管理項目制度
在學習、工作、生活中,接觸到制度的地方越來越多,制度具有合理性和合法性分配功能。擬定制度需要注意哪些問題呢?下面是小編為大家收集的管理項目制度,僅供參考,歡迎大家閱讀。
管理項目制度1
根據(jù)上級文件精神,強制性條文及不良行為公示制,特制定本制度。
1、所有工程必須在內部合同簽訂后,方能簽訂外部合同,以便確定安排項目經(jīng)理、施工員、質安員、試驗員及技術工種等,并使其掌握公司總部的管理制度,如未簽訂內部合同,xx各科室不進行管理。
2、工程施工過程中,按工程所需總人數(shù)的60安排正式職工上班,其計算總人數(shù)按總造價除以2.5萬元/人;如每月未安排足夠人員,則按總公司文件處罰,由xxxx人每月320元收取費用,由財務科直接劃帳;時間按建設方合同工期減一個月。
3、投標所用項目經(jīng)理證、施工員證、質檢、安全員證在工程款來第一批款時,由xx財務科按每人每證扣300元支付給持證人員;在施工過程中,繼續(xù)使用上述人員,則按本辦法的'第5條執(zhí)行。
4、經(jīng)營科將內部合同和外部合同各復印一份,送至分公司各領導、辦公室及工程科,以便按合同進行管理。
5、對持證人員安排項目部中人員有項目經(jīng)理證、技術人員(工程師證)、施工員證、質檢、安員證、試驗員證者,一律使用本人證件;對于項目部人員無項目經(jīng)理證、質檢、安員證、試驗員證者,可采取使用別人證件,但必須支付一定的報酬,其被使用證件人員必須對關鍵部位進行檢查,并承擔其相應責任,被使用證件人員工資實行包干:即項目經(jīng)理:3000至5000元,技術負責人20xx至3000元,質檢、安全員、試驗員1000至1500元。
6、不論項目大小,必須有項目經(jīng)理、施工員、質檢、安全員、試驗員(或使用他人項目經(jīng)理證、質檢、安全員證、試驗員證),以便符合上級文件要求。
7、施工員、質檢、安全員證必須由公司委派,但施工員不準使用他人證件。
8、開工前,必須做好如下工作:⑴進行圖紙會審;⑵編制施工組織設計;⑶辦理開工報告;⑷辦理許可證。如遇特殊情況,在基礎±0.00完成前必須將上述證件及資料辦好,否則,責令停工,并罰款1000元。
9、項目部施工許可證內容,由工程科根據(jù)內部合同人員安排進行填寫,并由工程科送交辦公室蓋章,再由項目部到有關單位辦理手續(xù)。
10、基礎中檢、主體中檢、竣工驗收必須通知分公司領導或有關科室參加并通知被使用證件的項目經(jīng)理、質安員參加。
11、其它管理制度按公司有關文件執(zhí)行。
12、本制度從20xx年1月1日起執(zhí)行。
管理項目制度2
項目辦廉政建設制度
為加強項目辦黨風廉政建設,防止腐敗,不斷強化自我約束機制,結合工作實際,制定如下廉政建設制度
1、組織項目辦、各施工單位管理干部和工程技術干部,認真學習貫徹上級有關黨風廉政建設的.部署和要求,抓好管理,樹好形象,帶好隊伍。
2、認真落實本項目辦與項目法人簽訂的《廉政建設責任狀》和項目辦與施工單位簽訂的《廉政合同》。
3、把黨風廉政建設列入項目辦重要議事日程,與工程建設任務一同部署,一同落實。
4、自覺接受社會監(jiān)督,不斷完善管理和監(jiān)督機制,全面完成工程建設任務,杜絕各類腐敗和違紀違法案件發(fā)生。
管理項目制度3
。ㄒ唬、組織管理機構設置原則
公司把本工程列為重點工程項目,本著“質量第一,用戶至上,注重信譽,信守合同”的宗旨。根據(jù)本項目工程施工技術、質量與工期要求較高的特點,組成一個強有力的現(xiàn)場施工管理機構。嚴格推行項目管理,充分調動員工的積極性,組織精干人員組成項目經(jīng)理部。
。ǘ、項目管理制度
組織機構設立后,將根據(jù)工程計劃具體抓四個環(huán)節(jié)工作:即安全、質量、工期和成本的控制。為保證這些施工環(huán)節(jié)的落實,首先建立健全現(xiàn)場項目管理制度。具體設立管理制度如下:
1 、項目經(jīng)理崗位責任制
項目經(jīng)理的主要職責:組織并協(xié)調各方(建設投資方、總承包等)實現(xiàn)工程項目的總目標,節(jié)約投資,保證工期、保證質量,公平維護各方利益。
1)負責制訂施工組織設計和前期工作實施計劃;
2)主持項目實施中的重要會議,組織并主持每周初各種工作例會和周末總結評定會,作出周報表和月報表上報公司和甲方備案;
3)對項目進度、工期、成本費用支出、質量進行有效控制,并與計劃預算對比分析,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理解決;
4)對設計方、甲方提出的設計變更、工程項目增減和合同變動按時上報,及時對工作范圍作相應調整,并馬到成功各方作出相應安排;
5)制訂文件管理制度,以保存完整的工程檔案、會議紀要和洽商涵、通知單及各類重要文件;
6)審查批準與工程有關的采購和現(xiàn)場行政支出;
7)抽甲方(建設單位或主管部門)提出階段檢查驗收及完工通知,取得對方認可的正式接受文件;
8)嚴格按設計圖紙、施工規(guī)范、施工程序組織施工,按質量檢驗評定標準主持檢查,對不合格工程堅決不予交付使用。
2、項目副經(jīng)理崗位責任制
。1)根據(jù)施工圖和工程量,提交一套詳盡的材料采購計劃清單,對材料的質量要求、進場計劃、倉儲保管、計劃領用、保證供給負責;
。2)提交施工所需要的勞動力計劃和施工進度計劃,并付諸實施,對項目過程的進度負責;
(3)加強現(xiàn)場施工管理,全面調配資源,對人力、物力、資金的使用要計劃周密,減少和杜絕工地停工待料和窩工、停工現(xiàn)象;
。4)推行ISO 9000質量管理標準,執(zhí)行程序管理,對施工工藝、驗收標準嚴格把關,辦理中間變更、隱蔽工程驗收、完善竣工驗收手續(xù);
。5)督促施工現(xiàn)場安全文明施工,保持現(xiàn)場整潔,杜絕事故隱患,配備現(xiàn)場消防器材,經(jīng)常督促進行現(xiàn)場班前安全教育;
。6)管理和維護施工設備和機工具,確保施工設備的安全運轉和使用;
。7)配合項目經(jīng)理和工程師加強對項目工程的管理工作,協(xié)調施工過程中各個施工單位的工作關系,解決工地施工上出現(xiàn)的問題。
3、技術總負責人的任務與職責
。1)負責對設計圖紙的技術管理,全面了解設計意圖,對施工圖進行技術交底,按照圖紙會審簽字后的圖紙文件安排施工;
。2)與設計單位就設計圖的修改、變更和完善進行洽商,按照設計規(guī)范要求進行施工;
。3)協(xié)助項目經(jīng)理對重大技術組織措施提供決策依據(jù),當好項目經(jīng)理的技術參謀。必要時,在項目經(jīng)理的授意下,直接參與重大技術組織措施的決策;
。4)制定施工技術方案,按照有關驗收規(guī)范要求,對所有的材料、施工工藝,進行質量監(jiān)督和控制,制訂工程進度計劃的落實措施;
。5)安排專人對技術文件進行妥善保管,對往來技術文件進行登記、簽收和歸檔;
(6)掌握工程質量情況、指導和督促質量經(jīng)理和質檢員和班組長作好質量檢驗和評定工作,參加分項、分部和竣工工程的`質量檢查,特別對隱蔽工程,要做好驗收記錄,認定質量驗評;
。7)加強對工地現(xiàn)場的安全管理,定期對現(xiàn)場的安全進行檢查,督促安全經(jīng)理及安全員對安全方面的工作進行指導,落實安全制度,實施獎懲辦法。
。8)認真協(xié)助并配合項目經(jīng)理開展工作,嚴格按照國家技術規(guī)范進行施工,貫徹ISO9000質量方針和履行質量管理程序,嚴格質量把關,確保項目過程技術指標的落實;
(9)組織學習推廣新技術、新工藝、新材料和先進的施工方法,建立QC小組,組織研究技術方面的疑難問題,并提出解決辦法;
。10)及時總結施工過程中的各種經(jīng)驗,好的要推廣,不足的要糾正;
。11)組織開展安全教育及操作規(guī)程培訓,進行安全技術交底,嚴禁違章作業(yè),及時整改隱患。如發(fā)生安全事故應積極采取有效措施,及時上報。
。12)組織對施工人員進行三級安全教育,督促施工隊進行班前安全活動,每半月召開一次安全會議,并檢查安全會議記錄;
。13)檢查進度計劃的落實情況,及時調整勞動力和材料進場計劃,積極推進工程進度計劃的按期完成。
4、質量檢查員崗位責任制
。1)負責班組內的質量自檢、互檢,經(jīng)常分析質量狀況,掌握質量動態(tài)。各分項工程開工前作好質量及規(guī)范要求布置會,分頂工程工長填寫質量保證書,方可施工;
。2)收集整理質量資料,對現(xiàn)場情況隨時隨地進行監(jiān)控,及時填報分項工程質量檢查評定表,協(xié)助建立質量檔案,作為獎罰依據(jù)和驗收依據(jù);
。3)按質量標準及時對工程質量進行驗評,對不合格的有權責令返工或停工,并將經(jīng)濟損失如實上報;
。4)驗評工程質量時要在自檢合格的基礎上進行,發(fā)現(xiàn)問題要及時予以以處理,對于發(fā)生的質量事故如實上報;
。5)參加質量會議及質量檢查,參加工程質量事故的分析、調查和處理;
。6)積極助理領導開展全面質量管理,指導質量攻關小組的活動。根據(jù)實行檢驗情況,經(jīng)常提出質量研究課題;
。7)在工程質量驗評中,嚴格掌握質量標準,對檢驗評定的工程質量負責;
。8)堅持原則,正確反映質量情況,對隱瞞工程質量事故的,有權越級反映情況;
。9)認真實行目標管理和全面質量管理;
(10)對職工進行“百年大計,質量第一”的思想教育,組織群眾開展質量自檢網(wǎng),做好質量預防控制工作,廣泛發(fā)動群眾開展全面質量管理;
(11)認真貫徹誰施工誰負責的原則,嚴格按設計圖紙、施工規(guī)范、施工程序組織施工,按照質量檢驗評定標準主持檢查,對不合格工程堅決不予交付使用;
。12)正確處理質量和進度的關系,杜絕單位搶工期忽視工程質量的現(xiàn)象,發(fā)生質量事故就及時報告,并積極配合技術、質檢部門分析、研究處理;
。13)支持技術、質檢人員的工作,對不聽從正確意見所造成的工程質量事故和經(jīng)濟損失負責;
。14)對職工進行質量、安全教育,組織開展自檢、互檢和專檢的驗評,組織階段驗收和完工驗收,主持質量分析會,并嚴格實行質量獎、罰措施,不斷提高工程質量;
。15)認真執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策和規(guī)范,以及本公司的各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度,具體領導本單位的勞動保護和安全生產(chǎn),經(jīng)常進行安全檢查,制止違章作業(yè),一旦發(fā)生工傷事故要及時上報,并認真分析事故原因,制定出處理意見和改進措施;
(16)主持制定安全技術措施,經(jīng)常研究解決施工中存在的問題。
5、材料員(及倉保員)崗位責任制
。1)按照設計施工圖中的用材要求,準確核對并計算出所需材料的品牌、規(guī)格、數(shù)量以及費用,提交完整準確的材料清單和采購計劃,負責控制材料按時進場并驗收,確保材料對板和質量要求;
(2)提供材料供應商(包括廠家)的營業(yè)執(zhí)照和材料樣品、樣本、價格表等資料,確認材料供應商的資格和資信情況能滿足項目工程所要求的條件;
。3)同種材料應比較價格、供貨期、售后服務方面,擇優(yōu)選擇合格供應商,并與之簽定購貨合同;
。4)確保主要材料和特種材料,能由供應商、廠家及時提供材料的產(chǎn)品合格證和檢驗報告,并保證真實可靠;
。5)按新購機具清單所列機具名稱、型號、規(guī)格和質量要求,采購合適的機具;
。6)倉庫保管員負責入庫材料及新工具的登記、標識、儲存、維護,保存好所有材料的合格證及其他證明文件;
(7)按主管材料調配的負責人的簽字發(fā)放材料,并如實登記。加強對倉庫的安全保管。
6、安全員的崗位職責
。1)編制安全技術措施計劃,負責組織安全措施的實施,為項目安全生產(chǎn)直接負責;
。2)按照公司的《安全生產(chǎn)管理暫行規(guī)定》,逐項做好施工現(xiàn)場安全用電、安全防火、
臨時洞口和高處作業(yè)的安全防護工作;
。3)按照《安全生產(chǎn)管理暫行規(guī)定》自檢評分,必須達標;
(4)張貼“五牌一圖”,向施工安全監(jiān)督站申請受監(jiān),協(xié)同業(yè)主領取安全受監(jiān)證和《開
工許可證》;
(5)對入場工人進行安全教育和書面安全技術交底,并履行簽字,填報《三級教育登記表》,檢查特種工人是否持證上崗;
。6)督促、監(jiān)督班組進行班前安全教育活動,定期組織召開安全會議,填寫安全會議記錄;
。7)經(jīng)常檢查工地安全情況,發(fā)現(xiàn)問題隱患,及時填報《事故隱患整改記錄》報項目經(jīng)理審批處理,保證施工順利進行;
