檢查要求為
4.2.3.1、消火栓和消防卷盤供水閘閥不應(yīng)有滲漏現(xiàn)象。
4.2.3.2、消防水槍、水帶、消防卷盤及全部附件應(yīng)齊全良好,卷盤轉(zhuǎn)動(dòng)靈活。
4.2.3.3、消火栓箱及箱內(nèi)配裝的消防部件的外觀無破損、涂層無脫落,箱門玻璃完好無缺。
4.2.3.4、消火栓、供水閥門及消防卷盤等所有轉(zhuǎn)動(dòng)部位應(yīng)定期加注潤滑油。
4.2.4、滅火器材的定期檢查
每周應(yīng)對(duì)滅火器進(jìn)行檢查,確保其始終處于完好狀態(tài)
4.2.4.1、外觀檢查
4.2.4.1.1、檢查滅火器鉛封是否完好。滅火器已經(jīng)開啟后即使噴出不多,也必須按規(guī)定要求在充裝。充裝后應(yīng)作密封試驗(yàn)并牢固鉛封
4.2.4.1.2、檢查壓力表指針是否在綠色區(qū)域,如指針在紅色區(qū)域,應(yīng)查明原因,檢修后重新灌裝
4.2.4.1.3、檢查可見部位反腐層的`完好程度,輕度脫落的應(yīng)及時(shí)補(bǔ)好,明顯腐蝕的應(yīng)送消防專業(yè)維修部門進(jìn)行耐壓試驗(yàn),合格者再進(jìn)行反腐處理
4.2.4.1.4、檢查滅火器可見零件是否完整;有無變形、松動(dòng)、銹蝕(如壓桿)和損壞,裝配是否合理
4.2.4.1.5、檢查噴嘴是否通暢,如有堵塞應(yīng)及時(shí)疏通
4.2.4.2、定期檢查
4.2.4.2.1、每半年應(yīng)對(duì)滅火器的重量和壓力進(jìn)行一次徹底檢查,并應(yīng)及時(shí)充填
4.2.4.2.2、對(duì)干粉滅火器每年檢查一次出粉管、進(jìn)氣管、噴管、噴嘴和噴槍等部分有無干粉堵塞,出粉管防潮堵、膜是否破裂。筒體內(nèi)干粉是否結(jié)塊。
4.2.4.2.3、滅火器應(yīng)進(jìn)行水壓試驗(yàn),一般5年一次;瘜W(xué)泡沫滅火器充裝滅火劑兩年后,每年一次。加壓試驗(yàn)合格方可繼續(xù)使用,并標(biāo)注檢查日期
4.2.4.2.4、檢查滅火器放置環(huán)境及放置位置是否符合設(shè)計(jì)要求,滅火器的保護(hù)措施是否正常。
4.2.5、防護(hù)器材的定期檢查
防毒面具及濾毒罐應(yīng)經(jīng)常保持清潔、干燥,防止銹蝕、剮傷和其它損壞。每半月至少進(jìn)行一次全面檢查維修。檢查要求為
4.2.5.1、防毒面具有無破碎及剮傷,看是否老化。
4.2.5.2、檢查濾毒罐體有無銹蝕,是否失效。
4.2.5.3、對(duì)空氣呼吸器的檢查,應(yīng)檢查壓力表指示是否在規(guī)定范圍內(nèi),。
4.2.5.4、任一項(xiàng)不合格,都應(yīng)盡快更換。
企業(yè)應(yīng)急管理制度4
第一章總則
第一條為規(guī)范電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱電力應(yīng)急預(yù)案)管理工作,完善電力應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)電力應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《電力監(jiān)管條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本辦法。
第二條本辦法適用于電力應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。
本辦法所稱電力企業(yè)是指以電力規(guī)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)運(yùn)行、檢修試驗(yàn)以及電力建設(shè)等為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)和單位。
第三條電力應(yīng)急預(yù)案管理工作應(yīng)當(dāng)遵循分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、網(wǎng)廠協(xié)調(diào)的原則。對(duì)涉及國家機(jī)密的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家保密規(guī)定進(jìn)行管理。
第四條國家電力監(jiān)管委員會(huì)(以下簡稱電監(jiān)會(huì))負(fù)責(zé)對(duì)電力應(yīng)急預(yù)案管理工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)所轄區(qū)域電力應(yīng)急預(yù)案管理工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
第五條電力企業(yè)是電力應(yīng)急預(yù)案管理工作的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,建立健全電力應(yīng)急預(yù)案管理制度,完善電力應(yīng)急預(yù)案體系,規(guī)范開展應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練、修訂等工作,保障電力應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施。
第二章預(yù)案編制
第六條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件要求,編制各級(jí)各類電力應(yīng)急預(yù)案,并按照“橫向到邊,縱向到底”的原則建立覆蓋全面、上下銜接的電力應(yīng)急預(yù)案體系。電力應(yīng)急預(yù)案體系一般由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。
第七條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、生產(chǎn)規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)種類等特點(diǎn),組織編制企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案,作為應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的綜合性文件,從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序。
第八條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對(duì)本單位可能發(fā)生的自然災(zāi)害類、事故災(zāi)難類、公共衛(wèi)生事件類和社會(huì)安全事件類等各類突發(fā)事件,以及不同類別的事故或風(fēng)險(xiǎn),組織編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,明確具體應(yīng)急處置程序、應(yīng)急救援和保障措施。
第九條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場的實(shí)際情況,針對(duì)特定的場所、設(shè)備設(shè)施和崗位,組織編制相應(yīng)的現(xiàn)場處置方案,為應(yīng)對(duì)現(xiàn)場典型突發(fā)事件制定具體處置流程和措施。
第十條電力企業(yè)編制的各類應(yīng)急預(yù)案具體內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》、《電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》和《電力企業(yè)現(xiàn)場處置方案編制導(dǎo)則(試行)》的'基本要求。
第十一條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面分析本單位的危險(xiǎn)因素和事故隱患,客觀評(píng)估本單位的應(yīng)急能力和應(yīng)急資源。分析評(píng)估結(jié)果應(yīng)作為應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)。
第十二條電力企業(yè)編制的本單位綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
預(yù)案評(píng)審
第十三條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)評(píng)審的原則對(duì)電力應(yīng)急預(yù)案組織評(píng)審。
第十四條預(yù)案評(píng)審由電力企業(yè)組織有關(guān)人員進(jìn)行。涉及網(wǎng)廠協(xié)調(diào)和社會(huì)聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案,參加預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位工作人員以及電力安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理方面的專家。評(píng)審意見應(yīng)當(dāng)記錄、存檔。
第十五條預(yù)案評(píng)審應(yīng)當(dāng)注重電力應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第十六條電力應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審合格后,由電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽署印發(fā)。應(yīng)急預(yù)案印發(fā)文件或單位主要負(fù)責(zé)人簽署聲明內(nèi)容及簽字應(yīng)當(dāng)作為應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)頁的主要內(nèi)容。
第三章預(yù)案備案
第十七條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案報(bào)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。
。ㄒ唬╇姳O(jiān)會(huì)城市電監(jiān)辦轄區(qū)內(nèi)的電力企業(yè)向城市電監(jiān)辦備案,未設(shè)立城市電監(jiān)辦的省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的電力企業(yè),直接向所在區(qū)域電監(jiān)局備案。
中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、國家電網(wǎng)公司所屬區(qū)域電網(wǎng)公司向區(qū)域電監(jiān)局備案。
中央電力企業(yè)、資產(chǎn)跨區(qū)域的電力企業(yè)(集團(tuán)公司或總部)向電監(jiān)會(huì)備案。
(二)需要備案的應(yīng)急預(yù)案包括:綜合應(yīng)急預(yù)案,專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)至少包括《電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》附錄中電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案體系目錄所列內(nèi)容。
(三)國家有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急預(yù)案備案另有要求的,應(yīng)當(dāng)按其規(guī)定執(zhí)行。
第十八條電力企業(yè)向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)備應(yīng)急預(yù)案時(shí),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
應(yīng)急預(yù)案備案申請(qǐng)表;
應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見;
應(yīng)急預(yù)案文本目錄;
應(yīng)急預(yù)案電子文檔。
第十九條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查電力企業(yè)做好應(yīng)急預(yù)案備案工作,并對(duì)電力應(yīng)急預(yù)案的備案情況和備案內(nèi)容提出審查意見。對(duì)予以備案的電力應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表,并建立預(yù)案庫登記管理,對(duì)于不符合備案要求的電力應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)說明不予備案的理由。
第四章預(yù)案培訓(xùn)
第二十條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次預(yù)案培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:本單位的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急資源保障情況以及針對(duì)不同類型突發(fā)事件的預(yù)防和處置措施等。
