會計制度論文15篇
在日新月異的現(xiàn)代社會中,接觸到制度的地方越來越多,制度具有合理性和合法性分配功能。什么樣的制度才是有效的呢?下面是小編整理的會計制度論文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
會計制度論文1
一、不斷完善醫(yī)院成本管理體系
在實施成本核算的過程中,建議將醫(yī)療工作中消耗的各種費用添加至成本核算重要內容,針對醫(yī)療工作,開展全面成本核算,同時將各項責任成本有效進行分攤處理,合理分解至不同的核算對象身上。醫(yī)院在制作財務報表時,應保證報表能夠對醫(yī)院各項醫(yī)療經營業(yè)務中的各種成本項目進行全面反映,在新醫(yī)院會計制度下,成本核算應避免對藥品收入以及醫(yī)療收入做分開處理,而應該將兩者合并起來,設置“醫(yī)療收入”會計科目。針對藥品支出以及醫(yī)療支出,同樣做合并處理,設置“醫(yī)療支出”會計科目,這屬于新會計制度下醫(yī)院成本管理改革的重要一步。
二、促進預算管理與成本管理的有效結合
成本核算管理能夠針對事前預算發(fā)揮有效的監(jiān)督控制功能,盡早挖掘成本核算過程中存在的問題,及時制定有效方案解決相關問題,達到減少醫(yī)院經營成本的'目的。醫(yī)院必須要針對各項成本實施事后核算以及控制,同時,促進事后核算與事前控制、事中控制的有效結合。其次,醫(yī)院在開展成本管理的同時,應加強預算管理,有規(guī)律開展核查工作,按照實際支出狀況對預算方案進行適當調整和改進,促進預算方案的完善和優(yōu)化。醫(yī)院必須要嚴格遵循國家財政部門和衛(wèi)生部門共同發(fā)布的新醫(yī)院會計制度以及財務制度的相關規(guī)定和要求,科學開展醫(yī)院成本管理,綜合分析醫(yī)院實際經營狀況,構建與之相適應的內部控制制度以及成本管理規(guī)范,為醫(yī)院成本管理工作的順利開展提供有利條件。
三、提高會計核算人員的整體素質
在新醫(yī)院會計制度下,醫(yī)院必須要充分重視會計、財務人員的素質問題,會計工作人員不但要掌握豐富的財務、會計專業(yè)基礎知識,熟練掌握各種會計專業(yè)技能,能夠針對各種專業(yè)軟件進行熟練應用,擁有較好的操作能力,能夠充分了解和掌握各種財務會計處理程序以及方法,還必須要熟悉各種會計制度以及相關法律法規(guī),可以嚴格根據各種制度要求進行規(guī)范的會計核算管理。醫(yī)院必須要不斷加強會計人員的專業(yè)培訓,不斷提高其專業(yè)技能以及綜合素質。此外,不斷完善財會人員的業(yè)績考核制度以及獎懲激勵制度,提高其業(yè)務技能,使財會人員均能具備良好的競爭意識,建立正確的法制觀念。針對那些個人能力欠佳,無法勝任財務會計崗位工作的人員,建議及時進行撤換處理。
四、加強醫(yī)院信息系統(tǒng)中成本核算軟件的研發(fā)
由于現(xiàn)階段部分醫(yī)院還未能開發(fā)出一套科學的成本核算軟件,無法為各項成本管理工作的有效開展提供技術支持和保障,因此,醫(yī)院必須要加大對成本核算信息系統(tǒng)和軟件的研究開發(fā)力度,加大財力、物力、人力投入,研發(fā)出一套與醫(yī)院實際工作狀況相適應的成本核算軟件。醫(yī)院的成本核算軟件必須要與醫(yī)院臨床醫(yī)技科室、實物管理庫以及不同收費點、會計核算系統(tǒng)等進行有效聯(lián)網,實現(xiàn)及時對賬,盡可能保證成本核算相關數(shù)據能夠得到有效收集、存貯、傳輸以及匯總。醫(yī)院成本核算軟件應該要能夠實現(xiàn)成本相關數(shù)據的共享,可以實現(xiàn)成本核算的自動化處理并自動生成報表,具備完善成本計劃的作用,擁有成本控制、分析評價等管理功能,以便促進醫(yī)院成本核算工作效率的提高。
會計制度論文2
新《制度》的修訂要點,《財政總預算會計制度》是協(xié)調參與預算執(zhí)行的國庫會計、收入征解會計之間業(yè)務關系的基礎性制度,現(xiàn)行制度頒布于1997年,本次修訂旨在適應新《預算法》、全面深化預算管理制度改革、建立現(xiàn)代財政制度的基本要求,為推進政府綜合財務報告制度建設提供基礎性的制度保障。
(一)補充完善政府資產負債的核算內容
為全面提升政府財務信息質量,推進政府綜合財務報告制度建設,新《制度》為“既要準確反映預算執(zhí)行情況,也要全面反映與預算收支變動密切相關的政府資產負債等財務狀況”。為此,一方面,新《制度》改進了會計核算方法。采用“雙分錄”會計核算方法,即對同時存在收入成支出及資產或負債變化的業(yè)務,對其收入、支出內容采用收付實現(xiàn)制為基礎的會計核算,對其資產、負債內容采用權責發(fā)生制為基礎的會計核算。另一方面,新《制度》補充完善丫反映政府資產負債的會計科目和會計報表。一是為更加準確完整地核算反映政府、財政的資產情況,共設置資產類科目15個,較原《制度》增加4個。增設“股權投資”、“應收股利”等9個會計科目,刪除“基建撥款”、“財政周轉金”等5個科目。二是為全面反映政府、財政的負債情況,共設置負債類科目11個,較原《制度》增加7個。增設“應付短期政府債券”、“應付長期政府債券”、“借入款項”等10個會計科目,刪除“借入財政周轉金”等3個科目。三是完善凈資產核算內容,修改部分凈資產類會計科目名稱,設置9個科目,較原《制度》增加4個。增設“資產基金”和“待償債凈資產”科目。四是完善會計報表體系和報表格式,總會計報表由7張會計報表和附注構成,改進r資產負債表和收入支出表的結構和項目。
(二)統(tǒng)一規(guī)范重要收支業(yè)務的核算方式
新《制度》對原《財政總預算會計制度》及《財政國庫管理制度改革試點會計核算暫行辦法》等15個制度、辦法及臨時性通知進行了統(tǒng)一、規(guī)范和更新,完善了部分重要財政收支的核算內容。一是規(guī)范國庫現(xiàn)金管理核算。增設“國庫現(xiàn)金管理存款”科目,專門核算國庫現(xiàn)金管理存放在商業(yè)銀行的款項,與日常國庫存款分別反映,并為建立財政庫底目標余額制度奠定基礎。二是規(guī)范地方政府債券轉貸和主權外債轉貸核算。增設“應收地方政府債券轉貸款”、“應收主權外債轉貸款”、“應付地方政府債券轉貸款”、“應付主權外債轉貸款”科目,分別核算本級財政轉貸地方政府債券、主權外債資金形成的債權資產和負債。三是規(guī)范財政對外借款核算。取消“暫付款”科目,增設“借出款項”、“其他應收款”科目,分別反映財政對外借款情況和其他日常業(yè)務往來核算業(yè)務形成的債權。四是規(guī)范年終國庫集中支付結余核算。取消“暫存款”科目,增設“應付國庫集中支付結余”科目用于核算反映政府、財政部門釆用權責發(fā)生制列支但預算單位尚未使用的國庫集中支付結余資金,增設“其他應付款”科目用于核算其他口常業(yè)務往來形成的債務。是規(guī)范財政代管資金核算。增設“應付代管資金”科目,核算政府、財政部門代為管理的、使用權屬于代管主體的資金。六是規(guī)范政策性負債核算。增設“應付政策性負債”科目,專門核算因政策明確要求承擔支出責任的事項而形成的應付未付款項。七是細化債務收支的核算內容。設置相應的明細科目區(qū)分一般政府債務收支和專項政府債務收支分別核算,年終分別轉入一般公共預算結轉結余和政府性基金預算結轉結余科目。
(三)刪除與人民銀行經理國庫相關的表述
一是新《制度》第4條規(guī)定,“協(xié)調預算收入征收部門、國家金庫、國庫集中收付代理銀行、財政專戶開戶銀行和其他有關部門之間的業(yè)務關系”是總預算會計的一項主要工作任務,而原《制度》對此的表述是“協(xié)調參與預算執(zhí)行的國庫會計、收入征解會計等之間的業(yè)務關系,共同做好預算執(zhí)行的核算、反映和監(jiān)督工作”。二是新《制度》第35條規(guī)定,“各項收入賬務處理發(fā)生錯誤時,應當按照相關規(guī)定及時通知有關單位共同更正”,刪除了原《制度》“在發(fā)現(xiàn)錯誤的月份按《中華人民共和國國家金庫條例實施細則》及其他有關規(guī)定及時通知有關單位共同更正”的表述。三是新《制度》第44條“組織征收部門和網家金庫進行年度對賬”,刪除了原《制度》對此的詳細說明,即“年度終了后,按照國庫制度的規(guī)定,支出應設罝0天的庫款報解整理期。各經收處12月31日前所收款項均應在庫款報解整理期內報達支庫,列入當年決算。同時,各級國庫要按年度決算對賬辦法編制收入對賬單,分送統(tǒng)計財政部門、征收機關核對簽章。保證財政收入數(shù)字對人民銀行經理國庫的影鴯。
(1)對國庫會計核算工作提出新的要求
一是“雙分錄”會計核算方法要求進一步完善國庫會計核算制度。目前我國預算編制基礎和實際收支的確認和報告主要釆用收付實現(xiàn)制,“雙分錄”記賬將使權責發(fā)生制原則在政府會計核算中得以廣泛應用。國庫會計作為政府會計核算體系的重要分支,目前主要以收付實現(xiàn)制為基礎反映預算執(zhí)行情況,是否需要參照新《制度》“雙分錄”會計核算方法進行相應的調整,同時記錄反映政府資產負債等財務狀況的變動情況,是一個迫切需要研究的問題。二是眾多會計科目的變動要求國庫“3T”系統(tǒng)進行相應調整。國庫TCBS、TIPS和TMIS中的會計賬戶、會計科目及系統(tǒng)參數(shù),均與財政總預算會計科目具有密切的關聯(lián)關系,需要根據新《制度》關于會計科目的變動情況進行相應調整。三是重要收支業(yè)務處理方式的變化使國庫統(tǒng)計分析工作面臨新問題。如,財政部門基于原《制度》中“暫付款”、“暫存款”兩個科目的與專戶、預算單位往來及國庫集中支付結余等業(yè)務處理,是引起國庫支出統(tǒng)計與財政支出數(shù)據差異的重要因素,新《制度》將其取消并代之以“借出款項”、“其他應收款”和“借入款項”、“其他應付款”、“應付國庫集中支付結余”,這將使旨在減小國庫支出統(tǒng)計與財政支出數(shù)據差異的.工作更為復雜。
(2)引導國庫部門研究關注政府綜合財務報告
建立權責發(fā)生制政府綜合財務報告制度是三中全會的重要內容和新《預算法》的明確要求,國務院20xx年底批轉廣財政部《權責發(fā)生制政府綜合財務報告制度改革方案》,修訂《財政總預算會計制度》是其中的一項重要任務。因此,無論總預算會計制度核算目標的重新定位,還是會計核算方法的變化及大1:相關會計科H的調整,都始終圍繞“為編制政府綜合財務報告服務”這一主線展開。在此之前,財政部于20xx年底已經啟動了權責發(fā)生制政府綜合財務報告試編工作,同時,國內已有三支民間研究團隊完成了對權責發(fā)生制政府綜合財務報告核心報表--政府資產負債表的編制工作,并基于此得出了一系列關于我國政府財務狀況、債務風險等重大宏觀經濟問題的有益結論。人民銀行國庫作為參與政府財務管理的重要部門,應該對政府綜合財務報告的編制與應用情況高度關注,并擁有獨到的理解和分析判斷D
(3)不利于經理國庫制度的有效貫徹
新《制度》刪除r原《制度》肯定、支持人民銀行經理國庫的相關表述,將對人民銀行經理國庫制度的有效貫徹產生影響。一是淡化了國庫會計參與預算執(zhí)行的作用,掩蓋了國庫會計對預算執(zhí)行的核算、反映和監(jiān)督職能。核算、反映和監(jiān)督是人民銀行經理國庫的三大基本職能,新《制度》取消“共同做好預算執(zhí)的核算、反映和監(jiān)督工作”的表述,實際上是對國庫會計核算、反映和監(jiān)督預算執(zhí)行的職能視而不見或拒絕承認,是對《預算法》規(guī)定的人民銀行經理國庫制度的背離。二是限制了《國家金庫實施細則》指導作用的充分發(fā)揮,《國家金庫條例》及其《實施細則》是人民銀行經理國庫的重要制度依據,新<制度》以“相關規(guī)定”代替“《國家金庫實施細則》及其他有關規(guī)定”,顯然不利于《國家金庫實施細則》充分發(fā)揮其對相關業(yè)務處理的指導作用。三是弱化了國庫制度的適用性。新《制度》將根據網庫制度規(guī)定的年終處理辦法和對賬辦法刪除,使相關的國庫制度形同虛設,且不利于相關工作的及時高效開展。
(四)相關對策建議
(1)及時研究調整國庫會計核算制度
一是研究國庫會計如何參照新《制度》“雙分錄”會計核算方法進行相應調整,以便在掌握預算執(zhí)行情況的同時,對政府資產負債等財務狀況的變動情況有所了解。二是結合新《制度》的修訂情況,對國庫“3T”系統(tǒng)的會計賬戶、會計科目、系統(tǒng)參數(shù)做相應的增、刪、改調整。三是考慮在國庫TCBS和TMIS系統(tǒng)中增設與新《制度》中“借入款項”、“借出款項”等對應的過渡性會計科目,逐步縮小國庫支出統(tǒng)計與財政支出數(shù)據之間的差異。
(2)研究關注政府綜合財務報告的相關情況
一是學習了解政府綜合財務報告的國際經驗和做法,摸清政府綜合財務報告的編制方法和研究要點,為加強對其的應用分析奠定基礎;二是深入分析以政府資產負債表為核心的政府綜合財務報告的宏觀意義,如對政府宏觀調控及宏觀經濟管理工具的相關影響;三是加強對政府綜合財務報告具體應用的研究,如運用政府綜合財務報告開展對各級政府財務狀況分析、地方政府績效評價及信用評級等。
(3)進一步加強對預算執(zhí)行情況的監(jiān)督和反映
一是充分利用人民銀行支付系統(tǒng)、國庫信息化建設優(yōu)勢,優(yōu)化改造國庫資金集中收付流程,更好發(fā)揮國庫事中監(jiān)督職能;二是拓展國庫統(tǒng)計分析研究領域,努力深化對國庫支出規(guī)模、結構、進度的分析研究,從支出角度反映預算執(zhí)行及財政支出績效;三是適時適度將國庫履行“出納”監(jiān)督職責的典型案例和國庫的分析研究成果向社會公眾展示,提升央行經理國庫的社會影響力。
會計制度論文3
隨著我國社會的進步,人們經濟水平的提高,醫(yī)院的醫(yī)療水平也得到了顯著的改善。與此同時,醫(yī)院中的成本核算工作情況也成為院方的工作人員比較重視的問題,我國的醫(yī)院成本核算工作在傳統(tǒng)的會計制度影響之下出現(xiàn)了比較多的漏洞,這也導致醫(yī)院的成本核算工作進行的并不順利,其中存在的不足和問題嚴重的影響著我國醫(yī)療機構的經濟效益以及成本核算的質量。現(xiàn)階段,最新的財務會計制度對于我國醫(yī)院中的成本核算工作起到了非常重要的正面促進作用,下面本文針對傳統(tǒng)的財務會計制度對醫(yī)院成本核算工作產生的影響,以及新財務會計制度下成本核算工作得到的良好改善進行詳細的分析,以期能夠促進我國醫(yī)療機構成本核算制度的改善。