。8)解決生產(chǎn)中的安全問題,制止違章指揮和違章作業(yè),遇到嚴重問題可令其停工整頓;
。9)發(fā)生工傷事故及時上報,參加事故調整、分析和處理工作;
7、資料員的崗位職責
。1)收發(fā)、登記和保管設計圖紙、質量體系文件及有關工程項目的往來文件;
。2)收集、整理施工中所有文件、資料,及時提交項目工程中所需查閱的資料文件,并負責收回借出的資料(借閱資料需經(jīng)項目經(jīng)理簽字同意);
。3)各種資料按類別分開保管,完工后交項目經(jīng)理送公司工程部資料室歸檔。
8、班組長崗位責任制
。1)對本班組的工程質量全面負責,領導工人按圖紙、施工規(guī)范進行施工,并經(jīng)常進行檢查;
。2)認真推行全面質量管理,對職工進行“百年大計,質量第一”的思想教育,開展創(chuàng)優(yōu)質工程活動;
。3)嚴格按施工程序組織施工,及時填寫施工日志、搜集質量原始記錄,隨時掌握工程時情況;
。4)認真執(zhí)行質量規(guī)定及各種技術措施,組織自檢、互檢,主持質量的檢查驗評,督促工程驗收手續(xù)的評定工作;
。5)嚴格執(zhí)行獎罰制度,做到獎罰分明,支持質檢中工作,對違反操作規(guī)程造成質量不合格的要及時返工,發(fā)生質量事故要及時上報;
(6)認真組織貫徹落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度,對所承擔的工程安全生產(chǎn)工作直接負責;
。7)對施工現(xiàn)場電氣及設備等方面配置安全防護裝置,并對裝置檢驗合格后方可使用;
。8)組織工人學習安全操作規(guī)程,教育工人嚴禁違章作業(yè),經(jīng)常進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改;
。9)發(fā)生安全事故積極采取有效措施,及時上報,并參加事故調查處理。
9、班組技術負責人崗位責任制
(1)協(xié)助班組長推行全面質量管理,向工人進行技術交底,對本班組的技術質量工作負責;
。2)掌握工程質量情況,參加質量檢查,對質量驗評給予認定;
。3)經(jīng)常檢查按圖施工情況,對違反者有權制止,令其返工或停工;
。4)指導質檢員作質量驗評工作,對不符合質量標準的工程指示質檢員不驗收;
(5)填寫各種質量報表,搜集、整理、健全質量檔案;
。6)協(xié)助工號長組織有關人員學習推廣新技術、新工藝推行先進的施工方法;
(7)積極推行全面質量管理工作,及時在質量攻關小組中,組織研究技術中的疑難課題,解決實際工程問題;
。8)積極總結工程質量上的各種經(jīng)驗,及時匯報。
10、施工人員崗位責任制
。1)做到“三懂四會”。三懂即懂機械性能、懂工程質量標準、懂操作規(guī)程;
四會即會看圖、會操作、會檢測、會維修。嚴格按圖施工并做好自檢;
。2)愛護建筑、裝飾材料,注意保護好建筑、裝飾成品,愛護各種機器設備,使其保持良好狀態(tài);
。3)嚴把質量關,做到不合格的材料不使用,不合格工程不交接。凡不按圖紙、規(guī)范、技術交底施工而造成的返工要負操作責任。自覺接受檢質員、技術員的檢查指導;
。4)自覺遵守當?shù)卣母黜椃伞⒎,遵守總公司的各項管理?guī)定,做到文明施工;
。5)自覺維護工號形象,施工現(xiàn)場不得聊天、亂竄、打鬧,嚴禁吸煙,一經(jīng)現(xiàn)場管理人員發(fā)現(xiàn),罰款處理;情節(jié)嚴重者,立即開除;
(6)自覺遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,不違章作業(yè);
(7)自覺遵守安全生產(chǎn)紀律,聽從指揮;
。8)愛護施工中的各項防護設施及個人防護用品;
(9)現(xiàn)場一旦發(fā)生事故,要冷靜處理、積極搶救,并如實反映情況。
管理項目制度4
工程科工作職責
一、負責本項目工程技術管理工作。
二、負責有關工程文件、文稿的起草、印發(fā)、催辦和落實工作。
三、負責檢查各施工單位施工組織計劃落實情況,發(fā)現(xiàn)問題限期整改。
四、定期組織召開工程例會,確保例會質量,及時解決存在的問題,并按時參加監(jiān)理工程師駐地辦召開的零時例會。
五、按分部工程情況,負責組織中間施工情況的綜合檢查和評比。
六、負責工程設計變更,做好現(xiàn)場核實,符合規(guī)范并按照項目實施管理程序審批。
七、負責辦理工程計量和支付手續(xù),做到準確及時。
八、負責每月各種報表的`審核上報。
九、經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理解決。
十、完成領導交辦的其它工作和任務。
管理項目制度5
1 范圍
本標準規(guī)定了項目各級管理人員的任職資格、安全職責與要求、檢查與考核等內容。
2 規(guī)范性引用文件
gb/t 15498-20xx 企業(yè)標準體系-管理標準和工作標準體系
公司安全生產(chǎn)崗位職責
公司崗位說明書
3 任職資格
本崗位人員應符合公司人力資源部崗位任職要求。
4 安全職責與要求
4.1負責分管工作范圍內的安全管理工作,對分管的安全工作負責。
4.2深入施工現(xiàn)場,檢查分管工作范圍內各工區(qū)(作業(yè)隊)安全職責的履行情況,制止違章違紀行為。發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素,應及時向上級報告。
4.3督促工區(qū)(作業(yè)隊)加強安全檢查,及時解決分管工作范圍內存在的`施工安全管理問題,及時進行隱患整改。
4.4正確處理分管工作范圍內的施工進度與生產(chǎn)安全的關系、施工作業(yè)與安全措施落實的關系。
4.5負責對外協(xié)(勞務)隊伍在環(huán)境治理、安全生產(chǎn)、文明施工等方面的技術指導和安全監(jiān)督。
4.6參加安全生產(chǎn)例會,研究分析安全生產(chǎn)情況并提出意見。
5 檢查與考核
5.1由主管部門按照本標準進行檢查。
5.2安全考核按照公司安全生產(chǎn)考核管理辦法執(zhí)行。
管理項目制度6
第一章總則
第一條為規(guī)范市級財政專項資金管理,明確部門管理職責,建立科學的財政專項資金運行機制,提高財政資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實施條例》、《省省級財政專項資金管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章,結合我市實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱市級財政專項資金(以下簡稱專項資金)是指為促進我市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)既定政策目標或者完成特定工作任務,在必須時期內,由市級財政性資金(含各區(qū)統(tǒng)籌)在市、區(qū)范圍內安排的具有專門用途和績效的資金。主要包括:經(jīng)市人民政府批準設立的工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)、教育和環(huán)保等專項資金。
第三條專項資金重點用于市(區(qū))發(fā)展支出,省級及省級以上專項資金配套支出。
第四條專項資金的設立、調整和撤銷,項目管理,資金使用和執(zhí)行,績效評價適用本辦法。市級依法征收的各類基金(資金)、專項收入安排的專項資金,一并納入本辦法管理。中央、省級財政補助的專項資金按本辦法規(guī)定管理,另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五條救災、應對突發(fā)性事件等安排的,不宜實行項目管理的資金,不納入專項資金的管理范圍。納入市級各單位部門預算的專項支出,按市級部門預算管理制度執(zhí)行。
第六條專項資金管理應當遵循以下原則:
。ㄒ唬┮婪ㄔO立的原則。設立專項資金務必具備法律法規(guī)、規(guī)章或政策依據(jù),具有明確的績效目標,貼合我市經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
。ǘ┝苛Χ械脑瓌t。結合市本級財力狀況,安排專項資金,并體現(xiàn)示范性、激勵性和動態(tài)性。重點支持推進市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展最急需的支出項目,著力保障市委市政府的決定。
。ㄈ┕_公正的原則。專項資金管理要做到公開、公正、規(guī)范。專項資金項目的確定實行群眾決策、聯(lián)合會審、專家評審等制度,建立科學的決策和篩選機制。
。ㄋ模┮(guī)范運作的原則。專項資金的設立、申報、分配、執(zhí)行、績效評價等各個環(huán)節(jié),要充分體現(xiàn)依法行政的要求,嚴格按照規(guī)定的管理程序和方法運作。
。ㄎ澹┛冃Ч芾淼脑瓌t。根據(jù)既定的績效目標,將專項資金的審批、分配、監(jiān)督檢查與績效評價緊密結合,建立科學化、精細化的監(jiān)管制度,提高財政專項資金的經(jīng)濟效益和社會效益。
第二章部門職責
第七條市級財政部門、業(yè)務主管部門、監(jiān)察機關和審計部門,按照職責分工,相互配合,共同做好專項資金的管理工作。
第八條市級財政部門應當履行以下專項資金管理職責:
(一)負責專項資金的宏觀管理和政策的研究制定,會同市級有關業(yè)務主管部門,建立健全各類專項資金具體管理制度;
。ǘ┴撠煂m椯Y金設立、調整和撤銷等事項的審核工作,并按程序報市人民政府審批;
。ㄈ┴撠焻R總梳理專項資金類型和目錄,報市人民政府審議后確定;
。ㄋ模⿻屑墭I(yè)務主管部門加強項目庫建設和管理;
。ㄎ澹⿻屑墭I(yè)務主管部門規(guī)范項目申報、審核與分配;
。┴撠煂m椯Y金支出預算的編制、執(zhí)行、資金調度和統(tǒng)籌安排,嚴格專項資金的審核、撥付;
(七)會同有關部門組織開展績效管理工作;
。ò耍┍O(jiān)督管理專項資金支出活動;
(九)組織專項資金執(zhí)行期屆滿或者被撤銷后的清算、資金回收以及其他相關管理工作;
。ㄊ┓、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第九條市級業(yè)務主管部門應當對本部門管理的專項資金履行以下職責:
。ㄒ唬┡浜鲜屑壺斦块T建立健全專項資金具體管理的實施細則,設立專項資金績效目標,制定管理流程,明確職責主體,規(guī)范資金管理;
(二)根據(jù)我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展目標,結合行業(yè)發(fā)展重點,按預算管理的要求,編制年度專項資金項目計劃;
(三)執(zhí)行已經(jīng)批復的年度專項資金預算,會同財政等部門,組織具體項目申報、評審和分配,監(jiān)督管理專項資金的使用;
(四)對專項資金進行財務管理和會計核算,按規(guī)定向市級財政部門報送專項資金使用狀況,并對執(zhí)行狀況進行自查;
。ㄎ澹┴撠煂(zhí)行期屆滿或者被撤銷專項資金的相關管理工作;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第十條市級審計部門應會同財政、業(yè)務主管部門,加強專項資金績效審計,并出具績效評價和審計報告。
第十一條市級監(jiān)察機關對專項資金的支出管理活動進行監(jiān)督,并依據(jù)相關法律、法規(guī)對違反本辦法行為作來源理。
第三章設立、調整和撤銷
第十二條專項資金應當重點滿足政府帶給公共產(chǎn)品和公共服務,促進產(chǎn)業(yè)提升,加快經(jīng)濟、社會事業(yè)發(fā)展和保障民生工程的要求。
第十三條設立專項資金應當經(jīng)市人民政府批準。新設立的專項資金,由市級業(yè)務主管部門提出申請,經(jīng)市級財政部門審核后,報市人民政府批準;或者由市級財政部門提出申請,報市人民政府批準。
第十四條設立市級財政專項資金務必具有明確的依據(jù),至少要貼合以下條件之一:
(一)國家法律法規(guī)規(guī)定;
。ǘ﹪、省、市國民經(jīng)濟和社會中長期發(fā)展規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策要求;
。ㄈ┦形、市政府作出決定;
。ㄋ模┦腥舜笞h案要求;
(五)市級部門(單位)業(yè)務工作開展和事業(yè)發(fā)展需要,并經(jīng)市政府批準。
第十五條申請設立專項資金,應當帶給文件依據(jù)、績效目標、可行性報告。市級財政部門應當會同市級業(yè)務主管部門組織有關行業(yè)領域的專家,對專項資金設立的必要性、可行性、資金規(guī)模和績效目標認真論證。必要時,可透過組織聽證等方式聽取公眾意見。