第二十一條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)列入電力安全監(jiān)管培訓(xùn)計(jì)劃,組織開展對(duì)電力企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及應(yīng)急管理人員的預(yù)案培訓(xùn)工作。
第五章預(yù)案演練
第二十二條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實(shí)際情況定期組織預(yù)案演練,以不斷檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急管理和應(yīng)急技能水平。
第二十三條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定年度應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,增強(qiáng)演練的計(jì)劃性。根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn),每年應(yīng)當(dāng)至少組織一次專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年應(yīng)當(dāng)至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
第二十四條電力企業(yè)在開展應(yīng)急演練前,制定演練方案,明確演練目的、演練范圍、演練步驟和保障措施等。
第二十五條電力企業(yè)在開展應(yīng)急演練后,應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練進(jìn)行評(píng)估,并針對(duì)演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題對(duì)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。評(píng)估和修訂意見應(yīng)當(dāng)有書面記錄。
第六章預(yù)案修訂
第二十六條電力企業(yè)制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)每三年至少修訂一次,預(yù)案修訂結(jié)果應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄。
第二十七條有下列情形之一的,電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行相應(yīng)修訂:
。ㄒ唬┢髽I(yè)生產(chǎn)規(guī)模發(fā)生較大變化或進(jìn)行重大技術(shù)改造的;
。ǘ┢髽I(yè)隸屬關(guān)系發(fā)生變化的;
。ㄈ┲車h(huán)境發(fā)生變化、形成重大危險(xiǎn)源的;
。ㄋ模⿷(yīng)急指揮體系、主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門人員或職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;
。⿷(yīng)急預(yù)案演練、實(shí)施或應(yīng)急預(yù)案評(píng)估報(bào)告提出整改要求的;
。ㄆ撸╇娏ΡO(jiān)管機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門提出要求的。
第二十八條電力企業(yè)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門或單位報(bào)告修訂情況,并按照有關(guān)程序重新備案。
第七章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第二十九條對(duì)于在電力應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十條電力企業(yè)未按照本辦法規(guī)定實(shí)施電力應(yīng)急預(yù)案管理有關(guān)工作的,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。
第八章附則
第三十一條電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)可根據(jù)本辦法,制定本轄區(qū)電力應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施細(xì)則。
第三十二條《電力應(yīng)急預(yù)案備案申請(qǐng)表》和《電力應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由電監(jiān)會(huì)統(tǒng)一制定。
第三十三條核電站涉及核事件的應(yīng)急預(yù)案管理工作不適用于本辦法。
第三十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。
企業(yè)應(yīng)急管理制度5
一、目的
為貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力,保障職工的安全健康和生命安全,最大限度的減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響。根據(jù)相關(guān)要求制定本制度。
二、適用范圍
本制度適用于公司生產(chǎn)中可能和已發(fā)生的安全生產(chǎn)事件的預(yù)防和處理。
三、應(yīng)急救援成員職責(zé):
3.1總指揮
3.1.1全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急處理的指揮和協(xié)調(diào),對(duì)事故與災(zāi)害的緊急處置迅速作出判斷與決策;
3.1.2復(fù)查和評(píng)估事故可能發(fā)展的方向,確定其可能的發(fā)展過程;
3.1.3指揮現(xiàn)場人員撤離,確保任何傷害者都能得到足夠的重視;
3.1.4決定事故現(xiàn)場是否實(shí)行交通管制,協(xié)助場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展服務(wù)工作;
3.1.5與場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對(duì)緊急情況的處理做出安排;
3.1.6及時(shí)向上級(jí)安全部門報(bào)告重大傷亡事故應(yīng)急處理工作;
3.1.7在緊急狀態(tài)結(jié)束后,控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù),并組織人員參加事故的分析和處理;
3.2應(yīng)急救援組長職責(zé)
3.2.1應(yīng)急救援組長:
3.2.1.1協(xié)助總指揮工作,負(fù)責(zé)組織編寫項(xiàng)目總體應(yīng)急預(yù)案,提出搶險(xiǎn)報(bào)修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施;
3.2.1.2指導(dǎo)搶險(xiǎn),實(shí)施應(yīng)急方案和措施并修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷;
3.2.1.3評(píng)估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢,建立應(yīng)急步驟,確保員工安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失;
3.2.1.4審核工程安全技術(shù)交底資料,發(fā)生應(yīng)急救援事件時(shí)為組長決策提供技術(shù)支持;
3.2.1.5組織繪制事故現(xiàn)場平面圖,標(biāo)明重點(diǎn)部位,向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的'搶險(xiǎn)救援信息資料;
3.2.1.6總指揮不在現(xiàn)場時(shí)代行工作。
3.2.2應(yīng)急救援副組長
3.2.2.1負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場的直接指揮以及組織應(yīng)急救援方案的演練;
3.2.2.2負(fù)責(zé)組織專業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍進(jìn)行事故中心地帶的搶救與救災(zāi)工作;
3.2.2.3負(fù)責(zé)組織救災(zāi)隊(duì)伍進(jìn)行緊急情況下配合或替換專業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍搶險(xiǎn)與救災(zāi),防止事故或?yàn)?zāi)害擴(kuò)大與蔓延。在事故調(diào)查清楚并定性的條件下,盡快清理現(xiàn)場,恢復(fù)生產(chǎn)。
3.3協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組
3.3.1設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò),為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息;
3.3.2負(fù)責(zé)事故或?yàn)?zāi)害的緊急救險(xiǎn)、救災(zāi)與處置情況的通訊指令的傳達(dá),保證領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)與各成員之間,本單位與上級(jí)和周邊單位之間(如地方消防、醫(yī)療機(jī)構(gòu))信息及時(shí)溝通,完成調(diào)度、匯報(bào)、通告與救援工作;
3.3.3負(fù)責(zé)在整個(gè)救險(xiǎn)救災(zāi)過程中與遇險(xiǎn)人員的家屬聯(lián)絡(luò)和接待,作好精神和生活上的安撫工作;
3.3.4負(fù)責(zé)對(duì)外消息的發(fā)布與澄清事宜;
3.3.5負(fù)責(zé)保險(xiǎn)索賠事宜的處理,做善后事宜;
3.3.6負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的會(huì)議、記錄與整理,應(yīng)急事件結(jié)束后向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交會(huì)議記錄報(bào)告。
3.4后勤保障組
3.4.1負(fù)責(zé)應(yīng)急所需的機(jī)械、裝備、材料、生活保障物資的供應(yīng)、組織、調(diào)集工作;
3.5搶險(xiǎn)救災(zāi)組:救援隊(duì)
3.5.1在第一時(shí)間內(nèi)組織現(xiàn)場安全搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,對(duì)搶救過程中的工藝設(shè)備、
管線以及電力等進(jìn)行調(diào)整和控制,并及時(shí)報(bào)告應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告現(xiàn)場情況。
3.5.2負(fù)責(zé)組織醫(yī)療人員對(duì)事故現(xiàn)場受傷人員的臨時(shí)搶救和臨時(shí)處置,并協(xié)助醫(yī)護(hù)人員護(hù)送重傷員到相應(yīng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療;
3.5.3搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后,直接報(bào)告最高管理者并對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估;
3.5.4負(fù)責(zé)組織調(diào)查事故經(jīng)過,查明事故原因,提出防范措施并提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見;
3.5.5應(yīng)急事件結(jié)束后向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)施報(bào)告。
四、主要內(nèi)容
4.1公司成立應(yīng)急救援管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全公司救援工作的組織和指揮。
應(yīng)急救援工作總指揮由總經(jīng)理擔(dān)任,組長由生產(chǎn)部經(jīng)理擔(dān)任,協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、后勤保障由辦公室負(fù)責(zé)。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編寫與修訂。安全管理部門負(fù)責(zé)預(yù)案的編制、修訂。預(yù)案要符合《安全生產(chǎn)法》,并保持與上級(jí)部門預(yù)案的銜接。根據(jù)國家法律法規(guī)及實(shí)際演練情況,適時(shí)修訂《預(yù)案》,做到科學(xué)、易操作。