前言
社會中的醫(yī)療機構屬于社會中比較特殊的一個行業(yè),在現(xiàn)階段的社會環(huán)境下,很多的醫(yī)療機構都存在著看病難,看病價格比較貴的問題,這些情況嚴重的影響著我國百姓的生活質量和生活水平。由此可見我國的醫(yī)療機構中財務會計的制度開展和成本核算的結果有著直接的影響,良好的財務會計制度能夠有助于醫(yī)療機構中經濟水平的提高。下面本文針對最新的財務會計制度下醫(yī)療機構中的成本核算工作進行分析,了解到傳統(tǒng)財務會計制度中成本核算工作存在的問題,以及新財務會計制度下成本核算工作取得的良好優(yōu)勢,以期能夠促進我國醫(yī)療機構中成本核算工作的良好發(fā)展。
一、傳統(tǒng)財務會計制度對醫(yī)院成本核算的影響
(一)成本分析存在不足
在我國的醫(yī)療機構中,成本核算工作受到了以往財務會計制度的嚴重影響,因此其工作情況也出現(xiàn)了比較多的問題和漏洞,在醫(yī)療機構的成本核算工作中主要的問題就是對于醫(yī)院的資金成本沒有進行透徹的分析,我國的很多醫(yī)療機構中都存在著這樣的問題。隨著社會的發(fā)展,很多醫(yī)院意識到了成本分析的重要性,但是在分析的過程中卻很容易出現(xiàn)比較嚴重的混亂情況,這樣的情況也會導致群眾在治療的過程中,同一項治療費用出現(xiàn)多次收費,或者是亂收費的現(xiàn)象,也會出現(xiàn)結余和收支的分析并不準確的情況,導致醫(yī)療機構的經濟收益受到嚴重的損害[1]。
(二)成本核算管理無效
在傳統(tǒng)的會計財務制度的影響之下,很多醫(yī)療機構在成本核算的工作中并沒有產生有利的影響,導致這種情況的原因也是由于醫(yī)院對于成本核算工作重視程度的缺失,所以這樣的現(xiàn)象也導致成本核算工作不能夠有效的在醫(yī)療機構中實施。在傳統(tǒng)的會計財務制度下,醫(yī)院的成本核算工作并不能夠順利的展開,這樣的情況也導致了即便是有著成本核算工作,也無法達到最終的效果[2]。
(三)從業(yè)人員成本控制意識低
在現(xiàn)階段的醫(yī)療機構的成本控制工作中,很多醫(yī)院中的醫(yī)生一直認為自身的主要職責就是能夠對患者負責,并實施有效的治療手段,為居民的生活質量提供高效的技術保證,但是卻忽視了自身在成本核算工作中的責任。這樣也導致醫(yī)療機構中所有員工對于成本核算手段的重視程度都比較低,嚴重影響了醫(yī)院中的經濟收益,甚至會間接的影響醫(yī)院中的醫(yī)療質量。傳統(tǒng)的財務會計制度對于成本核算工作所產生的影響,還存在著項目實施不科學,實施手段不完善,工作責任無法落實等問題,這些情況都會比較嚴重的導致成本核算工作無法順利開展,甚至經濟收益也呈現(xiàn)出下降的現(xiàn)象。
二、新財務會計制度對醫(yī)院成本核算的改善
(一)完善醫(yī)院成本核算模式
在醫(yī)療機構成本管理工作中,對最新的財務會計制度也產生了越來越多的`正面影響,并且在這樣的制度影響下,醫(yī)療機構中的成本核算工作效果也得到了良好的改善。在最新的成本管理工作中,醫(yī)療機構的成本核算能夠得到有效的完善。并且在新財務會計制度模式的完善中,醫(yī)療機構的成本核算工作和服務質量也會得到顯著的提高。在現(xiàn)階段的財務制度中,醫(yī)院工作的效率和質量都出現(xiàn)了良好的改善[3]。
(二)補全醫(yī)院成本核算制度
在最新制度的影響下,醫(yī)療機構的財務成本核算工作也會按照其發(fā)展方式找到核算的對象,并且制定出一人一責任的制度,這樣也能夠保證成本管理制度符合新制度中的要求。同時這項制度也能夠密切的和醫(yī)療機構中的醫(yī)務人員、科室、部門相聯(lián)系。最新的財務會計制度不僅能夠完善醫(yī)療機構的成本責任制度管理,還能夠提高成本管理工作的效果,增強醫(yī)護人員的工作責任心。
(三)提高從業(yè)人員成本控制意識
醫(yī)院中工作人員的成本核算意識是醫(yī)療機構在發(fā)展過程中不可缺少的一項內容。并且在最新的會計制度影響下,醫(yī)院中所有人員都會出現(xiàn)思想上不同程度的提高,這樣也能夠在全方面的提高醫(yī)療機構中人員成本管理的基礎意識。改善醫(yī)院中成本核算管理的質量,并且通過提高相關工作人員的能力,完善醫(yī)院的成本核算結果。
(四)提高醫(yī)院成本管理制度信息化程度
隨著我國信息化程度的有效提高,對于醫(yī)療機構成本核算工作也有著非常重要的影響。并且為了能夠有效的提高其工作的效果,把信息化技術使用在這一工作中,并且加強信息化的建設,這樣能夠更加完善成本核算工作的質量,提高工作人員對于這項工作以及信息化技術的使用能力,加強醫(yī)療機構的辦事效率,避免亂收費現(xiàn)象的出現(xiàn),增加其經濟效益,保證醫(yī)療機構成本核算的良好效果。
三、結論
根據以上內容能夠看出,傳統(tǒng)的財務會計制度導致我國的醫(yī)療機構成本核算工作出現(xiàn)比較多的問題和漏洞,而最新的財務會計制度能夠有助于我國醫(yī)療機構中成本核算工作的改善,但是在這種制度的影響下,醫(yī)療機構中的管理體系依然需要在此基礎上進行加強和完善,并且徹底放棄傳統(tǒng)的財務會計制度所帶來的負面影響,這樣才能夠保證醫(yī)療機構中的經濟管理和成本核算制度能夠得到長遠的發(fā)展,促進我國醫(yī)療機構中經濟收益的提高。
會計制度論文4
摘要:
本文簡要闡述了新政府會計制度改革的主要內容,結合工作實踐分析了新政府會計制度改革對中小學校財務管理的影響,并探討了基于新政府會計制度改革下中小學校財務管理的有效策略,以期提供參考。
關鍵詞:
新政府會計制度;中小學校;財務管理
我國財務預算會計體系中,不同行業(yè)的財務會計制度存在一些差異,并且存在無統(tǒng)一核算口徑的問題,導致各行業(yè)間的會計核算工作缺乏可比性與參考性,在實際工作中也遇到很多問題。新政府會計制度改革對會計主體的會計核算及預算工作提出了科學嚴格的要求,可促使會計主體將真實、完整的會計核算信息呈現(xiàn)出來。
一、新政府會計制度的主要內容
一是將基建會計賬取消。基建業(yè)務管理是單位經濟管理的核心內容,原有的基建賬單獨設立專用賬。在原來的資產核算管理中,要求將原始基建業(yè)務憑證留存在基建賬的同時,并在月末還要進入大賬中進行再次核算,給整體財務管理帶來麻煩。新政府會計制度則不要求獨立設計基建專用賬,可按照日常業(yè)務統(tǒng)一核算管理。二是無形資產計提攤銷和固定資產計提折舊。新政府會計制度要求財務會計核算管理工作以權責發(fā)生制為基礎,區(qū)別于企業(yè)固定資產折舊核算。單位需在當月內完成固定資產計提折舊工作,可使每月固定資產減少。在折舊后的固定資產則不進入使用中。若固定資產計提報廢,則不可計提折舊處理。三是推行雙基礎與雙分錄。新政府會計制度要求將預算會計和財務會計按照平行記賬法核算。財務會計核算以權責發(fā)生制為基礎,并按財務情況制作財務報告。會計預算核算則是在收付實現(xiàn)制度下完成,做出決策報告。財務報告制度和決策報告制度相互補充銜接,可將財務及預算情況真實反映出來。四是要求統(tǒng)一執(zhí)行新政府會計制度,新制度實施能使財務預算及核算管理有統(tǒng)一的報告數(shù)據作對比,實現(xiàn)財務報告質量的有效提高。
二、新政府會計制度對中小學校財務管理的影響分析
1.財務風險管理方面
政府會計制度改革的'實施促使各中小學的真實資產情況得以準確反映,消除資產管理中的隱性債務問題,促使各中小學財務風險管理意識全面提升。在以往的收付實現(xiàn)制中,主要依賴貨幣資金是否支付及是否查收等為基礎進行資金確認檢查。但收付實現(xiàn)制管理下無法將各中小學負債類會計科目的核算內容準確的反映出來,容易造成負債或反映模糊的情況。例如,某中小學收購了用于實驗的儀器設備及辦公用品等,在將收付實現(xiàn)制進行實際執(zhí)行前就已收到貨物,但卻未清晰反映出沒有完成付款的債務。在新《政府會計制度》改革實施后,各中小學確認基礎則為權責發(fā)生制管理,能將各種隱性債務準確全面地反映出來,可為各中小學財務報告的透明度及完整性提供有力保障。在新《政府會計制度》的支持下,能使各中小學生的持續(xù)辦學能力得以強化,合理規(guī)避財務管理風險,為資產管理工作提供有力的數(shù)據依據支持,促進學校穩(wěn)健發(fā)展。
2.固定資產及無形資產核算管理方面
過去各中小學將購入相關資金全部后計入當期費用進行計算,不能將資產真實情況及實際運行資本等充分反映出來。新政府會計制度改革則要求各中小學必須以權責發(fā)生制為依據,并每月按使用性質的不同對固定資產及無形資產進行核算管理。與此同時,計提核算每月的固定資產的折舊費用以及攤銷費用,并把計提的折舊費用轉入所對應的費用類科目中進行管理。各中小學應在全面考察資產管理情況的基礎上,轉變資產管理觀念,把固定資產累計折舊費用分期攤銷核算,并將所對應的使用年限真實呈現(xiàn)出來,從而準確反映實際辦學成本,使新政府會計制度的各項要求得以有效滿足。
三、新政府會計制度下中小學校財務管理面臨的挑戰(zhàn)
在新政府會計制度推行實施后,中小學校需嚴格按照新制度規(guī)定進行會計預算管理、會計核算審查以及編制財務報表等工作,但在過渡期間要面臨較多的挑戰(zhàn)。一是新舊制度下的管理挑戰(zhàn),中小學校在過渡期間要做好新制度的執(zhí)行工作,同時也要銜接好原有會計制度,確保在財務管理各環(huán)節(jié)更好地將新制度落實。因此,這就需要中小學校對自身實際情況進行全面考察,深入分析會計科目余額,做好相應的整理及轉入工作,還需建立新的財務報表等。二是會計記賬模式以及核算原則的變更,新會計制度有關規(guī)定要求中小學校采用雙向分錄平行記賬方式,在預算管理中開展財務編制分錄,同時要執(zhí)行預算編制會計分錄,有較大變化。三是更新固定資產管理挑戰(zhàn),新制度下,中小學校應徹底清查固定資產,落實固定資產及無形資產的攤銷與計提折舊工作,還應將固定資產的預計使用年限及原始價值等標記清楚,工作量較大。四是財務管理信息化建設挑戰(zhàn),新制度實施后,中小學校面臨著財務管理軟件更新及財務管理信息化建設問題,同時財務會計管理人員的專業(yè)素養(yǎng)有待進一步提升。
四、新政府會計制度下中小學校財務管理的有效策略
1.充分研究新政府會計制度改革內容,有效銜接新舊制度
在新政府會計制度的管理下,各中小學應把原有會計科目余額轉入到新會計科目中核算,并且要保障金額準確無誤差。對此,各中小學應全面分析自身資產的實際情況,并與原有的中小學校會計制度結合,研究分析新政府會計制度,找出其中的相同與不同之處。在此基礎上,各中小學應以新政府會計制度為依據核算財務會計科目及會計預算科目等,并完成科目余額的轉入工作。如,各中小學應建立相應的新財務管理模式,同時實行權責發(fā)生制下的財務會計核算管理并制作相應的財務報告,實行收付實現(xiàn)制下的會計預算核算管理并制作相應的決策報告,詳細劃分中小學校內部的會計預算及財務預算等有關工作。針對會計預算核算問題,利用收付實現(xiàn)制進行有效管理,并按照權責發(fā)生制完成財務會計核算工作,在實現(xiàn)財務會計與預算會計分離的同時,確保核算工作相互銜接,從而使中小學生學的預算執(zhí)行情況及財務管理信息真實地反映出來。此外,各中小學的決算報告與財務報告間可實現(xiàn)相互補充,保障相關核算工作順利進行。
2.做好財務管理軟件的更新優(yōu)化,加強資產管理信息化建設
新政府會計制度改革實現(xiàn)了不同行業(yè)及事業(yè)單位的資產的統(tǒng)一核算管理,要求相關的財務軟件應做到及時更新優(yōu)化,滿足資產核算管理的有關需求。各中小學在開展會計科目核算管理工作時,需利用財務軟件設置會計科目及輔助核算科目,將各業(yè)務的管理工作進行細化,從而保障所提報的經濟情況的完整、準確。財務軟件的相關操作程序應盡可能做到簡單便捷,以免增加財務核算工作的難度。各中小學還應加強財務管理的信息化建設,記錄資產流向及使用情況,每一筆資金使用都有明細。就公立學校而言,還應劃分財政撥款及學費及住宿費等收入資金等,并實行系統(tǒng)化監(jiān)控管理,加強對資金撥付及申請等情況的管理,確保學校有序開展各項活動,提高資產管理的科學性。
3.全面清查資產情況,加大國有資產的監(jiān)督管理力度
在新政府會計制度改革下,各中小學應對固定資產及無形資產的攤銷與折舊費用進行核算管理,從而使新評估資產的真實性有效提升,為財務報告的全面性及高價值提供有力保障。各中小學應全面清查自身資產情況,并對固定資產的盈虧情況進行詳細核查,在詳細分析新舊會計制度的基礎上,將新政府會計制度下的財務數(shù)據計提及折舊費用數(shù)據真實反映出來。如中小學校在生成財務報表后,應添加附表對學生及教師數(shù)量,無形及固定資產的金額等數(shù)據進行分析說明,確保管理與實際一致,從而使提報表能將基本信息真實反映出來。
4.安排財務人員進行強化培訓,提升其綜合業(yè)務能力水平
新政府會計制度改革對各中小學資產管理工作提出了新的基礎性要求。為使財務會計核算及會計預算雙分錄和平行記賬的要求得以有效滿足,各中小學校財務人員的工作量明顯提升,工作難度提高。中小學校體系包括中小學、中等職業(yè)學校等,范圍較廣,其中有民辦學校,也有公立學校,需對固定資產、無形資產及財政撥款等多個款項進行管理。因此,各中小學校應安排財務人員進行強化業(yè)務培訓,使財務人員能及時了解新政府會計制度的改革內容及相關政策變化等,實現(xiàn)財務人員綜合業(yè)務能力有效提升,使中小學資產管理水平滿足時代資產管理要求,使財務工作為學校發(fā)展決策有力依據,確保學校有效融合中期及長期發(fā)展目標與整體戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃等。
五、總結
綜上,新政府會計制度改革進行了優(yōu)化升級,可使會計管理核算效率提高的同時,提高會計核算質量。在新政府會計制度改革背景下,各中小學應根據自身實際情況,有效銜接新舊制度做好財務管理軟件的更新優(yōu)化,加強資產管理信息化建設,加大監(jiān)管力度等,實現(xiàn)有效控制財務資產管理核算。
參考文獻
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會計制度論文5
一、醫(yī)院預算管理存在的問題
1.預算管理意識不強