第十六條專項資金的設立要結合市本級財力狀況合理確定。專項資金不得重復設立,不得增設與現(xiàn)有專項資金使用方向或者用途一致的專項資金。凡需要新增的專項資金,應首先思考從現(xiàn)有同類專項資金中統(tǒng)籌安排,整合財政資金,提高資金使用效益。
第十七條中央及省財政專項補助資金要求市級財政安排配套資金的,由市級財政部門按規(guī)定批準。市級業(yè)務主管部門應當向市級財政部門提出書面申請,并帶給要求配套的文件。
第十八條專項資金應當明確執(zhí)行期限,執(zhí)行期限一般不得超過五年。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。專項資金執(zhí)行期限屆滿后不再納入下一年度專項資金目錄。
第十九條專項資金執(zhí)行期屆滿確需延期的,應當在執(zhí)行期屆滿前編制年度專項資金預算時重新申請設立。
第二十條專項資金在執(zhí)行期內有下列情形之一的',由市級財政部門會同市級業(yè)務主管部門,或者由市級財政部門直接報請市人民政府調整或者撤銷該專項資金:
。ㄒ唬┛陀^狀況發(fā)生變化,使專項資金設立的目標失去好處或者需要完成的特定任務已不存在的;
。ǘ┛陀^狀況發(fā)生變化,需要調整使用范圍或者金額的;
。ㄈ⿲ν活愂褂梅较蚝陀猛镜膶m椯Y金,有必要歸并整合,統(tǒng)籌安排的;
。ㄋ模⿲m椯Y金的績效達不到主要預期目標的;
。ㄎ澹⿲m椯Y金的管理、使用存在違法違紀問題,情節(jié)嚴重或者經(jīng)整改無效的;
。┴斄顩r發(fā)生重大變動;
。ㄆ撸┢渌枰{整或撤銷的狀況。
第四章項目管理
第二十一條專項資金一般實行項目管理,?顚S茫咳霝槌,注重發(fā)揮引導和杠桿作用。建立健全項目庫,實行動態(tài)管理。按照項目的輕重緩急,優(yōu)先安排重點項目、急需項目、成效明顯的項目。
第二十二條規(guī)范專項資金項目申報程序:
。ㄒ唬┦屑壷鞴懿块T會同市級財政等部門,按規(guī)定組織專項資金項目申報工作,發(fā)布項目申報指南,指導區(qū)級部門和項目單位進行申報。凡貼合條件的單位,向所在地業(yè)務主管部門和財政部門申報。
(二)項目申報每年組織兩次,或者實行上半年預申報,下半年集中審核制度。
(三)項目申報主體應當保證申報材料的完整性、真實性和合法性,不得以虛報、冒領、偽造等手段騙取專項資金。項目計劃申報資料應主要包括企業(yè)狀況、項目狀況、績效證明材料、相關文件、報表資料等。
。ㄋ模╊A申報兩月內,市級業(yè)務主管部門應會同財政等相關部門,及時核實項目申報的真實性、效益性,構成初步核實意見,聯(lián)合下達項目初審確認書。
。ㄎ澹⿲嵭许椖考性u審制度。在項目初步審核認定的基礎上,再由市級業(yè)務主管部門牽頭,會同財政等部門,共同組織有關專家、業(yè)務人員或委托有資質的社會中介機構,組成項目評審小組,對申報的項目集中聯(lián)合評審。并按必須比例實地核查,擇優(yōu)立項,合理確定補助資金。
。⿲m椯Y金項目分配方案,由市級業(yè)務主管部門會同財政部門,報市政府審批后執(zhí)行。重大項目需要公示的,應當在媒體上向社會進行公示,公示期不得少于5個工作日。
第二十三條嚴格專項資金項目申報:
。ㄒ唬┩活愋蛯m椯Y金的項目,明確牽頭的市級業(yè)務主管部門匯總,其他相關部門配合,避免重復申報。
(二)同一單位的同一類項目不得重復申報專項資金;同一單位的不一樣類型項目能夠分別向有關業(yè)務主管部門和財政部門申報。
。ㄈ┩豁椖恳勋@得國家和省財政資金獎勵或補助的,一般不得重復獎勵或補助(國家或省文件規(guī)定需要地方配套的除外)。貼合市級專項資金獎補條件的,同一單位同一項目只能享受一個類型資金獎勵。
(四)對于已批準項目尚未完成的,除特殊狀況外,項目單位不得再申報同一類型的專項資金。
第二十四條市級、區(qū)級業(yè)務主管和財政部門應當督促實施經(jīng)批準的專項資金項目,保證項目如期完成,確保專款專用。
第二十五條項目單位應當按規(guī)定用途使用專項資金,未經(jīng)批準,不得變更項目資料或者調整資金。確需變更項目資料或者調整資金的,應當按項目和資金管理權限逐級上報市級業(yè)務主管和財政部門審批,重大項目變更的,需報經(jīng)市人民政府批準。
第二十六條撤銷或者調整專項資金項目構成的資金結余,市級財政部門有權及時收回,有關部門和單位給予用心配合。
第五章資金使用和執(zhí)行
第二十七條制定專項資金具體管理制度。具體管理制度應當包括專項資金的主要用途、績效目標、使用范圍、管理職責、執(zhí)行期限、分配辦法、審批程序、支出管理、績效評價和職責追究等資料。對未制訂專項資金管理制度或實施細則的,市級財政部門暫緩撥付資金。
第二十八條市級業(yè)務主管部門應當根據(jù)項目分配方案,編制專項資金具體用款計劃,按規(guī)定報市級財政部門審核撥付。專項資金的撥付按財政國庫管理規(guī)定辦理。
第二十九條專項資金支出實施分類管理。
。ㄒ唬⿲嵭胸斦耙元劥a”方式的,能夠采取根據(jù)項目進展狀況預撥部分資金、使用項目完成并經(jīng)考核后撥付剩余資金的方式管理。對經(jīng)考評后,不貼合獎補條件的,由財政部門收回預撥資金。
(二)實行財政直接補助方式的,根據(jù)項目計劃和實施進度,分次撥付。項目驗收合格前資金撥付一般不得超過補助總額的80%,驗收合格后,補助資金全部撥付到位。
。ㄈ⿲嵭胸斦N息補助方式的,能夠按貼息比例分期或一次性撥付到位。
。ㄋ模⿲嵭胸斦䦟m椊杩罘绞降模鶕(jù)文件或合同,分期或一次性撥付到位。
(五)股權投資等其他支出方式的,按“一事一議”原則撥付。
。⿲m椯Y金支出涉及基本建設投資的,應當按基本建設程序辦理。
。ㄆ撸┯糜陧椖吭u審、業(yè)務培訓、會議、考核評比、工作性獎勵等方面的工作性經(jīng)費,按照不超過專項資金總額的5%提取并統(tǒng)籌使用。由業(yè)務主管部門根據(jù)工作開展狀況,提出使用計劃,經(jīng)財政部門審核,報市政府政審批后安排。
。ò耍┎坏靡匀魏畏绞綄m椯Y金用于工資福利和公用經(jīng)費等一般性支出。
第三十條市級財政部門應當在規(guī)定的時間內撥付專項資金,不得無故滯留、拖延專項資金的撥款。區(qū)級截留、擠占、挪用專項資金,除按有關規(guī)定處理外,市級財政部門應予扣回資金。
第三十一條專項資金納入預算管理。當年未使用完的專項資金預算不再結轉下年使用。經(jīng)批準的跨年度執(zhí)行的項目專項資金可結轉下年使用。
第三十二條經(jīng)市人民政府批準,市級財政部門能夠根據(jù)專項資金使用狀況,對間隙資金統(tǒng)籌安排,合理調度,提高資金使用效益。
第三十三條專項資金使用單位要嚴格按財務管理的有關規(guī)定,實行專賬核算,切實加強財務核算的基礎工作。
第三十四條專項資金按規(guī)定構成國有資產(chǎn)的,應當及時辦理決算驗收,進行產(chǎn)權、財產(chǎn)物資移交,辦理登記入賬手續(xù),并按規(guī)定納入單位資產(chǎn)管理。
第六章績效評價
第三十五條建立專項資金績效目標管理機制和績效評價體系,對專項資金加強過程跟蹤、組織驗收和績效管理。
第三十六條市級財政部門負責專項資金績效目標管理工作。由市級審計、財政部門牽頭,聯(lián)合業(yè)務主管部門,采取抽查、重點檢查、全面檢查等方式,對專項資金開展績效評價和審計。
年度績效評價工作應于下一年度組織新一輪項目評審前完成。
屬于尚未執(zhí)行完畢的跨年度支出項目,市級業(yè)務主管部門繼續(xù)跟蹤項目實施,項目建設結束及時組織驗收。
第三十七條專項資金執(zhí)行期屆滿后,市級財政部門應當會同審計部門,向市人民政府報告績效評價和審計結果。
第三十八條專項資金績效評價和審計結果,應當作為以后年度專項資金預算安排、完善預算管理和支出管理的重要依據(jù)。
第七章法律職責
第三十九條違反本辦法規(guī)定的違法行為,法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的,按其規(guī)定進行處罰。
第四十條違反本辦法規(guī)定未經(jīng)批準設立專項資金,或者未經(jīng)批準延長專項資金執(zhí)行期的,由市級財政部門報市人民政府批準后,撤銷該專項資金,并收回相關資金。
第四十一條違反本辦法有下列行為之一的,由市級財政部門責令改正,調整有關會計賬目,追回有關財政資金,限期退還違法所得,并對相關單位通報批評;情節(jié)嚴重的,三年內取消申報各類專項資金資格;嚴重違紀違規(guī)的,由監(jiān)察機關立案查處;構成犯罪的,移送司法機關追究刑事職責:
。ㄒ唬┻`反本辦法第二十條規(guī)定,未經(jīng)批準擅自調整專項資金使用范圍或者金額的;
。ǘ┻`反本辦法第二十二條規(guī)定,以虛報、冒領、偽造等手段騙取專項資金的;
。ㄈ┻`反本辦法第二十四條規(guī)定,經(jīng)督查仍未按計劃規(guī)定如期完成的項目;
(四)違反本辦法第二十五條規(guī)定,未經(jīng)批準變更項目資料或調整資金的;
。ㄎ澹┻`反本辦法第二十九條規(guī)定,將專項資金用于工資福利和公用經(jīng)費等一般性支出的;
(六)違反本辦法第三十條規(guī)定,截留、擠占、挪用專項資金的;
(七)違反本辦法第三十四條規(guī)定,對專項資金構成的國有資產(chǎn)未按規(guī)定納入國有資產(chǎn)管理的,造成國有資產(chǎn)流失的;
。ò耍┢渌`反財政法律法規(guī)或財務管理的。
第四十二條國家機關工作人員在專項資金管理活動中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處罰,追究直接職責人員和主管人員的行政職責;構成犯罪的,依法追究刑事職責。
第四十三條其他機關、社會團體、個人如發(fā)現(xiàn)專項資金支出管理中存在違法違規(guī)行為,可向政府相關職能部門投訴和舉報。
第八章附則
第三十條財政專項資金的管理使用,按照本辦法實施。
第三十一條本辦法由縣財政局負責解釋。
第三十二條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
管理項目制度7
一、一般規(guī)定
1、信息管理應適應項目管理的需要,為預測未來和正確決策提供依據(jù),提高管理水平。綜合部應建立項目信息管理系統(tǒng),優(yōu)化信息結構,實現(xiàn)項目管理信息化。
2、綜合部應及時收集信息,并將信息準確,完整地傳遞給使用部門和專員。
3、項目信息應包括項目經(jīng)理管理過程中形成的各種數(shù)據(jù),表格,圖紙,文字,音像資料等。
4、綜合部應配備信息管理員,項目信息管理員必須經(jīng)有資質的培訓單位培訓。
5、綜合部應負責收集,整理,管理本項目范圍內的信息實行交響曲分包的項目,項目分包人應負責分包范圍的信息收集整理,承包人負責匯總,整理各分包人的`全部信息。
6、項目信息收集應隨工程的進行,保證真實,準確,按照項目信息管理的要求及時整理,經(jīng)有關負責人審核簽字。
二、項目信息的內容
1、綜合部應收集并整理下列信息:
、欧,法規(guī)與部門規(guī)章制度
、剖袌鲂畔
⑶自然條件
2、綜合部應收集并整理下列工程概況信息:
、殴こ虒嶓w概況。
、茍龅嘏c環(huán)境概況。
、菂⑴c建設的各單位概況。
⑷施工合同。
⑸工程造價計算書。
3、綜合部應收集并整理下列施工信息:
、攀┕び涗浶畔ⅰ
、剖┕ぜ夹g資料信息。
4、綜合部應收集并整理下列項目管理信息:
⑴項目管理規(guī)劃大綱信息和項目管理實施規(guī)劃信息。
、祈椖窟M度控制信息。
、琼椖抠|量控制信息。
、软椖堪踩刂菩畔。
⑸項目成本控制信息。
、薯椖楷F(xiàn)場管理信息。
、隧椖亢贤芾硇畔。
、添椖坎牧瞎芾硇畔ⅲ瑯嬇浼芾硇畔⒑凸,器具管理信息。⑼項目人力資源管理信息。
、雾椖繖C械設備管理信息。
、享椖抠Y金管理信息
⑿項目技術管理信息。
⒀項目組織協(xié)調信息。
⒁項目竣工驗收信息。
、禹椖靠己嗽u價信息。
三、項目信息管理系統(tǒng)
1、經(jīng)簽字確認的項目信息應及時存入計算機。
2、綜合部應使項目信息管理系統(tǒng)目錄完整,層次清晰,結構嚴密,表格自動生成。
3、項目信息管理系統(tǒng)應滿足下列要求:
、艖奖沩椖啃畔⑤斎耄砼c存儲。
⑵應有利于用提取信息。
⑶應能及時調整數(shù)據(jù),表格與文檔。
、葢莒`活補充,修改與刪除數(shù)據(jù)。
、尚畔⒎N類與數(shù)量應能滿足管理全部需要。
、蕬苁乖O計信息,項目結算信息,項目統(tǒng)計信息等有良好的接口。