應(yīng)急管理培訓(xùn)。每年至少進(jìn)行一次全員應(yīng)急管理培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:事故預(yù)防、危險(xiǎn)辯識(shí)、事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、各類事故處置方案、基本救護(hù)常識(shí)、避災(zāi)避險(xiǎn)、逃生自救等。
應(yīng)急演練。根據(jù)年度應(yīng)急演練計(jì)劃,每年至少分別安排一次桌面演練、功能演練和全面演練,強(qiáng)化職工應(yīng)急意識(shí),提高應(yīng)急隊(duì)伍的反應(yīng)速度和實(shí)戰(zhàn)能力。安全生產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)做好演練記錄和總結(jié)。
應(yīng)急救援物資保障。根據(jù)車間預(yù)案做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護(hù)用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費(fèi)、物資供應(yīng),切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急保障能力,并對(duì)應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施要定期進(jìn)行檢測、維護(hù)、更新,確保性能完好。
應(yīng)急處置。事故發(fā)生后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,以營救遇險(xiǎn)人員為重點(diǎn),開展應(yīng)急救援工作;要采取必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染;要及時(shí)組織受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移,做好安置工作。
的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染;要及時(shí)組織受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移,做好安置工作。
企業(yè)應(yīng)急管理制度6
一、建筑施工企業(yè)的應(yīng)急救援管理應(yīng)包括建立組織機(jī)構(gòu),預(yù)案編制、審批、演練、評(píng)價(jià)、完善和應(yīng)急救援響應(yīng)工作程序及記錄等內(nèi)容。
二、建筑施工企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立專家?guī)?組建救援隊(duì)伍,并進(jìn)行日常管理。
三、建筑施工企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急物資保障體系,明確應(yīng)急設(shè)備和器材儲(chǔ)存、配備的場所、數(shù)量,并定期對(duì)應(yīng)急設(shè)備和器材進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)。
四、建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工管理和環(huán)境特征,組織各管理層制訂應(yīng)急救援預(yù)案,內(nèi)容應(yīng)包括:
1緊急情況、事故類型及特征分析;
2應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)與人員職責(zé)分工;
3應(yīng)急救援設(shè)備和器材的調(diào)用程序;
4與企業(yè)內(nèi)部相關(guān)職能部門和外部政府、消防、救險(xiǎn)、醫(yī)療等相關(guān)單位與部門的.信息報(bào)告、聯(lián)系方法;
5搶險(xiǎn)急救的組織、現(xiàn)場保護(hù)、人員撤離及疏散等活動(dòng)的具體安排。
五、建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)針對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案,開展下列工作:
1對(duì)全體從業(yè)人員進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)和交底;
2定期組織組織專項(xiàng)應(yīng)急演練;
3接到相關(guān)報(bào)告后,及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案。
六、建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案演練、實(shí)戰(zhàn)的結(jié)果,對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案的適宜性和可操作性組織評(píng)價(jià),必要時(shí)進(jìn)行修改和完善。
企業(yè)應(yīng)急管理制度7
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)貴州長生藥業(yè)有限責(zé)任公司(以下簡稱“公司”)突發(fā)事件應(yīng)急管理,建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處置機(jī)制,最大程度降低突發(fā)事件造成的影響和損失,維護(hù)公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序和企業(yè)穩(wěn)定,保護(hù)廣大投資者的合法利益,促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè),根據(jù)《公司法》、《公司章程》、《信息披露管理制度》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本制度。
第二條本制度所指突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件是指對(duì)集團(tuán)及所屬各公司、各平臺(tái)的利益產(chǎn)生重大不利影響,使員工人身安全、公司正常經(jīng)營和信譽(yù)面臨損失、損害的各類內(nèi)、外部突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件。
第三條公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事件工作實(shí)行預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合的原則。
第四條本制度適用于公司內(nèi)突然發(fā)生,嚴(yán)重影響或可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重影響生產(chǎn)營銷市場穩(wěn)定的公司緊急事件的處置。
第二章突發(fā)事件分類
第五條按照社會(huì)危害程度、影響范圍等因素,突發(fā)事件主要包括但不限于
以下四類:
。ㄒ唬┲卫眍
1、公司主要股東出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn),對(duì)公司造成重大影響;
2、大股東之間存在紛爭訴訟,或出現(xiàn)明顯分歧;
3、公司與社會(huì)、股東、員工之間存在紛爭訴訟,包括因勞動(dòng)爭議引起的職工群體上訪或罷工事件;
4、公司董事、監(jiān)事及高管人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為;
5、決策管理層對(duì)公司失去控制;
6、公司資產(chǎn)被大股東或有關(guān)人員轉(zhuǎn)移、藏匿到海外或異地?zé)o法調(diào)回;
。ǘ┙(jīng)營類
1、公司董事會(huì)出現(xiàn)較大的決策失誤;
2、公司的經(jīng)營班子出現(xiàn)較大的經(jīng)營失誤;
3、公司的經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況惡化;
4、公司面臨退市風(fēng)險(xiǎn);
5、公司主營業(yè)務(wù)不清晰,或無持續(xù)經(jīng)營能力;
6、其它影響公司正常經(jīng)營情況;
。ㄈ┉h(huán)境類
1、國際重大事件波及公司;
2、國內(nèi)重大事件或政策的重大變化波及公司;
3、自然災(zāi)害造成公司經(jīng)營業(yè)務(wù)受到影響;
4、事故災(zāi)難,指企業(yè)內(nèi)的各類安全事故、交通事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故造成公司正常經(jīng)營受到影響;
5、公共衛(wèi)生事件及社會(huì)安全事件等;
。ㄋ模┬畔㈩
1、報(bào)刊、媒體對(duì)公司問題集中或不實(shí)報(bào)導(dǎo);
2、社會(huì)上存在不實(shí)的傳言或信息,給公司造成了影響;
3、公司發(fā)布的信息出現(xiàn)重大的遺漏或錯(cuò)誤,對(duì)市場造成了影響;
4、可能或已經(jīng)造成社會(huì)不穩(wěn)定,引發(fā)投資者群體上訪或投訴事件等。
第三章組織體系
第六條公司對(duì)突發(fā)事件的處置以切實(shí)可行、積極應(yīng)對(duì)為原則,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)。
第七條公司應(yīng)成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是公司突發(fā)事件的管理以及處置工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司突發(fā)事件應(yīng)急處理,就相關(guān)重大問題作出決策和部署,根據(jù)需要研究決定本公司對(duì)外發(fā)布事件信息,主要職責(zé)包括:
1、決定啟動(dòng)和終止突發(fā)事件處理系統(tǒng);
2、擬定突發(fā)事件處理方案;
3、組織指揮突發(fā)事件處理工作;
4、協(xié)調(diào)和組織突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置過程中對(duì)外宣傳報(bào)道工作,擬定統(tǒng)一的對(duì)外宣傳解釋口徑;
5、負(fù)責(zé)保持與政府各相關(guān)部門的有效聯(lián)系和銜接;
6、突發(fā)事件處理過程中的其它事項(xiàng)。
第八條應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由公司董事長或總裁擔(dān)任組長,副總裁、董事會(huì)秘書任副組長,成員由公司其他高級(jí)管理人員及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人員組成。
(一)組長職責(zé):
1、負(fù)責(zé)公司突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作;
2、批準(zhǔn)和終止應(yīng)急預(yù)案;
3、組織指揮突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)處置工作;
4、在突發(fā)事件處置過程中對(duì)一些重要事項(xiàng)作出決策;
5、協(xié)調(diào)和組織突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置過程中對(duì)外宣傳報(bào)道工作,擬定統(tǒng)一的對(duì)外宣傳解釋口徑;
6、負(fù)責(zé)保持與各相關(guān)部門或政府的有效聯(lián)系與關(guān)系。
。ǘ└苯M長職責(zé):
1、協(xié)助組長進(jìn)行有關(guān)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的處置工作;
2、指導(dǎo)公司相關(guān)部門及分支機(jī)構(gòu)的突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè);
3、綜合協(xié)調(diào)信息收集、情況匯總分析等工作,發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。
(三)組員職責(zé):
1、各相關(guān)組員按照其分管的工作歸口負(fù)責(zé)相關(guān)類別的突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作;
2、督促、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示及有關(guān)決定;
3、收集、反饋突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置的相關(guān)信息;
4、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各部門及分支機(jī)構(gòu)做好相關(guān)突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急處置和調(diào)查處理等工作;