我國大部分醫(yī)院的預算管理都流于表面,根本原因在于醫(yī)院預算管理的意識不強。主要表現(xiàn)在醫(yī)院的預算管理的重心僅僅在于年度預算的編制,而對于預算的執(zhí)行管理卻缺乏有效地執(zhí)行和監(jiān)督機制。另外,由于缺乏醫(yī)院領導層的支持,使得年度編制的預算在執(zhí)行中面臨隨時更改的狀況,這充分體現(xiàn)了醫(yī)院預算管理意識的薄弱。
2.預算管理機構配置不科學
我國大部分醫(yī)院的預算管理機構是臨時性的,或者由財務部分兼職的,極少數(shù)的醫(yī)院擁有專職的預算管理機構。由于預算管理機構配置的不科學,也缺乏專職的預算管理人員,使得預算的編制過程中已經遠離了醫(yī)院的戰(zhàn)略目標,預算的執(zhí)行過程中出現(xiàn)了很大的偏差,也根本不存在預算的考核和評價機制,累積的問題在下一年度還會重復出現(xiàn)。
3.預算編制方法落后
就預算管理而言,預算的編制是預算管理的起點,是預算管理的重中之重。但現(xiàn)階段醫(yī)院編制預算時大多采用的是落后的增量預算法。這種預算方法十分簡單,當醫(yī)院的預算環(huán)境以及業(yè)務發(fā)生重大改變時,簡單地增量預算法無法對預算的改變進行科學合理地調整,從而導致預算編制與預算執(zhí)行出現(xiàn)很大的出入,最終導致預算的管理的形式化。
4.缺乏預算考核和評價機制
就算是再科學嚴格的預算管理制度,都無法實現(xiàn)編制的預算完全無偏差的執(zhí)行。要促進預算執(zhí)行效果的提升,必須加強預算管理的考核和評價,F(xiàn)階段預算管理的考評機制是缺乏的,從而預算執(zhí)行的部門的工作業(yè)績很難予以量化的考核。有一部分醫(yī)院雖然構建了預算考評機制,但是這僅僅從財務的角度進行評價,而且評價的參數(shù)、指標都無法進行量化,從而也無法真正的發(fā)揮考評的作用。如果沒有科學合理的考評機制,那么,預算管理實質性效果就很難得到突出,預算管理初衷和目的就很難實現(xiàn)。
二、新醫(yī)院會計制度下預算的管理方式
1.新醫(yī)院會計制度配置科學合理的預算管理組織架構
要實現(xiàn)醫(yī)院預算管理的目標,就必須配置科學合理的預算管理組織架構。組織制度的保證是實現(xiàn)預算管理目標的基礎。醫(yī)院可以構建三級的預算組織管理架構體系:一是醫(yī)院的領導班子負責指導預算編制的;二是成立專門的預算管理委員會,由預算管理委員會負責預算的編制的具體執(zhí)行以及預算的執(zhí)行考核評價;三是各科室、各業(yè)務單元為預算的執(zhí)行層。通過三級預算管理組織架構的合理配置,實現(xiàn)預算職能的科學分配,理順預算編制流程管理,明確職責。
2.新醫(yī)院會計制度采用科學合理的預算編制方法
科學合理的'預算編制方法主要表現(xiàn)為原則性和靈活性。原則性指的是醫(yī)院編制預算時應當采用某種基本的編制方法,靈活性指的是醫(yī)院編制預算的過程中還應當靈活運用其他方法,結合其他方法才能編制出科學合理的預算。這是因為醫(yī)院的業(yè)務復雜,單一的編制方法無法準確反映出醫(yī)院的預算科目,因此,需要根據不同業(yè)務的特點進行編制。
3.新醫(yī)院會計制度健全預算編制、執(zhí)行監(jiān)控制度
監(jiān)控制度指的是預算編制后,執(zhí)行過程中應當嚴格按照預算的編制的要求,對預算的執(zhí)行進行系統(tǒng)的、全面的監(jiān)督和控制。預算監(jiān)控要涵蓋醫(yī)院的全部科室和崗位,要對每一個業(yè)務流程和環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,通過多樣化的監(jiān)控方法,以及嚴厲的監(jiān)控手段,發(fā)現(xiàn)預算執(zhí)行中的問題,保證年度預算目標的完成。
4.新醫(yī)院會計制度構建嚴格的預算考評機制
嚴格的預算考評機制是對預算執(zhí)行結果的考評。考評的目的是發(fā)現(xiàn)考評目標與考評結果之間的差異,并找出差異存在的原因,并且針對這種結果予以適當?shù)莫剳偷闹贫。通過考評,對發(fā)現(xiàn)的問題提出改進的建議,并予以懲戒,對預算執(zhí)行結果較好的科室、崗位和個人,予以適當?shù)莫剟,從而提高預算執(zhí)行的效果,確保預算目標的實現(xiàn)。
三、結論
在新醫(yī)院會計制度下,醫(yī)院的發(fā)展仍然需要堅持服務公眾的根本特質,同時,也不能忽視自身的發(fā)展的經濟效益。通過嚴格、科學、合理的預算管理,促進醫(yī)院管理工作的精細化,提高醫(yī)院的競爭力,實現(xiàn)醫(yī)院的穩(wěn)健發(fā)展。
會計制度論文6
摘要:1997年出臺的《事業(yè)單位會計制度》對規(guī)范我國事業(yè)單位會計核算和財務管理方面起到了指導性的作用。然而,隨著時代的發(fā)展,我國的市場經濟體制不斷完善,電算化的普及也迫切需要新的會計制度做出規(guī)范。20xx年出臺的《新事業(yè)單位會計制度》恰好是一次事業(yè)單位會計核算和財管管理模式改革的契機。本文通過對新事業(yè)單位會計制度優(yōu)越性的講解,提出了該會計制度下應該注意的一些問題。
關鍵詞:事業(yè)單位;新會計制度;注意問題
一、新事業(yè)單位會計制度的變化和優(yōu)越性
事業(yè)單位會計制度改革并不是孤立的,是與國庫集中制度的相關規(guī)定遙相呼應的。《新事業(yè)單位會計制度》相比《事業(yè)單位會計制度》在科目設置方面有所調整,分別增加了“財政應返還額度”和“零余額賬戶用款額度”兩個科目。同時,對于原事業(yè)單位會計制度沒有涉及到的如財政直接補助、財政直接以及財政授權支出等方面的問題,做出了較為詳細的規(guī)定。在《新事業(yè)單位會計制度》下,財政支出的核算的變得更加規(guī)范。例如,只有事業(yè)單位的代理銀行得到財政部授權之后,通過國庫賬戶將資金直接打到單位或個人賬務的行為,才定義為財政直接指出。此時的財政直接支出應該貸記“財政補助收入”,并借記“事業(yè)支出”。同時,財政授權支付也必須由事業(yè)單位直接授權所屬的銀行機構,在符合相關金額規(guī)定的情況下,將款項直接打入收款人的賬戶中?梢哉f《新事業(yè)單位會計制度》是對原有的事業(yè)單位會計制度的規(guī)范。更加符合時代發(fā)展的要求。特別是涉及到原制度未清晰的概念,也做出了解答,有無可替代的優(yōu)越性。
二、淺析新事業(yè)單位會計制度應該注意的問題
(一)更新事業(yè)單位會計人的觀念
會計人員要從原有的會計制度過度到新的會計制度,保障銜接過程流暢的最重要內容還是理念上的改變。首先《事業(yè)單位新會計制度》優(yōu)越性是不容忽視,但新事物代替舊事物,必然會遭到固有思想的反對。事業(yè)單位的.會計主管在認識到新制度的優(yōu)越性的同時,也要進行宣傳和推廣。特別是對于一些資歷較為老的會計,一定要和他們強調《事業(yè)單位新會計制度》實施帶來的便利性,通過實例模擬,幫助他們從理念上有正確的認識。只有事業(yè)單位內部會計人的真正從心里出發(fā),觀念有所改變,才能從行動上做出相應的調整。
(二)加強單位內部會計人員培訓
20xx年出臺的《事業(yè)單位新會計制度》對于原有的《事業(yè)單位會計制度》來說是一個極大的完善。無論是從報表的整體結構、計量的基礎、會計科目的設置等方面都是有了新的政策性改變。然而,多數(shù)事業(yè)單位的會計從業(yè)人員,由于熟悉老的《事業(yè)單位會計制度》,在實際的操作中也往往形成思維定勢。因此,需要對會計人員進行特有的培訓。一方面,可以不斷提高事業(yè)單位會計人員的基礎知識以及對實際新會計制度的理解。另一方面也是對會計人員實踐操作規(guī)范的再訓練,幫助他們更好的提高業(yè)務能力。培訓方式可以采用印發(fā)《事業(yè)單位新會計制度》手冊等傳統(tǒng)的方式來進行。也可以組織事業(yè)單位內部會計人員的集體探討,發(fā)現(xiàn)在日常賬務處理中《事業(yè)單位新會計制度》所帶來的新問題。如果企業(yè)單位的經費足夠,也可以聘請會計專家進行兩種制度對比的講解?梢詮摹妒聵I(yè)單位新會計制度》優(yōu)越性方面著手,幫助單位內部的會計更好的理解和掌握運用新制度。
(三)收付實現(xiàn)制改全責發(fā)生制相關應注意問題
通常來說我國事業(yè)單位采用收付實現(xiàn)制,而企業(yè)單位采用全責發(fā)生制作為應計基礎。然而,《事業(yè)單位新會計制度》要求事業(yè)單位逐步推行全責全責發(fā)生制為基礎的核算方式。誠然,全責發(fā)生制能夠更好的衡量事業(yè)單位的收支情況,但是也會在一定程度上增加人員成本支出,對會計人員專業(yè)化要求更高。因此,在符合《事業(yè)單位新會計制度》的要求下,從收付實現(xiàn)制改全責發(fā)生制應該是一個循序漸進的過程。首先,我們需要了解到哪些核算項目依舊采用收付實現(xiàn)制能夠更為節(jié)約人力成本。一般來說,屬于財政專項撥款相關的財務核算可以依舊沿用收付實現(xiàn)制,而其他事業(yè)單位營利活動則宜采用全責發(fā)生制。畢竟收付實現(xiàn)制改全責發(fā)生制在事業(yè)單位會計核算活動中并不是一蹴而就的,還是需要慢慢來,從而更好的結合實踐和《事業(yè)單位新會計制度》進行事業(yè)單位會計核算規(guī)范化、效率化。
(四)完善新老會計制度的銜接問題
新制度在推廣和完善的過程中,總會面臨著一系列阻礙。尤其是在新老交接的間隙,需要給事業(yè)單位的會計們一定的緩沖時間。首先,是關于會計核算方面,我們應該完善新老制度的銜接。特別是涉及到會計科目的更新方面,應該逐漸擺脫原有的認識,按照《新事業(yè)單位》會計制度制定。其次,在會計報表生成方面,若有新老制度的交接部分,應該在補充說明或修訂中予以說明。再次,對于事業(yè)單位會計發(fā)展方向定位的問題。《新事業(yè)單位會計制度》要求事業(yè)單位能夠逐步跟上時代發(fā)展的潮流,在財務管理模式方面向企業(yè)化靠近又不失自己的特色。最后,若在新老會計制度銜接中存在任何的問題,也可以和當?shù)氐臅嬛鞴懿块T展開積極的溝通。了解《新事業(yè)單位會計制度》執(zhí)行的難點和易錯點,確保新事業(yè)單位會計制度的有效執(zhí)行。
三、結束語
對于新事業(yè)單位會計制度應該注意的問題,筆者通過調整事業(yè)單位內部會計人的觀念、加強單位內部會計人員培訓、首付實現(xiàn)制改全責發(fā)生制相關應注意問題、完善新老會計制度的銜接問題等四個方面進行闡述。希望能夠幫助各位事業(yè)單位的會計同仁們更快的適應《新事業(yè)單位會計制度》,在會計核算和財務管理領域做出更好的成績。
參考文獻:
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會計制度論文7
一、新會計制度下事業(yè)單位在資產管理方面的進步
新會計制度對事業(yè)單位的財務報表得到進一步修繕,根據相關會計科目對報表進行調整,同時財政補助與支出制定新的會計科目,實現(xiàn)記錄的專門化,能夠便于日后的信息查詢,同時使整個報表更加完整,確保資產記錄的詳實準確,使事業(yè)單位在公布報表時能夠滿足信息需求者。
二、新會計制度下事業(yè)單位資產管理中存在的問題
。ㄒ唬┬聲嬛贫认拢瑔挝毁Y產的使用效率依舊不高
我國事業(yè)單位的資金主要來源于國家的財政撥款,在新的事業(yè)單位會計制度實施后,雖然已經進一步規(guī)范了事業(yè)單位的財政收入以及非財政收入的核算流程,但是在事業(yè)單位的資金管理中仍然存在一些問題。例如,單位固定資產過度購置的問題在事業(yè)單位日常工作中非常明顯。在事業(yè)單位的實際工作中,許多單位領導或者工作人員僅僅從單位的局部利益或者一時的需求出發(fā),要求單位大量購置在工作中實際不需要的或者成本過高的固定資產,這些固定資產僅僅使用一次或者幾次后便再沒有其它的用途,這種現(xiàn)象造成單位的財政狀況緊張,也使事業(yè)單位出現(xiàn)了大量的閑置固定資產。
。ǘ┎荒芙Y合實際情況對事業(yè)單位的資產進行處置管理
不管是新的事業(yè)單位會計制度還是老的管理制度,對于事業(yè)單位的資產處置管理的相關規(guī)定都只是停留在表面上,具體的資產處置與報廢的期限只是從整體上來約束,這些資產在處理和報廢之前的相關手續(xù)流程也僅僅是審批和履行手續(xù),沒有對事業(yè)單位的資產實際情況進行一定的核實,再采取報廢或者處置。另外,對于單位一些使用效率比較低的資產也不注重管理,這些資產只是到期處置報廢或者折價變賣,不能將其轉移或者回收利用,充分發(fā)揮其最大價值。
。ㄈ┦聵I(yè)單位沒有建立完善的資產管理體制
目前,還有許多行政事業(yè)單位的管理層沒有認識到資產管理的重要性,認為資產管理僅僅是對單位資產的統(tǒng)計、核算,對其重視程度大大降低,這造成單位的資產管理理念非常落后。盡管我國已經實施了新的會計制度,但是還有許多的事業(yè)單位管理者沒有在單位內部建立完善的資產管理體制,有些單位即使建立了資產管理機構,但是也沒有投入一定的人力、財力支持,所以資產管理機構形同虛設,更沒有在單位內部形成一套適合事業(yè)單位自身的、科學、合理的資產管理體系。資產管理制度不完善,就導致單位的資產不能得到有效的利用,在有些項目中不能合理的節(jié)約資金成本,影響事業(yè)單位的健康發(fā)展。
。ㄋ模﹩挝毁Y產管理工作人員缺乏一定的職業(yè)素質
由于事業(yè)單位的資產管理比較復雜,不僅包括資金的管理,還有單位內部固定資產的管理,涉及的環(huán)節(jié)比較多,所以工作內容就比較繁重,另外還會涉及到財務、會計、管理、計算機等多方學科的綜合知識。單位的財務、會計人員作為資產管理的主要工作者,他們的知識技能有時無法完全滿足事業(yè)單位資產管理的需要。比如,有些單位的財務、會計人員的計算機水平比較低,所以在資產統(tǒng)計、核算時依然采取傳統(tǒng)的手工計算方式,大大降低了資核算的工作效率,造成大量人力資源的浪費,甚至還會出現(xiàn)資產數(shù)據核算錯誤的現(xiàn)象,阻礙了事業(yè)單位資產管理工作的高效實施。
三、新會計制度下如何加強事業(yè)單位資產管理
。ㄒ唬┰谛率聵I(yè)會計制度下完善資產管理制度