4、項目信息管理系統(tǒng)應能連接項目經(jīng)理部各職能部門,項目經(jīng)理與下屬各職能部門,項目經(jīng)理部與商務合作層,項目經(jīng)理部與上市公司各職能部門,項目經(jīng)理部與監(jiān)理機構等;應能使項目管理層與上市公司管理層及商務合作層信息收集渠道暢通,信息資源共享。
管理項目制度8
第一章 總 則
第一條 為了加強****股份有限公司(以下簡稱“****公司”或“公司”)基本建設項目管理,規(guī)范項目建設程序和行為,提高投資項目質量和效益,根據(jù)集團公司《基本建設項目管理辦法》,結合公司實際,制訂本制度。
第二條 本辦法適用于公司石油勘探、產(chǎn)能建設、****地面建設工程(包括集油站、注水工程、管輸工程、變配電工程、信息化工程、油區(qū)道路、區(qū)隊建設)及廠區(qū)配套、職工住宅建設以及技術改造等項目的管理。
第三條 投資項目管理是指從項目前期規(guī)劃與計劃、項目建議書及立項、可行性研究、工程設計、工程招投標、項目實施、驗收及項目后評價等階段的全過程管理工作。
第四條 公司投資項目管理應當堅持統(tǒng)一管理、分級負責的原則,制定統(tǒng)一的管理制度,明確統(tǒng)一的管理職責和權限。
第二章 組織機構與職責
第五條 公司黨政聯(lián)席會、總經(jīng)理辦公會、相關職能部門、項目實施單位在投資項目管理中的主要職責是:
(一)黨政聯(lián)席會是公司投資項目的決策管理機構,行使所有投資項目的決策管理權,負責審查公司中長期發(fā)展規(guī)劃及年度分批投資計劃。
。ǘ┛偨(jīng)理辦公會是公司中長期發(fā)展規(guī)劃編制、投資項目方案編制和實施的組織機構,負責擬定公司年度投資計劃及重大投資項目方案,并提請黨政聯(lián)席會審定。
。ㄈ┕卷椖吭u審領導小組是公司擬建項目前期設計方案監(jiān)管機構,負責公司擬建項目建議書、可行性研究報告、初步設計、技術設計審查工作。
。ㄋ模┩顿Y管理部是投資項目的歸口管理部門。負責公司中長期業(yè)務發(fā)展規(guī)劃、年度投資計劃編制、下達、落實及調整工作,建立設計單位準入資源庫;負責項目建議書及立項、可行性研究報告、初步設計、設計變更、項目實施過程跟蹤檢查管理、項目結算初審及其他重要事項的審查、申報工作;負責組織完成****公司限上項目的預驗收、竣工驗收與后評價工作;負責限下項目可行性研究報告、初步設計審查意見備案工作;負責對投資項目管理中的責任追究與獎罰提出意見等。
。ㄎ澹┛碧讲控撠熓涂碧巾椖拷ㄔO所需資源的界定、資源配置、礦權獲取工作;負責組織年度勘探方案編制,并監(jiān)督、指導其實施、驗收和效果評價。
(六)開發(fā)部負責****開發(fā)方案編制;負責組織年度開發(fā)實施方案編制,并監(jiān)督、指導其實施、驗收和效果評價;參與注水及相關工程建設規(guī)模、標準、工藝技術方案的專業(yè)審查工作。
。ㄆ撸┕こ坦芾聿控撠熛奚享椖康氖┕D審查,負責組織項目進度、質量和成本管理工作;負責****地面工程、配套建設等項目的工程監(jiān)理管理工作;負責限上項目開工報告的審批。參與項目投資調研決策及相關方案設計審查;參與項目竣工驗收和后評價等工作。
。ò耍┴攧召Y產(chǎn)部負責組織項目資金的籌措與落實,工程財務決算;參與項目投資調研決策及相關方案設計審查、竣工驗收和經(jīng)濟評價等工作。
。ň牛┕こ淘靸r管理中心負責估算、概算、預算、結算計價定額、指標及其他相關費用標準的制定;負責限上工程建設項目投資估算、概算、工程招標最高限價、概算調整審查。
。ㄊ⿲徲嫴控撠燀椖抠Y金到位與使用的監(jiān)督、工程結(決)算審計,負責對初步設計、項目開工手續(xù)、施工圖預算、招標議標、項目合同簽訂及建設項目驗收程序等工作進行審查和監(jiān)督。
。ㄊ唬┌踩h(huán)保質監(jiān)部負責公司限上項目的質量、安全、環(huán)保、節(jié)能和職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)范疇內的項目論證、立項、審批、檢查、驗收和投資控制的全過程管理;督促和指導所屬各單位按照國家相關規(guī)定開展投資項目“三同時”工作;參與限上項目的竣工驗收和后評價。
。ㄊ┪镔Y裝備部負責設備購置專業(yè)范疇內的論證、檢查、驗收和投資控制的全過程管理。
(十三)科技與信息化管理部負責科研項目專業(yè)范疇內的項目(包括中試、示范項目及新技術推廣項目)論證、實施監(jiān)督、指導、驗收和效果評價。
。ㄊ模┛碧介_發(fā)技術研究中心負責勘探、開發(fā)、注水、油氣儲運等的投資項目相關技術研究論證;負責信息工程專業(yè)范疇內的項目論證、檢查、驗收和投資控制的管理。
。ㄊ澹┥a(chǎn)運行部負責項目試生產(chǎn)、投運和達產(chǎn)達效標定工作,參與項目預驗收和竣工驗收等;負責輸變電工程、建設規(guī)模、標準和工藝技術方案的專業(yè)審查工作;負責鉆前費、鉆前轉征費審核,參與鉆前費、鉆前轉征費計劃落實。
(十六)招標辦負責指導、監(jiān)督所屬各單位(部門)在授權范圍內組織項目招投標工作,包括工程、設備物資、設計、監(jiān)理及其他服務的招標;組織監(jiān)督招標文件資料的統(tǒng)計分析與建檔歸檔工作。
。ㄊ撸┍Pl(wèi)部負責投資項目中與消防相關的布局、設施、裝備、器材方案審查;協(xié)調項目建設的消防建審,參與項目預驗收工作。
(十八)法律事務部負責工程項目合同管理,以及合同爭議、糾紛申報處理等專業(yè)管理工作。
(十九)紀檢監(jiān)察部負責對基建項目的招投標、實施、資金使用等進行監(jiān)督,并對項目實施中的違紀行為提出處理建議。
(二十)檔案館負責監(jiān)督、指導投資項目的檔案資料管理工作,參與項目竣工驗收工作。
。ǘ唬┕舅鶎俑鲉挝皇蔷唧w項目的實施單位,承擔項目建設方的職責,實行項目長負責制和工程項目質量終身負責制,負責編制、辦理需國家和地方政府主管部門核準、備案項目所需的相關文件以及報批工作。完成公司下達的項目前期工作和施工建設任務。
第三章 管理權限
第六條 根據(jù)集團公司管理權限層級,投資項目分為限額以上項目和限額以下項目(簡稱“限上項目”和“限下項目”)。
。ㄒ唬┮韵马椖繛榧瘓F公司限上項目:油、氣(頁巖氣)資源新區(qū)勘探項目;油、氣(頁巖氣)****產(chǎn)能建設項目;投資在3500萬元以上(含3500萬元)的****地面工程所屬集輸、注水、變配電工程、油區(qū)道路(新建、擴建)等項目;投資在1000萬元以上(含1000萬元)的技術改造項目;投資在200萬元以上(含200萬元)的科技項目、安全環(huán)保隱患治理、節(jié)能減排、信息化建設項目;職工住宅建設、辦公、科研、培訓用房,職工文化、體育活動場所及食堂、倒班宿舍等非生產(chǎn)項目;未列入年度投資計劃新增的所有生產(chǎn)類投資項目。
。ǘ┮韵马椖繛****公司限上項目:投資在1000萬元(含1000萬元)以上3500萬元以下的****地面工程所屬集輸、注水、變配電工程、油區(qū)道路等項目;投資在500萬元(含500萬元) 以上1000萬元以下的技術改造項目;投資在50萬元(含50萬元) 以上200萬元以下的科技項目、安全環(huán)保隱患治理、節(jié)能減排; 200萬元以下的信息化建設項目。
。ㄈ┥鲜鲰椖恳酝獾耐顿Y項目均為限下項目。
以上投資項目管理限額,****公司可以根據(jù)集團公司及所屬單位的業(yè)務發(fā)展與管理需要予以調整。
第七條 集團公司限上項目由集團公司負責審批和重要事項管理。
第八條 ****公司限上項目由****公司負責審批,項目所屬單位負責具體管理和現(xiàn)場實施。
第九條 限下項目實行備案制(特殊要求的除外),由****公司授權所屬各單位管理和實施。
第四章 項目前期工作
第十條 投資項目前期工作包括項目中長期業(yè)務發(fā)展規(guī)劃、項目建議書、可行性研究報告、初步設計、施工圖設計、項目現(xiàn)場開工報告等環(huán)節(jié)。
第十一條 中長期業(yè)務發(fā)展規(guī)劃。應當確定投資方向和結構,明確重大投資項目、投資規(guī)模和投資效益預期。根據(jù)集團公司及****公司相關戰(zhàn)略規(guī)劃,以每2-3年滾動編制,并建立****公司投資項目儲備庫。經(jīng)公司投資管理部綜合平衡,提請總經(jīng)理辦公會審查、黨政聯(lián)席會審議通過后,上報集團公司列入中長期業(yè)務發(fā)展規(guī)劃投資項目庫。
公司投資管理部每年以集團公司投資項目庫為基礎開展項目前期(在立項之前開展的前期調研、論證工作以及評價)工作。未納入集團公司、****公司前期工作計劃或本年度投資計劃的項目,原則上不得組織立項審批。
第十二條 項目建議書。根據(jù)集團公司和****公司中長期業(yè)務發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)經(jīng)營實際需要,各項目建設單位提出項目建議書。集團公司限上項目的項目建議書需報****公司進行初步論證并提出意見,報集團公司批準;其他項目(不分****公司限上項目和限下項目)由****公司審查通過后,提請****公司黨政聯(lián)席會審定,并在提交****公司年度投資建議計劃時一同上報集團公司,作為集團公司備案和列入集團公司年度投資建議計劃的依據(jù)。
石油勘探、****開發(fā)項目以勘探、開發(fā)部署方案、整體開發(fā)方案作為項目建議書。審查通過后的石油勘探、****開發(fā)方案,列入集團公司、****公司年度投資計劃后組織實施。
凡產(chǎn)品方案、技術方案、建設規(guī)模、建設投資等內容有重大變化或項目建議書批復超過兩年以上未開展實質性工作的建設項目,應當按照本制度規(guī)定權限重新報批或取消。
第十三條 可行性研究報告。是投資項目決策的主要依據(jù),重點研究項目的原料供應、產(chǎn)品市場、方案優(yōu)化、經(jīng)濟效益和競爭能力,論證項目的可行性。
項目建議書批準后,各項目實施單位即可委托編制可行性研究報告。集團公司限上項目可行性研究報告報****公司初步論證并提出初步論證意見報集團公司,****公司限上項目按本辦法第八條規(guī)定進行審批,限下項目可行性研究報告由項目建設單位審查,報****公司備案。
可行性研究報告投資項目的項目效益標準及資本金比例:勘探、****開發(fā)項目內部收益率達到12%以上,資本金比例為60%;內部配套的安全、環(huán)保、節(jié)能、信息化建設等項目,原則上內部收益率達到5%以上。
可行性研究報告的投資估算原則上應當控制在按本制度規(guī)定權限批準的項目建議書投資估算之內。超出批復的項目建議書投資估算10%以上的,項目責任單位應當重新編制項目建議書并按本制度規(guī)定權限重新報批。
按本制度規(guī)定權限批準的項目可行性研究報告,其投資主體、建設規(guī)模、場址選擇、工藝技術路線、產(chǎn)品方案、原材料方案、投資估算與經(jīng)濟評價等內容發(fā)生重大變化,或批準超過兩年未開展實質性工作的,應當按照本制度規(guī)定權限重新報批或取消。
第十四條 初步設計。初步設計是在可行性研究報告確定的工藝技術基礎上進行工程化的一個工程設計階段,是為確定項目所有的技術原則和技術方案,提高工程質量、控制工程投資、確保建設進度提供條件。
可行性研究報告審查批準后,各項目建設單位即可進行初步設計編制。集團公司限上項目初步設計報****公司進行初步論證并提出初步論證意見報集團公司,****公司限上項目按本辦法第六條規(guī)定進行審批,限下項目初步設計由項目建設單位審查,報****公司備案。初步設計未經(jīng)批準,不得簽訂設備購置合同。若遇特殊情況,可以對引進訂貨部分先行審定。
對于超出設計批復的建設規(guī)模、設計范圍和設計標準的內容,以及項目建設過程中涉及技術方案、關鍵設備選型與選用、主要材料選用及設計變更、引進范圍變化、概算投資和經(jīng)濟評價等內容發(fā)生重大變化,或批準超過兩年未開展實質性工作的,應當按照本制度規(guī)定權限重新報批或取消。
第十五條 初步設計概算。是在項目初步設計階段對工程造價的概略計算。投資概算是項目投資控制的依據(jù),經(jīng)批準的初步設計概算即為項目計劃總投資,計劃總投資就是該項目投資的最高限額。
初步設計投資概算原則上應當控制在按本制度規(guī)定權限批準的可行性研究報告投資估算之內。超出批復的可行性研究報告投資估算10%以上的,項目責任單位應當重新編制可行性研究報告并按本制度規(guī)定權限重新報批。
第十六條 初步設計概算審查。審查重點是審查工程量是否真實反映工程內容,計價標準和概算編制方法是否符合規(guī)定。初步設計概算審查按照以下程序執(zhí)行:
。ㄒ唬┘瘓F公司限上項目的初步設計概算,由集團公司依據(jù)有關專家對初步設計的審查意見進行復核,并提供書面確認意見,由集團公司投資管理部會同有關部門予以批復。
。ǘ****公司限上項目的初步設計概算,由投資管理部會同財務資產(chǎn)部,根據(jù)有關專家對初步設計和概算的審查意見進行確認并提供書面意見,按本辦法第六條規(guī)定進行審批。
。ㄈ┫尴马椖康.初步設計概算,由各項目責任單位預算管理部門根據(jù)有關專家對初步設計和概算的審查意見進行確認并提供書面意見,按照項目管理權限報****公司投資管理部備案。
第十七條 已批準的項目投資概算一般不得進行調整。符合下列條件之一的,可按照本辦法第十六條的規(guī)定程序進行調整:
。ㄒ唬┏鲈醪皆O計范圍的重大變更(如工藝技術路線、產(chǎn)品方案、設備選型、主材規(guī)格、項目選址、原材料方案和建設規(guī)模等內容發(fā)生變化的);
。ǘ┮虿豢煽咕艿闹卮笞匀粸暮蚱渌豢煽沽σ蛩貙е鹿こ套儎踊蛸M用增加的;
。ㄈ┮驀艺咦兓ㄖ饕ǘ~、費用標準修訂、外匯匯率較大調整、貸款利率較大變動等)導致投資費用發(fā)生變化的;
。ㄋ模┮蚴袌霏h(huán)境發(fā)生重大變化,特別是主要材料、設備價格變動導致工程費用變化的。
第十八條 投資概算的調整程序是:對于因本辦法第十七條第一款所引起的概算調整,應當先由建設單位內部預審,與原設計單位取得一致意見后編制變更報告,報****公司投資管理部重新審查,按本辦法第五條及第六條規(guī)定進行審批。在未獲批準前不得實施投資調整方案。
第十九條 施工圖設計。應當嚴格按照批準的初步設計進行限額設計,施工圖預算應當嚴格控制在初步設計概算以內。
第二十條 現(xiàn)場開工報告。已批準初步設計的投資項目具備開工條件后,項目責任單位應當根據(jù)市場和資金情況,及時編制現(xiàn)場開工報告,按照管理權限審批通過后,適時啟動建設。投資項目應當具備的開工條件是:
。ㄒ唬╉椖糠ㄈ嘶蛭蟹ㄈ艘呀(jīng)設立,項目組織管理機構和規(guī)章制度健全,項目經(jīng)理和管理機構成員已經(jīng)到位,項目經(jīng)理已經(jīng)過培訓,具備承擔所任職工作的條件;
。ǘ╉椖康某醪皆O計已批復;
。ㄈ╉椖抠Y本金和其他建設資金已經(jīng)落實,資金來源符合國家有關規(guī)定,承諾手續(xù)完備;
。ㄋ模╉椖恐黧w工程(或控制性工程)的施工單位已通過招標選定,施工承包合同已簽訂;
(五)項目施工組織設計大綱已編制完成;
。╉椖恐黧w工程(或控制性工程)的施工單位已通過招標選定,施工承包合同已簽訂;
。ㄆ撸╉椖糠ㄈ嘶蛭蟹ㄈ伺c項目設計單位已簽訂設計圖紙交付協(xié)議;
。ò耍╉椖渴┕けO(jiān)理單位已通過招標選定;
。ň牛╉椖空鞯、拆遷和施工場地“四通一平”(即供電、供水、運輸、通訊和場地平整)工作已經(jīng)完成,有關外部配套生產(chǎn)條件已簽訂協(xié)議;
(十)項目建設需要的主要設備和材料已經(jīng)訂貨,項目所需建筑材料已落實來源和運輸條件,并已備好連續(xù)施工3個月的材料用量。需要進行招標采購的設備、材料,其招標組織機構落實,采購計劃與工程進度相銜接。
第二十一條 當各種施工條件完備時,建設單位應當按照計劃批準的開工項目向工程所在地縣級以上政府建設行政主管部門辦理施工許可證手續(xù),領取施工許可證。未取得施工許可證的不得擅自開工。
第二十二條 現(xiàn)場開工報告審批程序是:
。ㄒ唬┘瘓F公司限上項目開工前準備工作就緒后,由項目實施單位上報開工申請報告,****公司工程管理部復核,報集團公司審批。
(二)****公司限上項目開工申請報告由****公司工程管理部審批。
(三)限下項目開工申請報告由基層項目管理部門審批,報****公司工程管理部備案。
第二十三條 投資項目前期工作必須按照本辦法第五條相關歸口管理部門職能,嚴格執(zhí)行審批程序。嚴禁任何單位超越程序和管理權限擅自審批項目,對****生產(chǎn)急需建設的項目,可以加快工作節(jié)奏,但不能超越規(guī)定程序。
第二十四條 建設單位在****公司設立的設計單位準入資源庫內選擇相應資質的設計單位,通過招標程序進行項目可行性研究、初步設計及施工圖設計。
第五章 年度投資計劃
第二十五條 年度投資計劃是指為全面落實生產(chǎn)經(jīng)營、經(jīng)濟效益及業(yè)務發(fā)展目標而編制的勘探開發(fā)、工程建設、技措技改、科技、安全(含消防)、環(huán)保、節(jié)能、信息化、設備購置、股權和債權投資等計劃。
第二十六條 年度綜合計劃按時間順序分為框架計劃、建議計劃、實施計劃和調整計劃。依照《綜合計劃與統(tǒng)計管理制度》執(zhí)行。
第二十七條 列入年度實施計劃的條件是,項目已按規(guī)定審查程序獲得立項批準,未完成前期工作的項目原則上不得列入年度實施計劃。完成前期工作的項目應當視年度資金籌措及市場情況,按照效益擇優(yōu)列入年度投資計劃。
第二十八條 專項投資項目計劃(節(jié)能、科研技措、設備購置、輸變電工程、信息化工程)實行歸口集中管理。由各專業(yè)管理部門提出計劃意見,由投資管理部復審后,納入****公司年度投資計劃。鉆前費、鉆前轉征費由基層單位提出計劃,經(jīng)生產(chǎn)運行部審核,提出審核意見,報投資管理部復審后,納入****公司年度投資計劃。
第六章 項目實施管理
第二十九條 嚴格執(zhí)行《中華人民共和國招標投標法》、集團公司《招投標管理暫行辦法》《招投標監(jiān)督管理暫行辦法》及****公司招投標有關規(guī)定,對投資項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及主要設備、材料采購等進行招標。
第三十條 推行工程項目監(jiān)理制(包括石油勘探、****開發(fā)項目)。投資項目必須委托具有相應資質等級的建設監(jiān)理機構進行工程監(jiān)理,并嚴格執(zhí)行工程監(jiān)理規(guī)范。
第三十一條 集團公司、****公司限上項目實行項目長負責制。由項目長對項目策劃、建設實施、工程質量與安全、生產(chǎn)投運的全過程負責。
第三十二條 建設單位應當加強質量控制。與施工單位共同建立項目質量責任制和考核評價辦法,并按照以下要求嚴格控制工程質量。
。ㄒ唬╉椖抠|量控制應當采取“計劃、執(zhí)行、檢查、處理”循環(huán)工作方法,不斷改進過程控制,滿足工程項目設計和相關施工技術標準的要求;
(二)項目質量控制應當體現(xiàn)從工序、分項工程、分部工程到單位工程的分步控制,也應當體現(xiàn)從資源投入到工程完工的全過程控制;
。ㄈ┦┕み^程均應當按照要求進行自檢、互檢。隱蔽工程、指定部位和分項工程未經(jīng)檢驗或已檢驗定為不合格的,嚴禁轉入下道工序;分項工程完成后,必須經(jīng)監(jiān)理單位檢驗和認可。
第三十三條 施工單位應當加強項目過程控制。必須按照工程設計要求、施工技術標準和合同約定進行施工,嚴格遵守技術標準和操作規(guī)程,建立健全施工質量檢驗制度,嚴格工序管理,對建筑材料、建筑構配件、設備進行檢驗,未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的不得使用;做好隱蔽工程的檢查和記錄,隱蔽工程在隱蔽前,必須通知建設單位和質量監(jiān)督部門進行隱蔽工程驗收,并對本單位施工質量負責。
第三十四條 建設單位應當加強項目成本控制。嚴格按照初步設計規(guī)定的建設內容和建設標準施工。建設單位必須嚴格執(zhí)行項目管理程序,杜絕先建后報、邊建邊報,擅自提高標準、增加內容,或擅自改變設計內容,降低建設標準,致使項目建成后其使用功能及安全無法滿足設計要求。同時與施工單位共同完成以下任務:
(一)對各分部工程、分項工程訂立成本控制目標和要求,落實到成本控制的責任者,并對成本控制措施、方法進行檢查和整改;
。ǘ﹫猿止(jié)約支出、全面控制、責權利相結合原則,采用目標管理的方法,對實際施工成本的發(fā)生過程進行有效控制;
。ㄈ└鶕(jù)成本控制要求,做好施工采購和施工策劃。通過生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置、合理利用和動態(tài)管理,有效控制實際成本。
第三十五條 建設單位應當加強項目進度控制。項目進度控制應當以實現(xiàn)合同約定的竣工日期為最終目標。項目進度控制總目標可以按單位工程分解為交工分目標,也可以按承包的專業(yè)或施工階段分解為時間目標。
建設單位應當責成施工單位根據(jù)工藝、組織、搭接關系、起止時間、勞動力、材料、機械及其他保證性計劃等因素,綜合確定施工進度計劃和進度控制流程,明確項目建設的關鍵控制點。
當項目工程進度出現(xiàn)偏差時(不必要的提前或延誤),建設單位和施工單位應當及時進行調整,并不斷預測未來進度狀況。
項目建設任務全部完成后,建設單位應當責成施工單位提交進度控制總結報告。
第三十六條 建設單位應當加強項目安全管理;椖勘仨殘猿帧鞍踩谝弧㈩A防為主”的方針,按照國家相關標準和集團公司、****公司有關制度建立安全管理體系,實行全員安全生產(chǎn)責任制,嚴肅安全事故處理。
(一)施工單位必須建立施工安全生產(chǎn)培訓制度。未經(jīng)施工安全生產(chǎn)培訓的人員不得上崗作業(yè)。專業(yè)性較強和處于危險環(huán)境的工程和工序,應當編制專項安全施工方案及技術措施。
。ǘ┙ㄔO單位和施工單位應當遵守有關環(huán)境保護和安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),采取有效措施,控制和處理施工現(xiàn)場的各種污染和危害,保護施工現(xiàn)場范圍內公共設施及毗鄰建筑物的安全。
第三十七條 建設單位應當加強項目檔案管理。投資項目包括前期、建設期和竣工驗收的所有技術文件、專項審批手續(xù)及批復文件、各階段會議紀要和施工紀錄等資料的收集、整理、匯總、編號、歸檔以及管理,由項目建設單位指定專人負責,嚴格按照工程建設檔案管理有關規(guī)定執(zhí)行,并接受集團公司、****公司相關檔案管理部門的監(jiān)管。
第三十八條 投資項目完成月報的統(tǒng)計報送截止日為每月25日。各單位應當于統(tǒng)計截止日前向****公司報送項目投資完成情況并附簡要分析材料。
第三十九條 項目實施過程中應當嚴格執(zhí)行相關國家標準和施工規(guī)范。由各級工程管理部門負責監(jiān)督、檢查、協(xié)調,及時處理項目建設中的問題。
第七章 項目驗收、投用與后評價
第四十條 項目建設單位應當按月組織施工、監(jiān)理等單位,核實工程進度和完成投資額,依據(jù)財務相關規(guī)定和要求,督促施工單位于次月10日前報財務部門辦理入賬手續(xù),為工程進度款支付和財務核算提供可靠依據(jù)。
第四十一條 投資項目具備竣工驗收條件的,應當依據(jù)國家、行業(yè)及集團公司《建設項目驗收管理辦法》進行竣工驗收。投資項目驗收按照預驗收和竣工驗收兩個步驟進行。
第四十二條 項目預驗收是指項目基本建成,為使項目建成投用而進行的預先審查工作。
。ㄒ唬⿲瘓F公司限上項目,在各單項驗收手續(xù)辦理完成后,由集團公司組織進行整體預驗收。
。ǘ⿲****公司限上項目,在各單項驗收手續(xù)辦理完成后,由****公司投資管理部組織,會同有關部門進行整體預驗收。
(三)限下項目及所有鉆前井場道路、油區(qū)道路、區(qū)隊建設由基層計劃部門組織驗收,并形成驗收報告,報公司投資管理部備案。
第四十三條 需要預驗收的項目,應當先進行安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生、壓力容器、防雷接地檢測、特種設備使用、工程質量評定等專項驗收,并在政府相關部門辦理各項專項驗收手續(xù),獲得同意試生產(chǎn)的批復。
第四十四條 預驗收完成并由立項審批單位確認生產(chǎn)準備工作能適應試投產(chǎn)的需要后,方可開展試生產(chǎn)工作。
第四十五條 項目試生產(chǎn)的規(guī)定如下:
。ㄒ唬┘瘓F公司限上項目試生產(chǎn)工作由集團公司生產(chǎn)經(jīng)營部負責組織,項目建設單位具體實施;
。ǘ****公司限上項目試生產(chǎn)工作由****公司生產(chǎn)運行部負責組織,投資管理、工程管理、安質、保衛(wèi)等部門參與,項目建設單位具體實施;
。ㄈ****公司限下項目試生產(chǎn)工作由基層生產(chǎn)管理部門負責組織實施。