5、負(fù)責(zé)組織突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置工作的善后和總結(jié)工作;
6、負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)事件的信息披露工作;
7、履行突發(fā)事件的值守等職責(zé)。各組員實(shí)行日常值班制,手機(jī)必須隨時(shí)保持暢通狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向副組長報(bào)告,并按照指示進(jìn)行處理。
第四章預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
第九條公司應(yīng)對(duì)可能引發(fā)突發(fā)事件的各種因素采取預(yù)防和控制措施,根據(jù)突發(fā)事件的監(jiān)測結(jié)果對(duì)突發(fā)事件可能產(chǎn)生的危害程度進(jìn)行評(píng)估,以便采取應(yīng)對(duì)措施。
第十條公司各部門負(fù)責(zé)人作為突發(fā)事件的預(yù)警、預(yù)防工作第一負(fù)責(zé)人,定期檢查及匯報(bào)部門或公司有關(guān)情況,做到及時(shí)提示、提前控制,將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)中。各部門應(yīng)按各自工作性質(zhì)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并按規(guī)定進(jìn)行預(yù)警和傳報(bào)。
第十一條公司相應(yīng)崗位人員應(yīng)保持對(duì)各類事件發(fā)生的日常敏感度,不斷地監(jiān)測社會(huì)環(huán)境的變化趨勢,收集整理并及時(shí)匯報(bào)可能威脅企業(yè)的重要信息,并對(duì)其轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件的可能性和危害性進(jìn)行評(píng)估。
第十二條公司總部設(shè)置值班電話,公司的任何人均可作為信息的報(bào)告人,值班人接到電話后立即向公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)人報(bào)告,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人接到信息后應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長匯報(bào)。
有關(guān)單位和人員報(bào)送、報(bào)告突發(fā)事件預(yù)警信息,應(yīng)當(dāng)做到及時(shí)、客觀、真實(shí),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。
第十三條預(yù)警信息的傳遞及處置預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施等。
公司預(yù)警信息的傳遞主要由公司各部門、各控股子公司責(zé)任人向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長進(jìn)行匯報(bào),然后由組長、副組長協(xié)同有關(guān)人員對(duì)信息進(jìn)行分析及調(diào)查,確定為有可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件的各類信息須予以高度重視,必要時(shí)提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議。
第十四條當(dāng)預(yù)警信息被董事會(huì)秘書確定為需披露的信息后,則應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照有關(guān)信息披露制度進(jìn)行披露。
第五章應(yīng)急處置
第十五條發(fā)生突發(fā)事件時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急處置工作,并根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)制訂的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)。
第十六條信息報(bào)送發(fā)生影響或可能影響證券市場穩(wěn)定的突發(fā)事件后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在1個(gè)小時(shí)內(nèi)將事件情況、已采取的措施、聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)系方式等通過電話報(bào)證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門及有關(guān)政府部門,同時(shí)應(yīng)在2個(gè)小時(shí)內(nèi)將事件的詳細(xì)情況書面報(bào)證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門及有關(guān)政府部門。不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào),報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
涉外突發(fā)事件以及發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間的突發(fā)事件信息的報(bào)送,可隨時(shí)上報(bào)。
第十七條先期處置發(fā)生突發(fā)事件后,事發(fā)單位要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急救援工作,并根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)本單位制訂的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)。
第十八條應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定突發(fā)事件后,應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)及事態(tài)嚴(yán)重程度,及時(shí)組織召開會(huì)議,決定啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,并針對(duì)不同突發(fā)事件,成立相關(guān)的處置工作小組,處置工作小組在領(lǐng)導(dǎo)工作小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,制定突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置方案,擬定統(tǒng)一的對(duì)外宣傳解釋口徑,及時(shí)開展處置工作。
。ㄒ唬┲卫眍愅话l(fā)事件主要處置措施
1、對(duì)大股東出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)及大股東之間存在的紛爭訴訟,應(yīng)約見大股東負(fù)責(zé)人員,請(qǐng)其予以配合,并詳細(xì)了解事情的`進(jìn)展情況;
2、對(duì)公司有關(guān)董事、監(jiān)事及高管人員進(jìn)行談話,了解目前公司“三會(huì)”的運(yùn)行情況;
3、深入了解公司的資產(chǎn)狀況,對(duì)轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的詳細(xì)情況報(bào)告有關(guān)部門,必要時(shí)報(bào)警處理;
4、對(duì)公司董事、監(jiān)事及高管人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為,應(yīng)協(xié)助司法部門做好案件的查處工作;
5、加強(qiáng)投資者關(guān)系管理,積極應(yīng)對(duì)投資者咨詢、來訪及調(diào)查;
6、按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)做好信息披露工作。
(二)經(jīng)營類突發(fā)事件主要處置措施
1、徹底了解公司的財(cái)務(wù)狀況,必要時(shí)聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)或評(píng)估;
2、查清公司經(jīng)營班子及董事會(huì)的日常經(jīng)營管理及決策是否違反了《公司法》、 《公司章程》及公司有關(guān)規(guī)章制度,若存在此情形,則及時(shí)調(diào)整或更換公司的經(jīng)營班子及董事會(huì)成員,情形嚴(yán)重者訴之法律處理;
3、對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行談話及控制;
4、暫時(shí)停止公司的重大投資等經(jīng)營活動(dòng);
5、對(duì)于公司經(jīng)營虧損或面臨退市,積極與各相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通,尋找切實(shí)可行的解決方案,如定向增發(fā)、重組;
6、按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)做好信息披露工作。
。ㄈ┉h(huán)境類突發(fā)事件主要處置措施
1、深入調(diào)查、了解目前環(huán)境,包括國際、國內(nèi)重大事件、政策變化、自然環(huán)境詳細(xì)情況以及對(duì)上市公司的影響程度;
2、公司召開經(jīng)營班子會(huì)議,討論在上述情形下,如何最大限度地避免對(duì)公司造成影響;
3、公司經(jīng)營班子及時(shí)提交有關(guān)處理意見,并上報(bào)公司董事會(huì)或股東大會(huì)予以調(diào)整經(jīng)營策略及投資方向;
4、對(duì)于自然災(zāi)害、社會(huì)公共事件或重大治安災(zāi)害事件,如對(duì)經(jīng)營項(xiàng)目已經(jīng)造成嚴(yán)重影響,公司應(yīng)立即派出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親赴現(xiàn)場進(jìn)行緊急處理,并及時(shí)上報(bào)現(xiàn)場處理情況;
5、按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)做好信息披露工作。
。ㄋ模┬畔㈩愅话l(fā)事件主要處置措施
1、聯(lián)系有關(guān)媒體負(fù)責(zé)人,將真實(shí)情況進(jìn)行溝通和告知,并商議處理方案;2、立即對(duì)不實(shí)信息做出澄清或更正,盡量減少不良信息的影響;正確引導(dǎo)社會(huì)新聞媒體,迅速平息輿論風(fēng)波;
3、追查相關(guān)責(zé)任人,并要求其改正,情形嚴(yán)重者通過法律途徑處理;
4、安撫投資者,做好投資者的咨詢、來訪及調(diào)查工作;
5、按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)做好信息披露工作。
第十九條經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定,公司可以邀請(qǐng)公正、權(quán)威、專業(yè)的機(jī)構(gòu)協(xié)助解決突發(fā)事件,以確保公司處理突發(fā)事件時(shí)的公眾信譽(yù)度及準(zhǔn)確度。
第二十條后期處置。突發(fā)事件結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)盡快消除突發(fā)事件的影響,并及時(shí)解除應(yīng)急狀態(tài),恢復(fù)正常工作狀態(tài),同時(shí)應(yīng)分析和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,評(píng)估突發(fā)事件處理的效果。
第二十一條公司各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案,充實(shí)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。
第二十二條善后事宜。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組擬定關(guān)于善后事項(xiàng)的處理意見,包括遭受損失情況以及恢復(fù)經(jīng)營的建議和意見,由公司董事會(huì)或股東大會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十三條突發(fā)事件處理過程中,涉及到的相關(guān)人員要恪守保密原則,有關(guān)突發(fā)事件處理工作中的情況,不得隨意泄露;要忠實(shí)履行職責(zé),牢固樹立全局觀念,堅(jiān)決服從公司統(tǒng)一安排,不得損害公司利益及形象。
第六章應(yīng)急保障
第二十四條公司下屬各部門及各控股子公司要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案,切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的人力、物力、財(cái)力保障等工作,保證應(yīng)急工作需要和各項(xiàng)應(yīng)急處置措施的順利實(shí)施。