隨著新事業(yè)單位會計制度頒布實施,事業(yè)單位也應按照新會計制度中的相關規(guī)定,進一步完善單位的資產管理制度。在事業(yè)單位資產管理中需要根據相關的核算管理辦法實現(xiàn)對資產管理各項工作的統(tǒng)籌部署,同時結合自身的實際情況,有針對性的制定政策。對于購置的固定資產以及折舊中的固定資產折舊政策在會計周期內必須統(tǒng)一,同時實現(xiàn)不同資產記錄的相對分離,確保記錄的清晰化,進而提高日后報表的利用效率。
。ǘ┨岣邌挝回攧杖藛T的'綜合素質水平
要想確保事業(yè)單位資產管理工作的有效實施,必須要提高單位內部財會人員的工作技術水平和綜合素質。培養(yǎng)財務、會計人員要掌握多學科知識和現(xiàn)代化資產管理方法,在招聘環(huán)節(jié)必須要嚴格按單位流程,杜絕“托關系、走后門”現(xiàn)象,財務、會計工作人員必須要有專業(yè)的資格證書。對單位內部的財會人員,必須定期進行業(yè)務培訓,同時加強職業(yè)道德教育,進一步增強單位財務、會計人員的責任感,使其在工作工能夠遵守原則,不貪圖利益,從而不斷提高資產管理工作效率和工作質量。
。ㄈ┰谛率聵I(yè)會計制度下,不斷促進單位資產管理系統(tǒng)的信息化
隨著我國科學技術的飛速發(fā)展,大部分企業(yè)也開始實行現(xiàn)代化管理,行政事業(yè)單位也應該根據當前形勢,在新事業(yè)會計制度下,不斷創(chuàng)新、引進先進的資產管理系統(tǒng)。在單位內部實行資產管理的信息化,實現(xiàn)單位資產管理現(xiàn)代化,是提高單位財務管理水平的重要手段。所以事業(yè)單位在實行資產管理工作時,應該積極引進現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng),并應用到單位的資產管理工作中,使單位資產管理能夠實現(xiàn)實時查詢企業(yè)收入支出、綜合分析、財政預算等功能,使事業(yè)單位的資產管理的能夠實現(xiàn)科學、高效的管理。另外,資產管理部門還可以將單位內部所有資產的錄入、統(tǒng)計、核算和現(xiàn)代化的信息系統(tǒng)結合起來,在單位內部建立一套科學、高效的實現(xiàn)資產管理系統(tǒng),使資產的錄入、核算、管理都實現(xiàn)信息系統(tǒng)操作,這樣可以大大減少財務、會計人員的工作量,同時還提高了工作效率,保證單位資產數(shù)據的真實性,使單位的管理層可以隨時檢查單位所有資產財務的運轉過程,從而避免單位資金的流失,提高資產管理的效率。
四、結語
新頒布實施的事業(yè)單位會計制度,對于規(guī)范事業(yè)單位的會計行為以及提高事業(yè)單位的資產管理和會計核算工作都有著深遠的意義。但不可否認,現(xiàn)階段事業(yè)單位在資產管理的具體工作中存在一定的問題和不足。因此,在實際工作中事業(yè)單位應該提高對新事業(yè)單位會計制度的認識,立足于單位的實際情況,單位管理層應該及時分析應對并采取科學、合理的措施,加強對單位資產管理體系的重視,緊跟時代的潮流,采用現(xiàn)代化的信息資產管理系統(tǒng),不斷提高單位財務、會計工作能力和職業(yè)素質,從而不斷提高事業(yè)單位的資產管理水平,保證行政事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。
會計制度論文8
根據國務院醫(yī)改工作的統(tǒng)一部署,新財務會計制度于20xx年1月1日起在全國范圍得到了執(zhí)行,這在一定程度上調整了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構體制,也增加了對其醫(yī)療衛(wèi)生方面的經費投入,而且也促進了新型農村合作醫(yī)療制度的實施,同時也強化了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的預算約束,使得收支劃分更為合理,更加完善了其機構的激勵機制,而這勢必會對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行產生一定影響。本文結合基層醫(yī)療衛(wèi)生機制新財務會計制度特點,探討其對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行的影響。
醫(yī)療機構財務、會計、注冊會計師審計等五項制度的實施不僅有助于對醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構加強實施全面預算管理的推進,還有助于實現(xiàn)其財會信息的透明度和陽光化,促進其其財務信息準確性的提高,同時也可進一步促進其機構體制和機制綜合改革進程的加快。而基層醫(yī)療衛(wèi)生機構作為發(fā)展農村經濟社會和建設全面小康社會的健康屏障,是新一輪醫(yī)改的重點部分,其新財務會計制度也對其財務相關方面進行了新的規(guī)定。
一、基層醫(yī)療衛(wèi)生機制財新會制度的特點
(一)促進預算約束機制的強化,層層落實責任
在新制度中提出了政府對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構所實施的預算管理辦法。相比對對《醫(yī)院財務制度》的廢止,新制度中進行了“績效考核補助”的增設,重點要求機構進行基本公共衛(wèi)生服務數(shù)量及所需經費的分配。預算管理也重點要求以收定支,對于有條件的基礎醫(yī)療機構可采取收支兩條線財務管理措施,并對其做出了相應的規(guī)定。同時因為各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構管理和核算水平參差不齊,所以在財務管理體制上也予以了制定,還針對一些衛(wèi)生機構缺乏財務核算人員和機構情況予以了會計委托代理記賬的措施。
(二)加強收支的合理劃分,體現(xiàn)職能定位
在頒發(fā)的新制度中,明確指出將上級補助收入、財政補助收入、醫(yī)療收入作為基層醫(yī)療機構收入,也在會計核算流程中進行了各補償渠道的資金流程的清晰反映。結合其機構實際情況予以醫(yī)療、衛(wèi)生服務的職能定位,進行支出科目的設立,為了滿足基礎醫(yī)療服務和公共衛(wèi)生服務的現(xiàn)實要求,增設“待攤支出”,從而更加準確、客觀的核算。根據醫(yī)藥衛(wèi)生改革精神,在醫(yī)療收入中計入藥品收入,將藥品支出納入醫(yī)療衛(wèi)生支出中。
同時也對政府予以其基本建設及設備足額安排的補償機制進行了體現(xiàn),并單獨在補助支出中反映政府所承擔的支出。
(三)促進資產的規(guī)范管理,強化財務風險
為了滿足基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的簡化會計核算、財政補償機制、預算編制管理要求的需要,將長期資產取得時直接計入成本中,對于期限超過3年的應收賬款,應該按照具體流程報批后核銷。還需要對其機構的對外投資進行嚴格禁止,加大對購置大型設備和借款等方面的控制,并嚴格落實其論證報批程序。并遵循集中管理原則,不斷提高自身資產使用效率,同時對各類收支進行合理劃分和核算,避免不合理醫(yī)療費用的出現(xiàn),通過加強對財務風險的控制,保障其公共醫(yī)療衛(wèi)生的`社會效應。
(四)結合績效工資,設立獎勵基金,建立激勵機制
新制度中提出將獎勵基金增設到其衛(wèi)生機構的專用基金中,其機構只要進行了相應預算管理方式的落實,并達到了合格的績效考核后,就能夠根據其具體收支結余進行相應比例基金的提取,同時,通過與績效工資結合,作為職工績效考核獎勵,從而建立獎勵機制,達到調動醫(yī)務人員工作積極性的目的,從而使醫(yī)務人員自主參與到醫(yī)改中,并服務于醫(yī)改,促進醫(yī)改的深化。
二、新財務會計制度對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行的影響
(一)促進醫(yī)防并重運營模式的形成
新制度中提出了專業(yè)基金中獎勵基金和績效工資的結合,提高了基層工作人員的工作積極性,從而使機構有動力重新配備財力、物力、人力,加強防保工作,從真正意義上做好公共衛(wèi)生服務,將公共衛(wèi)生服務所支出構成清晰的反應出來,為公共衛(wèi)生服務等公益性支出的全面計量提供了重要依據,為公共衛(wèi)生服務的建立健全提供了基礎資料。從實際生活這一層面出發(fā),新財會制度促進了醫(yī)防并重運營模式的形成。
(二)加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的內部管理
新財務會計制度的財務管理體制在“統(tǒng)一領導、集中管理”的原則下實行,推行財務集中核算的方式,同時將委托代理記賬制度實施于部分不具備條件的機構,在很大程度上增強了預算管理與約束,在預算管理中納入基層醫(yī)療機構所產生的收支,以此完善預算,也讓其預算更嚴謹,避免支出隨意調整等問題的出現(xiàn),使醫(yī)療機構經濟合法、合規(guī),更加透明化,使機構的規(guī)范運用,新財會制度中強調審計、財政、主管部門對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構需要進行財務監(jiān)督,使內部監(jiān)督制度更加完善,從而不斷加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的內部管理。
(三)維持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的公益性
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構主要是服務于百姓,服務于社會,為其提供所需的公共衛(wèi)生服務和醫(yī)療服務,公立醫(yī)療主要定位是承擔科研責任,解決疑難雜癥等問題。醫(yī)療活動的公益性在“;尽娀鶎、建機制”的指導方針下,是指導基層醫(yī)療機構全部經濟活動的總準則,新財會制度對公共醫(yī)療和基本醫(yī)療的財政補貼機制進行區(qū)分,控制采購大型設備,禁止基層醫(yī)療機構對外投資,防治不合理醫(yī)療費用的上漲,從各個方面維護基層醫(yī)療衛(wèi)生服務的公益性,因此,新財會制度的實施,對維持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的公益性具有重要意義。
會計制度論文9
一、舊會計制度下醫(yī)院會計核算工作中存在的問題
(一)會計核算中收支核算不健全
隨著醫(yī)院的不斷發(fā)展,舊會計制度下的會計核算已經不能滿足醫(yī)院發(fā)展的實際需求,其中會計收支核算的制度缺失嚴重影響了醫(yī)院財務管理水平。在舊會計制度下,藥品的出售價格和采購價格之間的差額并沒有在藥品的進銷差價科目中進行核算,管理過程中產生的支出費用和采購費用也沒有在藥品支出科目中進行核算,其中主要原因是財務人員對藥品的收發(fā)差價、藥品的收入和支出、醫(yī)療服務的收入和支出等操作不規(guī)范,導致在會計收支核算條目上產生不清晰的核算結果。
(二)舊制度中固定資產核算不完善
在舊會計制度中醫(yī)院有規(guī)定,固定資產的賬面價值在提取一定比率修購基金時,需將“藥品支出”等這樣的科目記在借方,而貸方則只記“專用基金”等科目。但是,“專用基金”屬于凈資產類的科目,是醫(yī)院從主管部門中撥入過來進行一些專門用途的資金,其中包括有員工福利、住房公積金等。作為凈資產的組成部分,醫(yī)院的資產負債表并沒有像一般企業(yè)的會計制度那樣設立專門能反映固定資產磨損中的“累計折舊”會計核算科目,所以醫(yī)院的資產負債表上的固定資產項記錄永遠都是原始值,并沒有剔除資產的日常磨損,導致醫(yī)院的資產負債表上的資產總額存在虛增現(xiàn)象,而且這種虛增額是難以確定的。
二、新會計制度對醫(yī)院會計核算產生的影響
(一)新的會計制度促進醫(yī)院會計核算體系的不斷完善
首先,在新的會計制度中會計科目發(fā)生了改變,逐漸適應了醫(yī)院的會計核算要求。在新的會計制度中,會計核算的具體科目有所調整,長期的債權和股權這兩個投資項目得到相應增加,同時也增加了公益性質的會計核算科目,將醫(yī)院的公益支出進行準確的核算統(tǒng)計。新的會計制度在十分認真的考慮醫(yī)院的實際情況后,將部分不合理的會計科目取消,這樣就能有效的督促醫(yī)院會計核算體系更加規(guī)范化。其次,新的會計制度將醫(yī)院的藥品采購價格和銷售價格之間的差額從核算科目中剔除出去,轉而要求醫(yī)院必須按照零差價出售藥品,這樣就能讓過去醫(yī)院以藥養(yǎng)醫(yī)的經營方式得到更加合理的改善。同時在新的會計制度中,相應的`增加了庫存資產的會計核算科目,取代了藥品的總賬科目,并且增加了相應的規(guī)定使得醫(yī)院必須以出售成本結轉藥品成本。最后,醫(yī)院固定資產的管理辦法的改革按照固定資產的使用壽命長短來分攤其成本。新的會計制度規(guī)定計提折舊的同時,對于非財政科教和財政補助等科目產生的固定資產還增加了不記錄醫(yī)療成本的累計折舊項目。
(二)新財務會計制度更能保障醫(yī)院會計信息質量
新會計制度的頒布與實施,促使醫(yī)院的會計核算體系不斷修整與完善,這使得醫(yī)院的成本核算在實現(xiàn)規(guī)范化的同時,也讓醫(yī)院會計信息質量得以提高,這無疑是有助于醫(yī)院的健全持續(xù)發(fā)展。新的會計制度對醫(yī)院會計質量的影響主要體現(xiàn)在以下幾個方面:1、強化了醫(yī)院的資產負債管理新的會計制度取消了修購基金,采用了更為合理的計提折舊的固定資產管理辦法,這樣就能更好的將醫(yī)院的資產負債情況充分從報表中的反映出來,并將按照不同的資金來源按照固定資產進行處理,在賬面數(shù)值中陳列出來,進而有效的避免了醫(yī)院資產總額虛增的現(xiàn)象。2、不斷規(guī)范了醫(yī)院的收支核算新的會計制度將管理費用的分攤制度取消,轉而用期間費用對醫(yī)療成本進行處理。于此同時,醫(yī)院的收支管理項目中納入了科教科目,這樣就可以有效的將醫(yī)院的科研、教學資金結轉情況直觀的反映出來,從而促進了醫(yī)院科研和教學資金支出核算向規(guī)范化邁進了一大步。3、完善了醫(yī)院的財務報表新的會計制度中要求醫(yī)院應該增加醫(yī)療成本、財政補款、現(xiàn)金流動和績效考核等相關報表,使得醫(yī)院的財務指標體系進一步的被豐富,會計核算工作被更為充分的細化了。4、通過促使政府的財政性資金規(guī)范化,將醫(yī)院的資金補償情況全面直觀的反映出來新的會計制度明確規(guī)定,科教項目的資金結余和政府的財政補償不能被作為醫(yī)院的年終分配,而應該將其統(tǒng)一結轉到下一年相關財務科目中或者上交給財政。這樣就可以有效的將醫(yī)院的會計核算內容反映出來,提高了會計信息的質量。