建設單位應當成立專門的試生產(chǎn)組織機構,負責人員培訓、試生產(chǎn)方案編寫、操作規(guī)程制訂、原材料準備等工作。試生產(chǎn)階段所需的備品、備件等費用,除設計文件中列入的投資外,其余均按照單項列入建設單位當年生產(chǎn)運行費用。
第四十六條 投資項目必須達到以下要求后,方可實施竣工驗收:
。ㄒ唬┰O計文件和合同約定的各項建設任務已經(jīng)實施完畢,達到設計要求并能夠正常投入使用;
。ǘ┚幹仆瓿煽⒐Q算報告,完成各項財務、物資以及債權債務的清理工作;
。ㄈ┚哂型暾⒔(jīng)核定的工程竣工資料,并符合驗收規(guī)定;
。ㄋ模┚哂锌辈臁⒃O計、施工、監(jiān)理等單位簽署確認的質量合格文件及質量監(jiān)督部門的竣工驗收意見書;
。ㄎ澹┯邢、環(huán)保、人防、勞動安全衛(wèi)生、檔案、水土保持等行政主管部門簽署的專項驗收合格文件;
。┙ㄔO項目實際用地已經(jīng)國土資源管理部門核查;
。ㄆ撸┙ㄔO項目的檔案資料齊全、完整,符合國家有關建設項目檔案驗收規(guī)定;
。ò耍┥a(chǎn)性項目的主要工藝設備和配套設施經(jīng)聯(lián)動負荷試車合格,經(jīng)標定能夠形成生產(chǎn)能力,生產(chǎn)出設計文件所規(guī)定的產(chǎn)品。
第四十七條 項目竣工驗收程序如下:
。ㄒ唬⿲瘓F公司限上項目,竣工驗收由集團公司負責組織,建設單位負責準備各項所需材料,驗收完成后由集團公司投資管理部下發(fā)項目竣工驗收結果通知書。
。ǘ⿲****公司限上項目,竣工驗收由****公司投資管理部負責組織,建設單位負責準備各項所需材料,驗收完成后由****公司投資管理部下發(fā)項目竣工驗收結果通知書,同時報集團公司備案。
。ㄈ⿲ο尴马椖,竣工及所有鉆前井場道路、油區(qū)道路、區(qū)隊建設由基層計劃部門組織驗收,形成驗收報告,報公司投資管理部備案。
第四十八條 項目后評價是指在項目建設完成并投入使用或運營一定時間后,對照項目可行性研究報告及審批文件的主要內容,與項目建成后所達到的實際效果進行對比分析,找出差距及原因,總結經(jīng)驗教訓,提出相應對策建議,以不斷提高投資決策水平和投資效益。根據(jù)需要,也可以針對項目建設的某一問題進行專題評價。
第四十九條 集團公司下達的年度實施計劃中標定的重大項目和重點項目先由建設單位組織項目預后評價,由****公司編制預后評價報告并報集團公司審查。其他項目的后評價根據(jù)工作需要,由****公司投資管理部負責組織有關部門完成。
第五十條 開展后評價工作的項目應當從以下范圍中選擇:
。ㄒ唬⿲****公司發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結構調整、做大做強有重大指導意義的項目;
。ǘ⿲(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境、促進****可持續(xù)發(fā)展有重大影響的項目;
。ㄈ⿲(yōu)化****公司資源配置和產(chǎn)業(yè)布局、調整投資方向有重要作用的項目;
。ㄋ模┎捎眯录夹g、新工藝、新設備、新材料、新型投融資和運營模式,以及其他具有特殊示范意義的項目;
。ㄎ澹****公司認為需要開展后評價工作的項目。
第五十一條 開展后評價工作的項目應當同時具備以下條件:
。ㄒ唬╉椖壳捌诠ぷ、建設實施和運營效益等方面的文件資料完備;
。ǘ╉椖客旯ね懂a(chǎn)后經(jīng)過審計部門審計和竣工驗收;
。ㄈ╉椖空酵懂a(chǎn)運營1~3年。
第五十二條 ****公司每年年初研究確定需要開展后評價工作的具體項目(包括項目的名稱、專業(yè)類別、詳略程度、實施單位),制定項目后評價年度計劃及費用,根據(jù)項目管理職責和權限,確定實施部門及單位。
第五十三條 按照投資項目的專業(yè)類別和建設規(guī)模,以及后評價工作內容的廣度和深度,根據(jù)詳略程度不同分為簡化后評價和詳細后評價。
。ㄒ唬┖喕笤u價由建設單位按照****地面工程簡化后評價模版和格式編寫報告。
(二)詳細后評價由****公司委托具備相應資質的工程咨詢機構承擔項目后評價任務,但不得委托參加過同一項目前期工作和建設實施工作的工程咨詢機構承擔該項目的后評價任務。
第五十四條 對不能按期建成(超過設計工期1年以上)或建成后長期(1年以上)不能投產(chǎn)項目應當組織開展階段評價工作。
第五十五條 ****公司建立后評價與新上項目掛鉤機制。所有新上項目應當有集團公司或****公司后評價管理部門出具的意見,其中改擴建項目應當有對原項目的后評價報告,作為改擴建項目立項審批的重要依據(jù)。
第八章 財務和資金管理
第五十六條 各級財務部門在項目開工前應當對項目資金籌措情況進行落實,審計部門應當對資金到位情況進行監(jiān)督。
第五十七條 財務部門根據(jù)年度項目建設計劃籌措資金,工程管理部門根據(jù)項目建設合同和實際進度編制工程進度款資金計劃,財務部門按照計劃撥付工程進度款并監(jiān)督使用,同時負責編報集團公司下達的年度實施計劃中標定的重大項目和重點項目有關財務報表。
第五十八條 投資項目資金必須?顚S,任何單位和個人不得擅自擠占、挪用、置換或截留。
第五十九條 建設單位必須建立健全投資項目資金管理制度,嚴格執(zhí)行項目財務管理規(guī)定,建立專賬管理并按項目進行明細核算,加強使用管理和監(jiān)督檢查。
第六十條 集團公司限上項目及****公司限上項目的工程最高限價由基層單位進行初審,****公司財務資產(chǎn)部審核。限下項目工程最高限價由各單位審定。
第六十一條 集團公司限上項目工程結算由基層單位進行初審,****公司投資管理部、工程管理部審核,審計部進行內部審計,對集團公司抽查審計的部分重點項目,需報集團公司組織審計。其他項目(****公司限上項目和限下項目)由基層單位進行初審,****公司投資管理部、工程管理部審核,審計部組織審計。工程結算送審及審計時效性為項目驗收投用后12個月內完成,對送審工程總造價超過計劃總投資的,由基層單位予以書面說明,在剔除材料價格、政策性費用調整等合理因素外,仍然超計劃的建設項目,提請公司黨政聯(lián)席會審議。
第六十二條 集團公司限上項目工程竣工后,由基層單位財務部門編制財務決算報表,****公司財務資產(chǎn)部審核,審計部進行審計,最后報集團公司組織審定。其他項目(****公司限上項目和限下項目)由基層單位進行初審,****公司財務資產(chǎn)部審核,審計部組織審計。
第九章 責任追究與獎懲
第六十三條 ****公司開展投資管理工作評優(yōu)活動,對投資管理先進集體和先進個人予以表彰和獎勵。
第六十四條 違反本制度規(guī)定,有下列行為之一的,按照集團公司《員工獎懲辦法》及其他規(guī)定進行處罰,并納入項目責任單位及其主要領導、分管領導等人員的業(yè)績考核。
。ㄒ唬┪绰男型顿Y決策程序的計劃外投資項目,未經(jīng)批準或授權對外投資;
。ǘ┰綑鄬徟蛘呱米粤㈨;故意造成單項工程缺漏,擴大范圍“搞搭車”項目,弄虛作假;擅自擴大建設規(guī);蛞M范圍、變更建設地點或內容;
。ㄈ└潘愠浪,預算超概算,決算超預算;
。ㄋ模┕室獠鸱猪椖刻颖軐徟
。ㄎ澹┥米蚤_工建設,或未經(jīng)批準提前開展設備訂貨;
。┻`反本制度規(guī)定或集團公司招標、合同、質量、HSE等有關規(guī)定;
。ㄆ撸⿲ν顿Y項目未進行有效監(jiān)管,發(fā)生損失未及時采取有效措施;
(八)未按照規(guī)定造成投資損失的其他情形。
第六十五條 合同相對方不按合同履行設計、監(jiān)理、施工、采購、中介服務職責造成項目損失的,除追究其合同違約責任外,列入****公司黑名單,三年內不得參與集團公司及所屬單位投資項目的招投標及商務談判。
第十章 附 則
第六十六條 本制度由公司投資管理部負責解釋。
管理項目制度9
1目的和范圍
為了加強工程施工進度的管理工作,提高工程進度計劃管理水平,規(guī)范工程進度管理考核行為,實現(xiàn)工程既定的網(wǎng)絡計劃目標,確保按時完成建設工程項目,特制定本制度。
2引用標準
gb/t50326-20xx建設工程項目管理規(guī)范
四川省岳池電力建設總公司質量管理手冊
四川省岳池電力建設總公司安全文明施工管理制度
3職責
3.1項目經(jīng)理
3.1.1作為項目施工進度控制第一責任人,根據(jù)本項目實際情況和工程特點,組織編制和實施項目工程施工進度計劃和施工進度控制管理規(guī)定。
3.1.2在項目進度計劃控制范圍內,審查、批準各專業(yè)上報匯總的施工進度計劃,組織對承建項目工程的施工進度檢查。
3.2工程部
3.2.1為工程進度歸口管理部門,負責按里程碑和一級網(wǎng)絡控制進度要求完成工程月、季、年度進度計劃的編制。
3.2.2按工程施工進度和施工進展情況完成施工進度計劃的調整工作。
3.2.3審批各專業(yè)報送的施工進度計劃,對進度計劃實施情況檢查、分析和落實。
3.2.4定期組織工程調度會,協(xié)調內部各部門、各專業(yè)的關系,檢查、總結工作執(zhí)行情況,安排下階段工作任務,對施工中出現(xiàn)的問題進行協(xié)調和裁決,貫徹公司及上級部門對工程施工的決定和要求,及時印發(fā)會議紀要。
3.2.5負責工程進度管理的監(jiān)督、落實和考核。依據(jù)合同對由于其自身因素造成延誤工期的專業(yè)進行考核和處罰。對如期達到工程重要控制點的施工隊伍予以獎勵。
3.3經(jīng)營管理部
3.3.1管理和掌握工程合同及工程信息,及時協(xié)調各方關系,促進工程的順利進行。
3.3.2按工程進度計劃合理安排資金計劃并做好概預算工作,以便工程的順利進行。
3.3.3負責合同履行情況的管理,督促合同的履行,以推進工程的進展。
3.3.4參與工程進度管理的監(jiān)督、落實和考核。
3.3.5負責根據(jù)已審核的各專業(yè)工程進度報表報項目經(jīng)理批準,并按工程進度報表支付進度款。
3.4物資管理部
3.4.1負責工程設備、物資的采購、運輸和催交,確保工程設備、物資按期到貨,以確保工程所需物資的正常供應。
3.4.2負責進場物資的驗收、檢驗、現(xiàn)場保管及倉儲管理、發(fā)放,以避免因物資遺失或與工程要求不符而影響工程進度。
3.4.3負責及時辦理設備和重要物資隨貨同行的技術資料的整理、歸檔和移交,以避免因技術資料的交付不及時影響工程進度。
3.4.4參加工程調度會,根據(jù)調度會的安排協(xié)調處理物資、設備方面問題。
3.5質量管理部
3.5.1根據(jù)工程進度計劃,編制質量檢驗計劃,并負責組織實施。
3.5.2及時組織工程質量驗收,確保工程質量,減少因質量問題返工而延誤工期。
3.5.3參與工程進度管理的監(jiān)督、落實和考核。根據(jù)現(xiàn)場工程質量對進度的影響提出進度考核意見。
3.6各專業(yè)
3.6.1現(xiàn)場管理人員為其所承建項目的施工進度控制負責。
3.6.2根據(jù)已批準的施工進度計劃,檢查并控制其分管范圍內的工程施工進度。
3.6.3負責編制、控制三、四級網(wǎng)絡進度計劃,并提出每周施工滾動計劃。
4程序
4.1工程進度計劃的編制
4.4.1項目應根據(jù)工程合同進度、里程碑進度以及業(yè)主提供的一級網(wǎng)絡控制進度、設備圖紙、施工圖紙,結合項目人員、機械、設備材料等資源配置,制定工程二級網(wǎng)絡控制進度,并以此分解為季度施工、月施工計劃、周進度計劃等三級或四級施工進度計劃,經(jīng)項目經(jīng)理批準后,下發(fā)各有關單位,作為采購、調配及施工生產(chǎn)的依據(jù)。
4.4.2年度進度計劃一般應在前一年的12月5日前由工程管理部組織統(tǒng)一編制,經(jīng)項目經(jīng)理審核完畢,提交監(jiān)理單位或建設單位審核后實施。
4.4.3季度進度計劃在前一季度最后一個月的15日由工程管理部組織統(tǒng)一編制,20日前經(jīng)項目經(jīng)理審核完畢,提交監(jiān)理單位或建設單位審核后實施。
4.4.4月度進度計劃在每月25日前由各專業(yè)統(tǒng)計本月施工進度完成情況并根據(jù)季度等二級網(wǎng)絡計劃,編制下月施工計劃,報工程管理部。28日前工程部結合當月施工進度完成情況,并根據(jù)工程總體施工進度,綜合安排調整施工進度,經(jīng)項目經(jīng)理批準,提交監(jiān)理單位審核后,下發(fā)各專業(yè)和相關部門實施。年、季度施工計劃在年、季度初的前一個月與月計劃同時上報。
4.4.5月計劃為滾動計劃,隨施工生產(chǎn)及相關因素的變化進行修改,F(xiàn)場各專業(yè)根據(jù)工程部下發(fā)的施工生產(chǎn)計劃制定本專業(yè)的施工生產(chǎn)月計劃,周計劃,并落實與實施。