。ㄒ唬┩ㄐ疟U稀9镜闹蛋嚯娫捈皯(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)必須保證暢通,確保與各部門的聯(lián)系。
。ǘ╆(duì)伍保障。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)利根據(jù)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)處置工作的需要,隨時(shí)召集參與處置人員,被召集人必須服從安排。
(三)物資保障。公司相關(guān)部門應(yīng)做好突發(fā)事件處置工作的物資保障,準(zhǔn)備好相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備及資金、交通工具等等。公司財(cái)務(wù)部門和內(nèi)審部門負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。
(四)培訓(xùn)保障。公司本部及所屬單位要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)等常識(shí),增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí),提高應(yīng)急處置能力。對(duì)負(fù)有應(yīng)急管理職責(zé)的人員,要有計(jì)劃地進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識(shí)的專業(yè)培訓(xùn)工作。
第七章獎(jiǎng)懲
第二十五條負(fù)責(zé)機(jī)制。
突發(fā)事件處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
第二十六條表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,公司給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十七條責(zé)任追究。
對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,公司將對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,轉(zhuǎn)交有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第八章附則
第二十八條本制度未盡事宜,按國家有關(guān)法律、法規(guī)和《公司章程》的規(guī)定執(zhí)行;如與國家日后頒布的法律、法規(guī)或經(jīng)修改后的《公司章程》相抵觸時(shí),按國家有關(guān)法律、法規(guī)和《公司章程》的規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條本制度的修訂和解釋權(quán)歸公司董事會(huì)。
第三十條本制度經(jīng)公司董事會(huì)審議通過之日起實(shí)施。
企業(yè)應(yīng)急管理制度8
為了加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理,充分發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案的作用,預(yù)防和控制潛在的事故,在事故發(fā)生時(shí),及時(shí)有效進(jìn)行應(yīng)急救援,最大限度地減輕事故后果,根據(jù)《民用爆炸物品生產(chǎn)銷售企業(yè)安全管理規(guī)程》,修訂本制度。
第一條應(yīng)急預(yù)案編制范圍為:凡可能影響民爆物品儲(chǔ)存、運(yùn)輸安全的事故、自然災(zāi)害、突發(fā)事件。
第二條應(yīng)急和應(yīng)急管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在公司的董事會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立以法人代表為第一責(zé)任人對(duì)應(yīng)急救援工作全面負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體制,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé),充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。
第三條應(yīng)急救援預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案必須和綜合應(yīng)急預(yù)案銜接嚴(yán)密,協(xié)調(diào)一致。
第四條應(yīng)急救援預(yù)案的編制由公司主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)職能部門和人員,按照《安全管理規(guī)程》11.1生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定的原則、內(nèi)容進(jìn)行編制。
應(yīng)急救援預(yù)案編制完成后,報(bào)公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組審核、批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第五條應(yīng)急救援預(yù)案編制后印發(fā)給各部門組織職工學(xué)習(xí),使其熟悉應(yīng)急救援預(yù)案以及救援程序和自救措施,掌握具體的處置方法和自救方法。
第六條每年組織一次應(yīng)急演練,在演練前制定演練方案,并組織員工學(xué)習(xí),熟悉演練的內(nèi)容、程序,確保演練有序開展,取得實(shí)效。演練結(jié)束,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和找出差距。
第七條為確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)、合理和可操作性,結(jié)合演練的經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)的問題,由公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織評(píng)審和修訂。
第八條當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí),應(yīng)立即組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和修訂:
1、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求發(fā)生較大變更時(shí);
2、危險(xiǎn)源發(fā)生重大變化;
3、應(yīng)急處理過程中和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題和出現(xiàn)新情況時(shí);
4、發(fā)現(xiàn)新的潛在緊急情況或重大隱患時(shí)。
第九條各部門要針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)事故,開展危險(xiǎn)源辨識(shí)、環(huán)境因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、采取預(yù)防措施和妥善處置。
第十條突發(fā)事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員必須立即報(bào)告公司和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),最遲不得超過10分鐘。應(yīng)急處置過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
第十一條突發(fā)事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員在報(bào)告突發(fā)事故信息的同時(shí),要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。
第十二條對(duì)重大突發(fā)事故,要及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案,開展應(yīng)急處置工作。同時(shí),上報(bào)政府有關(guān)部門。
第十三條現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作,并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的.安全防護(hù)裝備,F(xiàn)場應(yīng)急救援人員采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
第十四條突發(fā)事故應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷,宣布恢復(fù)正常工作。
第十五條積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。協(xié)同有關(guān)部門做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。
第十六條對(duì)突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會(huì)造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處罰或行政處分;構(gòu)成犯罪的,送司法機(jī)關(guān)處理。
企業(yè)應(yīng)急管理制度9
一、目的
為加強(qiáng)××××××公司內(nèi)部應(yīng)急物資和裝備的儲(chǔ)備與管理,提高應(yīng)急處理能力,保障應(yīng)急救險(xiǎn)預(yù)防工作的落實(shí)到實(shí)處。
二、適用范圍
適用于××××××公司一切應(yīng)急物資和裝備管理。
三、編制依據(jù)及術(shù)語
3.1編制依據(jù)
本制度依據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)以及公司事故應(yīng)急救援制度相關(guān)內(nèi)容編制。
3.2術(shù)語
本制度不涉及相關(guān)專業(yè)術(shù)語。
四、職責(zé)
物資管理部門負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的采購及儲(chǔ)備管理工作。安全管理部門負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的監(jiān)督檢查工作。
五、詳細(xì)規(guī)定
5.1采購
應(yīng)急物資和裝備由物資管理部門按需統(tǒng)一進(jìn)行采購,所有物資和裝備采購回來必須一一填寫入庫清單,經(jīng)驗(yàn)收后統(tǒng)一入庫保管。應(yīng)急物資和裝備管理要建立專賬,由專人管理。
5.2儲(chǔ)備
(1)應(yīng)急物資和裝備儲(chǔ)備的品種包括自然災(zāi)害類、事故災(zāi)難類、公共衛(wèi)生類、應(yīng)急搶險(xiǎn)類及其他。
1)防護(hù)用品類:個(gè)體防護(hù)用品等;
2)生命救助類:急救用品等;
3)生命支持類:急救藥品等;
4)臨時(shí)食宿類:食品、保健品、床上用品等;
5)通訊廣播類:移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)、有線廣播器材、擴(kuò)音器(喇叭)等;
6)污染清理類:噴霧器、消毒劑、殺菌藥品、除污劑、除污工具等;
7)動(dòng)力燃料類:防爆防水電纜、配電箱(開關(guān))、電線桿、工業(yè)氧氣瓶、柴油、汽油、干電池、蓄電池等。
8)器材工具類:絞盤、滾杠、千斤頂、手錘、鋼釬、電鉆、電鋸、油鋸、液壓剪、滅火器具等。
(2)應(yīng)急物資和裝備儲(chǔ)備定額由各專項(xiàng)預(yù)案所在部門根據(jù)突發(fā)事件的應(yīng)急需要確定。要重點(diǎn)建設(shè)重要應(yīng)急儲(chǔ)備,優(yōu)化現(xiàn)有應(yīng)急搶險(xiǎn)類、公共衛(wèi)生類儲(chǔ)備物資和裝備。
。3)安全管理部門要統(tǒng)籌各級(jí)各類應(yīng)急物資和裝備儲(chǔ)備,綜合實(shí)物儲(chǔ)備資源,各部門要負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急物資和裝備儲(chǔ)備,指定人員和地點(diǎn),科學(xué)合理確定物資和裝備儲(chǔ)備資整合實(shí)物儲(chǔ)備種類、方式和數(shù)量,加強(qiáng)實(shí)物儲(chǔ)備、技術(shù)儲(chǔ)備。
5.3管理和維護(hù)
5.3.1管理