三、結束語
在我國醫(yī)療改革不斷推進的今天,新的會計制度對完善醫(yī)院的會計核算體系具有重要的作用,可以有效的推動醫(yī)院財務管理改革,促進醫(yī)院會計核算的科學化和精細化,確保醫(yī)院穩(wěn)步健康的進行市場化改革。
會計制度論文10
【摘要】現(xiàn)行企業(yè)新會計制度與稅收法規(guī)之間存在很多不協(xié)調和不一致之處,隨著市場經濟的發(fā)展,新會計制度和稅收法規(guī)沿著各自的發(fā)展目標和方向不斷的調整改革,兩者之間存在的差異越來越突出。而這些差異也必然會增加企業(yè)的核算成本和稅收成本,從而對稅收的產生極大影響,本文主要闡述了有關新會計制度的實施對稅收的影響。
【關鍵詞】新會計制度,實施,稅收,影響
我國上市公司從20xx年1月1日起就開始實施新的會計準則,這次新會計準則的頒布對我國企業(yè)新會計制度影響很大,特別是對稅收產生了極大影響,為此,如何解決對稅收的影響,十分重要和必要。作為企業(yè)的會計人員,更應該深入研究新的會計標準和稅收政策,解決稅收的影響,堅守原則,并積極與稅務部門做好溝通工作,從而加快我國新會計制度和稅收制度建設的進程,使新會計準則與稅收更好地協(xié)調。
一、新會計準則對稅收的影響
與原有的企業(yè)新會計制度相比,新的企業(yè)會計準則變化很大。由于我國目前稅務會計未從財務會計中分立出來,所以實施新的企業(yè)會計準則,必然約束到稅務會計的各項工作,企業(yè)的納稅調整和應納稅額也會因而受到一定的影響。本文針對新會計準則對稅收的影響來加以分析,以盡快加以解決。
(一)新準則中計量基礎運用的多樣化帶來的稅收影響
新的企業(yè)會計準則中諸如歷史成本、現(xiàn)值、可變現(xiàn)凈值、公允價值等等計量屬性,可以說實現(xiàn)了計量基礎的多樣化。例如,投資性房地產、生物資產等資產計價,基本上都存在多種計量模式,而這種多元化的計量模式勢必會影響各期的損益結果,從而對稅收造成一定的影響,影響企業(yè)的納稅。
(二)新準則中收益計量方法的變化帶來的稅收影響
新會計準則對收益的確認提出了新的要求,而收益計量的變化必然引起稅收的變化。具體來說,新的會計準則對債務重組的規(guī)定,將改變過去將債務重組產生的收益計入資本公積的作法,可以說收益計量方法發(fā)生了很大變化:允許債務重組的過程,而導致債務人由于讓步或收入減去豁免償還債務重組確認為損益,即進入損益表的利潤收益產生的負債。這對稅收的直接影響是顯而易見的,所以我們絕不能忽視收益計量方法的'變化帶來的稅收影響。
(三)新準則的實施加大了所得稅會計處理的難度
通常情況下,所得稅會計方法有納稅影響會計法和應付稅款法這兩種。對中國的大多數(shù)企業(yè)而言,在實際工作中一般都認可的稅收支付收入稅的費用占多數(shù),因為這些企業(yè)習慣采用應付稅款法,以跳過而直接采用資產負債表債務法,可以說要跳過不熟悉的利潤表債務法對這些企業(yè)來說是一個巨大的挑戰(zhàn)。此外,新所得稅會計準則中,對永久性差異既沒有進行界定,也沒有明確規(guī)定處理方法,部分涉稅業(yè)務處理的會計和稅務差異擴大。可以說,新會計準則增加了所得稅會計核算的難度,最突出的是新的所得稅會計準則對所得稅調整難度大,自然提出了新的所得稅會計處理技術要求給企業(yè)的會計人員,需要會計人員不斷去提升自己及完善自己。
2.現(xiàn)行企業(yè)新會計制度與稅收法規(guī)差異的比較
現(xiàn)行企業(yè)新會計制度與稅收法規(guī)目的的不同是產生差異的主要原因,它使得現(xiàn)行企業(yè)新會計制度與稅收法規(guī)產生了以下主要方面的差異:
2.2會計政策和稅收法規(guī)
企業(yè)新會計制度在折舊、存貨的計價方法上給企業(yè)留下的選擇空間越來越大。例如,新會計制度規(guī)定,企業(yè)應當合理地確定固定資產的預計使用年限和預計凈殘值,選擇合理的固定資產折舊方法。而現(xiàn)行稅法規(guī)定,企業(yè)固定資產的折舊必須在法定使用年限內依直線法計算,對未經批準而采取加速折舊的,納稅時必須進行納稅調整。另外,企業(yè)新會計制度規(guī)定企業(yè)的存貨可以采用先進先出法、加權平均法、個別計價法等方法。不同的計價方法所反映企業(yè)成本和效用的結果也不同,這樣更加符合企業(yè)的實際成本和實際效益,但如果選擇法過度靈活,也會影響會計信息的真實性,造成計稅困難,因而稅收法規(guī)規(guī)定企業(yè)選用某一計價方法后,在一段時間內不改變。
2.3部分會計實務和稅收法規(guī)
。1)收入確認。從收入確認的時間上看,企業(yè)新會計制度從實質重于形式原則和謹慎性原則出發(fā),側重于收入實質性的實現(xiàn);而稅法從組織財政收入的角度出發(fā),側重于收入社會價值的實現(xiàn)(對企業(yè)來說收入可能還末實現(xiàn)),這一點從稅法對視同銷售、售后回購的規(guī)定可以看出。從收入的范圍看,財務新會計制度規(guī)定只包括貨物的賣價或勞務的價款,稅收則不僅包括銷售貨物賣價或勞務的價款,還包括各種價外費用。正是由于它們出發(fā)點不同、判斷角度不同,才造成兩者較大的差異。
。6)其他方面的差異。
納稅調整增加項目的差異:會計處理對業(yè)務招待費、廣告費和業(yè)務宣傳費、贊助費、捐贈支出、罰款罰金、滯納金支出等項目在期間費用或營業(yè)外支出中按實列支,而稅法則對這些項目或是明確不得扣除,或是規(guī)定只能按限定標準扣除。納稅調整減少項目的差異:可加計扣除的研發(fā)費等項目,會計處理對已計入利潤總額而按稅法規(guī)定可以免予征稅或不需征稅的項目,如國債利息收入、被投資單位分回不需征稅的股利紅。
4.現(xiàn)行企業(yè)新會計制度與稅收法規(guī)之間差異的協(xié)調應對
現(xiàn)階段,我國處在經濟體制變革的關鍵時期,在新會計制度中強調給予企業(yè)更多的理財自主權的同時,也要考慮組織稅收收入的現(xiàn)實需要,當前應積極協(xié)調新會計制度與稅收法規(guī)的差異,恰當?shù)奶幚韮烧叩年P系,才能解決兩者之間差異的影響。通過以上對差異的分析可以提出以下幾個應對策略:
4.1加強新會計制度與稅法之間在制度層面的協(xié)調溝通,以及新會計制度和稅收法規(guī)在會計界和稅務界的交流宣傳,以提高雙方協(xié)作的有效性。
4.2對稅制改革滯后引起的稅收法規(guī)與新會計制度的差異,稅收法規(guī)應借鑒新會計制度中合理、有效的成分,盡快彌補其滯后的一些規(guī)定,以適應發(fā)展的需要。
4.3新會計制度與稅收法規(guī)的協(xié)調是一個相互協(xié)調的過程。兩者都要適應經濟發(fā)展的需要而各自做出相應的調整,新會計制度的改革也要關注稅收監(jiān)管的信息需求。
4.4稅務機關應充分利用披露的會計信息,并且應強化新會計制度的強制性信息披露義務,以提高稅務機關的稅收征管效率。
二、新會計準則對稅收的影響的對策
20xx月7月1日起,新會計準則于在上市公司范圍內實施,上文筆者分析了其對稅收的影響,那么有什么對策來應對呢?以下是筆者的幾點觀點:
。ㄒ唬┒悇諘嫷姆至。納稅調整是新會計準則對稅收的影響重要方面,其根本原因是稅務會計并沒有成為獨立的體系。這是由于會計與稅法差異的變化頻繁性導致的,很多企業(yè)結合自身利益,要求會計要能夠提供納稅籌劃的信息,對管理決策起到幫助作用。隨著新會計準則的實施,稅務會計獨立于財務會計是勢在必行的。
。ǘ┰O計稅收制度應結合會計因素。在目前稅務會計分立還不能真正實現(xiàn)的情況下,隨著稅制改革,我們要考慮的是調整會計和稅法差異,隨著在新會計準則的實施,我們在制定稅收制度時,特別是企業(yè)所得稅的制定,要結合稅法和新會計準則的要求,有效地降低會計和稅法的差異度,達到簡化稅制的目的,從而有效地減低成本。
(二)提高稅務部門的征管和服務質量
引入新會計準則后,會計準則與稅法的變化差異越來越大,需要稅務部門加大執(zhí)法力度,可以說對其執(zhí)法水平提出了全新的挑戰(zhàn)。首先,對于稅收征管制度建設工作,應當與納稅評估相結合,納稅人提交稅務信息報告,并作出新的規(guī)范和規(guī)定,同時稅務部門收集信息,以消除納稅人的稅務會計和稅法的差異。其次,對于稅務稽查工作,應結合會計準則的新變化,剔除會計和稅收的差異變化,有效調整稽查工作程序和檢驗方法。此外,必須根據納稅人的稅務咨詢服務及相關的服務理念,為其提供及時有效的信息咨詢服務。
(三)提升會計人員的業(yè)務水平和職業(yè)素養(yǎng)
實施新會計準則,對國家稅務機關及企業(yè)會計人員均提出了全新的高要求,對他們來說是一個巨大的挑戰(zhàn)。為此,企業(yè)的會計人員需要堅持新會計準則的原則,仔細了解和掌握新會計準則的處理方法,并密切及時刻注意稅法的變化。企業(yè)對會計人員的專業(yè)素養(yǎng)也需要高度關注,不斷提升他們的業(yè)務水平和職業(yè)道德素養(yǎng),會計人員自身也要不斷完善自己、突破自己,從而為更好地實現(xiàn)企業(yè)稅后利潤最大化目標提供有力保障。
總之,根據新會計準則實施,對稅收產生了重大的影響,我們應該采取相應的對策來解決目前存在的問題,努力提高稅務部門的征管及服務質量,提高企業(yè)財務人員的專業(yè)素養(yǎng),減少會計和稅法的差異,使其協(xié)調一致,實現(xiàn)企業(yè)稅后利潤的最大化,使企業(yè)穩(wěn)步健康地發(fā)展。
結束語
總的來講,新會計準則對稅收影響極大,但這些影響是可以調節(jié)和解決的。具體而言,企業(yè)要在堅守原則的前提下,統(tǒng)一認識,及時與稅務部門溝通,提高稅務部門的征管和服務質量,并注重會計人員自身專業(yè)素養(yǎng)的不斷提升,從而有效解決新會計準則對稅收的影響,全面推進我國新會計制度建設。
會計制度論文11
為了更好地做好財政預算工作,高校在實際的發(fā)展過程中必須對相關的財務制度進行必要地改革。 在完善制度的影響下,高校的會計核算工作取得了一定的成就。 做好財務管理監(jiān)督工作,有利于提高會計信息質量。 為了有效應對高校多渠道籌資、改建、擴建新校區(qū)以及巨額銀行貸款問題,新舊會計制度發(fā)生較大轉變。
一、新舊高校會計制度對比
(一)會計基礎
舊有的高校財務管理實行收付實現(xiàn)制。 新制度對實質的重視過于形式,以實質上取的現(xiàn)金或是支付現(xiàn)金的責任權責為發(fā)生的標志來確認本期的收入與費用、債權與債務。
(二)新制度會計科目內容變化
其一,在資產方面,《高等學校會計制度》三十九條規(guī)定:“資產是指高等學校占用的或者使用的能以貨幣計量的經濟資源,包括各種財產、債權和去其他權利。 ”科目新增了涉及固定資產折舊、無形資產的推銷、國有資產出租、出借、處置的行為規(guī)范、在建工程的概念與結算、對外投資收益和資產出租、出借、處置收入的管理、資產管理的要求等六條內容。為進一步規(guī)范高校資產管理,增設了“固定資產清理”、“累計攤銷”等七個一級科目。
其二,在負債方面,《高等學校會計制度》五十二條規(guī)定:“負債是指高等學校所承擔的能以貨幣計量, 需要以資產或勞務償還的債務。 ”對借入款項、應付及預收款項、應繳款項以及代管款項等項目進行調整,增加了對財務風險控制與防范的管理規(guī)定,充實了負債的分類與具體內容。
其三, 在收入方面,《高等學校會計制度》 二十條規(guī)定:“高等學校收入包括財政補助收入、 事業(yè)收入、 上級補助收入、附屬單位上繳收入、經營收入和其他收入。 ”對原有的收入分類未作變動,就“事業(yè)收入”以及“財政補助收入”作了相關修訂,強調“同級”財政部門,明確財政收入來源。 強化舊有制度對收支統(tǒng)管的要求,收支兩條線管理,財務管理與預算實現(xiàn)統(tǒng)一。
其四,支出方面,《高等學校會計制度》第五章,分為八條對支出管理進行規(guī)定,包括支出的概念、內容、分類、支出納入預算、專項支出、國庫集中支付以及政府采購、票據管理等方面內容。 與原有會計制度相比,重點修訂了事業(yè)支出的分類,支出分類中的“自籌基本建設支出”被刪除,新增了“上繳上機支出”以及“其他支出”。
(三)其他方面
在財務管理體制上, 修訂總會計師的有關內容以及財務機構設置。 強調學校一級財務機構對校內財會人員以及二級財務機構負責人的管理權責。 建立財務風險分析管理機制與高等學校成本核算實施細則, 將績效評價納入高等學校財務管理任務,規(guī)范了報表附注披露內容的規(guī)范,明確了高校財務管理對預算編制,資產管理、收入支出、結轉結余以及負債的監(jiān)督職能。
二、新高校會計制度對高校財務管理的影響
當前形勢下,《高等學校財務制度》 明確指出了高校在財務管理中的相關內容。 具體指:利用科學的預算方法,能夠促進相關預算工作的'有效開展;在完善的編制的影響下,能夠準確地反映出高校整體的財務狀況;為了獲得更多的資金支持,高校需要通過相關的措施減少成本支出; 科學合理的財政核算,必須建立在健全的評價機制上;為了獲得高校業(yè)真實的資產信息, 必須建立科學的評估機制; 做好高校的資產配置工作,有利于增加高校整體的經濟效益;建立和完善相關的財務監(jiān)督制度,有效地避免了財務風險現(xiàn)象的出現(xiàn)。在新舊高校會計制度轉換的關鍵時期, 無疑會對高校的財務管理帶來重大影響,各大高校的財務管理工作面臨著巨大的機遇和挑戰(zhàn)。需要各個高校財務部門及時整理學校相關財務信息數(shù)據、 規(guī)范財務管理制度, 配合財政廳和教育部的安排實施新會計制度工作,安排好新制度下的學校內部會計工作。新的高校會計制度對高校財務管理的影響主要表現(xiàn)為以下幾個方面:
(一)拓展高;I資渠道