4.4.6每周五上午各專業(yè)向工程部報周計劃,內容包括上周完成情況及進度未完成原因分析,下周計劃安排,存在問題,人力資源狀態(tài)等,此周計劃由工程管理部審核、匯總完畢,經(jīng)項目經(jīng)理批準后于周一下午下發(fā)周計劃。各專業(yè)應積極組織人力物力,保證周計劃的及時完成。
4.4.7各項目對施工進度應采用p3等施工進度管理軟件進行編制,當實際進度與計劃進度不符時,或資金、材料、設備不能按時到位時,應對計劃進度及時調整,并說明原因報相關方。
4.4.8工程進度計劃一旦被批準發(fā)布,即作為現(xiàn)場施工協(xié)調的依據(jù),任何人不得私自更改,確需修改的要按照審批程序逐級上報,經(jīng)批準后方可實施。
4.4.9各施工單位必須嚴格按照施工進度計劃、每月施工作業(yè)計劃,科學管理,精心安排施工生產(chǎn),確保整個工程的施工進度按計劃進度控制節(jié)點進行。各專業(yè)對未按時完成的工程項目,要在施工計劃完成情況中注明原因。由于上道工序未完成而影響下道工序施工的項目,必須及時上報工程部,工程部負責計劃調整。
4.4.10項目每周必須組織召開一次施工生產(chǎn)調度會,內容主要總結上周計劃完成情況,及下達下周施工計劃,協(xié)調解決各單位施工進度等問題,動態(tài)更新調整施工進度計劃、補充和動態(tài)調整月施工進度計劃。
4.2進度考核
4.2.1項目應在工程開工前,根據(jù)工程施工范圍,總體進度要求等,明確該工程項目關鍵進度控制點(一般應包括工程里程碑進度、各專業(yè)主要施工項目的開工節(jié)點、土建-安裝重要的中間移交項目等)作為進度考核點,提取一定比例的合同價款,作為工程進度考核款。
4.2.2關鍵進度控制點滿足進度控制要求的各專業(yè),由項目返回相應比例的進度考核款。
4.2.3由于天氣、圖紙、設計、設備、材料等原因造成工程延誤的,各專業(yè)應及時匯報,經(jīng)工程部門及總工確認后方可作為延誤工期的依據(jù),若無任何外界因素,并確因各專業(yè)內部原因造成工期延誤的'工程部門不給予確認。
4.2.4每周生產(chǎn)協(xié)調會對上周的施工計劃完成情況進行考核,對未完成周計劃的各專業(yè),除不可抗力原因及上條規(guī)定之外,視嚴重程度,項目給予500元~10000元罰款,罰款限三天內上交,逾期不上交由經(jīng)營管理部按雙倍處罰。未完成月進度計劃的,同時扣發(fā)工程進度考核款。
4.2.5處罰(項目考核:責任部門為工程管理部,經(jīng)營管理部協(xié)助)
4.2.5.1各專業(yè)承擔的工程項目關鍵進度控制點每推遲1天罰款10000元~20000元。
4.2.5.2周計劃未完成,若涉及關鍵里程碑控制點,且由于其自身原因未能積極組織施工而產(chǎn)生,并嚴重影響到整個工程的投產(chǎn)日期,按4.2.5.1條款處罰。
4.2.5.3周計劃未完成,若施工內容為非關鍵里程碑控制點,但進度脫期,對工程總體進度影響較大,并可能使后道工序施工成為關鍵線路控制點,進而影響到整個工程的投產(chǎn)日期,則對此專業(yè)處以3000元~4000元罰款。
4.2.5.4周計劃未完成,若施工內容為非關鍵工序,且有充足的浮時可供調整,則將依據(jù)此專業(yè)后續(xù)措施的效果,給予500元~20xx元的經(jīng)濟處罰。
4.2.5.5月計劃的盤點,按該月最后一周的周計劃進行考核,處罰數(shù)額加倍。
4.2.5.6對于不及時上報周計劃的各專業(yè),項目對此單位給予200元罰款。
4.2.5.7對于提前完成周計劃及月計劃的施工班組,經(jīng)項目工程部、總工及項目經(jīng)理確認后,將給予一定額度的獎勵。
管理項目制度10
安全生產(chǎn)直接關系到每位職工的生命安全和身心健康,關系著企業(yè)的興旺和發(fā)達。為了保障施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的順利進行,特制定安全生產(chǎn)管理制度如下:
1、建立安全生產(chǎn)管理領導小組,建立健全安全生產(chǎn)管理職責制,構成網(wǎng)絡管理。
2、認真搞好新工人入場教育和操作、換崗及特殊工種培訓和教育,凡未經(jīng)入場教育考核登記注冊不得進入施工現(xiàn)場作業(yè)。
3、進入施工現(xiàn)場務必佩戴合格的.安全帽,嚴禁穿拖鞋或赤腳進入施工現(xiàn)場,施工現(xiàn)場嚴禁吸煙,現(xiàn)場明火作業(yè)務必持有用火證。
4、進入施工現(xiàn)場要服從領導和安全檢查人員的指揮。務必遵守勞動紀律,嚴格按操作規(guī)程操作,并制止他人違章作業(yè)。
5、施工現(xiàn)場嚴禁酒后上崗,高空作業(yè)需系好安全帶,嚴禁攀登起重臂、繩索、腳手架、井架、龍門架和運料的吊籠和吊籃及吊裝物上下。
6、作業(yè)中嚴格執(zhí)行安全技術交底、分部分項工程,有安全防護措施,施工現(xiàn)場臨邊的交通路段務必有安全可靠的防護措施。
7、特種作業(yè)人員務必持證上崗,持證上崗率到達100%,嚴禁觸摸非本人操作的設備、電閘、閘門、開關等,拒絕違章作業(yè)。
8、現(xiàn)場使用機械、臨電要有設計方案,技術交底要詳細,驗收手續(xù)要齊全,重要設備設專人管理,維修設備務必拉閘、斷電。
9、大型機械、塔吊、電梯安裝要有設計和詳細交底,司機、信號工務必持證上崗,嚴禁違章作業(yè),服從信號工的統(tǒng)一指揮。
10、施工現(xiàn)場的一切設備、安全設施、嚴禁他人隨意拆除和移動,拆除和移動安全設施、設備造成事故,視情節(jié)給予罰款處理,嚴重者追究刑事職責。
管理項目制度11
第一條、為進一步規(guī)范新型農村合作醫(yī)療(以下簡稱新農合)定點醫(yī)療機構的醫(yī)療服務行為,合理控制參加新農合患者的住院費用,確保新農合基金安全和合理使用,根據(jù)《xx縣新型農村合作醫(yī)療管理暫行辦法》(x政發(fā)〔20xx〕2號)和《xx縣新型農村合作醫(yī)療基金補償技術方案》等有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條、本辦法適用于依照《xx縣新型農村合作醫(yī)療管理暫行辦法》規(guī)定參加新農合的人員。
第三條、本辦法所指的藥品及診療項目包括:藥品、檢查、診斷、治療項目及各種醫(yī)用材料等。
第四條、新農合醫(yī)療服務收費項目的報銷實行分類管理,按以下規(guī)定執(zhí)行:
。ㄒ唬┮韵马椖繛榧最惞芾眄椖,其費用100%納入新農合住院報銷范圍:
1、《廣西新型農村合作醫(yī)療基本用藥目錄》范圍內非限制使用的藥品。
2、《廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療服務價格(試行)》范圍內的以下收費項目:
。1)床位費、護理費、搶救費、注射費等一般項目(有特殊規(guī)定的除外,下同);
(2)單項費用在200元以下的醫(yī)技及臨床檢查、診斷項目;
。3)手術費、治療費、監(jiān)護、監(jiān)測費、麻醉費及中醫(yī)、民族醫(yī)等治療項目;
3、單項費用200元以下的'一次性注射器、一次性針頭、一次性輸液管、一次性引流管、一次性手術包等一次性醫(yī)用耗材。
。ǘ┮韵聻橐翌愒\療項目,診療費用40%由個人自付,60%納入新農合住院報銷范圍:
1、《廣西新型農村合作醫(yī)療基本用藥目錄》范圍內限制使用的藥品及全血、濃縮紅細胞、凍干血漿等血液制品;
2、單項費用在200元以上的醫(yī)技及臨床檢查、診斷項目;
3、經(jīng)特種設備進行手術、治療的項目,包括腹腔鏡手術、胸腔鏡手術、光量子療法、射頻療法、超聲療法、激光療法、微波療法、磁療等。
4、人工關節(jié)(人工股骨頭等)、人工晶體、人工心臟瓣膜、血管支架、骨科內固定材料、心臟起搏器等體內置放材料。
5、單項費用在200元以上、1000元以下的一次性醫(yī)用耗材(單項費用超過1000元的一次性醫(yī)用耗材,最高按1000元計算)。
(三)以下為丙類診療項目,不納入新型農村合作醫(yī)療報銷范圍:
1、使用非《廣西新型農村合作醫(yī)療基本用藥目錄》的藥品費用;
2、《廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療服務價格(試行)》未列有的醫(yī)療服務收費項目;
3、近視矯正術、氣功療法、音樂療法、飲食療法、保健(康復)治療、行為(心理)治療等費用;
4、各種美容、健美項目及非功能性整容、矯形手術等非疾病治療項目費用;
5、假肢、義齒、義眼、眼鏡、助聽器等器具費用;
6、各種減肥、增胖、增效項目費用;
7、各種自用保健、按摩、推拿治療器械費用;
8、院外會診、出診、自請?zhí)刈o、急救車、空調、電視、電話、陪護、洗理、煎藥、膳食、文娛活動等服務項目費用及損壞物品賠償費用;
9、各種不育(孕)、性功能障礙、研究性、臨床驗證性等的診療項目;
10、用血時所收取的押金、補償金管理費等費用;
11、各類器官或組織移植的器官源或組織源(腎臟、心臟瓣膜、角膜、血管、骨、骨髓等);
12、非治療性的工本、材料費用,包括:病歷工本費、一次性口罩、一次性帽子、一次性床單、一次性枕套、一次性膠布、一次性腳套等一次性衛(wèi)生材料以及物價部門規(guī)定不可單獨收費的一次性醫(yī)用材料。
第五條、新農合定點醫(yī)療機構要嚴格掌握新農合乙類、丙類藥品及診療項目使用指征;凡使用乙類、丙類藥品及診療項目的,須經(jīng)科主任(含副主任)或副主任醫(yī)師以上人員批準。
第六條、新農合定點醫(yī)療機構要實行醫(yī)療服務價格公示及特殊收費、報銷項目告知制度,自覺遵守國家價格法律法規(guī)和政策,按照價格主管部門的規(guī)定,將醫(yī)療服務項目名稱和服務價格、服務內容,在收費地點或醒目位置予以公示。醫(yī)療機構對本辦法規(guī)定的新農合乙類、丙類藥品及診療項目要實行書面告知患者/家屬并在病歷上記錄/存檔備查,凡因不履行告知義務造成患者投訴、提出異議或經(jīng)濟賠償?shù),所有責任和造成的損失由所在醫(yī)療機構承擔。
第七條、本辦法未作具體規(guī)定的事項按照《xx縣新型農村合作醫(yī)療管理暫行辦法》、《xx縣新型農村合作醫(yī)療基金補償技術方案》等有關規(guī)定執(zhí)行。
第八條、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,原《xx縣新型農村合作醫(yī)療診療項目管理辦法(試行)》(x衛(wèi)字〔20xx〕29號)同時作廢。
管理項目制度12
為了保證公司項目決策的規(guī)范化、科學化、制度化、流程化,提高決策效率,優(yōu)化程序,加強風險管控,保障公司資產(chǎn)的保值與增值,特制定本規(guī)范。
一、組織設置及職能
1、決策委員會
決策委員會承擔了公司新項目是否開展的最終決策權,委員會共設7人,由總經(jīng)理任委員會主席,其他六位成員分別為運營部總監(jiān),市場部總監(jiān),財務部總監(jiān),人力行政部總監(jiān),市場策劃部總監(jiān),小記者負責人。委員會表決采取多數(shù)決形式,由參與會議的2/3以上表決通過,方可執(zhí)行相關項目,但總經(jīng)理享有一票否決權。
2、項目組
負責項目的立項報告、資金預算、項目流程、風險分析等系列材料的制作、管理及審批。項目組設項目經(jīng)理,項目成員根據(jù)需要,提請決策委員會審批同意后,由人事統(tǒng)一調度。
二、新設項目程序
1、項目發(fā)起
公司部門經(jīng)理及以上人員可發(fā)起新項目,提交至部門負責人,由部門負責人提交至總經(jīng)理處,總經(jīng)理經(jīng)初步審核通過后,召集決策委員會進行表決。
2、項目立項
由決策委員會確立項目經(jīng)理,負責項目的立項工作,由項目經(jīng)理負責《立項報告書》的起草,立項報告書應包括項目內容,可行性分析,項目預算,項目營利性分析等,報告書提交至決策委員會進行評估,項目經(jīng)理負責向委員會進行立項匯報。
3、項目啟動
3—1項目章程:
公司每個項目都需要建立相應的項目章程,需要包括項目描述,項目組職責,包括組長職責與組員職責,以及相應的處罰獎勵權。通過項目章程指導和約束管理整個項目的運作。由項目經(jīng)理牽頭制定項目管理章程,發(fā)送給決策委員會成員。
3—2項目啟動會議:
每個項目在啟動時,均需要舉行項目啟動會議,由項目組長組織召開,總經(jīng)理列席參加或派人參加。
會議議程包括:項目介紹、發(fā)起人對項目的描述、項目需求和背景、項目目標或者目的、項目范圍、角色和職責、下一步的工作安排、問題及下發(fā)相關資料。
3—3WBS(工作分解結構)工作表:
通過WBS工作表,明確項目中具體的工作內容,以及相關工作項目之間的結構關系。并以此作為項目整體計劃的一個重要組成部分。由項目經(jīng)理牽頭完成WBS工作表后,發(fā)送給決策委員會及項目組全體成員。
3—4項目預算管理:
項目預算的主要依據(jù)應按照WBS工作表進行制定,初步預算還應包括其他的費用投入,包括項目的整體投入部分。項目預算作為后期項目實施過程中費用支出的重要參照標準。由項目經(jīng)理負責制定項目預算,發(fā)送給決策委員會和項目組全體成員。
3—5項目啟動總結報告:
項目啟動工作完成后,由項目經(jīng)理負責完成項目啟動總結報告,對項目的.范圍、預算和項目工作分解進行分析總結,提出下一步的工作安排。項目啟動總結報告由項目經(jīng)理負責完成,發(fā)送給決策委員會及項目組全體成員。
4、項目計劃
4—1項目計劃書:
公司所有項目,必須以甘特圖的形式制定詳細的項目計劃書,項目計劃中重點體現(xiàn)項目任務的時間進度,資源情況及項目里程碑。將整個項目按進度進行分解,并對計劃執(zhí)行情況形成控制。項目計劃書由項目經(jīng)理負責制定,發(fā)送給決策委員會和項目組全體成員。
4—2項目組培訓計劃:
制定項目培訓計劃,并按照計劃執(zhí)行項目實施過程的培訓工作。由項目經(jīng)理負責牽頭制定項目培訓計劃,并將培訓計劃發(fā)送給決策委員會和項目組全體成員。
4—3項目風險管理:
在整個項目過程中,通過風險分析和管理制定出項目實施策略,加強項目風險管理,更有利于項目的實施。在項目計劃階段需要對各種風險做充分分析。由項目經(jīng)理負責牽頭進行風險管理分析,并將風險管理表發(fā)送給決策委員會和項目組全體成員。
5、項目執(zhí)行和控制:
5—1項目過程報告:
項目執(zhí)行過程中必須定期提報過程報告,要求所有項目必須每周六下班前提報本周的項目過程報告,項目過程報告的接收方為決策委員會。
5—2任務時間報告:
項目計劃中對分解任務都規(guī)定了完成時間,負責任務的資源(責任人)必須在到期后24小時內,對負責任務進行報告,發(fā)送給決策委員會。
5—3項目變更管理:
對于項目執(zhí)行過程中的變更,必須通過書面形式提報,由項目經(jīng)理批準后,整體調整項目實施內容。項目變更管理申請,由發(fā)起人提報項目經(jīng)理、決策委員會。
5—4項目里程碑管理:
項目里程碑直接觸發(fā)項目例會,由項目經(jīng)理負責在里程碑點組織項目例會,對項目進展進行討論分析,查找沒有按時完成的原因,總結前期工作,計劃下一步項目內容。
6、項目完成
項目結束報告:
項目完成后,由項目經(jīng)理牽頭完成項目結束報告,對項目工作進行總結。發(fā)送給總經(jīng)理、總經(jīng)理秘書、保證執(zhí)行部經(jīng)理和項目組全體成員。項目經(jīng)理負責組織項目的驗收評審工作。
管理項目制度13
項目管理的五大過程
1.啟動:批準一個項目或階段,并且有意向往下進行的過程。
2.計劃:制定并改進項目目標,從各種預備方案中選擇最好的方案,以實現(xiàn)所承擔項目的目標。
3.執(zhí)行:協(xié)調人員和其他資源并實施項目計劃。
4.控制:通過定期采集執(zhí)行情況數(shù)據(jù),確定實施情況與計劃的差異,便于隨時采取相應的糾正措施,保證項目目標的實現(xiàn)。
5.收尾:對項目的正式接收,達到項目有序的結束。
在企業(yè)中通常將組織的管理分成兩個重要的組成部分,一是運作管理;另一個就是項目管理。一個企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略一旦確定,他就需要運作管理和項目管理兩個輪子來支撐。
運作管理解決組織的日常工作如何有效的運轉,而項目管理
理則幫助企業(yè)通過一個個具體的項目來成功實施企業(yè)的宏偉戰(zhàn)略。從軍事管理的角度出發(fā),運作管理的作用是平日練兵;而項目管理的作用是通過更新裝備、組建新兵種、組織實戰(zhàn)演習,投入實際戰(zhàn)斗來實質性地提升整個組織的作戰(zhàn)能力;對于企業(yè)來講未來發(fā)展的方向是通過運作管理為基礎,以項目管理作為企業(yè)管理的核心思想逐步提升企業(yè)自身的價值。
現(xiàn)在在公司中我們經(jīng)常談到的兩個字就是項目,比如:今天我又接了一個什么項目、我又是公司某項目的項目經(jīng)理等。但如何確定一個合理、可行的項目;公司如何建立一套適合自身發(fā)展的項目管理機制,對于很多公司來說從未認真而仔細的思考過。這就是為什么在我國很難實行一套標準的項目管理辦法的根本原因,也是我們?yōu)槭裁丛陧椖抗芾砩吓c發(fā)達國家產(chǎn)生巨大差距的核心問題。
所以如何建立起一套良好的項目管理機制是企業(yè)項目管理能否順利實施的重要標準。但如何建立起一套成功的項目管理制度是困擾企業(yè)發(fā)展的長期問題,在此,我總結了自己在工作中的一些經(jīng)驗特別提出來供大家進行參考。
1、首先,企業(yè)要充分的認識到項目管理不是一個單獨的體系,而是企業(yè)管理中一個重要的組成部分,我們在推行項目管理制度要牢記“系統(tǒng)”觀念,做出的決定要從公司的整體出發(fā)進行考慮。
在美國項目管理協(xié)會(PMI)出版的《項目管理知識體系指南》20xx版中曾將項目管理的知識體系分為九大部分,其中將項目的整體管理、項目的進度管理、項目的成本管理列為項目管理的核心部分;而將項目的質量管理、項目人力資源管理、項目的溝通管理、項目的風險管理和項目的采購管理列為項目管理的輔助過程。而后面提到的項目管理中的輔助過程往往現(xiàn)在已經(jīng)成為了企業(yè)管理中一個獨立的管理內容,它所產(chǎn)生的作用是支持項目中的核心過程,從上述分析中可以清楚的看到項目管理是一個有機的整體和企業(yè)的管理密不可分。
但要是項目管理方法與企業(yè)的現(xiàn)有管理制度產(chǎn)生了矛盾應該怎樣進行處理呢?這就需要掌握一種平衡的原則,根據(jù)企業(yè)發(fā)展的階段和實際的狀況,調整企業(yè)項目管理的兩種思路:
A、以企業(yè)現(xiàn)有的管理制度為基礎,各部門有自己的管理要求,用項目管理制度將這些管理制度聯(lián)系起來,通常這種方法適用于企業(yè)管理制度已經(jīng)成形的狀況。
B、以項目管理需求為出發(fā)點,首先確定適宜的項目管理制度和流程,然后結合各部門的特點和項目管理制度進行調整,使兩方面充分結合。這種方法主要適用于剛剛成立、并且急于想推行項目管理的新公司。
2、推行項目管理需要有循序漸進的思想。
怎樣使項目管理機制在公司順利而正常的運作這也是困擾公司的一個重要問題。有很多公司在制度推行的過程往往忽略了兩個公司的基本問題:一個是企業(yè)文化;一個是公司的現(xiàn)狀。
項目管理真正的形成一套標準是西方人所創(chuàng)建的,他的很多潛在的內容都是以西方人的價值觀作為出發(fā)點。當他運用到中國的時候往往就會產(chǎn)生我們所謂的文化沖突,這就需要我們對其中的一些內容進行適時的修正。我們很多企業(yè)推行項目管理制度時就是希望一步到位,制度一定下來就馬上實施,這樣的`做法在很多的企業(yè)中是沒法執(zhí)行的。因為社會文化決定了西方是崇尚個人英雄主義;而我們所追求的是一種集體主義的思想。自己單干或者不顧他人意見一意孤行是注定要失敗的。
切記不要想以項目管理制度來牽動企業(yè)整體的管理制度,不要天真的以為項目管理制度的成功實施企業(yè)的諸多問題就能夠解決,只能讓項目管理作為企業(yè)發(fā)展中的一個部分,多思考下企業(yè)處現(xiàn)在這個階段應該用怎么一種制度去適應他,根據(jù)企業(yè)的現(xiàn)狀進行分析,說不定會起到一種事半功倍的效果。
運用項目管理的思想來推行項目管理可以說是一種合理而成功的辦法。首先將項目管理推行的過程分為啟動、計劃、實施、控制和收尾五個階段。運用項目管理的方法如:WBS、網(wǎng)絡圖等方法將列出幾個里程碑,再進行余下幾個過程的分析,制定一套合理的推行計劃提交公司各部門進行討論,各部門認可后即按照計劃的內容進行相關的工作,并適時地調整,逐步朝最終的目標邁進。
3、通過宣傳、培訓等方法加強全體員工的項目管理理念,讓大家真正感覺到項目管理是一個好東西。
項目管理工作是需要全員參與的一項工作。成功的項目管理是管理層和執(zhí)行層的有機的配合,充分發(fā)揮團隊的巨大能量。參與項目管理人員掌握項目管理的工具和方法是必不可少的,這就需要通過培訓使他們掌握項目管理的方法,并使他能融入到自己的實際工作中去提高工作的效率。
通過宣傳擴大項目管理在公司的影響,使員工都愿意去了解和學習項目管理知識,并把項目經(jīng)理作為自己職業(yè)生涯規(guī)劃的一個重要的里程碑,并朝著這個目標去努力奮斗。
項目管理是未來公司管理發(fā)展的必然方向,它的核心思想是一種基于結果的過程管理,同現(xiàn)在很多公司所推行的目標管理不同,項目管理更強調的是一種過程的管理。他通過結果去分析過程從而能找到產(chǎn)生問題的根本原因,而不是現(xiàn)在的所謂的完全目標導向制。
它更重視團隊合作,真正把團隊合作作為公司的一種戰(zhàn)略選擇,把團隊合作的理念同市場營銷、成本管理、質量管理等放在同等重要的位置上,而不是一味的口頭空談團隊合作。
它使公司的組織結構更加合理,更能對迅速的市場變化作出合理的反映。通過項目管理使組織的模式由原來的職能型逐步轉變?yōu)楝F(xiàn)在的矩陣型,加強了公司間各部門的溝通、為公司的發(fā)展提供了基礎。
推行項目管理是一個復雜而漫長的過程,我的一點建議是自己工作中實際情況的一些總結,不足之處還希望各位專家同人多多提出意見,希望大家共同進步。
管理項目制度14
安全生產(chǎn)管理制度
為了切實加強全線公路建設安全管理,杜絕施工期各類責任事故的發(fā)生,確保公路工程保質量保安全,根據(jù)國家有關規(guī)定,結合本工程實際,制定安全生產(chǎn)制度。
1、認真學習、宣傳、貫徹上級有關安全生產(chǎn)的法規(guī)政策和規(guī)定。做好公路建設施工安全生產(chǎn)宏觀管理,并制定項目辦安全生產(chǎn)責任制。
2、定期召開安全工作會議,認真分析安全生產(chǎn)形勢,對不安全的'因素和事故隱患要有超前防范意識,采取有效措施,做出安全生產(chǎn)責任制。
3、依據(jù)上級有關公路建設的安全規(guī)定,督促各施工單位制定安全生產(chǎn)責任制。
4、監(jiān)督各施工單位落實各項安全技術措施,嚴格施工程序,糾正違章作業(yè),檢查各單位施工現(xiàn)場各種標志牌是否齊全有效。
5、對公路施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)進行定期或不定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時處理。
6、負責經(jīng)常性的公路施工安全生產(chǎn)教育;各種施工機械、車輛和公務車輛司機的安全行車教育;全員防火、防汛、防盜等方面的安全教育,不斷提高全員防范意識和業(yè)務技術水平。
管理項目制度15
一、制定和落實工地例會和人員管理制度
1、會議時間和參加人員:工地現(xiàn)場例會一般在每周五下午三點進行,由現(xiàn)場項目經(jīng)理、付經(jīng)理主持召開;參加人員有工地現(xiàn)場管理人員、監(jiān)理、總包與各施工隊伍項目經(jīng)理。
2、會議紀律:為了提高會議質量,解決實際問題,到會人員不得無辜請假;不得遲到早退;不得撥接手機;不得交頭接耳開小會;保持會場肅靜。會議主持要言簡意賅,目的交待明確,把握好會議氣氛和質量,開短會。發(fā)言人發(fā)言要簡明扼要,不得跑題和冗長乏味。保證會議取得實效。
3、工地項目管理人員必須堅守崗位,按時出勤,明確個人職責,敬業(yè)愛崗。不得無辜不請假離開工地,實行工地管理人員全員考勤。員工工作業(yè)績有現(xiàn)場項目經(jīng)理付經(jīng)理負責考核和發(fā)放。
二、制定和落實設計變更制度
1、施工過程中,設計變更是無法避免的實際問題。根據(jù)領導意圖或者工程需要甲方應書面提出設計變更意向;
2、工地總工程師牽頭聯(lián)系設計單位進行設計變更;
3、變更費用等有甲方負責跟設計單位交涉商定、項目管理公司有義務和責任盡可能通過專業(yè)溝通為甲方節(jié)省資金,降低設計變更費用。
4、項目管理公司的'總工程師負責審看圖紙,并對總包單位進行技術交底,總包單位負責將變更的圖紙分門別類分發(fā)給施工隊伍,并監(jiān)督落實施工。
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