(1)應(yīng)急物資和裝備為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件而準(zhǔn)備,在應(yīng)急救援救護(hù)中具有舉足輕重的作用,所以必須保證應(yīng)急物資和裝備在日常的完備有效,不得隨意使用或挪作他用。各部門要根據(jù)應(yīng)急物資和裝備管理制度,堅(jiān)持“分工負(fù)責(zé)、歸口管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,做到“專業(yè)管理、保障急需、專物專用!币鶕(jù)信息報(bào)告制度,定期向安全管理部門報(bào)告應(yīng)急物資和裝備儲(chǔ)備,使用情況,每季度報(bào)告一次。
(2)各部門對(duì)現(xiàn)有的應(yīng)急物資和裝備負(fù)有儲(chǔ)存和妥善保管的責(zé)任,對(duì)物資和裝備應(yīng)定人、定點(diǎn)、定期管理。
(3)物資和裝備責(zé)任人應(yīng)按規(guī)定定期對(duì)物資裝備進(jìn)行檢查、維護(hù)、清潔,及時(shí)更新有效期以外或狀態(tài)不良的物資裝備、補(bǔ)充缺失的物資裝備、定期進(jìn)行清潔擦拭,如發(fā)現(xiàn)較為嚴(yán)重問題時(shí),應(yīng)及時(shí)上報(bào)。并將檢查、維護(hù)、清潔情況記錄在案。
1)加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)教育,使員工掌握應(yīng)急物資和裝備的正確使用和維護(hù)保養(yǎng)方法,確保應(yīng)急物資和裝備在日常情況下的完備有效。
2)安全管理部門經(jīng)常對(duì)應(yīng)急物資和裝備存儲(chǔ)、檢查、維護(hù)、擦拭、記錄情況進(jìn)行督導(dǎo),促進(jìn)對(duì)物資和裝備管理水平的持續(xù)提高。
(4)對(duì)于工作不到位現(xiàn)象,安全管理部門有權(quán)根據(jù)相關(guān)管理規(guī)定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰,對(duì)于由于工作失誤而造成的后果按相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。
(5)不得隨意對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行拆解維修。
3.2保管和保養(yǎng)
(1)物資和裝備的保管要依據(jù)類別、性質(zhì)等要求安排適應(yīng)的存放倉庫、場地,做到分類存放,定點(diǎn)堆碼,合理布局,方便收發(fā)作業(yè),安全整潔。物資和裝備分區(qū)、分類堆碼,按規(guī)格型號(hào)系列化擺放,貨架上的物資擺放遵循“上擺輕下擺重”的.原則,頂上擺放的不常用,庫內(nèi)副貨位和棚內(nèi)存放的物資要下墊,露天存放的物資要上蓋下墊,并持牌標(biāo)明品名、規(guī)格、數(shù)量。
(1)易燃、易爆、劇毒物資和化學(xué)試劑要專庫存放,專人保管,劇毒物資要裝箱,加鎖保管。性質(zhì)相抵觸的物資和腐蝕性的物資應(yīng)分開存放,不準(zhǔn)混存。
(2)加強(qiáng)物資保管和保養(yǎng)工作,做到“六無”保存,即無損壞、無丟失、無銹蝕、無腐爛、無霉?fàn)變質(zhì)、無變形。
(3)紙制油氈要豎放,直徑1.5挪以上運(yùn)輸帶不準(zhǔn)疊放,1.80長的油軸要懸掛存放。
(4)精密儀器、儀表、量具恒溫保管,定期校驗(yàn)精度。有精度要求的零部件要涂油,軸承用不吸油或塑料薄膜紙包裝存放,電氣物資庫要有除蟲滅鼠措施。
(5)庫存物資要堅(jiān)持永續(xù)盤點(diǎn)和定期盤點(diǎn),做到帳、卡、物、資金四對(duì)口,盤盈和盤虧,損壞物資要如實(shí)上報(bào),并查明原因,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批,保管員不得以盈補(bǔ)虧來將盤盈和損壞物資自行處理。代保管物資應(yīng)和在帳物資同等對(duì)待。
(6〕物資儲(chǔ)存地點(diǎn)要衛(wèi)生整潔,做到貨架無灰塵、地面無垃圾、料場無雜草、無積水。
5.3.3維護(hù)管理
(1)日常檢查
1)設(shè)備或設(shè)施、防護(hù)器材的每日應(yīng)檢查由所在崗位執(zhí)行,各負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人,部門領(lǐng)導(dǎo)為主要負(fù)責(zé)人。檢查器材或設(shè)備特別是氣體泄漏報(bào)警儀的功能是否正常。如發(fā)現(xiàn)不正常,應(yīng)在日登記表中記錄并及時(shí)處理。
2)定期對(duì)備用電源進(jìn)行1-2次充放電試驗(yàn),1-3次主電源和備用電源自動(dòng)轉(zhuǎn)換試驗(yàn),檢查其功能是否正常?词欠褡詣(dòng)轉(zhuǎn)換,再檢查一下備用電源是否正常充電。
3)定期要對(duì)消防通信設(shè)備的檢查,應(yīng)進(jìn)行控制室與所設(shè)置的所有電話通話試驗(yàn),電話插孔通話試驗(yàn),通話應(yīng)暢通,語音應(yīng)清楚。
4)安全管理部門定期檢查備品備件、專用工具等是否齊備,并處于安全無損和適當(dāng)保護(hù)狀態(tài)。
〔2〕報(bào)警儀年度檢查試驗(yàn)
每年對(duì)報(bào)警系統(tǒng)的功能應(yīng)作全面檢查試驗(yàn),并填寫年檢登記表。
(3)消火栓系統(tǒng)定期檢查
消火栓箱應(yīng)經(jīng)常保持清潔、干燥,防止銹蝕、碰傷和其它損壞。每半年至少進(jìn)行一次全面檢查維修。檢查要求為:消火栓和消防卷盤供水閘閥不應(yīng)有滲漏現(xiàn)象;消防水槍、水帶、消防卷盤及全部附件應(yīng)齊全良好,卷盤轉(zhuǎn)動(dòng)靈活;消火栓箱及箱內(nèi)配裝的消防部件的外觀無破損、涂層無脫落,箱門玻璃完好無缺;消火栓、供水閥門及消防卷盤等所有轉(zhuǎn)動(dòng)部位應(yīng)定期加注潤滑油。
(4)滅火器材的定期檢查
1)每半年應(yīng)對(duì)滅火器的重量和壓力進(jìn)行一次徹底檢查,并應(yīng)及時(shí)充填;
2)對(duì)干粉滅火器每年檢查一次出粉管、進(jìn)氣管、噴管、噴嘴和噴槍等部分有無干粉堵塞,出粉管防潮堵、膜是否破裂。筒體內(nèi)干粉是否結(jié)塊;
3)滅火器應(yīng)進(jìn)行水壓試驗(yàn),一般5年一次;瘜W(xué)泡沫滅火器充裝滅火劑兩年后,每年一次。加壓試驗(yàn)合格方可繼續(xù)使用,并標(biāo)注檢查日期;
4)檢查滅火器放置環(huán)境及放置位置是否符合設(shè)計(jì)要求,滅火器的保護(hù)措施是否正常;
5)每周應(yīng)對(duì)滅火器進(jìn)行檢查,確保其始終處于完好狀態(tài)。
(5)防護(hù)器材的定期檢查
防護(hù)器材應(yīng)經(jīng)常保持清潔、干燥,防止銹蝕、刮傷和其它損壞。每半月至少進(jìn)行一次全面檢查維修。檢查要求為:
1)防毒面具有無破碎及剮傷,看是否老化。
2)檢查濾毒罐體有無銹蝕,是否失效。
3)對(duì)空氣呼吸器的檢查,應(yīng)檢查壓力表指示是否在規(guī)定范圍內(nèi),。
4)任一項(xiàng)不合格,都應(yīng)盡快更換。
5.4物資和裝備調(diào)用
(1)應(yīng)急物資和裝備的調(diào)用,各部門實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,自主調(diào)動(dòng)應(yīng)急物資和裝備;經(jīng)安全管理部門授權(quán),方可統(tǒng)籌調(diào)配應(yīng)急物資和裝備。
(2)情況緊急時(shí),部門一向其他部門提出申請(qǐng)調(diào)用,經(jīng)安全管理部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后,從儲(chǔ)存多的部門直接調(diào)用。
(3)應(yīng)急物資和裝備調(diào)撥運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)選擇安全、快捷的運(yùn)輸方式,緊急調(diào)用時(shí),相關(guān)部門要積極響應(yīng),通力合作,密切配合,建立“快速通道”,確保運(yùn)輸通暢。
企業(yè)應(yīng)急管理制度10
1、目的
為了加強(qiáng)公司應(yīng)急隊(duì)伍管理,全面提升應(yīng)急處置能力,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)有序,保障有力的戰(zhàn)斗體系,最大限度地減少突發(fā)事故及其所造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法規(guī),制定本制度。
2、適用范圍
本制度規(guī)定了公司應(yīng)急救援隊(duì)伍的人員分工、素質(zhì)要求、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急保障和獎(jiǎng)懲制度,適用于本公司應(yīng)急救援隊(duì)伍的管理。
3、職責(zé)與分工
3.1應(yīng)急救援指揮部職責(zé)
3.1.1貫徹執(zhí)行國家、當(dāng)?shù)卣、上?jí)主管部門關(guān)于預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生和環(huán)境應(yīng)急救援的方針、政策及有關(guān)規(guī)定。
3.1.2組織制定、修訂危險(xiǎn)化學(xué)品事故環(huán)境應(yīng)急救援預(yù)案,組建危險(xiǎn)化學(xué)品事故環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)。
3.1.3審批用于危險(xiǎn)化學(xué)品事故環(huán)境應(yīng)急救援的檢測儀器、防護(hù)器材、救援器材。
3.1.4檢查、督促做好應(yīng)急救援器材的維護(hù)和保養(yǎng),做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3.1.5發(fā)布和解除環(huán)境應(yīng)急救援命令,組織指揮環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍開展危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援行動(dòng)。
3.1.6向上級(jí)和友鄰單位報(bào)告危險(xiǎn)化學(xué)品事故及環(huán)境應(yīng)急救援情況。
3.1.7組織事故調(diào)查,總結(jié)環(huán)境應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。
3.1.8負(fù)責(zé)公司內(nèi)職工危險(xiǎn)化學(xué)品事故及環(huán)境應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)。
3.2技術(shù)質(zhì)量部職責(zé)
3.2.1負(fù)責(zé)應(yīng)急救援過程內(nèi)部和外部的通訊聯(lián)絡(luò)工作。
3.2.2編制;窇(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)組織公司應(yīng)急救援演練工作。
3.3財(cái)務(wù)部職責(zé)
負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施等所需資金的籌措。
3.4辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援所需通訊及運(yùn)輸車輛等的保障工作。
3.5生產(chǎn)車間職責(zé)
負(fù)責(zé)開展應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn),按計(jì)劃組織員工進(jìn)行應(yīng)急救援演練。
4、內(nèi)容與要求
4.1應(yīng)急救援隊(duì)員素質(zhì)要求
4.1.1有良好的精神面貌和身體條件,并有遇事“不慌、不亂、不怕”的心理素質(zhì)。
4.1.2熱愛本職工作,忠實(shí)履行職責(zé)和義務(wù);具有奉獻(xiàn)、敬業(yè)和團(tuán)隊(duì)合作的精神。
4.1.3能熟練掌握相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能。
4.1.4紀(jì)律嚴(yán)明,服從指揮,聽從命令。
4.2應(yīng)急救援隊(duì)員應(yīng)履行的義務(wù)
4.2.1積極參加應(yīng)急救援培訓(xùn)和應(yīng)急救援工作,不得以任何理由推諉、拖延及不參加。
4.2.2在應(yīng)急救援過程中要聽從指揮,不得擅自做決定實(shí)施救援。
4.2.3要如實(shí)匯報(bào)并記錄救援事項(xiàng)和過程,并做好救援工作總結(jié)。
4.2.4時(shí)刻準(zhǔn)備好,隨時(shí)待命。
4.3應(yīng)急救援隊(duì)員享有的權(quán)利
4.3.1對(duì)不清楚、不明了的應(yīng)急救援知識(shí),應(yīng)向上級(jí)部門申請(qǐng)相關(guān)的學(xué)習(xí)。
4.3.2當(dāng)缺少應(yīng)急救援裝備時(shí),有權(quán)拒絕參加應(yīng)急救援作業(yè)。
4.4應(yīng)急救援響應(yīng)程序