自 20 世紀末我國高等學校開始擴招,精英式教育逐步轉變成如今的大眾式教育。 教育體系轉變, 教育覆蓋面更加廣闊,隨之而來的是受教育人數(shù)激增。 學校規(guī)模持續(xù)擴大,承載能力逐步增加,以使公民受教育需求得到滿足。高校的資金需求越來越大,在學校建設資金來源不足的情況下,部分學校只得籌借外債,導致高校需要承擔較高的資金風險。隨著我國社會經濟的高速發(fā)展 , 國內高等學校教育條件不斷改善。 與教育體系發(fā)展同步 , 許多不同的管理方法被應用到高校的財務管理中 , 也產生了更加多樣化的融資方式 , 但不同融資方式在成本和風險方面存在較大的差異。 高校內外部環(huán)境的變化迫切需要我國改變高校會計制度,以跟上高校發(fā)展的步伐,進而促進高校發(fā)展。
新的會計制度做出的一些規(guī)定改進了相關的漏洞缺口,將高校的收入分為七大類:財政補助收入,主要是指相關管理部門給予高校的財政補助收入。 包括一些項目資金及成本開支資金補助;教育過程中的經濟效益,主要是指教學過程中相關活動的開展獲得相關利益的收入, 也包括一些科研項目的專項資金支持;直屬領導機構的補助收入,主要是指掌管高校相關工作部署的補助收入, 但這些收入來源是非財政類的; 其它外來的收入, 主要是指高校附屬單位繳納的收入;經營收入,指高校在科研、教學之外開展的輔助活動,如實驗活動、非獨立核算經營活動所取得的應稅收入;其他收入,指高校在上述各項收入之外取得的收入, 主要包括對外投資收益、捐贈收入、房屋出租租金收入、現(xiàn)金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷應收及預付款項、無法償付的應付及預收款項等。原有的會計制度下,高校主要通過向銀行貸款的方式籌集資金,以獲得辦學經費,建設基礎教育教學設施,高等學校債務逐年增加,若對投資項目、還貸計劃以及償債能力不經過充分的論證,則金融風險急劇上升,一旦創(chuàng)收能力與償債能力不足,往往造成到期不能償還債務,給學校留下沉重的債務負擔。新的會計制度增加了“收入”和“結余”等科目內容,使資本結構更加直觀、清晰,易于管理。 同時權責發(fā)生制加強高校財務人員以及管理人員“收”、“支”、存”的觀念,獨立的財政資金結余、 預算外資金結余以及其他資金結余的明細賬目分開設立,“收”、“支”、“存”管理更加全面規(guī)范。
(二)對高校教育成本核算產生積極影響
其一,支出成本分類更加利于成本核算項目的確定。新會計制度按權責發(fā)生制的要求對收支進行配比, 以更好反映高校的真實收支情況。 收入類科目如上文所述,共有七類。 不同于舊會計制度沒有細化支出類科目, 新制度設置:“科研事業(yè)支出”、“教育事業(yè)支出”、“后勤保障支出”、“行政管理支出”、“經營支出”、“對附屬單位補助支出”、“離退休支出”、“上繳上級支出”,以及“其他支出”。 相關科目的調整更加契合高等學校資金籌集與支出項目多元化的發(fā)展要求, 利于成本項目的確定與費用的分配歸集,體現(xiàn)高校對支出核算與管理的重視。新增“累計折舊”、“待處理資產損益”與“累計攤銷”等科目,能更為清晰地反映高校收支結構。
其二, 固定資產計提折舊的規(guī)定能更加真實地反映資產價值。 固定資產是高校開展教育教學活動所必不可少的物質基礎,因而需將折舊計入教育成本來補償磨損價值。舊有的會計制度不計提折舊,高校固定資產信息與現(xiàn)實不符,高校財產虛增,高校教育成本核算結果難以準確完整。新的高校會計制度對固定資產計提折舊, 符合權責發(fā)生制與教育成本核算要求。在科目設置上取消“固定基金”,新增了“累計折舊”!案叩葘W校應當根據固定資產的性質和使用情況, 合理確定固定資產的使用壽命。采用年限平均法計提固定資產折舊。一般應當按月計提固定資產折舊。 ”
其三,建立和完善權責制,提高成本核算的工作效率。 新高校的相關財務制度中明確規(guī)定: 會計核算需要遵守相關的規(guī)定,利用收付實現(xiàn)制達到最終的目的。但是一些業(yè)務應該依照相關的制度采取權責制的相關方法。 原有的會計制度在會計核算基礎上,完全采用收付實現(xiàn)制,無法跨期分攤成本,因而教育成本難以正確計算。 權責發(fā)生制的引入為高校教育成本的核算創(chuàng)造了前提條件, 可以確定各個會計期間真實的成本與收益狀況。例如新會計制度規(guī)定,高校固定資產雖然在當期未發(fā)生實際維修費用, 但每月仍應按照一定比例計提折舊計入當期費用中。
(三)利用相關的方法準確地反映出高校真實的財務狀況
新高校會計制度豐富了一些固定資產的含義, 并制定了相關的參考標準,進一步細化固定資產種類,固定資產種類主要包括:通用設備;房屋及構筑物;專用設備;文物與陳列品家具、裝具、用具;動植物以及圖書、檔案,將檔案納入固定資產管理。由于舊有會計制度對固定資產不計提折舊,造成高等學校的賬面資產與實際的資產狀況之間有較大的誤差, 高校的實際經濟狀況不能得到真實反映。 在最新的高校財務管理制度中特別強調高校應該依據一定的分類方法對自身的固定資產進行一定的管理。利用這些制度加以規(guī)范、約束、監(jiān)督,可以使高校實際的資產狀況更加明確的反映出來。另外,財務報表的內容也應該更加細化。
(四)便于會計制度的執(zhí)行
近年來 , 公共財政體制改革內容中收支兩條線、政府集中采購與國庫集中收付等與高校財務工作關系密切。 一些高等學校也逐步開展了財政體制改革 , 其中包括了會計程序的改進和調整 , 但是舊會計制度不能適應財政體系改革的需要 , 在實踐中新的問題不斷凸顯, 舊有的會計制度下預算單位會計核算方法與新的改革內容不相適應, 高校的財務工作正常開展存在諸多限制。 新的高校會計制度和財政體制的變革相呼應,新增加了零余額賬戶的用款額度與財政返還額度等科目,分別核算 , 新增了“財政應返還額度”科目 , 國庫集中支付的規(guī)范化與制度化對部門預算的編制提出了新的要求, 對于國庫集中支付的高等學校 , 年度終了 , 高等學校根據本年度財政直接支付預算指標數(shù)與當年財政直接支付實際支出數(shù)的差額借記“財政應返還額度”,貸記“財政撥款”等科目。下年度恢復財政直接支付額度后, 高校以財政直接支付方式發(fā)生實際支出時,貸記“財政應返還額度”。財政部門批復后還沒有動用的零余額賬戶用款額度和用款計劃收到的用款額度。通過“財政應返還額度”、“零余額賬戶用款額度”等科目 , 能直觀清晰的反映資金的使用以及結余 , 大大提高了資金的透明度 , 使高校會計制度能夠順利執(zhí)行。 各個部門預算的財政性資金借助零余額賬戶核算, 單位整體的資產狀況在財政返還的資金科目中一目了然,加大資金運行透明公開化的執(zhí)行力度。這些措施能夠客觀地反映出高校資金的使用情況。 同時, 監(jiān)督機制的完善,有利于加快相關制度的落實步伐。
三、結語
高校新會計制度的改革, 從收付實現(xiàn)制到權責發(fā)生制的轉變,高校的財務運行狀況逐步得以直觀、清晰地反映,進一步提高了高校財務核算中會計信息的質量, 為高校財務管理與會計工作規(guī)范提供了依據,擴展了高校的籌資渠道,為高校整體競爭力的增強帶來了可靠地保障。同時,也為高校相關財政管理制度的規(guī)范提供了科學的參考思路。
會計制度論文12
1、會計體制創(chuàng)新
會計體制創(chuàng)新是對會計機構設置、領導隸屬關系和管理權限劃分等方面的體系、制度、方法、形式等進行的創(chuàng)造性活動。會計體制創(chuàng)新的內容主要有:
。1)政府主導管理型會計模式!吨腥A人民共和國會計法》規(guī)定財政部管理全國會計工作。國務院財政部門根據《中華人民共和國會計法》制定中國統(tǒng)一的會計制度。政府主導管理型會計模式構成要素(會計組織體系、會計信息管理體系、單位內部會計管理體系、會計市場體系和會計人才體系)及其關系的創(chuàng)新,宏觀會計模式與微觀會計模式及其關系的創(chuàng)新。
(2)集中統(tǒng)一和分級管理。適應國家宏觀調控的要求,建立適當?shù)募薪y(tǒng)一管理,同時,轉變國家對會計工作管理的直接控制職能,實行分級管理和企業(yè)事業(yè)單位的自主管理。集中統(tǒng)一和分級管理的范圍、內容、要求、程序、方法、職責權限及其相互關系等的創(chuàng)新。會計規(guī)范的體系(包括會計法規(guī)、企業(yè)會計制度、會計慣例和會計職業(yè)道德)、內容、作用和相互關系等的創(chuàng)新。
。3)會計機構設置。設置中央、地方和基層三級會計機構的職責權限及其關系的創(chuàng)新;企事業(yè)單位會計機構設置類型(單獨設立、不單獨設立、代理記賬和聯(lián)合會計單位)的形式、職責權限的創(chuàng)新;基層單位會計工作崗位的設置、職責權限的創(chuàng)新;會計監(jiān)督的組織形式、內容、方法和體系的創(chuàng)新。
。4)會計人員管理。會計人員的職責權限、專業(yè)職務、專業(yè)技術資格評審和考核、從業(yè)資格、培訓(繼續(xù)教育)和表彰獎勵等的創(chuàng)新。
。5)會計法規(guī)體系。會計法規(guī)體系(會計法律,會計行政法規(guī),會計地方性法規(guī)、自治條例和單行條例,會計規(guī)章)的內容、作用與其他會計規(guī)范關系的創(chuàng)新。
。6)單位內部財務會計制度。建立內部財務會計制度的形式、內容、作用與會計法規(guī)的關系的創(chuàng)新。
會計體制創(chuàng)新要從宏觀的國家方面與微觀的企事業(yè)方面進行探索,國家確定的會計體制要有利于建立企事業(yè)的會計體制,而企事業(yè)單位建立的會計體制也要能與國家的會計體制相銜接,使之能保證經濟的順利進行。
2、會計制度創(chuàng)新
會計制度創(chuàng)新是對組織和從事會計工作所應遵循規(guī)范進行的創(chuàng)造性活動。會計制度創(chuàng)新的內容主要有:
。1)建立會計制度,其理論基礎、原則、內容、方法、特點(系統(tǒng)性,目標性,規(guī)范性,技術性,時間性,強制性,社會性等)及其關系的創(chuàng)新。
。2)會計制度體系,其性質、構成(按其制定的單位及其適用范圍分為國家會計制度、部門會計制度、地區(qū)會計制度和企業(yè)、事業(yè)會計制度,按其內容分為會計核算制度和財務管理制度,按其內容范圍分為綜合會計制度、專項會計制度、部門會計制度和其他制度中會計制度)及每種會計制度的內容、作用的創(chuàng)新。
(3)企業(yè)會計制度,其種類、內容、作用、制定程序與其他會計制度相互關系的創(chuàng)新。
。4)行政單位會計制度,其種類、內容、作用、制定程序與其他會計制度相互關系的創(chuàng)新。
。5)事業(yè)單位會計制度,其種類、內容、作用、制定程序與其他會計制度相互關系的'創(chuàng)新。
。6)會計基礎工作制度,其內容、作用、質量、要求、規(guī)范、程序、手續(xù)、職責、考核等的創(chuàng)新。
。7)會計信息系統(tǒng)制度,信息系統(tǒng)的建立、范圍、內容和質量,信息的輸入、加工、整理、傳遞、貯存和輸出的創(chuàng)新。
(8)會計信息披露制度(財務公開制度)。建立現(xiàn)代企業(yè)會計制度,要實行財務公開,披露會計信息。會計信息披露的去向(接受單位或個人)、渠道、內容、要求、作用和保護等的創(chuàng)新。
。9)財務管理系統(tǒng)制度。企業(yè)推行管理信息化,相應要求推行財務管理信息化,建立財務管理系統(tǒng)。財務管理信息系統(tǒng)的性質、特點,系統(tǒng)的范圍、內容、要求、子系統(tǒng)、環(huán)節(jié)、程序、整合、時間、責任人員、崗位責任、措施和獎罰等的創(chuàng)新。
(10)內部會計監(jiān)督制度。內部會計監(jiān)督的范圍、內容、標準、要求、程序、責任人員、崗位責任、檢查和獎罰等的創(chuàng)新。
(11)學習制度。以人為本要重視對人的培養(yǎng),建立相應的學習制度。學習的范圍、內容、要求、形式、人員、考核、時間和獎勵等的創(chuàng)新。
在會計制度創(chuàng)新研究中,還要對會計制度與會計法規(guī)、其他法規(guī)的關系,國家制定的會計制度與企事業(yè)單位制定的會計制度的關系,中國會計制度與國際通行會計規(guī)則的協(xié)調等進行創(chuàng)新研究。
會計制度論文13
摘要:近年來, 為了建立適合國情的預算會計管理制度, 國家開始實施統(tǒng)一采購、集中管理等一系列改革措施, 標志著國內預算會計制度改革已全面展開, 這勢必對當前醫(yī)院會計工作造成影響。本文就預算會計制度改革對醫(yī)院會計工作產生的影響進行了分析, 并進而提出應對措施。
關鍵詞:預算會計制度改革; 醫(yī)院會計工作; 影響;
行政事業(yè)單位預算會計制度改革是我國經濟社會發(fā)展的必然要求, 同時也是推進國內醫(yī)院會計制度創(chuàng)新的動力。如何應對預算會計制度改革對醫(yī)院會計工作產生的影響, 是廣大醫(yī)院會計工作者必須面對的現(xiàn)實問題。
一、當前行政事業(yè)單位預算會計制度存在問題簡析
(一) 收付實現(xiàn)制的弊端
在預算會計制度不斷創(chuàng)新和深化改革的過程中, 傳統(tǒng)的收付實現(xiàn)制的不足和缺陷逐漸凸現(xiàn)出來。收付實現(xiàn)制主要以現(xiàn)金收支作為標準, 對收入實現(xiàn)以及費用發(fā)生等進行全面記錄。在會計記錄過程中, 收付實現(xiàn)制難以有效反映醫(yī)院的經濟全貌, 特別是存在合同跨月份支付費用等情況, 在很大程度上對會計財務信息質量產生不利影響, 導致醫(yī)院擔負風險。
(二) 預算會計體系有待進一步健全和完善
預算制度的實施流程是下報上審, 然后財政撥款。預算編制過程中, 除在對未來的收支進行計劃外, 往往以上一年的預算資金作為參考, 導致醫(yī)院在預算金額上報時會盡可能的提高預算金額。同時, 由于缺乏有效的監(jiān)督管理, 預算應用結果缺乏科學評判和分析, 對上一年度的財務預算缺乏總結, 以致預算資金應用不合理, 應用效率不高。
(三) 會計信息不透明
在當前經濟新常態(tài)背景下, 醫(yī)院的職能轉變是社會發(fā)展的必然要求。而會計信息在財務預算會計體系不健全的基礎上, 核算以及審查工作也變得非常的簡單, 會計信息的公開性以及披露等方面存在缺失, 部分醫(yī)院的財務資金應用未能嚴格的披露。比如, 醫(yī)院財務部門根據預算申請的金額撥付后, 能否對經費的使用進行嚴格的監(jiān)管?