4.4.1突發(fā)事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員要立即報(bào)告公司應(yīng)急救援指揮部,通知應(yīng)急救援隊(duì)員和技術(shù)人員立刻待命。同時(shí)根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限,及時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。
4.4.2救援隊(duì)員接到通知后,迅速集合隊(duì)伍奔赴現(xiàn)場,正確佩戴個(gè)人防護(hù)用具,切斷事故源;根據(jù)指揮部下達(dá)的搶修命令,迅速搶修設(shè)備和管道,控制事故,防止事故蔓延擴(kuò)大。
4.4.3應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門工作,調(diào)集救援所需的設(shè)施、器材和物資。如果需要疏散和轉(zhuǎn)移人員,要立即發(fā)出通知警報(bào)。要嚴(yán)格控制好應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的情況。
4.4.4應(yīng)急救援結(jié)束,或者危險(xiǎn)因素消除后,指揮部宣布恢復(fù)正常工作。
4.4.5要積極穩(wěn)妥地做好善后處置工作。對(duì)突發(fā)事故中的傷員,要及時(shí)進(jìn)行救治;緊急調(diào)用的物資,要及時(shí)給予補(bǔ)充;監(jiān)督有關(guān)部門做好環(huán)境污染消除工作。
4.4.6應(yīng)急救援結(jié)束后,要對(duì)突發(fā)事故的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等問題,按照“四不放過”的原則,進(jìn)行調(diào)查評(píng)估和處理。
4.4.7應(yīng)急救援的總結(jié)和各項(xiàng)記錄,由技術(shù)質(zhì)量部負(fù)責(zé)整理歸檔。
4.4.8有關(guān)事故信息的發(fā)布,按《安全事故報(bào)告程序》執(zhí)行。
4.6應(yīng)急保障
4.6.1人力資源
生產(chǎn)車間應(yīng)在應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真開展應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),并動(dòng)員全員有組織地參與應(yīng)急救援工作。
4.6.2財(cái)力保障
財(cái)務(wù)部要確保事故應(yīng)急救援所需資金,包括應(yīng)急救援檢測儀器、防護(hù)器材、救援器材的.購置,以及突發(fā)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和救援所需資金的準(zhǔn)備和籌措。
4.6.3通訊和交通運(yùn)輸保障
辦公室要確保救援所需通訊和交通工具的優(yōu)先安排,確保通訊暢通,確保救援物資和人員的及時(shí)、安全送達(dá)。
4.6.4人員防護(hù)
要指定與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避難場所,確保在緊急情況下員工安全、有序地疏散。要采取必要的措施,嚴(yán)格按程序開展應(yīng)急救援工作,確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。
4.6.5應(yīng)急設(shè)施和器材
應(yīng)急救援人員要認(rèn)真做好救援器材和設(shè)施的日常檢查、維護(hù)和保養(yǎng)工作,確保設(shè)施和器材始終處于良好狀態(tài)。
4.6.6醫(yī)療保障
會(huì)同120急救中心,積極組織現(xiàn)場救援,及時(shí)把傷員送到醫(yī)院搶救。
4.7監(jiān)督管理
4.7.1培訓(xùn)教育
生產(chǎn)車間要組織生產(chǎn)員工,進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等常識(shí)的培訓(xùn),增強(qiáng)員工憂患意識(shí)、社會(huì)意識(shí)和自救、互救能力;對(duì)應(yīng)急隊(duì)員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高應(yīng)急專業(yè)技能。
4.7.2預(yù)案演練
生產(chǎn)車間要按照公司制定的計(jì)劃,每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案演練,通過演練,提高應(yīng)急隊(duì)伍素質(zhì)和應(yīng)急保障能力。做好演練過程的原始記錄,交技術(shù)質(zhì)量部存檔。
4.7.3獎(jiǎng)懲制度
4.7.3.1在應(yīng)急救援工作中,表現(xiàn)突出、成績顯著的隊(duì)員和生產(chǎn)員工,公司給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
4.7.3.2應(yīng)急隊(duì)伍有下列情形之一的,可以根據(jù)情節(jié)對(duì)相關(guān)人員予以處分:
a)未做好應(yīng)急裝備、設(shè)施日常維護(hù)、檢測準(zhǔn)備工作,導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大影響惡劣的。
b)未及時(shí)采取措施處置突發(fā)事件或處置不當(dāng)造成嚴(yán)重后果的。
c)不服從指揮機(jī)構(gòu)對(duì)突發(fā)事件的指揮擅自行動(dòng)的。
d)應(yīng)急救援工作中因失職、瀆職行為而喪失救援的最佳機(jī)會(huì),造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人要給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
企業(yè)應(yīng)急管理制度11
1.目的和適用范圍
1.1為了預(yù)防和控制事故,做好應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作,最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,特制定本制度。
1.2本制度適用于公司經(jīng)營活動(dòng)中生產(chǎn)安全事故的預(yù)防和應(yīng)急處理。
2.應(yīng)急管理原則
2.1實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制
應(yīng)急管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全應(yīng)急管理體制;各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)。
2.2以人為本,安全第一
把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
2.3預(yù)防為主,強(qiáng)化基礎(chǔ),快速反應(yīng)
堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,常抓不懈,在不斷提高安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、防范水平的同時(shí),加強(qiáng)現(xiàn)場應(yīng)急基礎(chǔ)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
2.4科學(xué)實(shí)用
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。通過危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行編制;應(yīng)急處置措施科學(xué)實(shí)用,通過演練不斷完善改進(jìn)。
2.5分級(jí)響應(yīng):
應(yīng)急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍,實(shí)施分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
3.應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)
3.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
公司在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,由公司相關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理工作。
3.2辦事機(jī)構(gòu)
公司設(shè)應(yīng)急管理辦公室(兼職),履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé),發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。
3.3工作機(jī)構(gòu)
公司相關(guān)部門依據(jù)相關(guān)程序文件、管理制度和各自的職責(zé)權(quán)限,負(fù)責(zé)相關(guān)類別生產(chǎn)安全事故的.應(yīng)急管理工作。安全生產(chǎn)管理部門具體負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的起草與實(shí)施,貫徹落實(shí)公司有關(guān)決定事項(xiàng)。
4.運(yùn)行機(jī)制
4.1預(yù)測與預(yù)警
各部門要針對(duì)各種可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,完善預(yù)警機(jī)制,開展危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、妥善處置。每個(gè)應(yīng)急人員必須在崗位能熟練使用兩個(gè)以上預(yù)警電話或其他報(bào)警方式。
4.1.1預(yù)警信息發(fā)布
預(yù)警信息包括生產(chǎn)安全事故的類別、地點(diǎn)、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警級(jí)別、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級(jí)別等。
預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可通過廣播、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、大聲呼叫或打電話的方式進(jìn)行。
4.2應(yīng)急處置
4.2.1事故報(bào)告
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故的第一目擊者必須立即報(bào)告有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)報(bào)告公司安全管理部門,必要時(shí)可直接向公司總經(jīng)理報(bào)告。應(yīng)急處置過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
4.2.2先期處置
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場人員與增援的應(yīng)急人員在報(bào)告生產(chǎn)安全事故信息的同時(shí),要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)、有效地進(jìn)行應(yīng)急處置,控制事態(tài)的蔓延。
4.2.3應(yīng)急響應(yīng)
4.2.3.1對(duì)于采取應(yīng)急處置措施后未能有效控制事態(tài)的生產(chǎn)安全事故,要及時(shí)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急響應(yīng),由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援工作。
4.2.3.2現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
4.2.4應(yīng)急結(jié)束
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者危險(xiǎn)因素消除后,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)宣布應(yīng)急結(jié)束。
4.3恢復(fù)與重建
4.3.1善后處置
要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對(duì)生產(chǎn)安全事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,要按照規(guī)定給予補(bǔ)償。有關(guān)部門還要做好后期處置和恢復(fù)重建工作。
4.3.2調(diào)查與評(píng)估
對(duì)生產(chǎn)安全事故的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題按照“四不放過”原則進(jìn)行調(diào)查評(píng)估和處理。