二、預算會計制度改革對醫(yī)院會計工作的影響分析
(一) 明確了預算會計財會工作的發(fā)展方向
預算會計制度改革的.深化與成果落實, 是建立在新會計制度體系基礎之上, 實現(xiàn)由行政事業(yè)單位會計轉變成政府會計。醫(yī)院也應當隨之實現(xiàn)轉變, 必須加強會計制度創(chuàng)新改進和采用權責發(fā)生制, 并在此基礎上建立統(tǒng)一的醫(yī)院會計預算管理制度。對于權責發(fā)生制而言, 其符合現(xiàn)階段國內發(fā)展現(xiàn)狀和需求, 滿足財政資金監(jiān)管, 有利于公共資金利用率和使用率的提高, 對于公共財政的透明度和規(guī)范化具有非常重要的作用。預算會計制度改革為醫(yī)院財會工作指明了方向, 通過權責發(fā)生制的引入來不斷完善和健全會計制度體系, 不斷提高會計工作人員的水平, 解決能力方面存在的問題與不足。在預算會計制度改革背景下, 對于有一定收入且靠財政補貼的單位采用權責發(fā)生制, 對收支相抵以及經濟自主的單位更應當實施權責發(fā)生制, 其他的單位可采用收付實現(xiàn)制;谶@一制度的實施, 可以確保我國醫(yī)院預算會計制度不斷健全和完善, 進而促進國內醫(yī)院預算會計制度的創(chuàng)新與發(fā)展。
(二) 政府采購與部門預算改革方面的影響
傳統(tǒng)意義上的醫(yī)院采購項目不但有財政預算資金而且有其他方面的資金參與, 這就導致局面非常的混亂, 無法進行統(tǒng)一管理。在預算會計制度的改革背景下, 實行的是政府的財政資金統(tǒng)一購買和管理, 資金更加的集中, 有效避免了資金浪費和流失現(xiàn)象發(fā)生, 同時也規(guī)定凡要采購的物品需經專門采購部門進行審核, 集中組織采購, 采購資金統(tǒng)一支付。在該種模式下, 財政總預算就會更加的明確, 可控性增強, 對醫(yī)院會計發(fā)展影響較大。部門預算將行政事業(yè)單位的收支明細客觀準確的反映出來, 預算會計制度改革以后通過預算, 可集中反映部門資金的實際應用情況, 并且能夠對部門預算執(zhí)行進行集中反映, 其中包括部門明細核算以及資金往來情況。隨著預算會計制度改革的不斷深化, 需對會計科目進行重設, 優(yōu)化調整資金明細核算模式, 核算和檢驗醫(yī)院的收支情況。這必將對醫(yī)院會計工作提出了嚴峻的挑戰(zhàn), 使其工作壓力更大。
(三) 單一賬號制度實施產生的影響
對財政賬號進行單一控制, 使得傳統(tǒng)的辦事流程發(fā)生了改變, 財政預算總額更易被掌控, 轉變了醫(yī)院預算費用業(yè)務性質。賬號單一性, 提高了資金監(jiān)管力度, 使預算會計制度變得更合理和穩(wěn)定。然而, 也存在著矛盾與不足, 即醫(yī)院會計需詳細記錄收入和支出, 這與傳統(tǒng)的收付實現(xiàn)制不符。醫(yī)院實行單一賬戶制度是其資金往來全部統(tǒng)一賬戶支付記錄。醫(yī)院預算會計制度改革轉變了資金的應用流程, 財政收入以及預算會計工作都會發(fā)生變化。單一賬戶制度實施以后, 醫(yī)院資金管理工作變得更加科學和有效, 對資金流動程序有了更加嚴格的要求, 款項直接由統(tǒng)一賬戶撥付, 現(xiàn)金使用量和風險大大降低。在醫(yī)院日常管理工作中, 統(tǒng)一賬戶實時為其調取分級會計報表, 有效監(jiān)督預算執(zhí)行情況。預算會計改革以后, 醫(yī)院財會人員應當將內部收支全部記錄在財務報表之中, 可以有效強化醫(yī)院資金控制, 從根本上改變預算制度與經濟發(fā)展脫節(jié)的局面。
(四) 對預算會計制度的發(fā)展趨勢產生的影響
隨著預算會計制度改革的不斷深化, 醫(yī)院等單位為了與時俱進, 就必須建立新的會計制度。隨著預算會計制度的改革發(fā)展與全面落實, 行政事業(yè)單位會計工作應當朝著非營利性方向發(fā)展, 其中包括不以營利為目的、專為社會公眾提供公益性服務的部門會計。其中, 醫(yī)院會計必將首當其沖。就目前國內行政事業(yè)單位發(fā)展現(xiàn)狀來看, 其會計制度在應用實踐中也應當逐步創(chuàng)新和改進, 比如引入權責發(fā)生制, 構建像企業(yè)一樣與國際接軌的高效會計工作制度。在國內大力推進醫(yī)院預算會計制度改革過程中, 積極引入權責發(fā)生制, 業(yè)已成為醫(yī)院會計工作的大勢所趨。醫(yī)院作為有一定的經營業(yè)務收入且也仍然主要依靠國家財政補貼的事業(yè)單位, 應當積極采取權責發(fā)生制。
三、醫(yī)院會計工作的應對措施
(一) 加強監(jiān)督管理, 明確財會人員的職責
在醫(yī)院預算會計制度改革以后, 其內部各項事務流程都發(fā)生了轉變。為此, 財政部門應當加強內部監(jiān)督管理, 不斷提高管理水平, 以確保醫(yī)院能夠在合法合理的基礎上順利開展財務會計工作。醫(yī)院財務主管部門應當明確責任, 加強財務審計和監(jiān)督考核。同時, 還要督促醫(yī)院預算部門定期將預算工作進行公眾披露, 以此來提高預算透明度。
(二) 提高財會人員的素質和業(yè)務技能
財務人員是醫(yī)院預算會計制度改革的執(zhí)行者, 實踐中為了能夠順利適應新制度的變化和要求, 醫(yī)院應當培養(yǎng)高素質的財會人員。會計崗位應當嚴格把關, 對從業(yè)人員的資格進行認真審查。醫(yī)院財會人員應當經常參與預算管理培訓, 定期組織開展業(yè)務考核, 對成績優(yōu)秀的財會人員應當給予獎勵, 樹立模范。同時, 還要將培養(yǎng)對象進一步擴大到所有業(yè)務人員, 確保全員都能夠準確了解預算會計工作的重要性。醫(yī)院應當加大對新引進人才的培養(yǎng)和鼓勵, 使他們在預算會計工作中發(fā)揮作用。
四、結束語
總而言之, 預算會計制度改革是對以往醫(yī)院會計制度中存在的弊端規(guī)避和問題解決的有效手段, 改革必將大大提高醫(yī)院資金的有效利用率, 在提高預算資金應用合法化以及合理化方面也將發(fā)揮重要的作用。預算會計制度改革對醫(yī)院會計工作產生的影響, 我們應當正確面對并加以適應。
參考文獻
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會計制度論文14
摘要:行政財務管理制度在社會經濟體制不斷改革深化的過程中需要進行一定創(chuàng)新,只有這樣才能適應新時代的發(fā)展。尤其是伴隨《政府會計制度》的推出,行政單位財務管理更需要在新會計制度下不斷創(chuàng)新管理模式。強化財務管理可保障行政事業(yè)單位一直處于良性的運行模式下,對推動社會經濟的發(fā)展起到關鍵的作用。新會計制度下,行政事業(yè)單位要想保障工作有序進行就需要強化會計工作,秉持會計制度全面落實各方面的環(huán)節(jié)。以下是筆者分析的行政事業(yè)單位財務管理在新會計制度下存在的問題及應對措施,內容如下。
關鍵詞:新會計制度;行政事業(yè)單位;財務管理;問題;措施
行政事業(yè)單位的主要任務是滿足社會公共服務的要求。國家社會經濟要想快速的發(fā)展就需要提高行政事業(yè)單位財務管理的運行效率。借助有效的財務管理手段,可提高行政事業(yè)單位流動資金合理化的程度,提高資金的利用價值,為社會創(chuàng)造出更多的財富。以下是筆者對新會計制度下有關行政事業(yè)單位財務管理問題的分析。目的是提高我國行政事業(yè)單位工作的有效性,深化行政事業(yè)單位的改革。
1.新會計制度推出的背景和意義
第一,立足當前經濟發(fā)展趨勢來分析。國際貿易受各種不確定因素的影響,有些國家蓄意制造紛爭,呈現(xiàn)出貿易主義稍有抬頭的趨勢。在此情況下,全球經濟發(fā)展呈現(xiàn)出逐漸減慢的缺失。我國經濟立足世界經濟發(fā)展大環(huán)境下也受到了一定影響。為了提高我國經濟應對風險的能力,就需要不斷強化國家的財政實力,在保障國有資金和資產健康平穩(wěn)運行的基礎下,對不同地區(qū)的經濟發(fā)展提供強有力的支持;诖,國家就下發(fā)了新會計制度,依靠新會計制度的準則和規(guī)范加強對行政事業(yè)單位財務的管理。第二,立足行政事業(yè)單位深化改革層面來分析。當前形勢下,各個領域正在不斷深化改革,推進改革的進程。尤其是行政事業(yè)單位的改革更為迅速和緊迫。行政事業(yè)單位改革的方面較多,如單位的.機構、體制、人事以及行政等不同方面。我國在行政事業(yè)單位立足改革不斷推進的形式背景下,更需要深化財務管理改革[1]。依據新推出的《政府會計制度》解決行政事業(yè)單位財務管理上存在資金管理不善、資金缺失預算以及資金交接流失等問題。新會計制度的提出可將行政事業(yè)單位的財務和預算管理水平極大提升。第三,立足當前反腐斗爭任務層面分析。反腐斗爭是國家目前正在積極倡導的任務,行政事業(yè)單位同樣也存在影響中國共產黨自身形象的問題;诖诵枰訌妼π姓聵I(yè)單位的財務管理,立足新會計制度嚴懲行政事業(yè)單位財務管理中存在的腐敗之風。
2.行政事業(yè)單位財務管理工作存在的問題
2.1財務管理理念認識不完善。新會計制度下,行政事業(yè)單位財務管理人員對財務管理理念存在認識不全面的問題。表現(xiàn)為部門事業(yè)單位忽視了財務管理,沒有認識到財務管理的重要性。財務管理人員在新舊會計制度之間的銜接環(huán)節(jié)上存在一定問題,表現(xiàn)為目前行政事業(yè)單位下的財務管理人員還是固守原來的管理模式和核算方法,沒有全面認識新會計制度有效性,不注意學習,難以跟上新時展的要求。因此行政事業(yè)單位的每位成員都需要強化對新會計制度的認識,認真執(zhí)行新會計制度下的內容[2]。
2.2財務預算和控制上缺乏有效控制。行政事業(yè)單位從事經營活動需要的資金主要來源國家的財政撥款,目前行政事業(yè)單位在財務管理上存在有效地預算和控制,表現(xiàn)為預算編制準確性和合理性較低的問題。資金在使用過程中,缺少預算的約束,呈現(xiàn)出行政事業(yè)單位花錢不節(jié)制,心中缺預算等情況,還表現(xiàn)在工程項目中資金隨意增加,直接導致超預算的情況出現(xiàn)[3]。
2.3財務管理人員自身素質有待提升。行政事業(yè)單位財務管理人員自身素質不高是普遍存在的問題。主要表現(xiàn)為財務管理人員在專業(yè)性財務管理知識欠缺,如何控制財務信息掌握不清。還有在法律意識和職業(yè)道德上存在相應不足。這樣的人員設置直接影響了行政事業(yè)單位財務管理的有效性。分析其以上問題出現(xiàn)的原因在于行政事業(yè)單位財務管理人員本科學歷的會計人員嚴重不足,具有會計師職稱的人員更是為數(shù)不多。不少財務管理人員是在反復實踐中培養(yǎng)起來的。這樣的人員結構不利于專業(yè)性財務管理人員團隊的打造。還有就是新會計制度下對財務管理人員提出了更高層次的要求,雙核算體系下傳統(tǒng)會計人員難以達到要求。
2.4資金管理不嚴謹,專項資金管理有待完善。行政事業(yè)單位在資金管理上存在嚴謹性缺失的問題。表現(xiàn)為資金支出缺少有效控制,有些行政事業(yè)單位存在高消費高支出的問題。在資金管理不嚴謹?shù)那闆r下,使人民群眾對行政事業(yè)單位的信任感下降。另外,行政事業(yè)單位在資金管理上也存在不規(guī)范的情況,主要表現(xiàn)為閑置起來的資金不斷增多,受不完善管理制度的影響,不能及時盤查閑置資金,出現(xiàn)資金浪費,利用率下降以及對賬不符等問題。最后行政事業(yè)單位在專項資金的管理上也存在不完善的問題。具體表現(xiàn)為財務管理人員在專項資金的分配上存在不嚴謹?shù)膯栴},基于此專項資金挪用的情況較為常見。還有就是在專項資金挪用后,為了彌補空缺常出現(xiàn)豆腐 渣工程[4]。
3.新會計制度下加強行政事業(yè)單位財務管理的有效措施
3.1全面開展新會計制度的學習,保障新舊制度無縫銜接。針對目前行政事業(yè)單位對新會計制度下財務管理認識不全面的問題,需要引導行政事業(yè)單位財務管理人員強化對新會計制度的學習,保障新舊會計制度可以做到無縫銜接。財務管理人員在學習新會計制度的過程中,可提升自身的專業(yè)素養(yǎng),不斷修繕自我,強化自身專業(yè)技能。因此各個大型事業(yè)單位和縣市級行政單位都需要組織財務管理人員參與到新會計制度的學習中來,實施輪流學習的管理模式。針對新會計制度的較高專業(yè)性、復雜性、細化性以及高標準高要求的特點,可以邀請該領域上的專家前來開展講座,如高等院校的會計專業(yè)學科帶頭人、知名專家學者等。行政事業(yè)單位財務管理人員在學習中可強化對新會計制度的認識,了解新會計制度的重要性和學習的必要性。這樣便于財務管理人員在新舊會計制度上靈活轉換和銜接,由此提高財務管理工作的效率[5]。
3.2加強財務預算和控制。加強財務預算和控制需要立足《預算法》,嚴格按照《預算法》的準則和規(guī)范展開預算。財務管理人員需要加強預算各個環(huán)節(jié)的管理,如預算編制環(huán)節(jié)、預算執(zhí)行環(huán)節(jié)以及預算追加環(huán)節(jié)。首先,在預算編制環(huán)節(jié)要合理安排資金預算費用,科學論證分析工程項目開展是否可行。堅決抵制開展不能進行的工程項目,也不能出現(xiàn)預算費用隨意增加的現(xiàn)象,避免改變整個預算計劃。其次,在預算執(zhí)行環(huán)節(jié),安排預算和決算需要經過同級人大會議審議,在審議通過之后,各個部門需要認真落實自身的工作任務。并且保障各個部門在執(zhí)行決策時不能出現(xiàn)亂調額度、亂編科目、亂加費用等問題。最后,在預算追加環(huán)節(jié),額外項目和經費追加需要嚴格對待,提高關卡嚴謹性,禁止出現(xiàn)預算指標大大超出的情況。杜絕出現(xiàn)以領導為借口隨機增加經費等問題,追加費用不管是大是小,都需要逐級審批[6]。