4.4信息發(fā)布
生產(chǎn)安全事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。事故發(fā)生后應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)報(bào)告工作。也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布簡要信息和應(yīng)對(duì)防范措施等。
5.應(yīng)急保障
各部門要按照職責(zé)分工和應(yīng)急預(yù)案做好生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對(duì)工作,同時(shí)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的人力、物力、財(cái)力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要,以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。
6.監(jiān)督管理
6.1預(yù)案演練
公司每年至少組織一次綜合預(yù)案的演練活動(dòng),現(xiàn)場處置方案的演練每年不少于兩次。安全生產(chǎn)管理部門要結(jié)合實(shí)際,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織預(yù)案演練。
6.2培訓(xùn)教育
辦公室負(fù)責(zé)組織法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等應(yīng)急常識(shí)以及應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn),增強(qiáng)員工的安全意識(shí)和自救、互救能力。對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高其應(yīng)急專業(yè)技能。
6.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。
對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會(huì)造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處罰或行政處分;構(gòu)成犯罪的,送司法機(jī)關(guān)處理。
6.4公司各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案由安全生產(chǎn)管理部門進(jìn)行監(jiān)督管理。
企業(yè)應(yīng)急管理制度12
1、為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,規(guī)范公司應(yīng)急管理制度,提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力,保障職工的安全健康和生命安全,最大限度的減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響。
2、應(yīng)急管理制度堅(jiān)持“以人為本,減少危害,居安思危,預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),職責(zé)明確,快速反應(yīng)”的原則。
3、要建立應(yīng)急管理組織體系,應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。
4、成立以企業(yè)礦長為組長,副礦長為副組長,安全員、各班組(車間)負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組。
5、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的`編寫與修訂。企業(yè)應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)預(yù)案的編制、修訂。預(yù)案要符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》,根據(jù)國家法律法規(guī)及實(shí)際演練情況,適時(shí)修訂《預(yù)案》,做到科學(xué)、易操作。
6、應(yīng)急管理培訓(xùn)。每年至少進(jìn)行一次全員應(yīng)急管理培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:事故預(yù)防、危險(xiǎn)辯識(shí)、事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、各類事故處置方案、基本救護(hù)常識(shí)、避災(zāi)避險(xiǎn)、逃生自救等。
7、應(yīng)急演練。根據(jù)年度應(yīng)急演練計(jì)劃,每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練,強(qiáng)化職工應(yīng)急意識(shí),提高應(yīng)急隊(duì)伍的反應(yīng)速度和實(shí)戰(zhàn)能力。安監(jiān)科負(fù)責(zé)做好演練記錄和總結(jié)。
8、應(yīng)急救援物資保障。根據(jù)企業(yè)預(yù)案做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護(hù)用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費(fèi)、物資供應(yīng),切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急保障能力,并對(duì)應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施要定期進(jìn)行檢測、維護(hù)、更新,確保性能完好。
9、應(yīng)急處置。事故發(fā)生后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,以營救遇險(xiǎn)人員為重點(diǎn),開展應(yīng)急救援工作;要采取必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染;要及時(shí)組織受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移,做好安置工作。
企業(yè)應(yīng)急管理制度13
為了加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理,充分發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案的作用,預(yù)防和控制潛在的事故,在事故發(fā)生時(shí),及時(shí)有效進(jìn)行應(yīng)急救援,最大限度地減輕事故后果,根據(jù)《民用爆炸物品生產(chǎn)銷售企業(yè)安全管理規(guī)程》,修訂本制度。
第一條應(yīng)急預(yù)案編制范圍為:凡可能影響民爆物品儲(chǔ)存、運(yùn)輸安全的事故、自然災(zāi)害、突發(fā)事件。
第二條應(yīng)急和應(yīng)急管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在公司的董事會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立以法人代表為第一責(zé)任人對(duì)應(yīng)急救援工作全面負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體制,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé),充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。
第三條應(yīng)急救援預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案必須和綜合應(yīng)急預(yù)案銜接嚴(yán)密,協(xié)調(diào)一致。
第四條應(yīng)急救援預(yù)案的編制由公司主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)職能部門和人員,按照《安全管理規(guī)程》11.1生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定的原則、內(nèi)容進(jìn)行編制。
應(yīng)急救援預(yù)案編制完成后,報(bào)公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組審核、批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第五條應(yīng)急救援預(yù)案編制后印發(fā)給各部門組織職工學(xué)習(xí),使其熟悉應(yīng)急救援預(yù)案以及救援程序和自救措施,掌握具體的處置方法和自救方法。
第六條每年組織一次應(yīng)急演練,在演練前制定演練方案,并組織員工學(xué)習(xí),熟悉演練的內(nèi)容、程序,確保演練有序開展,取得實(shí)效。演練結(jié)束,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和找出差距。
第七條為確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)、合理和可操作性,結(jié)合演練的`經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)的問題,由公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織評(píng)審和修訂。
第八條當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí),應(yīng)立即組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和修訂:
1、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求發(fā)生較大變更時(shí);
2、危險(xiǎn)源發(fā)生重大變化;
3、應(yīng)急處理過程中和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題和出現(xiàn)新情況時(shí);
4、發(fā)現(xiàn)新的潛在緊急情況或重大隱患時(shí)。
第九條各部門要針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)事故,開展危險(xiǎn)源辨識(shí)、環(huán)境因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、采取預(yù)防措施和妥善處置。
第十條突發(fā)事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員必須立即報(bào)告公司和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),最遲不得超過10分鐘。應(yīng)急處置過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
第十一條突發(fā)事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員在報(bào)告突發(fā)事故信息的同時(shí),要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。
第十二條對(duì)重大突發(fā)事故,要及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案,開展應(yīng)急處置工作。同時(shí),上報(bào)政府有關(guān)部門。
第十三條現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作,并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備,F(xiàn)場應(yīng)急救援人員采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
第十四條突發(fā)事故應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷,宣布恢復(fù)正常工作。
第十五條積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。協(xié)同有關(guān)部門做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。
第十六條對(duì)突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會(huì)造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處罰或行政處分;構(gòu)成犯罪的,送司法機(jī)關(guān)處理。
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