3.3加強財務管理人員的專業(yè)培訓,提高人員素質。針對目前我國行政事業(yè)單位財務管理人員素質不高的問題,需要努力構建一支高素質的財務管理隊伍。構建高素質的財務管理隊伍需要從以下幾方面考慮。第一,進一步優(yōu)化原有財務管理人員的專業(yè)結構。從事財務管理工作的人員要提高專業(yè)性,選拔該素質的人才,提高我國行政事業(yè)單位財務管理人員專業(yè)結構。優(yōu)先選拔正規(guī)會計專業(yè)畢業(yè)的人員,可按照以下比例選拔人才,如本科畢業(yè)生可占30%,專科和職專畢業(yè)生共占30%。這樣的人員結構可提高財務管理人員的專業(yè)性,并能培養(yǎng)該領域上的人才。第二,加強對財務管理人員的思想教育。定期開展講座,強化財務管理人員的愛崗敬業(yè)精神,鼓勵財務管理人員不斷學習,全面提升自身素養(yǎng)。第三,落實加強對財務管理人員的管理。建立完善的獎懲制度。對工作積極、表現(xiàn)優(yōu)異的財務管理人員進行一定的表揚和物質獎勵,對近期工作懈怠的財務管理人員進行批評教育或一定懲罰。依靠嚴明的獎懲機制可規(guī)范財務管理人員行為,提高他們的工作積極性。此外行政事業(yè)單位可以舉辦優(yōu)秀財務管理人員表彰大會,對表現(xiàn)優(yōu)異的單位和個人進行年度獎勵,由此可以增強行政事業(yè)單位對財務管理工作的重視程度[7]。
3.4立足新會計制度提高核算精準性。新會計制度下需要提高會計核算的精準性。會計由五種要素構成,新會計制度下,需要全面推進五要素的改革。依據會計制度的新模式和帶來的新變化提高會計核算的精準性。只有在會計核算精準性提高的基礎上,財務管理的水平才能得以提升,財務管理人員的工作能力才能不斷強化。在核算中要確保原始票據、各種憑證以及記賬等的準確性,在此基礎上保障核算的精準性。此外要根據會計框架進行核算,借助電算化反復審核每筆核算結果。最后在資產核算管理上要立足新會計制度下,做好新增資產類科目的核算。貨幣資金管理和固定資產管理影響會計核算的精準性,因此需要將以前重錢輕物思維管理模式積極轉變,強化固定資產管理,在各個環(huán)節(jié)安排專人負責,如預算、采購、記賬等環(huán)節(jié)[8]。
4.結語
綜上所述,行政事業(yè)單位在我國經濟體制不斷改革深化的過程中,在財務管理上需要不斷創(chuàng)新和發(fā)展。行政事業(yè)單位財務管理對推動我國經濟發(fā)展有重要作用。新會計制度下提高行政事業(yè)單位財務管理的有效性更是需要不斷改革,新會計制度創(chuàng)新了舊會計制度原有模式對行政事業(yè)單位財務管理起到了強有力的推動作用。因此立足新時代行政事業(yè)單位財務管理人員需要不斷創(chuàng)新原有的工作理念,在全面認識新會計制度基礎下,提升我國行政事業(yè)單位的財務管理水平。
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會計制度論文15
摘要:隨著社會的發(fā)展,我國的會計制度不斷得到完善,新會計制度的出臺給企業(yè)、政府以及高校的財務工作帶來機遇的同時也帶來了巨大的挑戰(zhàn)。我國的經濟體制正處在變革的關鍵時期,傳統(tǒng)的財務管理工作已經不能適應當前經濟工作的需求,因此,為了提高事業(yè)單位財務工作的質量,財務部門必須采取措施進行財務管理模式探索,不斷提高會計部門的信息交流質量,保證會計工作能夠符合新會計制度的相關規(guī)定,提高會計工作質量。
關鍵詞:新會計制度;財務管理模式;模式
財務決策是財務管理的核心工作,財務決策工作的質量和會計信息的準確性、科學性有密切聯(lián)系。我國自20xx年頒布新會計制度以來,明確了會計行為相關規(guī)范,對財務管理工作的更新和變化產生重要影響。本文主要探討了新會計制度下財務管理模式的探索工作。
一、新會計制度對財務管理模式的影響
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財務管理工作在新會計制度下的最終目標就是實現(xiàn)財務工作價值的最大化,而且財務管理工作具有很強的實踐性,這也是我國財務管理理念的體現(xiàn)。我國出臺的新會計制度對財務報表列表、中期財務報告以及財務分期報告都進行了詳細的規(guī)定,而且還從多個角度進行了會計信息的分析工作,通過新會計制度的落實能夠協(xié)調職工薪金福利、政府補貼等多種財務信息,為企業(yè)、政府等主體的正當利益提供保障。新會計制度促使企業(yè)、政府進行財務管理工作理念改革,在提高企業(yè)自身價值的同時為企業(yè)的成長和發(fā)展提供保證。
。ǘ┬聲嬛贫葘ω攧展芾砟繕说挠绊
從理論角度來講,進行財務管理的主要目的就是保證企業(yè)利潤最大化、財務工作價值最大化。隨著我國經濟社會的發(fā)展,我國的`企業(yè)數(shù)量日益增加,貫徹、落實新會計制度能夠提高財務管理工作價值,對研發(fā)費用資本等多種財務信息進行管理,提高財務管理的質量。
。ㄈ┬聲嬛贫葘ω攧诊L險管理的影響
新會計制度對資產減值、計提及可轉換債券等進行了規(guī)定,保證了事業(yè)單位財務管理工作的穩(wěn)定性和準確性,提高了新會計制度下的風險防范質量。實施新會計制度的主要內容還包含了債務重組、房地產投資以及衍生工具等具體財務工作的公允價值的使用,這在一定程度上體現(xiàn)我國會計制度正在向著國際化的趨勢發(fā)展。當在事業(yè)單位財務管理工作中使用公允價值時,就需要確認企業(yè)、政府的實際收益和損失,明確不產生實際收益和損失的哪部分沒有現(xiàn)金流作為支持,繼而會增加事業(yè)單位財務部門的賬面利潤增加,超分配的情況發(fā)生頻率會較高,會在一定程度上加大事業(yè)單位的財務風險。
二、新會計制度下的財務管理方法
(一)確定新會計制度下的財務管理目標
財務管理目標和社會形態(tài)、社會經濟發(fā)展水平有直接的影響。近幾年我國的社會經濟取得了較大的發(fā)展,企事業(yè)的財務管理工作得到了進一步的完善,在這樣的社會背景下,知識資產在社會總資產中的比例不斷上升,對事業(yè)財務管理工作產生了較大的影響。
(二)提高財務信息系統(tǒng)的管理質量
在新會計制度下,會計賬務和財務報表結構的調整能夠對財務信息系統(tǒng)功能的發(fā)揮產生影響,同時,需要有大規(guī)模的財務數(shù)據、財務信息支持公允價值計量、減值準備,也可以通過自主完善的方式進行財務功能的轉換和升級。隨著社會的發(fā)展,我國的科技水平取得了較大的提高,在財務管理工作中應用計算機軟件技術提高了財務管理的統(tǒng)一性、真實性和可靠性,提高了企業(yè)、政府的資金公開化程度,提高了財務管理工作的質量。因此,財務工作人員應該采取措施建立、健全信息化財務管理系統(tǒng),并且在實際工作當中不斷完善和更新企業(yè)、政府的財務信息系統(tǒng)。
三、新會計制度下事業(yè)單位財務管理工作的改變
(一)會計主體發(fā)生了改變
從前的會計制度并沒有明確區(qū)分會計主體,而是將會計主體作為簡單的資金預算行為,這就導致了事業(yè)單位不夠重視財務制度管理工作,其內部的財務管理人員的工作意識淡薄。但是新會計制度下會計主體被明確劃分,明確規(guī)定了會計核算工作應該從事業(yè)單位自身的各項經濟業(yè)務入手,準確記錄和反映事業(yè)單位所進行的多項經濟活動,將事業(yè)單位看做一個會計主體。確定了事業(yè)單位的主體地位后,就會促使事業(yè)單位重視財務管理工作,在事業(yè)單位內部的經濟活動當中樹立起自己的財務管理意識和財務管理觀念,提高事業(yè)單位的財務管理工作質量。
。ǘ┯涃~方式發(fā)生了變化
在傳統(tǒng)的會計制度當中,事業(yè)單位的記賬有紀錄賬目、計算賬目、上報賬目等多個環(huán)節(jié),但是記賬內容僅僅是在事后進行賬目管理,并不是事前就進行資金使用安排,沒有真正將財務管理的事前控制作用發(fā)揮出來。但是在新會計制度實施之后,事業(yè)單位的記賬功能不僅僅在傳統(tǒng)的記賬內容上有所體現(xiàn),而且在事業(yè)單位資金的調用方面也有所體現(xiàn)。事業(yè)單位是國家上級撥款單位,通常情況下事業(yè)單位的流動資金數(shù)量較大,其財務會計需要在賬戶上登記規(guī)劃使用資金,明確單位資金的使用情況。
四、改善事業(yè)單位財務管理工作的方法
。ㄒ唬⿲κ聵I(yè)單位財務管理方式進行改革
隨著時代的發(fā)展,我國的財務管理體制正在不斷發(fā)生變化,事業(yè)單位的財務管理工作模式已經不能適應當今時代的要求。事業(yè)單位要想取得更好的發(fā)展就要加快企業(yè)內部各個機構的財務管理模式變革,將資金配置使用管理轉變?yōu)橘Y金費用和使用效果共同管理,將事業(yè)單位的財務管理模式和自己企業(yè)的收入聯(lián)系起來,并且實現(xiàn)與宏觀經濟的連接。事業(yè)單位要想取得更好的發(fā)展就應該采取措施協(xié)調內部各個單位之間的關系,在內部建立完整的財務管理機制,并且采取措施將該機制落實到工作當中,實現(xiàn)規(guī)范、科學地管理事業(yè)單位內部的跨級工作,強化財會人員的法制觀念和財務管理意識,保證事業(yè)單位財務管理工作的質量。
。ǘ┐偈故聵I(yè)單位改變財務管理觀念
事業(yè)單位要想做好財務管理工作就應該從財務管理人員入手,提高財務管理人員的財務管理意識,定期對其進行培訓,提高他們的財務管理觀念和法律意識,讓他們從內心深處認識到事業(yè)單位財務管理工作的重要性。我國的事業(yè)單位是我國經濟的重要支柱。事業(yè)單位往往包含多個工作部門,因此事業(yè)單位的財務管理工作會涉及到多個工作部門的收支狀況管理,在事業(yè)單位內部進行財務管理工作需要全體工作人員共同參與,才能夠實現(xiàn)高質量的財務管理工作。事業(yè)單位應該定期對財務管理人員進行培訓和再教育,不斷提高這些財務管理人員的專業(yè)水平和財務管理工作水平,實現(xiàn)資源的配置最優(yōu)化,指導單位的發(fā)展。不僅事業(yè)單位的財務管理人員需要有管理意識,其他員工也要具備一定的財務管理意識。管理單位員工應該不斷學習專業(yè)知識,更新自己的財務管理觀念,保證自己的財務管理意識能夠適合時代的發(fā)展。隨著時代的發(fā)展和進步,我國的科學技術取得了較大的發(fā)展。而且當今時代是一個高速發(fā)展的信息時代,在當今時代中事業(yè)單位要想取得發(fā)展就必須改進自己的財務管理觀念和財務管理意識,不能用以往落后的財務管理觀念來進行財務管理工作,應該積極進行創(chuàng)新,做到與時俱進,不斷吸收國內外先進的管理觀念,并且在實際工作當中應用學習到的知識和觀念,促進自身的發(fā)展。
(三)加快事業(yè)單位財會職能的轉變
要想提高事業(yè)單位財務管理工作質量,就需要將事業(yè)單位的財務會計工作從報賬型轉變?yōu)榻洜I管理型,在實際工作中不僅要做好記賬、算賬和保障工作,還應該采取措施在單位內部建立完善的資金預算和資金配置計劃,在事業(yè)單位中做好財務管理的事前控制工作,將事業(yè)單位財務管理工作的工作重點放在參與事業(yè)單位經濟管理活動上來,從而實現(xiàn)控制事業(yè)單位經濟活動的作用和效果。
。ㄋ模⿻嫷仁胶陀涃~方法發(fā)生了改變
會計等式是由會計要素構成的,施行新會計制度后會計要素發(fā)生了變化,導致會計等式也發(fā)生了相應的變化。會計要素規(guī)定了會計對象構成部分,是將會計核算對象更加具體化。會計要素能夠將產權關系和其他經濟關系清晰反映出來。新會計制度下的記賬方法從單式記賬方法演變?yōu)閺褪接涃~方法。在舊會計制度當中事業(yè)單位的資金占用和資金來源是相同的,換句話說,就是資金寄存的總額就是資金來源的總額減去運用的資金。此種會計等式記賬方法具有多樣性,有借貸記賬法、增減記賬法等多個種類。在過去事業(yè)單位當中資金來源通道單一,但是隨著社會經濟的不斷發(fā)展,這種單一的資金來源大大限制了事業(yè)單位財務管理工作。施行了新會計制度之后,形成了新型負債、資產構成的會計等式,隨著會計制度的更新,舊會計制度也進行了更新,改變?yōu)榻栀J記賬法。借貸記賬方法和會計記賬等式能夠適應當今時代下的事業(yè)單位采購的需求,不斷提高事業(yè)單位財務管理人員的工作技能和專業(yè)水平,進一步提高事業(yè)單位的經濟效益。
結語
綜上所述,我國市場經濟的高速發(fā)展在一定程度上推動了事業(yè)單位財務管理工作的完善,新會計制度為我國的事業(yè)單位進行財務管理工作模式的轉變提供了工作依據,并且新會計制度能夠影響我國事業(yè)單位的財務管理工作理念、工作目標以及工作風險管理,能夠促進會計質量信息的提升,從而實現(xiàn)財務管理工作的目標。我國的經濟體制正處在變革的關鍵時期,為了提高事業(yè)單位財務工作的質量,財務部門必須采取措施進行財務管理模式探索,保證會計工作能夠符合新會計制度的相關規(guī)定,提高財務管理的工作質量。
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